Approcci metodologici per la valutazione dell'efficienza ambientale delle imprese. Valutare l'efficienza ambientale di un'organizzazione Valutare l'efficienza ambientale utilizzando l'esempio di una delle imprese straniere

(secondo GOST R ISO 14031-2001)

Secondo GOST R ISO 14001-98 efficienza ambientale– questi sono i risultati misurabili del sistema di gestione ambientale relativi al controllo dell’impatto dell’impresa sull’ambiente,

L'aumento dell'efficienza ambientale di un'organizzazione può essere ottenuto gestendo in modo efficace quegli elementi delle attività dell'impresa che hanno un impatto significativo sull'ambiente.

La valutazione delle prestazioni ambientali (EPA) è un processo interno e uno strumento di gestione progettato per fornire al management informazioni sul fatto che le prestazioni ambientali di un'organizzazione soddisfino criteri specifici. In generale si può dare la seguente definizione: OEEè un processo continuo di raccolta e valutazione di dati e informazioni per fornire una valutazione continua delle prestazioni ambientali e delle loro tendenze nel tempo. L'EEE consente di confrontare le prestazioni ambientali passate e presenti di un'organizzazione con i criteri per tale prestazione.

Le AEE consentono di determinare gli aspetti ambientali delle attività di un’impresa; valutare quali aspetti sono più importanti per lei; stabilire criteri di efficienza ambientale; valutare se le vostre prestazioni ambientali soddisfano questi criteri.

Va notato che esiste una differenza significativa tra AEE e audit ambientale. A differenza della VIA, gli audit ambientali vengono effettuati periodicamente per confermare la conformità a determinati requisiti e la VIA è un processo continuo.

Criterio di ecoefficienza- si tratta di un obiettivo o indicatore ambientale pianificato o altro livello specificato di prestazione ambientale, stabilito dalla direzione dell'organizzazione e utilizzato ai fini della valutazione della prestazione ambientale.

Indicatore di ecoefficienza– una forma specifica di presentazione delle informazioni sulle prestazioni ambientali di un'organizzazione.

Indicatore di efficienza gestionaleè un indicatore di prestazione ambientale che fornisce informazioni sugli sforzi del management per migliorare le prestazioni ambientali di un'organizzazione.

Indicatore di prestazioneè un indicatore di efficienza ambientale che fornisce informazioni sull’efficienza ambientale del funzionamento di un’organizzazione.

Il processo di valutazione delle prestazioni ambientali può essere suddiviso in tre fasi principali: pianificazione, azione, verifica e azione. Nella fig. La Figura 2 mostra uno schema generale del processo OEE.

Riso. 2. Schema del processo di valutazione delle prestazioni ambientali

Fase di pianificazione

Il compito più importante in fase di pianificazione è la selezione degli indicatori sulla base dei quali verranno prodotte le AEE dell'impresa.

Gli indicatori per le AEE sono divisi in due categorie:

Indicatori di prestazione ambientale (IEE);

Indicatori dello stato dell'ambiente (ESI), che forniscono un'idea dell'impatto reale o potenziale delle attività di un'impresa sull'ambiente.

La PEE si divide in due tipologie:

Indicatori di prestazione della gestione (MPI), che forniscono informazioni sugli sforzi della direzione per influenzare le prestazioni ambientali dell'organizzazione;

Indicatori di prestazione operativa (PEI) che forniscono informazioni sulle prestazioni ambientali di un'organizzazione.

Schema in Fig. 3 dà un'idea della posizione di ciascuno dei gruppi di indicatori elencati nel sistema di gestione aziendale complessivo e di quanto strettamente le azioni della direzione dell'organizzazione siano correlate all'efficienza operativa e ai fattori esterni, comprese le condizioni ambientali.

Riso. 3. Interrelazione nella gestione dell'organizzazione

Gli indicatori di prestazione ambientale sono una forma specifica di presentazione delle informazioni sui risultati della gestione degli aspetti ambientali di un'organizzazione.

Requisiti per gli indicatori di prestazione ambientale:

Gli indicatori dovrebbero essere legati ai problemi ambientali più significativi per valutare il contributo dell'organizzazione alla loro creazione

Gli indicatori dovrebbero collegare le informazioni sulle questioni ambientali con i processi produttivi dell'organizzazione

Gli indicatori dovrebbero riflettere l'impatto diretto dell'organizzazione sull'ambiente

Gli indicatori devono essere coerenti con i dati di rendicontazione finanziaria

Tutti gli indicatori ambientali valutati sono divisi in 3 gruppi:

Indicatori di prestazione gestionale (MPI): forniscono informazioni relative alle decisioni gestionali prese all'interno di un'organizzazione per migliorare le prestazioni ambientali

Indicatori di efficienza operativa (PEI): forniscono informazioni sull'efficienza ambientale dell'impresa, ad es. l’impatto dell’impresa sull’ambiente

Indicatori dello stato dell’ambiente (ESI): consentono a un’impresa di identificare il proprio impatto reale e potenziale sull’ecosistema

Concentrazioni atmosferiche di inquinanti associati alle emissioni dei veicoli

Riduzione delle emissioni del motore associate all'uso di carburanti alternativi

Quantità totale di carburante consumato

Efficienza del carburante dei motori dei veicoli

Frequenza di manutenzione del veicolo

Numero di veicoli dotati di controlli ambientali

La quantità di denaro spesa per lo sviluppo del trasporto pubblico e il suo utilizzo

Efficacia dei tentativi di ridurre il consumo di carburante, migliorare la manutenzione dei veicoli, l'efficienza del carburante e l'uso di carburanti alternativi

Indipendentemente dal fatto che un'organizzazione abbia o meno un SGA, un'organizzazione può pianificare la propria valutazione delle prestazioni ambientali in modo che gli indicatori di valutazione selezionati siano coerenti con la capacità di confrontare le prestazioni ambientali dell'organizzazione con gli scopi e gli obiettivi ambientali esistenti dell'organizzazione.

Raccolta dati – I dati vengono raccolti sistematicamente da fonti appropriate con una frequenza adeguata alla valutazione delle prestazioni ambientali pianificata. Un'organizzazione può utilizzare i propri dati o dati provenienti dalle seguenti fonti:

1. Monitoraggio e misurazioni

   Interviste e osservazioni

   Registri di inventario e di produzione

   Segnalazioni di vigilanza

   Documenti finanziari e contabili; documenti d'acquisto

   Rapporti di valutazione, audit o valutazione ambientale

   Documenti di educazione ambientale

   Rapporti e studi scientifici

   Autorità governative, istituzioni accademiche e organizzazioni non governative

   Fornitori e subappaltatori

   Consumatori, venditori e stakeholder

Allo stesso tempo è necessario garantire verificabilità, compatibilità, comparabilità e chiarezza di comprensione dei dati.

Analisi e trasformazione dei dati. I dati raccolti devono essere analizzati e convertiti in indicatori che descrivano le prestazioni ambientali:

1. Misurazioni o calcoli diretti: dati o informazioni di base, come le tonnellate di sostanze inquinanti emesse

   Valori specifici

   Dati indicizzati (relativi).

   Dati aggregati

   Dati ponderati

Valutazione delle informazioni: le informazioni appaiono come risultato dell'analisi dei dati e sono raggruppate nelle categorie PES, PES e PSOS. Dovrebbe essere confrontato con i criteri di prestazione ambientale dell'organizzazione. Quando si valutano le informazioni, di norma, vengono presi in considerazione quanto segue:

1. Efficienza dei costi sostenuti e dei benefici ottenuti

   Progressi verso l’efficienza ambientale

   Accettabilità dei criteri di efficienza ambientale selezionati per l'impresa

   Fonti dei dati utilizzate e loro qualità, nonché metodi di raccolta dei dati.

