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Invia una notifica dell'inizio dell'attività a Rospotrebnadzor. E cosa fare se sei già nel mirino dell'ispettore. Procedura per la presentazione della comunicazione di inizio lavori

Molte aree di attività in cui sono impegnate le piccole imprese sono sotto il controllo aggiuntivo delle agenzie governative. Ciò si riferisce ai servizi di supervisione non fiscale, come Rospotrebnadzor, Roszdravnadzor, Ministero delle situazioni di emergenza, Rostransnadzor e altri...

Se hai intenzione di registrare un imprenditore individuale o lo hai appena fatto, potrebbe essere necessario presentare una notifica di inizio attività. Ti diremo come farlo e quali aree di attività rientrano in tale controllo.

Chi deve dare il preavviso

La notifica dell'inizio dell'attività imprenditoriale deve essere presentata solo da quei singoli imprenditori che hanno avviato un'attività reale utilizzando i codici OKVED dall'elenco approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 n. 584.

L’elenco delle aree aziendali per le quali deve essere presentata la comunicazione di inizio attività comprende:

  • Servizi (alberghieri, domestici, ristorazione, sociali, trasporto passeggeri e merci, agenzie di viaggio);
  • Commercio (al dettaglio e all'ingrosso);
  • Produzione (abbigliamento, calzature, mobili, materiali da costruzione, cibo, ecc.).

    • A prima vista, sembra che sia necessario inviare una notifica per quasi tutte le aree di attività, ma non è così. L'elenco contiene codici OKVED specifici, il cui inizio deve essere implementato presentando una domanda all'autorità di vigilanza.

    Se hai semplicemente indicato questi codici OKVED al momento della registrazione di un singolo imprenditore, ma non ne sei effettivamente coinvolto, non è necessario inviare una notifica sull'inizio delle attività.

    Ad esempio, nella domanda sul modulo P21001 era indicato il codice 47.21 (Commercio al dettaglio di frutta e verdura in esercizi specializzati), ma tu non hai mai aperto un negozio di ortaggi. Ciò significa che non hai l'obbligo di notificare a Rospotrebnadzor l'inizio del commercio al dettaglio, perché Il punto vendita non sarà aperto nel prossimo futuro. E se così non fosse, allora non c’è nessuno da controllare.

    Pertanto, l'obbligo di notificare l'inizio dell'attività (Rospotrebnadzor e altre autorità di vigilanza) sussiste solo se vengono soddisfatte contemporaneamente più condizioni.

    A quali condizioni viene data la comunicazione di inizio attività?

    1. Disponibilità di un codice OKVED specifico con il quale si avvia un'attività nell'elenco approvato dal governo.
    2. Disponibilità ad avviare azioni reali (fornitura di servizi, organizzazione del commercio o della produzione).

    La notifica di inizio attività al Rospotrebnadzor deve essere presentata prima dell'apertura di un negozio o dell'inizio della fornitura di servizi, e non nei primi giorni di lavoro vero e proprio. Lo stesso vale per altri ambiti: devi comunicare prima di iniziare a produrre qualcosa o servire i clienti.

    Esiste una pratica giudiziaria secondo cui gli imprenditori vengono multati solo per aver pubblicizzato un nuovo negozio prima dell'apertura, quindi non correre rischi: se sai per certo che inizierai questa attività, invia un avviso.

    Dove presentare la notifica

    Gli ambiti di attività delle piccole imprese sono diversi e il controllo su di essi viene effettuato da diverse autorità di vigilanza autorizzate a farlo da atti normativi. Il decreto governativo n. 584 non indica esattamente dove presentare una notifica nelle diverse situazioni, quindi ti consigliamo di affidarti alla nostra tabella.

    Hotel, casalinghi, servizi di ristorazione, agenzie di viaggio

    Commercio al dettaglio e all'ingrosso

    passeggeri, bagagli, merci con tutti i tipi di trasporto

    Produzione di prodotti tecnici antincendio

    unità di quantità, campioni standard e strumenti di misura

    Produzione di alimenti per animali già pronti

    Da tale tabella si comprende chiaramente il rapporto tra l'area aziendale e l'organismo che la vigila. Ad esempio, è necessario avvisare Rospotrebnadzor dell'inizio delle attività quando si avvia il trasporto merci? No, non è necessario, perché l'autorità di controllo in questo settore è Rostransnadzor.