Reporting e diffusione – Le informazioni sulla valutazione delle prestazioni ambientali possono essere rendicontate e distribuite internamente o esternamente, a seconda della valutazione del manager sulla necessità di diffusione. I risultati del reporting sulle prestazioni ambientali sono

1. Aiutare un'organizzazione a raggiungere criteri di prestazione ambientale

   Aumentare la consapevolezza e le opportunità di dialogo sulle politiche ambientali dell'organizzazione, sui criteri di prestazione ambientale e sui risultati organizzativi rilevanti

   Dimostrare le capacità e le azioni dell'organizzazione per migliorare le prestazioni ambientali

   Assistere nell’implementazione di un meccanismo per rispondere a giudizi e domande sugli aspetti ambientali dell’organizzazione.

Nel dicembre 2004, presso l'ufficio di rappresentanza della Banca mondiale a Mosca, si è tenuta una tavola rotonda sui rating ambientali come sistema di valutazione delle prestazioni delle aziende russe, organizzata dall'Unione socio-ecologica internazionale e dall'Agenzia indipendente di rating ambientale. Alla tavola rotonda hanno preso parte rappresentanti del Ministero dello sviluppo economico e del commercio, delle più grandi aziende russe, nonché dell'agenzia di informazione AK&M e delle agenzie di rating PriceWaterhouseCooper e Ernst&Yong. In questo incontro è stato osservato che la ripresa economica degli ultimi anni in Russia è accompagnata da un aumento dell'impatto delle entità produttive sull'ambiente, dalla salute sociale e fisica della popolazione e da indicatori oggettivi dell'efficienza sociale e ambientale delle aziende hanno poca influenza sulle preferenze di mercato dei consumatori di prodotti e servizi, nonché sulle posizioni degli investitori.

Nel 2000, l'Unione sociale e ambientale internazionale (ISEU) e l'agenzia indipendente di valutazione ambientale BioDat hanno sviluppato una metodologia per valutare i costi sociali e ambientali della produzione, sulla base della quale sono state calcolate le valutazioni dei costi ambientali per 13 settori economici, 13 regioni e 13 aziende più grandi. Il calcolo dei punteggi è iniziato con l'elaborazione delle informazioni pubblicate ufficialmente da Goskomstat, Roszemkadastre, rapporti statali sullo stato dell'ambiente, ecc. e con la valutazione di sette parametri di impatto: il volume di acqua assorbita da fonti naturali, lo scarico di acque reflue inquinate nei corpi idrici superficiali , rilascio di sostanze nocive nell'atmosfera (separatamente da fonti fisse e veicoli), formazione di rifiuti tossici, area di terreno disturbato. La maggior parte di questi indicatori fanno parte dei rapporti statistici ufficiali. Quindi gli indicatori ottenuti sono stati correlati tra loro e la misura dell'equivalenza era il numero di dipendenti.

Informazioni concrete sugli impatti sull’ambiente naturale sono disponibili nei rapporti statistici ufficiali e gli indicatori calcolati sulla base di essi consentono il confronto delle attività produttive tra settori, all’interno di un particolare settore e tra singole imprese. Inoltre, questi indicatori sono molto efficaci per confrontare le dinamiche e identificare le tendenze. L'essenza di questo metodo è che gli indicatori utilizzati sono comparabili, caratterizzano l'impatto sull'ambiente naturale, hanno un'espressione numerica e sono calcolati utilizzando lo stesso insieme di caratteristiche.

Per valutare i costi sociali e ambientali della produzione, è anche possibile utilizzare il metodo di standardizzazione per unità di produzione, ma questo metodo dovrebbe essere più ampiamente utilizzato per le imprese di un settore o di un gruppo di settori.

Considerando che la metodologia per valutare i costi sociali e ambientali della produzione consente di confrontare l'efficienza ambientale delle imprese di diversi settori, nonché delle imprese all'interno di un settore, gli indicatori che caratterizzano l'efficienza delle imprese industriali nella protezione ambientale saranno le emissioni specifiche degli inquinanti.

Considereremo approcci metodologici per valutare l'efficienza ambientale delle imprese utilizzando l'esempio delle imprese nel complesso dei combustibili e dell'energia (FEC).

Nella prima fase calcoleremo gli indicatori di impatto ambientale specifico per il settore dei combustibili e dell'energia e li confronteremo con indicatori simili per l'industria russa nel suo insieme.

Indicatori economici del complesso dei combustibili e dell'energia e dell'industria nel suo insieme per il periodo 2000-2003. pubblicato da Goskomstat (sezione “Principali indicatori economici nella Federazione Russa nel 2000-2003”).

Il numero delle persone impiegate nel settore dei combustibili e dell'energia nel 2001 è stato calcolato in conformità con i dati del Comitato statale di statistica della Federazione Russa e del Ministero dell'Energia russo e con le previsioni del numero delle persone impiegate nel settore dei combustibili e dell'energia. settore energetico per il periodo 2004-2005. effettuato dall’Agenzia federale per l’energia. Dati sull'inquinamento ambientale nel 2000-2003. pubblicato sul sito ufficiale del Comitato statistico statale della Federazione Russa nella sezione “Principali indicatori di protezione ambientale nella Federazione Russa”.

Nella tabella La Figura 1 mostra la dinamica di indicatori specifici dell'inquinamento ambientale per settore dei combustibili e dell'energia per unità di costo dei prodotti fabbricati rispetto al settore nel suo complesso.

Tabella 1.

Un confronto tra l’inquinamento specifico per unità di costo dei prodotti manifatturieri nel complesso dei combustibili e dell’energia e l’industria nel suo complesso mostra che i volumi specifici di emissioni nell’atmosfera sono quasi 2 volte, e i volumi specifici di utilizzo di terreni disturbati e di acqua dolce sono quasi 3 volte superiore nel complesso dei combustibili e dell'energia rispetto agli indicatori corrispondenti per l'industria nel suo insieme. Di conseguenza, le aree prioritarie di investimento nel settore dei combustibili e dell'energia saranno le misure e le tecnologie volte a ridurre al minimo l'uso di acqua dolce, il disturbo del suolo e le emissioni nell'aria.

Utilizzando la metodologia sopra menzionata per la valutazione dei costi ambientali è possibile effettuare un confronto oggettivo tra diversi settori, regioni e aziende in termini di impatto specifico delle attività produttive sull'ambiente.

Secondo questa metodologia, il livello tecnologico di qualsiasi produzione e la dinamica della sua efficienza sono caratterizzati dai seguenti indicatori:

• volume di presa o utilizzo di acqua dolce da fonti naturali, m 3 ;
• volume di scarico delle acque reflue inquinate, m 3 ;
• volume delle emissioni inquinanti nell'atmosfera da fonti fisse, tonnellate;
• volume dei rifiuti tossici prodotti (classe di pericolo I-IV), tonnellate;
• superficie totale delle terre disturbate, ettari.

Nei calcoli MSoES, questi indicatori sono normalizzati in base al numero di persone impiegate nell’industria o nella produzione e i valori ottenuti vengono confrontati con il valore medio dell’economia russa nel suo insieme. Nelle classifiche dei costi ambientali del settore dei combustibili e dell'energia, pubblicate dal Consiglio di Cooperazione Economica Internazionale nel 2002, rispetto al livello nazionale, si classificano come segue: energia elettrica (voto - 16,27), gas (voto - 13,52 ), carbone (voto - 8,59), produzione di petrolio (voto - 5,37), raffinazione del petrolio (voto - 4,51).

Utilizzando questa metodologia, proponiamo un confronto degli indicatori ottenuti per i settori dei combustibili e dell'energia non con il valore medio dell'economia russa nel suo insieme, ma con gli indicatori medi calcolati per l'industria nel suo complesso.

1. Il valore di ciascun indicatore di impatto ambientale è determinato e diviso per il numero di dipendenti del settore nel suo complesso.
2. Per un settore separato (gruppo di settori), l'impatto sull'ambiente naturale è determinato in base agli indicatori di cui sopra e diviso per il numero di dipendenti del settore (gruppo di settori), ovvero l'impatto ambientale specifico per persona occupata nel settore viene determinata l'industria (gruppo di industrie).
3. Ciascuno dei valori ottenuti nella fase 2 (impatto medio per dipendente in un settore o gruppo di settori) viene diviso per il valore corrispondente per l’intero settore ottenuto nella fase 1.
4. I valori ottenuti nello step 3 vengono riassunti e divisi per il numero di indicatori di impatto ambientale. La media aritmetica è un indicatore integrale dei costi ambientali di produzione in un settore (gruppo di settori) come percentuale del valore medio dell'industria russa nel suo insieme.

Il valore dell'indicatore di costo superiore alla media corrisponde a livelli di costi ambientali più elevati rispetto al settore nel suo insieme.

Le classifiche dei costi ambientali si basano sui dati pubblicati ufficialmente per il periodo 2000-2003. Goskomstat della Federazione Russa, Servizio catastale federale della Russia, Ministero delle risorse naturali della Russia, compresi i rapporti statali sullo stato dell'ambiente nella Federazione Russa e i principali indicatori della protezione ambientale nella Federazione Russa per settori economici. Inoltre è stata effettuata una valutazione previsionale dei rating per il periodo 2004-2005. basato su un metodo per determinare i valori più probabili. I calcoli non hanno tenuto conto di indicatori specifici per le emissioni di inquinanti dei veicoli, poiché questo indicatore per il settore dei carburanti e dell'energia in media è molto inferiore al livello tutto russo.

La dinamica dei livelli di impatto ambientale del settore dei combustibili e dell’energia e dell’industria nel suo insieme per dipendente è mostrata nella tabella 2.

Tavolo 2.

L’indicatore integrale dei costi ambientali di produzione nel settore dei combustibili e dell’energia è 3,9 volte superiore alla media dell’intera industria russa. Le emissioni atmosferiche per dipendente nel settore dei combustibili e dell'energia sono 4,34 volte superiori rispetto allo stesso valore dell'intero settore, lo scarico di acque reflue contaminate è 1,86 volte superiore, il prelievo di acqua dolce è 6,5 volte superiore, l'area di terra disturbata - 5,4 volte, la formazione di rifiuti tossici - 1,5 volte nel complesso dei combustibili e dell'energia supera gli indicatori corrispondenti per l'industria nel suo complesso. Ciò ci consente di identificare i tipi di impatti ambientali nel complesso dei combustibili e dell'energia che danno il massimo contributo ai costi sociali e ambientali della produzione: presa di acqua dolce, terreni disturbati ed emissioni atmosferiche da fonti stazionarie. Va notato che tipi simili di impatti ambientali vengono identificati quando si calcola l’inquinamento specifico per unità di costo dei prodotti fabbricati.

Questa situazione è confermata dalle statistiche ufficiali. Nel 2002, il Comitato statale di statistica della Federazione Russa ha notato una significativa riduzione degli investimenti in capitale fisso nel settore dei combustibili e dell'energia, finalizzati alla protezione dell'ambiente e all'uso razionale delle risorse naturali - gli investimenti nel 2002 ammontavano al 60% del livello del 2001. Nel 2003, il volume degli investimenti in capitale fisso nella protezione dell'ambiente mercoledì è stato 1,53 volte superiore rispetto al livello del 2002, ma inferiore del 7,3% rispetto al livello del 2001. Inoltre, la distribuzione degli investimenti in capitale fisso in una serie di settori della protezione ambientale mostra che la principale riduzione del volume degli investimenti si osserva nel campo della protezione dell'aria atmosferica (gli investimenti nella protezione atmosferica nel complesso dei combustibili e dell'energia nel 2002 ammontavano al 43,7% del livello del 2001, nella protezione delle risorse idriche - 67% del livello del 2001, nella protezione e nell'uso razionale del territorio - 84% del livello del 2001).

Nella prima fase vengono identificati i tipi di impatto ambientale nel complesso dei combustibili e dell'energia che apportano il massimo contributo ai costi sociali e ambientali della produzione. Questi tipi di impatti risultano simili quando si calcolano indicatori specifici per il settore dei combustibili e dell’energia e per l’industria nel suo insieme per unità di costo dei prodotti manifatturieri e per dipendente, e sono confermati anche dai dati statistici ufficiali sulla mancanza di investimenti in beni fissi capitale nel campo della tutela dell’aria atmosferica, delle risorse idriche e dell’uso razionale del territorio. Di conseguenza, le aree prioritarie di investimento nel settore dei combustibili e dell'energia nel suo insieme saranno le attività e le tecnologie legate alla protezione dell'aria atmosferica, alle risorse idriche e all'uso razionale del territorio.

Nella seconda fase, confrontiamo gli indicatori integrali dei costi di produzione ambientale per ciascuno dei settori del complesso dei combustibili e dell'energia con indicatori simili per il complesso dei combustibili e dell'energia nel suo insieme (Tabella 3).

Tabella 3.

L'indicatore integrale dei costi di produzione ambientali è: nell'industria dell'energia elettrica - 1,067, nella produzione di petrolio - 0,602, nell'industria del carbone - 1,284, nell'industria del gas - 0,96, nella raffinazione del petrolio - 0,78. Ciò ci consente di identificare 2 settori del complesso dei combustibili e dell’energia, dove i costi sociali e ambientali della produzione sono più alti rispetto al complesso dei combustibili e dell’energia nel suo insieme: carbone ed energia elettrica. In questi settori, secondo il Comitato statistico statale della Federazione Russa, si registra una riduzione dei costi attuali per la protezione dell'ambiente.

Le industrie sopra menzionate evidenziano anche le tipologie di impatti ambientali che contribuiscono maggiormente ai costi sociali e ambientali della produzione. Nell’industria del carbone, questi impatti includono la generazione di rifiuti tossici, il disturbo del territorio e lo scarico di acque reflue contaminate nei corpi idrici superficiali. Nel settore dell'energia elettrica: aspirazione di acqua dolce, scarico di acque reflue inquinate nei corpi idrici superficiali, area di terreno disturbato. Inoltre, in numerosi settori del complesso dei combustibili e dell'energia, vale la pena notare i tipi di impatti ambientali che forniscono anche il massimo contributo ai costi sociali e ambientali della produzione nel settore dei combustibili e dell'energia nel suo complesso. Questi sono: emissioni atmosferiche nelle industrie del gas, della produzione e della raffinazione del petrolio, scarico di acque reflue contaminate nell'industria della raffinazione del petrolio, disturbi del territorio nell'industria del gas. In questi settori mancano i finanziamenti per le tipologie di impatto ambientale sopra menzionate, il che è confermato dai documenti statistici ufficiali.