    Sfortunatamente, non è possibile fornire un database con le informazioni di contatto delle divisioni territoriali di tutte le autorità di vigilanza nell'ambito del nostro articolo, quindi cerca questi indirizzi sui siti ufficiali dei dipartimenti federali competenti.

    Modulo di notifica a Rospotrebnadzor sull'inizio delle attività approvato con decreto governativo n. 584 del 16 luglio 2009. Lo stesso modulo viene utilizzato per informare altre autorità dell'avvio di un'impresa. Puoi inviare il documento di persona, per posta o tramite il portale dei servizi governativi.

    Un esempio di notifica completata dell'inizio delle attività a Rospotrebnadzor. Apporre un timbro (se presente) e una firma.

    Responsabilità per mancata notifica

    Cosa succede se la notifica a Rospotrebnadzor sull’inizio delle attività del singolo imprenditore non viene presentata in tempo o non viene presentata affatto?

    Per gli imprenditori equiparati ai funzionari in relazione alle sanzioni amministrative, la responsabilità è stabilita ai sensi dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa:

    • Per mancata presentazione: una multa da 3 a 5 mila rubli;
    • Per aver presentato una notifica con informazioni false – da 5 a 10 mila rubli.

    Tuttavia, questo tipo di reato rientra nell'articolo 4.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, secondo il quale il termine per assicurare alla giustizia non può superare i due mesi (e se il caso è all'esame di un tribunale, allora tre mesi) dalla data della commissione. Cioè, se il negozio iniziasse ad operare senza presentare alcuna notifica e Rospotrebnador scoprisse questo fatto più tardi di due mesi dopo, allora non sarebbe più possibile perseguirlo ai sensi dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa .

    Un caso simile è stato esaminato dalla Corte Suprema della Federazione Russa (la Risoluzione della Corte Suprema della Federazione Russa del 24 aprile 2013 N 56-AD13-4 è liberamente disponibile). Il tribunale superiore ha annullato le decisioni del tribunale già prese proprio perché era scaduto il termine per ritenere responsabile il negozio.

    Sorge la domanda: è necessario informare Rospotrebnadzor dell'inizio delle attività (lo stesso vale per gli altri ispettori), se il periodo per assicurare alla giustizia per questa violazione è così breve e poche persone rischiano una multa? Sì, è necessario, e anche le autorità di regolamentazione stanno cercando di adempiere a questo obbligo da parte degli uomini d'affari attraverso i tribunali.

    Inoltre, nel caso esaminato dalla Corte Suprema, al negozio sono state comunque emesse sentenze del tribunale che lo obbligavano a pagare una multa. Se non volete essere coinvolti in lunghi procedimenti legali, è più semplice presentare la notifica in tempo.

    Adesso sai tutto quello che ti serve sull'Avviso di Inizio Attività.

    Sulla responsabilità per mancata comunicazione dell'inizio dell'attività

    Ai sensi dell'articolo 8 della legge federale n. 294-FKh "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale", le persone giuridiche e i singoli imprenditori sono tenuti a notificare il organo esecutivo federale per l'avvio di determinati tipi di attività commerciali, autorizzato dal Governo della Federazione Russa nel settore pertinente.

    Le persone giuridiche e gli imprenditori individuali che svolgono questo tipo di attività, in caso di mancata notifica dell'inizio di determinati tipi di attività commerciali o di presentazione di tali notifiche contenenti informazioni false, sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

    Allo stesso tempo, il Codice degli illeciti amministrativi prevede la responsabilità per questa violazione:

    Articolo 19.7.5-1. Violazione da parte di una persona giuridica o di un singolo imprenditore della procedura stabilita per la presentazione delle notifiche sull'inizio delle attività commerciali (introdotta dalla legge federale n. 239-FZ del 27 luglio 2010)

    1. Mancata notifica da parte di una persona giuridica o di un singolo imprenditore sull'inizio dell'attività commerciale se la fornitura di tale notifica è obbligatoria, -

    comporterà l'imposizione ai funzionari di una sanzione amministrativa da tremila a cinquemila rubli; per le persone giuridiche: da diecimila a ventimila rubli.

    2. La presentazione da parte di una persona giuridica o di un imprenditore individuale di un avviso di inizio attività contenente informazioni false, se la presentazione di tale avviso è obbligatoria, comporterà l'imposizione di una sanzione amministrativa ai funzionari per un importo di cinquemila a diecimila rubli; per le persone giuridiche: da ventimila a trentamila rubli.

    65.rospotrebnadzor.ru

    Dipartimento di Rospotrebnadzor per Res.

    Sulla base della richiesta del consumatore, è stata effettuata un'ispezione non programmata del chiosco Belyashnaya, situato a Gorno-Altaisk, Sadovy Boulevard.

    Durante l'ispezione è stato stabilito che: l'imprenditrice individuale Sarycheva L.A. non ha fornito all'Ufficio di Rospotrebnadzor per la Repubblica dell'Altaj l'avviso dell'inizio delle attività commerciali (la fornitura di servizi di ristorazione pubblica è inclusa nell'elenco dei lavori e dei servizi come parte di alcuni tipi di attività commerciali, il cui inizio da parte di una persona giuridica o di un singolo imprenditore prevede la notifica della clausola 11 dell'Appendice 1 al Decreto del Governo della Federazione Russa n. 584 del 16 luglio 2009). L'imprenditore individuale ha quindi commesso un illecito amministrativo ex art. 19.7. Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

    In assenza di acqua calda e fredda al momento del sopralluogo, l'organizzazione non ha sospeso i propri lavori. Al momento dell'ispezione non erano state create le condizioni affinché il personale potesse lavarsi le mani e non c'era acqua nel lavandino. Per preparare le torte vengono utilizzati prodotti fatti in casa: crauti, patate. Cipolle e cavoli freschi non hanno documenti che ne confermano l'origine, la qualità e la sicurezza. Per preparare bianchi e cheburek viene utilizzata la carne macinata prodotta da Kompanion Plus LLC, la cui etichetta non ha una data di produzione, che non soddisfa i requisiti di GOST. I ripieni per le torte vengono conservati nel frigorifero: purè di patate, carne macinata con cipolle, cavolo fritto di data di produzione sconosciuta; la qualità dei semilavorati e dei prodotti culinari non viene valutata. Non esiste un controllo di produzione sulla qualità dei grassi di frittura e la qualità della frittura non viene controllata in base agli indicatori organolettici.

    La pulizia con acqua non viene effettuata regolarmente e non esistono detergenti approvati per l'uso nelle strutture di ristorazione pubblica. A Belyashnaya non sono stati organizzati lavori di disinfezione e deratizzazione.

    Tutte le violazioni identificate possono causare malattie infettive diffuse. Per le violazioni identificate, un singolo imprenditore è stato multato per un importo di 2.000 rubli. Il protocollo redatto ai sensi dell'art. 19.7 La parte 5 è stata trasferita al tribunale per esame.

    Cari consumatori! Fai attenzione quando acquisti cibo. Se possibile, evita di acquistare prodotti da luoghi che ti insospettiscono. Segnalate eventuali fatti di violazione dei vostri diritti di consumatori all'Ufficio di Rospotrebnadzor per la Repubblica dell'Altaj. La reception del Dipartimento è aperta tutti i giorni dalle 9.00 alle 13.00 all'indirizzo: Kommunistichesky Ave., 173.

    © 2018 Ufficio di Rospotrebnadzor per la Repubblica dell'Altaj
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    pda.04.rospotrebnadzor.ru

    Ci sarà una multa per la presentazione tardiva della domanda a Rospotrebnadzor?

    Buon pomeriggio. Non sapevo di dover inviare una notifica a Rospotrebnadzor. Dalla fine di maggio 2017 lavoro in un parrucchiere registrato a mio nome. Cosa devo fare? E ci sarà una multa per non farlo notificare?

    Le risposte degli avvocati (1)

    In conformità con l'art. 8 della legge federale del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla tutela dei diritti delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale" (di seguito denominata Legge), le persone giuridiche e i singoli imprenditori sono tenuti a notificare l'inizio di determinati tipi di attività commerciali autorizzate o autorizzate nel relativo settore di attività (organismi) di controllo (supervisione) statale.