Pertanto, la metodologia per la valutazione dei costi ambientali porta all'identificazione di quei tipi di impatto ambientale nei settori rilevanti del complesso dei combustibili e dell'energia, dove vi è una significativa mancanza di investimenti nella protezione ambientale nelle aree indicate. Di conseguenza, le aree prioritarie di investimento sono misure e tecnologie che riducono al minimo:

1. produzione di rifiuti tossici, aree di terreno disturbate e scarico di acque reflue contaminate nell'industria del carbone;
2. presa di acqua dolce, scarico di acque reflue contaminate in corpi idrici superficiali, area di terreno disturbato nell'industria dell'energia elettrica;
3. emissioni atmosferiche e area di terreno disturbato nell'industria del gas;
4. emissioni atmosferiche e scarico di acque reflue contaminate nell'industria della raffinazione del petrolio;
5. emissioni atmosferiche nell’industria petrolifera.

Tenendo conto che la metodologia per valutare i costi ambientali è molto efficace per confrontare le dinamiche e identificare le tendenze, nella terza fase considereremo la dinamica di quegli indicatori nei settori rilevanti del complesso dei combustibili e dell'energia per i quali il livello più significativo di impatto ambientale l'impatto è stato identificato. Nell'industria dell'energia elettrica, per dipendente, il consumo di acqua dolce è ridotto nel 2005 rispetto al livello del 2001 di circa il 10%, lo scarico di acque reflue contaminate è ridotto dell'11,5% e l'area di terreno disturbato, al contrario, aumenta del 43%. Dall'analisi della dinamica dell'impatto ambientale per unità di produzione emerge che nel settore dell'energia elettrica il prelievo di acqua dolce si riduce del 12,5%, lo scarico delle acque reflue inquinate del 15,5% e aumenta l'area dei terreni disturbati del 41,5% nel 2005. al livello del 2001. Nell’industria del carbone, per dipendente, la formazione di rifiuti tossici nel 2005 rispetto al livello del 2001 è ridotta del 3%, lo scarico di acque reflue contaminate del 16%, il la superficie dei terreni disturbati aumenta del 6,3%. In termini di impatto specifico per unità di produzione, si nota una tendenza simile: la formazione di rifiuti tossici è ridotta del 10%, lo scarico di acque reflue contaminate del 22% e l'area dei terreni disturbati aumenta del 2,3% nel 2005. rispetto al livello del 2001. La dinamica delle emissioni nell'atmosfera nei settori del gas, della produzione e della raffinazione del petrolio per dipendente mostra un aumento nei settori corrispondenti del 26%, 25,5 e 26,8% nel 2005 rispetto al livello del 2001. In in termini di impatto specifico per unità di prodotto, si nota una tendenza simile: crescita nei settori corrispondenti del 20%, 15 e 21,6%. Nel 2005 lo scarico di acque reflue contaminate per dipendente nell'industria della raffinazione del petrolio è stato ridotto del 20% rispetto al 2001, e la stessa cifra per unità di produzione è stata ridotta del 23%. Nel 2005, l’area dei terreni disturbati nell’industria del gas è aumentata del 70% rispetto al livello del 2001, sia per persona occupata che per unità di produzione.

Pertanto, un confronto tra la dinamica di specifici indicatori di impatto ambientale sia per addetto che per unità di produzione mostra un andamento generalmente simile con alcune deviazioni nei valori numerici.

Come risultato dei calcoli, possiamo concludere che gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese in cui vi è sia un eccesso significativo di indicatori specifici rispetto alla media del settore sia un trend di crescita per uno o più tipi di inquinamento.

Nel settore dell’energia elettrica, gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese dove:

1. l'indicatore integrale dei costi ambientali di produzione supera il livello medio del settore pari a 1.067;
2. il consumo di acqua dolce supera 27.643,4 m3 a persona, lo scarico di acque reflue contaminate - 752,1 m3 a persona, l'area di terreno disturbato - 0,23 ha/persona,

Nell’industria del carbone, gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese dove:

1. l'indicatore integrale dei costi ambientali di produzione supera il livello medio del settore pari a 1.284;
2. la formazione di rifiuti tossici supera 31,57 t/persona, lo scarico di acque reflue contaminate è di 1088,7 m 3 per persona, l'area di terreno disturbato è di 0,3 ha/persona,
3. L’area di terreno disturbato tende ad aumentare.

Nel settore del gas, gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese dove:

1. l'indicatore integrale dei costi ambientali di produzione supera il livello medio del settore pari a 0,96;
2. le emissioni in atmosfera superano 9,77 t/persona, l’area di terreno disturbato è di 0,44 ettari/persona,
3. area di terre disturbate e

Nel settore della raffinazione del petrolio, gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese in cui:

1. l'indicatore integrale dei costi ambientali di produzione supera il livello medio del settore pari a 0,78;
2. le emissioni nell'atmosfera superano le 5,98 t/persona, lo scarico di acque reflue contaminate -1.007,8 m 3/persona,
3. le emissioni in atmosfera tendono ad aumentare.

Nell’industria petrolifera, gli obiettivi di investimento prioritari saranno quelle imprese in cui:

1. l'indicatore integrale dei costi ambientali di produzione supera il livello medio del settore pari a 0,602;
2. le emissioni in atmosfera superano le 7,41 t/persona,
3. le emissioni in atmosfera tendono ad aumentare.

A nostro avviso, la valutazione dell'efficienza ambientale di singole imprese deve essere effettuata tenendo conto del calcolo e dell'analisi dell'inquinamento specifico per dipendente, per unità di produzione e per unità di costo di produzione. Ciò fornirà tendenze più chiare e più informative per tutti i tipi di impatti ambientali e i loro livelli. L'utilizzo della metodologia di cui sopra per valutare il carico ambientale prodotto da ogni singola impresa o gruppo di imprese consentirà di identificare i livelli più significativi di impatto ambientale, per i quali in futuro dovrebbero essere applicate misure preventive volte ad adeguare le attività in quest'area problematica.

L'Unione sociale ed ecologica internazionale (ISEU) e l'agenzia indipendente di valutazione ambientale BioDat hanno esperienza nell'uso di questa metodologia nella valutazione delle prestazioni ambientali di determinate aziende, che nel 2001 hanno sviluppato valutazioni dei costi ambientali per 31 aziende nel settore reale dell'economia russa ( le prime cento aziende con il peso più significativo nell’economia secondo il rating center AK&M).

Nel 2003, il centro di ricerca del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia, specializzato nell’economia della protezione ambientale e dell’uso delle risorse (VNKTs Sever), insieme a MSOES, ha fondato l’Agenzia Indipendente di Valutazione Ambientale (ANO NERA), che ha presentato valutazioni ambientali in l'autunno del 2003 per le aziende russe. In questa classifica il settore dei carburanti e dell'energia è rappresentato dalle società Gazprom, Surgutneftegaz, RAO UES, Lukoil, Yukos, TNK, Tatneft, Rosneft, Slavneft, Sibneft, Bashneft, Sidanko, Orenburgneft e dalla Kuzbassrazrezugol Holding Company. Il calcolo dei rating si è basato sulle informazioni standard che tutte le imprese aziendali forniscono agli organismi statistici governativi. Secondo i dati pubblicati, il leader tra le aziende russe era Norilsk Nickel, la cui valutazione è 16,48 volte superiore alla media russa, e questa impresa è la più sporca nel settore della metallurgia non ferrosa, e il secondo numero in questa valutazione è RAO " UES della Russia" (il rating della società è 14,62 volte superiore al livello tutto russo). Gli autori del progetto spiegano la situazione con RAO UES dal fatto che tutti i serbatoi russi sono di proprietà di ingegneri energetici, pertanto, secondo la metodologia di calcolo delle valutazioni, gli ingegneri energetici rappresentano l'intero volume di carico ambientale nell'area di questi serbatoi. Una caratteristica dei rating pubblicati può essere considerata la leadership delle imprese russe che rappresentano gli anelli iniziali della catena tecnologica. Tra le società petrolifere ed energetiche rappresentate in questa valutazione, gli indicatori superiori alla media russa sono stati notati per Kuzbassrazrezugol (9,59), Rosneft (7,57), Surgutneftegaz (5,63), Lukoil (5,34), Yukos (4,93), Sidanko (3,88), Gazprom (3.75). Sono le imprese di queste aziende e associazioni che dovrebbero essere considerate come oggetti prioritari per il finanziamento di misure e tecnologie di protezione ambientale.