    In conformità con le Norme per la presentazione delle notifiche sull'inizio di determinati tipi di attività commerciali e la contabilità di tali notifiche (approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 n. 584), viene presentata una notifica circa l’avvio di alcune tipologie di attività imprenditoriali, tra cui:

    Servizi di parrucchiere (OKUN 019300);​

    Per la presentazione di una notifica di inizio attività contenente informazioni false (se la notifica è obbligatoria), la parte 2 dell'art. 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa stabilisce la responsabilità amministrativa sotto forma di un'ammenda per un importo di:

    Per i funzionari (compresi i singoli imprenditori - da 5.000 a 10.000 rubli;

    Per le persone giuridiche: da 20.000 a 30.000 rubli.

    Allo stesso tempo, organizzazioni e singoli imprenditori devono presentare una notifica dopo la registrazione statale e la registrazione presso l'autorità fiscale, Ma prima dell’inizio dell’effettiva esecuzione del lavoro o della fornitura di servizi(Parte quinta dell'articolo 8 della legge).

    Se si dimostra di aver effettivamente iniziato a svolgere l'attività prima della notifica si può evitare la multa. Se ti viene inflitta una multa, puoi chiedere l'applicazione dell'articolo 2.9 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa sull'insignificanza dell'illecito amministrativo in cui la multa è sostituita da un avvertimento orale.

    Tuttavia, è necessario avvisare Rospotrebnadzor.

    Inoltre, nel caso

    Cambiamenti nell'ubicazione di una persona giuridica o nel luogo di attività effettiva;
    - cambiamenti nel luogo di residenza di un singolo imprenditore o nel luogo di attività effettiva;
    - riorganizzazione di una persona giuridica.

    Anche Rospotrebnadzor viene informato entro 10 giorni lavorativi.

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    Caso n. non determinato

    Il giudice magistrato del distretto del tribunale distrettuale, dopo aver esaminato il materiale amministrativo relativo alla responsabilità amministrativa ai sensi della parte 1 dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, un imprenditore individuale nato, nato, cittadino russo Federazione, iscritta all'indirizzo:

    Essendo un imprenditore individuale, non ha presentato un avviso di inizio attività all'Ufficio Rospotrebnadzor, se la presentazione di tale avviso è obbligatoria, nelle seguenti circostanze.

    alle 15:00, durante un'ispezione programmata presso un singolo imprenditore all'indirizzo B, è stato accertato che all'indirizzo di cui sopra si svolgevano attività di fornitura di servizi di parrucchiere da parte di un singolo imprenditore in conformità con un contratto di locazione di un singolo imprenditore. Notifica dell'inizio dell'attività commerciale per la fornitura di servizi di parrucchiere da non presentare all'Ufficio Rosprotrebnadzor.

    Egli non si è presentato all'udienza ed è stato informato secondo la procedura stabilita dalla legge.

    Il rappresentante per delega ha spiegato di non essere d'accordo con l'ipotesi di illecito amministrativo proposta nei suoi confronti e con il protocollo del 2 e di ritenere che gli atti non contengano l'evento e gli elementi di un illecito amministrativo e che il protocollo redatto in merito sia inaccettabile prova. 0 L'imprenditore individuale ha stipulato un contratto di locazione con l'imprenditore individuale per locali non residenziali situati all'indirizzo per l'ubicazione di un parrucchiere e la fornitura di servizi di parrucchiere alla popolazione. Tuttavia, fino al momento del singolo imprenditore, non forniva servizi di parrucchiere, ma preparava i locali non residenziali accettati con contratto di locazione per la fornitura di servizi (pulizia, sistemazione di mobili, sistemazione di accessori, ecc.). Il singolo imprenditore ha inviato all'ente Rospotrebnadzor una notifica dell'inizio delle sue attività imprenditoriali nella fornitura di servizi di parrucchiere, da cui ne consegue che inizierà a svolgere attività nella fornitura di servizi di parrucchiere alla popolazione da, e quindi il suo le azioni non contengono l'ipotesi di un illecito amministrativo previsto dall'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa e il caso è soggetto a risoluzione. Il protocollo sugli illeciti amministrativi contro un singolo imprenditore è stato redatto ai sensi dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, tuttavia questo articolo contiene due parti e non è chiaro di che tipo di reato si tratti imprenditore individuale è accusato In violazione dei requisiti della Parte 2 dell'Articolo 28.2 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il protocollo sul protocollo amministrativo non fa parte dell'Articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa è indicato.