Nel 2004, MSUES e ANO NERA, con il sostegno dell'ufficio di rappresentanza russo della Banca Mondiale, del Ministero dello Sviluppo Economico e del Ministero delle Risorse Naturali della Russia, dell'Unione Russa degli Industriali e degli Imprenditori e dell'Associazione delle Agenzie di Comunicazione di La Russia ha iniziato a preparare per la pubblicazione in russo e inglese una revisione analitica (in futuro - un annuario di riferimento) dal titolo provvisorio "Responsabilità sociale e ambientale e valutazioni delle imprese russe". A differenza degli studi precedenti, la revisione si baserà in larga misura sulle informazioni fornite dalle aziende stesse e includerà un’analisi dei rischi e degli ostacoli associati alla divulgazione di informazioni socio-ambientali in Russia. La revisione fornirà agli investitori, alle imprese e ai media materiali comparabili sulle responsabilità ambientali e sociali delle diverse entità del mercato. Attualmente è stata inviata una lettera a 75 delle più grandi aziende russe e alle loro 500 imprese con un invito ad aderire volontariamente al progetto e un questionario con un elenco di indicatori sociali e ambientali necessari per il calcolo dei rating.

Riassumendo quanto sopra, va notato che oggetto di investimenti efficaci dal punto di vista della protezione ambientale saranno quelle imprese in cui i costi sociali e ambientali totali superano significativamente il livello medio del settore. Questi oggetti dovrebbero essere classificati come oggetti di finanziamento prioritario secondo il criterio ambientale poiché danno un contributo significativo all'inquinamento ambientale e sono oggetti ad alto rischio, soprattutto nelle aree ad alta concentrazione di popolazione.

Indicatori di prestazione ambientale

Attualmente sono emerse e vengono attivamente implementate nuove tendenze nel campo della protezione ambientale (di seguito denominato EMP), che vanno oltre quelle formalmente richieste dal sistema di gestione ambientale (di seguito denominato SGA). I più famosi tra questi:

* valutazione dell'efficacia delle attività ambientali;

* rapporto ambientale volontario;

* responsabilità aziendale e sociale;

* gestione del sistema di fornitura;

* ecoprogettazione.

La Valutazione delle Prestazioni Ambientali (EPA) viene utilizzata per monitorare e misurare le prestazioni ambientali di un'impresa. Questo metodo consente di monitorare i progressi di un'impresa nel campo della protezione ambientale. La norma ISO 14001 non impone requisiti specifici per migliorare l'efficienza delle attività ambientali in quanto tali, ad eccezione dei requisiti per il miglioramento continuo del SGA. Tuttavia, esistono strumenti per monitorare e misurare le prestazioni, che sono coperti dalla norma ISO 14031, Gestione ambientale - Linee guida per la valutazione delle prestazioni ambientali. Il rispetto dei suoi requisiti non è necessario per ottenere un certificato, ma è utile per valutare i risultati. L'OEED è una valutazione continua e mirata dei risultati delle attività ambientali di un'impresa. Apporta notevoli benefici all’azienda, stabilisce chiari indicatori di prestazione ambientale e di necessità di miglioramento, fornisce informazioni utili per la comunicazione con gli stakeholder esterni e consente l’identificazione di possibili misure preventive e opportunità strategiche di ulteriore sviluppo. Pertanto, l’OEED può essere considerata un elemento dello SME, come uno strumento separato. In genere, viene utilizzato dopo che il sistema è stato sviluppato e implementato. In questo caso è possibile condurre una valutazione direttamente con un'analisi dei risultati ottenuti. Viene effettuato su base continuativa. Si tratta di un monitoraggio continuo o di una valutazione regolare delle prestazioni ambientali delle imprese. La base per l'attuazione dell'EEEA è la corretta selezione e lo sviluppo di indicatori appropriati (indicatori ambientali), che si basano su aspetti ambientali significativi. Particolare attenzione è rivolta a quegli aspetti che possono essere controllati e modificati. Convenzionalmente, possono essere suddivisi in indicatori di prestazione ambientale (IEE) (vale a dire, valutazione diretta dell'efficacia delle misure di protezione ambientale nell'impresa) e indicatori che determinano lo stato dell'ambiente (qualità dell'acqua, qualità dell'aria, ecc.). L'ultimo gruppo di indicatori relativi alle attività di un'impresa è un processo piuttosto complesso, poiché lo stato dell'ambiente è influenzato da molti altri fattori. In questo caso, uno dei metodi efficaci è l'uso della modellazione matematica. A loro volta i PEED si dividono in:

1. Sugli indicatori di prestazione della gestione (PEI), che forniscono informazioni sull'efficacia degli sforzi della direzione per migliorare le attività ambientali dell'impresa.

2. Sugli indicatori di efficienza operativa (produzione) (OPE), che forniscono informazioni sui risultati ottenuti a seguito di cambiamenti (miglioramento) nel processo di produzione.

Gli EMP consentono di determinare quali potenziali opportunità esistono per migliorare la gestione ambientale in un'impresa. Con il loro aiuto vengono valutate le decisioni gestionali, l'istruzione e la formazione, il rispetto dei requisiti legali, l'uso delle risorse e il loro smaltimento, la gestione dei costi ambientali, gli approvvigionamenti, lo sviluppo di nuovi prodotti, l'implementazione di nuova documentazione o azioni correttive, ecc. (vedi Tabella 1 sotto).

Tabella 1 Esempi di indicatori di performance gestionale

Tipi di valutazione	risultati
Valutare l’attuazione delle politiche e dei programmi ambientali	Numero di traguardi e obiettivi raggiunti. Numero di misure preventive e iniziative implementate
Valutare il rapporto con l’efficienza economica	Costi (capitali e operativi) associati agli aspetti ambientali. Ritorno sugli investimenti per progetti ambientali. Risparmio di risorse ottenuto riducendo l'uso di materie prime, introducendo misure preventive o riciclando le materie prime
Valutazione della conformità ai requisiti legali	Il numero di sanzioni e multe imposte o i costi ad esse associati. Numero di denunce da parte degli organi di governo

Gli esempi sopra riportati forniscono al management informazioni sull'efficacia delle attività ambientali dell'impresa. Sono legati all'utilizzo delle materie prime, al trasporto, alla vendita di prodotti finiti e servizi, allo smaltimento, ecc. (Tabella 2).

Per garantire il successo, il senior management deve impegnarsi fin dalle prime fasi dello sviluppo o del miglioramento di un SGA per migliorare le prestazioni, i prodotti e i servizi della propria organizzazione in termini di impatto ambientale. Impegno costante e ruolo di leadership. il top management è molto importante. Determinare i benefici per l’organizzazione che derivano dall’implementazione di un SGA, così come i problemi che possono essere evitati attraverso di esso, costituisce l’impegno e la leadership del senior management.