    Le azioni dell'organismo Rospotrebnadzor, che hanno portato alla stesura di un protocollo per l'ispezione dei locali, nonché di un protocollo sugli illeciti amministrativi, rientrano nel concetto di ispezione non programmata sul posto, in cui l'oggetto di l'ispezione serve a valutare la conformità delle azioni svolte dal singolo imprenditore ai requisiti cogenti. Il singolo imprenditore non era a conoscenza dell'ordine di nominare un'ispezione straordinaria, dei poteri delle persone che effettuano l'ispezione sul posto, degli scopi, degli obiettivi, dei motivi per condurre l'ispezione sul posto, dei tipi e della portata delle misure di controllo, delle composizione degli esperti e i termini e le condizioni del suo svolgimento. Queste azioni non sono state eseguite, il che viola i diritti dei singoli imprenditori garantiti dall'articolo 21 della legge. L'imprenditore individuale non è stato informato delle attività di ispezione svolte nei suoi locali; il protocollo per l'ispezione dei locali, dei beni e dei documenti appartenenti all'imprenditore individuale è stato redatto senza la partecipazione del legale rappresentante dell'imprenditore individuale, poiché il chi ha sottoscritto il protocollo non è il legale rappresentante del singolo imprenditore, ma è un amministratore. Il rapporto ispettivo è stato redatto in violazione delle prescrizioni di legge e non può costituire prova ammissibile. La fornitura di servizi di parrucchiere in conformità con il diritto civile può essere evidenziata dalla conclusione di un accordo sulla fornitura di questi servizi con il consumatore; il singolo imprenditore non ha fornito alcun servizio fino al 23 aprile. Per questi motivi, ho chiesto la chiusura del procedimento in caso di illecito amministrativo previsto dall'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa nei confronti di singoli imprenditori.

    La persona interrogata in udienza ha testimoniato che all'indirizzo di Pervomaiskaya è stato effettuato un sopralluogo programmato in accordo con la procura del singolo imprenditore, il quale è stato informato in anticipo dell'imminente sopralluogo. Il giorno prima l'IP aveva detto telefonicamente che lui non sarebbe stato presente durante l'ispezione, ma che sarebbe stato presente un rappresentante. Al momento del sopralluogo, nei locali del salone di parrucchiere Ideal, situato in via 14, era presente un uomo che si è presentato come rappresentante, ma non aveva documenti che ne confermassero l'autorità. Il protocollo di ispezione è stato redatto alla presenza dell'amministratore del salone di parrucchiere. All'ingresso del salone di parrucchiere c'era un cartello "Salone di parrucchiere “Ideal” IP. All'ingresso del salone di parrucchiere c'era un tipico angolo consumatore, dove c'erano tutte le informazioni necessarie per il consumatore, comprese le informazioni di contatto, il listino prezzi. Cioè, durante un'ispezione programmata del singolo imprenditore, è stato rivelato il fatto che in realtà i servizi di parrucchiere dall'indirizzo: sono stati eseguiti dal singolo imprenditore, che non ha informato l'autorità Rospotrebnadzor dell'inizio dell'attività specificata. Dopo aver accertato questo fatto, hanno emesso un mandato di comparizione indirizzato al singolo imprenditore, il quale, dopo aver scoperto questo fatto, ha inviato loro un avviso sull'inizio dell'attività commerciale. Non erano ammessi nella sala.

    La persona interrogata in tribunale come testimone ha affermato di aver fatto domanda per un lavoro e le è stato offerto di venire a preparare i locali per il lavoro. Lei ha firmato il protocollo come testimone, non voleva farlo, ma glielo hanno chiesto. Non ho letto il protocollo, perché... non le era permesso leggerlo. Il suo indirizzo di residenza è indicato dalle sue parole. Lavora con lei e ha firmato il rapporto di ispezione dopo averlo letto da un avvocato. Non fornivano alcun servizio di parrucchiere.

    Ai sensi dell'articolo 8, parte 1, della legge federale "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale", le persone giuridiche e gli imprenditori individuali sono tenuti a notificare il rappresentante autorizzato del governo della Federazione Russa dell'avvio di determinati tipi di attività commerciali nell'area pertinente dell'organo esecutivo federale.