L’alta direzione deve anche determinare la portata del SGA all’interno dell’organizzazione. Tutte le attività, i prodotti ed i servizi dell'organizzazione all'interno dell'area di applicazione definita devono poi essere inclusi nel sistema.

Tabella 2 Esempi di indicatori di efficienza operativa

Materiali		Prodotti
Quantità utilizzata per unità di produzione. Quantità riciclata o riutilizzata per unità di prodotto. La quantità di materiali di imballaggio scartati o riutilizzati per unità di produzione. Quantità di sostanze pericolose utilizzate nel processo produttivo per unità di prodotto	La quantità di energia utilizzata ogni anno o spesa per unità di produzione. La quantità di energia per unità di servizio o consumatore. La quantità di ciascun tipo di energia (totale o per unità di produzione). La quantità di energia risparmiata come risultato dell’implementazione di un programma di risparmio energetico per unità di produzione	La quantità di prodotto che può essere riutilizzata o riciclata. Numero di prodotti difettosi. La quantità di ciascun tipo di energia consumata durante l'utilizzo del prodotto. Durata di utilizzo del prodotto. Quantità di sostanze pericolose (componenti) per unità di produzione
Impianti e attrezzature di produzione fisica	Servizi forniti dall'organizzazione	Servizi che supportano il funzionamento di un'impresa
Numero di emergenze ed emergenze all'anno. Numero di ore dedicate alla manutenzione preventiva delle apparecchiature all'anno	Quantità di detersivi per mq. (servizi di pulizia e pulizia). Quantità di carburante consumato (servizi di trasporto). Numero di sinistri o pagamenti sospesi legati a questioni ambientali	La quantità di sostanze pericolose utilizzate dall'appaltatore del servizio. La quantità e il tipo di rifiuti generati a seguito delle attività dell’appaltatore
Fornitura e rifornimenti		Emissioni in atmosfera, suolo, corpi idrici
Consumo medio annuo di carburante dei mezzi di trasporto. Numero di consegne di merci per ciascun tipo di trasporto al giorno. Numero di viaggi di produzione per ciascuna modalità di trasporto. Numero di viaggi falliti a causa dell'utilizzo di altri mezzi di comunicazione (comunicazione)	Quantità annua o per unità di produzione. Numero di articoli pericolosi, riutilizzati o riciclati all'anno. La quantità di rifiuti inviati in discarica per unità di produzione. Quantità di rifiuti pericolosi non prodotti a seguito della sostituzione di materie prime e materiali	Quantità di emissioni specifiche per unità di produzione. La quantità di emissioni che hanno il potenziale di contribuire al cambiamento climatico o alla riduzione dello strato di ozono. Numero di scarichi specifici in corpi idrici. La quantità di energia termica di scarto che entra nei corpi idrici

Riferimenti

1. Belov V.G. Impresa ecologica. M., 2006

2. Rodkin O.I. e altri. Mn., 2008

Valutazione ambientaleè un processo di analisi e valutazione sistematica delle conseguenze ambientali di un'attività proposta, di consultazione con le parti interessate, nonché di presa in considerazione dei risultati di tale analisi e consultazione nella pianificazione, progettazione, approvazione e attuazione di tale attività.

Le procedure di valutazione ambientale variano da paese a paese a seconda di quali attività sono soggette a valutazione ambientale, chi effettua la valutazione, in quali decisioni e come i suoi risultati vengono presi in considerazione.

Tuttavia, tre principali il principio di sistemi efficaci di valutazione ambientale:

Preventività,

Complessità

Democratico.

Il principio di prevenzione significa che viene effettuata una valutazione ambientale prima di prendere decisioni importanti sull'attuazione dell'attività pianificata e che i suoi risultati vengono utilizzati nello sviluppo e nell'adozione delle decisioni. Analizzare le conseguenze di una decisione già presa non è, in sostanza, una valutazione ambientale.

Una valutazione ambientale dovrebbe essere effettuata non solo prima che venga presa una decisione sulla possibilità di svolgere l'attività pianificata (ad esempio, rilasciando il permesso appropriato), ma anche prima che vengano prese le principali decisioni progettuali.

Uno degli strumenti importanti del principio preventivo è l’analisi delle alternative. L'esame e il confronto di diverse alternative per raggiungere gli obiettivi dell'attività pianificata e le opzioni per la sua attuazione offrono libertà di decisione in base ai risultati della valutazione ambientale.

Il principio di complessità implica una considerazione congiunta e una considerazione dei fattori di impatto dell'attività pianificata e dei cambiamenti associati in tutti gli ambienti naturali, nonché nell'ambiente sociale. Questo principio si basa sull’idea che dividere l’ambiente in “componenti” (aria, acqua, suolo) è una semplificazione della situazione reale. Si tratta, infatti, di un unico sistema naturale indissolubilmente legato alla società. Il compito della valutazione ambientale non è solo quello di monitorare il grado di rispetto delle “norme e regolamenti” per le singole componenti dell’ambiente naturale, ma anche di comprendere come il sistema naturale-sociale nel suo complesso risponderà all’impatto del progetto pianificato. attività.

Il principio della democrazia riflette il fatto che la valutazione ambientale non si limita alla ricerca scientifica e tecnica, ma è uno strumento per prendere decisioni reciprocamente accettabili. L'impatto previsto dell'attività proposta sull'ambiente influisce sugli interessi di un numero potenzialmente illimitato di individui e organizzazioni. La maggior parte di loro non ha alcuna autorità formale su queste attività. Vari tipi di sistemi di autorizzazione e licenza e standard di progettazione possono fungere da strumenti per proteggere gli interessi di queste parti. Tuttavia, il principio di democrazia implica il riconoscimento del diritto di questi partiti a partecipare direttamente al processo decisionale. Pertanto, le parti interessate dovrebbero essere in grado di partecipare al processo di valutazione ambientale e le loro opinioni dovrebbero essere prese in considerazione insieme a quelle degli esperti quando si traggono conclusioni e si utilizzano i risultati del processo di valutazione ambientale.

La mancanza di democrazia, chiusura e opacità del processo decisionale spesso porta al fatto che in pratica le decisioni in tali sistemi vengono prese sulla base di negoziati e accordi informali con la partecipazione dei singoli stakeholder più influenti. Di conseguenza, l’obiettività delle valutazioni ambientali spesso ne risente.

Oggetto della valutazione ambientaleè l’impatto dell’attività proposta sull’ambiente.

L'impatto qui si riferisce a quei cambiamenti nell'ambiente che sono in tutto o in parte il risultato dell'attività proposta. La previsione e lo sviluppo di misure di mitigazione sono una delle componenti principali del processo di valutazione ambientale. La valutazione ambientale consente di identificare quegli impatti che potrebbero non essere adeguatamente presi in considerazione dagli standard stabiliti per i singoli ambienti e fonti di impatto, principalmente impatti indiretti e cumulativi.

La valutazione ambientale dovrebbe concentrarsi sugli impatti più importanti e chiave. Gli impatti nel quadro della valutazione ambientale sono considerati non solo dal punto di vista della loro grandezza fisica, ma anche dal punto di vista del loro significato per la società nel suo insieme, i singoli gruppi sociali e i cittadini.

Quasi sempre, una valutazione ambientale, in un modo o nell'altro, influisce sulle conseguenze mediche, sociali ed economiche dell'attività proposta associate all'impatto sull'ambiente naturale. La considerazione di tali conseguenze durante una valutazione ambientale è una necessità pratica, indipendentemente dal fatto che tali requisiti siano sanciti dalla legge. Ciò è dovuto al fatto che la valutazione ambientale considera gli impatti ambientali dal punto di vista del loro significato per la società nel suo insieme, i singoli cittadini e i gruppi, che è in gran parte determinato dalle conseguenze sociali ed economiche.

Oggetto della valutazione ambientale possono essere non solo singoli progetti, ma iniziative di livello superiore: vari piani e programmi, schemi di sviluppo settoriale, progetti di regolamenti che possono avere conseguenze ambientali significative.

Si distinguono: partecipanti alla valutazione ambientale:

Iniziatore di attività di valutazione ambientale,

Enti appositamente autorizzati

Artisti.

Altre parti interessate.

Iniziatore dell'attivitàè una persona giuridica o fisica responsabile della pianificazione (progettazione) e dell'attuazione dell'attività pianificata. L'iniziatore può essere sia agenzie governative che aziende private. Nella maggior parte dei sistemi di valutazione ambientale, il proponente dell’attività sostiene i costi associati alla conduzione degli elementi principali della valutazione ambientale.

Enti appositamente autorizzati sono organizzazioni che dispongono di determinati poteri in relazione al processo di valutazione ambientale o all'attività pianificata nel suo complesso. Si possono distinguere tre funzioni principali di tali organismi nel processo di valutazione ambientale:

Monitoraggio del processo di valutazione ambientale;

Processo decisionale basato sui risultati della valutazione ambientale;

Coordinamento dei singoli aspetti dell'attività pianificata.

Disponibilità altri soggetti interessatiè dovuto al fatto che l'attuazione di qualsiasi grande progetto, e, in particolare, i suoi aspetti ambientali, influisce sui diversi interessi della società nel suo insieme, di numerose organizzazioni, gruppi sociali e singoli cittadini.

Valutazione delle prestazioni ambientali (EPE)- un processo di gestione interno che utilizza indicatori che forniscono informazioni che consentono di confrontare le prestazioni ambientali passate e presenti dell'organizzazione con i criteri di tale prestazione.

Le valutazioni delle prestazioni ambientali dovrebbero essere adattate alla sede e al tipo di organizzazione, alle sue esigenze e priorità. Deve essere economicamente vantaggioso e far parte delle normali funzioni e attività aziendali dell'organizzazione. Le informazioni ottenute dalla valutazione delle prestazioni ambientali consentono di:

Determinare le azioni necessarie per garantire che le prestazioni ambientali dell'organizzazione soddisfino i criteri stabiliti;

Identificare gli aspetti ambientali importanti;

Individuare opportunità per migliorare la gestione ambientale (ad esempio, prevenzione dell'inquinamento);

Identificare le tendenze nell’efficienza ambientale;

Aumentare l’efficienza e l’efficacia di tutte le attività dell’organizzazione;

Identificare opportunità strategiche.

Identificazione aspetti ambientali dell’organizzazione- un'importante componente iniziale per pianificare una valutazione dell'efficienza ambientale di un'impresa. Guida per l'identificazione degli aspetti ambientali importanti nel contesto dei sistemi di gestione ambientale - secondo GOST R ISO 14001 e GOST R ISO 14004.

Un'organizzazione che dispone di un sistema di gestione ambientale deve valutare le prestazioni ambientali rispetto alla politica ambientale, agli obiettivi, agli obiettivi e ad altri criteri di prestazione ambientale.

Le organizzazioni che non dispongono di un sistema di gestione ambientale possono utilizzare la valutazione delle prestazioni ambientali per identificare gli aspetti ambientali che possono essere interpretati come criteri importanti per le prestazioni ambientali. Per determinare importanti aspetti ambientali, tali organizzazioni dovrebbero considerare:

– tipo e scala dei materiali e dell'energia utilizzata;

– emissioni nell'ambiente;

– l’entità del rischio;

– stato dell'ambiente;

– possibilità di incidenti (incidenti);

– requisiti di atti legislativi e regolamentari obbligatori per l’organizzazione.

Indipendentemente dal fatto che un'organizzazione disponga o meno di un sistema di gestione ambientale, l'organizzazione dovrebbe pianificare la valutazione delle prestazioni ambientali in conformità con criteri di prestazione ambientale in modo che gli indicatori selezionati siano coerenti con la capacità di confrontare le prestazioni ambientali dell'organizzazione con tali criteri.

Per valutare i criteri di efficienza ambientale vengono presi in considerazione:

– caratteristiche presenti e passate;

- requisiti legali;

– regolamenti, standard e migliori pratiche riconosciuti;

– dati e informazioni sulle prestazioni sviluppati dall'industria e da altre organizzazioni;

– risultati dei riesami e degli audit della direzione;

– opinioni delle parti interessate;

- Ricerca scientifica.

Rendicontare e diffondere informazioni sulle prestazioni ambientali di un'organizzazione aiuta il personale a svolgere le proprie responsabilità, contribuendo così a raggiungere la conformità delle prestazioni ambientali ai criteri stabiliti. La direzione può comunicare la segnalazione o l'informazione ad altri soggetti interessati.

L'efficienza ambientale viene valutata utilizzando il seguente modello di gestione: “Pianificazione - Esecuzione - Verifica - Azione”. Nell'attuazione di questo processo si può distinguere quanto segue: fasi.

Pianificazione, compresa la selezione degli indicatori esistenti per l'EPE e lo sviluppo di nuovi indicatori.

Prestazione,

Controllo e azione.

Sul palco pianificazione Le valutazioni delle prestazioni ambientali devono tenere conto:

– aspetti ambientali importanti che possono essere controllati e influenzati;

– criteri di efficienza ambientale;

– interessi delle parti interessate;

– le sue attività, prodotti e servizi nella loro intera gamma;

- struttura organizzativa;

– strategia generale dell’attività imprenditoriale (business);

– la sua politica ambientale;

– informazioni necessarie per conformarsi ai requisiti legali e di altro tipo;

– importanti accordi internazionali sulla tutela dell'ambiente;

– costi per la tutela dell'ambiente e benefici ricevuti;

– informazioni necessarie per analizzare gli aspetti finanziari delle prestazioni ambientali;

– la necessità di un confronto annuale delle informazioni relative alle prestazioni ambientali;

– condizioni ambientali locali, regionali, nazionali e globali;

– fattori culturali e sociali.

Gli indicatori utilizzati per valutare l’efficienza ambientale si dividono in due categorie:

Indicatori di prestazione ambientale (IEE);

Indicatori dello Stato dell'Ambiente (ESI).

Indicatori di prestazione ambientale si dividono in due tipologie:

- indicatori di efficienza gestionale (PEI)) fornire informazioni sugli sforzi compiuti dalla direzione per influenzare le prestazioni ambientali dell'organizzazione;

- indicatori di prestazione (PEI), fornendo informazioni sull'efficienza ambientale dell'organizzazione.

Gli indicatori di prestazione ambientale dovrebbero fornire informazioni sulla capacità e sugli sforzi dell'organizzazione nelle attività di gestione come la formazione, il rispetto dei requisiti legali, la fornitura di risorse e il loro uso efficiente, la gestione dei costi di gestione ambientale, le vendite, lo sviluppo del prodotto, la documentazione o le azioni correttive, che influiscono o possono influenzare le prestazioni ambientali dell’organizzazione.