    In conformità al paragrafo 1 del Regolamento sul Servizio federale di sorveglianza nell'ambito della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano, approvato con decreto del governo della Federazione Russa n. 322 (come modificato, il Servizio federale di sorveglianza nell'ambito della Protezione dei Diritti dei Consumatori e del Benessere Umano (Rospotrebnadzor) è un organo esecutivo federale autorizzato che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione, della protezione dei diritti dei consumatori e del mercato dei consumatori.

    Secondo la clausola 5.2.3 del Regolamento sul Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa n. 322 (come modificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa n. 584 "Sulla procedura di notifica per l'inizio di determinati tipi di attività commerciali"), il Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano riceve e registra le notifiche sull'inizio di determinati tipi di lavori e servizi da parte di persone giuridiche e singoli imprenditori secondo l'elenco approvato dal Governo della Federazione Russa, ad eccezione delle notifiche presentate da persone giuridiche e singoli imprenditori che operano nei territori soggetti al servizio dell'Agenzia federale medica e biologica.

    In conformità con la clausola 4 del Regolamento sul Servizio federale di sorveglianza nell'ambito della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano, approvato con decreto del governo della Federazione Russa n. 322, il Servizio federale di sorveglianza nell'ambito dei diritti dei consumatori Tutela e Benessere Umano svolge le proprie attività direttamente e attraverso i propri organi territoriali.

    Pertanto, i funzionari del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano e i suoi organi territoriali sono autorizzati a redigere protocolli sugli illeciti amministrativi previsti dall'articolo 19.7.5-1 del Codice amministrativo.

    Di conseguenza, il protocollo sull'illecito amministrativo contro un singolo imprenditore è stato redatto da un funzionario autorizzato.

    Ai sensi dell'articolo 8, parte 2, della legge federale, l'attività di fornitura di servizi di parrucchiere si riferisce a tipi di attività, l'inizio delle quali un singolo imprenditore è tenuto a notificare l'organo esecutivo federale autorizzato secondo le modalità stabilite dal decreto del Governo della Federazione Russa del "Sulla procedura di notifica per l'inizio di alcuni tipi di attività imprenditoriale" e le regole per la presentazione delle notifiche sull'inizio di alcuni tipi di attività imprenditoriali e la registrazione delle notifiche.

    Dal protocollo di ispezione dei locali, dei territori, delle cose e dei documenti ivi situati appartenenti a una persona giuridica, imprenditore individuale, risulta chiaro che - lo specialista principale, e - lo specialista capo del dipartimento per la supervisione delle condizioni di lavoro e dell'ambiente di vita di l'Ufficio Rospotrebnadzor nella regione con la partecipazione dell'amministratore del salone di parrucchiere del singolo imprenditore e in presenza di testimoni e ha ispezionato il salone di parrucchiere “Ideal”, situato all'indirizzo: .. L'ispezione ha stabilito che all'indirizzo specificato il il singolo imprenditore forniva servizi di parrucchiere fino al. Al momento dell'ispezione, locali non residenziali con una superficie totale di 29,2 mq, situati al 1° piano di un edificio residenziale, erano affittati a un imprenditore individuale per fornire servizi di parrucchiere alla popolazione. All'ingresso è presente un cartello con le informazioni sul singolo imprenditore che fornisce questi servizi (IP). Nell'angolo del consumatore ci sono le informazioni di contatto del singolo imprenditore: certificato, TIN, OGRN.

    Secondo la parte 5 dell'articolo 8 della legge federale datata, una persona giuridica o un imprenditore individuale presenta una notifica dell'inizio di determinati tipi di attività commerciali all'organo esecutivo federale autorizzato dopo la registrazione statale e la registrazione presso l'autorità fiscale prima della l’effettiva esecuzione del lavoro o la fornitura di servizi.

    Le norme per la presentazione delle notifiche sull'inizio di determinati tipi di attività commerciali e la contabilità di tali notifiche" stabiliscono la procedura per la presentazione da parte delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali che svolgono determinati tipi di attività commerciali alle autorità esecutive federali autorizzate (i loro organi territoriali) delle notifiche di inizio attività (di seguito notifica), nonché la procedura per tenere conto delle notifiche ricevute da tali autorità.