Gli indicatori di prestazione gestionale dovrebbero sostenere gli sforzi, le decisioni e le azioni del management per migliorare le prestazioni ambientali.

Gli indicatori di prestazione operativa dovrebbero fornire al management informazioni sulle prestazioni ambientali dell’organizzazione.

Indicatori ambientali fornire informazioni sugli impatti ambientali effettivi o potenziali degli aspetti ambientali di un'operazione e quindi supportare la pianificazione e l'attuazione della valutazione delle prestazioni ambientali.

Un'organizzazione seleziona gli indicatori di prestazione ambientale per presentare dati o informazioni quantitativi o qualitativi in ​​un modo più comprensibile e utile. L'organizzazione deve selezionare un numero sufficiente di indicatori per valutare la prestazione ambientale. Il numero di indicatori selezionati dovrebbe riflettere il profilo e la portata delle attività dell'organizzazione. La scelta degli indicatori è determinata dai dati da utilizzare.

Gli indicatori dovrebbero essere selezionati in modo che la direzione disponga di informazioni sufficienti per comprendere l’effetto dei progressi nel raggiungimento di un criterio di prestazione ambientale su altri indicatori di prestazione ambientale.

Ad esempio, gli indicatori di prestazione ambientale possono essere utilizzati per monitorare:

– attuazione ed efficacia dei vari programmi di gestione ambientale;

– azioni di gestione che influiscono sulle prestazioni ambientali dell'organizzazione e, eventualmente, sullo stato dell'ambiente;

– sforzi particolarmente importanti per il successo della gestione ambientale dell'organizzazione;

– la capacità di gestire l'ambiente dell'organizzazione, compresa la flessibilità nel rispondere ai cambiamenti delle condizioni relative a obiettivi specifici, un coordinamento efficace o capacità di risoluzione dei problemi;

– rispetto dei requisiti legali e regolamentari, rispetto degli altri requisiti che l'organizzazione deve soddisfare;

– costi e benefici finanziari.

Gli indicatori di prestazione riguardano:

– flussi di materiali in ingresso (ad esempio materie prime lavorate, recuperate, riutilizzate o vergini, risorse naturali), energia e servizi;

– assicurare le forniture per il funzionamento dell'organizzazione;

– progettazione, installazione, esercizio (comprese le situazioni di emergenza e deviazioni nell'esercizio) e manutenzione delle strutture e delle attrezzature dell'organizzazione;

– flussi di output: prodotti (es. prodotti di base, semilavorati, materiali recuperati e riutilizzati), servizi, rifiuti (solidi, liquidi, pericolosi, non pericolosi, riciclabili, riciclabili), emissioni/scarichi (emissioni in atmosfera, scarichi in acqua o terra, rumore, vibrazione, calore, radiazione, luce) derivanti dal funzionamento dell'organizzazione.

Lo sviluppo e l'applicazione di indicatori ambientali è spesso compito di agenzie governative locali, regionali, nazionali o internazionali, organizzazioni non governative e istituti di ricerca; piuttosto che singole organizzazioni private.

Le organizzazioni possono selezionare indicatori di prestazione ambientale derivati ​​da un set di dati comune a seconda delle parti interessate previste.

Gli indicatori regionali, nazionali e globali relativi alle prestazioni ambientali o allo sviluppo sostenibile sono sviluppati da agenzie governative, organizzazioni non governative e istituti di ricerca. Quando si selezionano gli indicatori e si raccolgono dati rilevanti, le organizzazioni possono prendere in considerazione gli indicatori sviluppati da tali organizzazioni e garantire la coerenza delle informazioni con essi.

Le informazioni utilizzate nella valutazione delle prestazioni ambientali possono essere dati di misurazione diretti o indiretti o informazioni indicizzate (relative). Le misure utilizzate possono essere aggregate o ponderate, a seconda della natura delle informazioni e dell'uso previsto. Allo stesso tempo, è necessario garantirne la verificabilità, compatibilità, comparabilità e facilità di comprensione. È necessario comprendere chiaramente le ipotesi formulate durante la gestione dei dati e la trasformazione delle informazioni.

Palcoscenico esecuzione la valutazione delle prestazioni ambientali implica:

a) raccogliere dati relativi agli indicatori selezionati;

b) analisi e trasformazione dei dati in informazioni che descrivono le prestazioni ambientali dell'organizzazione;

c) valutazione delle informazioni che descrivono le prestazioni ambientali dell'organizzazione rispetto ai criteri di prestazione ambientale dell'organizzazione;

d) predisporre un rapporto e comunicare informazioni che descrivano le prestazioni ambientali dell'organizzazione.

Le procedure di raccolta dei dati devono garantire l'affidabilità dei dati, che dipende da fattori quali disponibilità, adeguatezza, significatività scientifica e statistica e verificabilità. Un'organizzazione può utilizzare i propri dati o dati provenienti dalle seguenti fonti:

– monitoraggio e misurazioni;

– interviste e osservazioni;

– segnalazioni delle autorità di vigilanza;

– registri di inventario e di produzione (protocolli);

– registrazioni finanziarie e contabili;

– registri degli appalti;

– relazioni su valutazioni, audit o valutazioni ambientali;

– registri di formazione ambientale;

– relazioni e studi scientifici;

– enti governativi, istituzioni accademiche e organizzazioni non governative;

– fornitori e subappaltatori;

– consumatori, venditori e stakeholder;

- associazioni professionali.

L'analisi dei dati può essere effettuata utilizzando calcoli, giudizio di esperti, metodi statistici e/o strumenti grafici, mediante indicizzazione (utilizzando valori relativi), aggregazione o ponderazione.

Le informazioni ottenute dall'analisi dei dati dovrebbero essere confrontate con i criteri di prestazione ambientale dell'organizzazione. I risultati di questo confronto dovrebbero essere comunicati alla direzione per supportare azioni gestionali appropriate per migliorare o mantenere livelli adeguati di prestazione ambientale.

I risultati della rendicontazione e diffusione delle informazioni sulle prestazioni ambientali sono:

– assistenza all'organizzazione nel raggiungimento dei criteri di prestazione ambientale;

– aumentare la consapevolezza e le opportunità di dialogo sulla politica ambientale dell’organizzazione, sui criteri di prestazione ambientale e sui risultati rilevanti dell’organizzazione;

– dimostrazione delle capacità e delle azioni dell’organizzazione per migliorare le prestazioni ambientali;

– assistenza nell'implementazione di un meccanismo di risposta a giudizi e domande sugli aspetti ambientali dell'organizzazione.

Esempi di informazioni che descrivono le prestazioni ambientali di un'organizzazione:

– andamenti delle prestazioni ambientali (ad esempio, riduzione dei rifiuti);

– rispetto di leggi e regolamenti;

– la conformità dell’organizzazione agli altri requisiti a cui ha aderito;

– risparmi sui costi o altri risultati finanziari;

La fase finale della valutazione dell’efficienza ambientale è controllo e azione, il cui obiettivo principale è migliorare gli aspetti ambientali dell'impresa e migliorare il processo di valutazione delle prestazioni ambientali.

La revisione dei risultati della valutazione può richiedere un'azione di gestione per migliorare la gestione e le operazioni dell'organizzazione per migliorare l'ambiente.

In questo caso, l’attenzione è solitamente focalizzata sui seguenti aspetti della valutazione:

– efficienza dei costi e benefici conseguiti;

– progressi verso il raggiungimento dei criteri di prestazione ambientale;

– accettabilità dei criteri di prestazione ambientale;

– fonti dei dati, metodi di raccolta dei dati e qualità dei dati.