    Argomentazione del rappresentante per procura secondo cui il singolo imprenditore ha inviato una notifica all'ufficio Rospotrebnadzor nella regione in merito all'inizio delle sue attività di fornitura di servizi di parrucchiere all'indirizzo prima dell'inizio dell'effettiva prestazione del lavoro o della fornitura di servizi, ad es. gli elementi di illecito amministrativo nelle azioni del singolo imprenditore sono assenti e non possono essere accettati dal tribunale come base per esonerare il singolo imprenditore dalla responsabilità amministrativa per i seguenti motivi.

    Come si può vedere dal protocollo di ispezione redatto in udienza, durante un'ispezione programmata presso il singolo imprenditore all'indirizzo: “Salone di parrucchiere “Ideal” si è scoperto che i locali non residenziali specificati erano stati affittati per la fornitura di servizi di parrucchiere da parte del singolo imprenditore -IP Sopra l'ingresso dei locali specificati c'è un cartello "Parrucchiere" "Ideale". All'ingresso è presente un cartello con le informazioni sul singolo imprenditore che fornisce questi servizi (IP). La porta d'ingresso è aperta ai visitatori. Un tipico angolo del consumatore ha tutte le informazioni necessarie, incluso un listino prezzi.

    Ai sensi dell'articolo 437, comma 2, del Codice Civile della Federazione Russa, una proposta contenente tutte le condizioni essenziali del contratto, da cui si distingue la volontà del proponente di concludere un contratto alle condizioni specificate nell'articolo 437, comma 2, del Codice Civile della Federazione Russa. la proposta con chiunque risponda, viene riconosciuta come offerta (offerta al pubblico).

    Un'analisi del protocollo di ispezione disponibile nei materiali del caso, che indica la presenza di un cartello sopra l'ingresso del “Salone di parrucchiere “Ideal”, che indica la persona che fornisce i servizi di parrucchiere, un angolo consumatore decorato con un listino prezzi e altre informazioni necessarie, libero accesso ai locali del salone di parrucchiere e le testimonianze indicano che il singolo imprenditore ha effettivamente iniziato a svolgere lavori per fornire servizi di parrucchiere.

    L'argomentazione del rappresentante secondo cui l'inizio dei lavori veri e propri sarebbe testimoniato dall'esistenza di un contratto concluso per la fornitura di servizi di parrucchiere, ma al momento dell'ispezione nel salone di parrucchiere non c'erano visitatori, si basa su un'interpretazione errata della norma legge.

    L'argomentazione del rappresentante secondo cui è stato effettuato un controllo non programmato non può essere accettata dal tribunale come base per esonerare l'imprenditore individuale dalla responsabilità amministrativa per il reato commesso per i seguenti motivi.

    Dall'ordine dell'organo statale di controllo (supervisione), organo di controllo municipale, relativo all'esecuzione di un'ispezione programmata in loco di una persona giuridica, imprenditore individuale, ne consegue che è stata presa la decisione di condurre un'ispezione in relazione a un singolo imprenditore presso il luogo di attività effettiva all'indirizzo, al fine di attuare il piano approvato per lo svolgimento delle ispezioni programmate per il 2012, pubblicato su Internet sul sito ufficiale dell'Ufficio Rospotrebnadzor per la regione. Iniziare l'ispezione e completarla entro e non oltre l'ordine specificato dato alla parrucchiera Lopukhova.

    Una copia dell'ordine è stata inviata per posta al singolo imprenditore al suo indirizzo di casa: .

    Dal contratto di locazione del 0 risulta chiaro che questo accordo è stato concluso tra il singolo imprenditore (locatore) e il singolo imprenditore (locatario) che il locatore si impegna a trasferire al locatario per il possesso temporaneo e l'uso dei locali non residenziali all'indirizzo , distretto di Sovetsky, Pervomaiskaya, per l'inserimento in esso di un salone di parrucchiere e la fornitura di servizi di parrucchiere e altri servizi correlati alla popolazione.

    All'udienza in tribunale, il rappresentante per procura K.A ha presentato un accordo aggiuntivo al contratto di locazione datato 0, la cui clausola 1 afferma che l'affitto dei locali è di 35.000 rubli al mese. In connessione con la preparazione dell'inquilino per iniziare a fornire servizi di parrucchiere nel periodo dal al al, l'affitto per il primo mese è fissato a 10.000 rubli.

    con una dichiarazione notifica all'Ufficio Rospotrebnadzor che all'indirizzo indicato nell'ordinanza non svolge alcuna attività relativa alla fornitura di servizi alla popolazione. I locali non residenziali di sua proprietà sono stati trasferiti con un contratto di locazione da un singolo imprenditore. La richiesta specificata è stata inviata al dipartimento di Rospotrebnadzor con una lettera di valore e da loro ricevuta

    Notifica dell'inizio delle attività commerciali dal 0 da parte di un singolo imprenditore all'indirizzo: c è stata inviata all'ufficio di Rospotrebnadzor con una lettera di valore e ricevuta da loro

    Di conseguenza, al momento dell’ispezione programmata, l’Ufficio di Rospotrebnadzor per la regione del singolo imprenditore “Salone di parrucchiere “Ideal” non era a conoscenza dell’esistenza di un contratto di locazione della proprietà intellettuale con il singolo imprenditore e è stata effettuata un’ispezione programmata presso l'indirizzo: “Salone di parrucchiere “Ideal”.

    Clausola 67 del Regolamento amministrativo per l'esecuzione da parte del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano della funzione statale di condurre ispezioni sulle attività delle persone giuridiche, dei singoli imprenditori e dei cittadini per conformarsi ai requisiti della legislazione sanitaria, legislazione della Federazione Russa nel campo della tutela dei consumatori, norme per la vendita di determinati tipi di beni", approvato con Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa n. 1372n, prevede che nei casi di violazione dei requisiti obbligatori vengono rilevati durante un'ispezione, il funzionario del Rospotrebnadzor autorizzato a condurre l'ispezione adotta le misure previste dalla legislazione della Federazione Russa, nei limiti delle sue competenze.

    La clausola 68 del Regolamento amministrativo stabilisce che la procedura amministrativa “Adottare misure sulla base dei risultati di un'ispezione delle attività delle persone giuridiche, dei singoli imprenditori e dei cittadini per conformarsi ai requisiti della legislazione sanitaria, della legislazione della Federazione Russa nel campo della tutela dei consumatori, norme per la vendita di determinati tipi di beni” comprende alcune azioni, tra cui l'adozione di misure per assicurare alla giustizia coloro che hanno commesso le violazioni individuate.

    In udienza è stato stabilito che durante un'ispezione programmata, i dipendenti autorizzati dell'Ufficio Rospotrebnadzor nella regione hanno scoperto una violazione da parte del singolo imprenditore, espressa nella mancata notifica all'Ufficio Rospotrebnadzor dell'inizio dell'effettiva esecuzione.

    Secondo la parte 9 dell'articolo 8 della legge federale n., le persone giuridiche e gli imprenditori individuali, in caso di mancata notifica dell'inizio di determinati tipi di attività commerciali, sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

    L'assenza nel protocollo dell'illecito amministrativo dell'indicazione della parte dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa in base alla quale un singolo imprenditore è ritenuto amministrativamente responsabile non significa che le sue azioni non costituiscono un illecito amministrativo e può essere eliminato durante l'esame del caso.

    La Corte Suprema della Federazione Russa nel paragrafo 20 della Risoluzione del Plenum n. 5 “Su alcune questioni che sorgono per i tribunali nell'applicazione del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi e nella revisione della legislazione e della pratica giudiziaria per il primo trimestre di 2007 ha affermato che, nonostante l'indicazione obbligatoria nel protocollo sugli illeciti amministrativi, insieme ad altre informazioni elencate nella parte 2 dell'articolo 28.2 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, un articolo specifico del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa o appartiene alla legge di un'entità costituente della Federazione Russa, che prevede la responsabilità amministrativa per un reato commesso da una persona, il diritto alla qualificazione giuridica definitiva delle azioni (inazioni) di una persona del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa i poteri del giudice.

    Esaminati gli atti della causa: protocollo sull'illecito amministrativo del 2, ordine di ispezione programmata del 29 marzo 2012, lettera n. 3130, registro postale, protocollo di ispezione dei locali, dei territori e delle cose e dei documenti situati appartenente a una persona giuridica, imprenditore individuale, lettera di convocazione n. 3891 del, contratto di locazione datato 0, certificato di registrazione statale di un individuo come imprenditore individuale, notifica di registrazione di un imprenditore individuale, telegrammi e notifiche telegrafiche, imprenditore individuale domande del 04/11/20121, busta postale, notifica dell'inizio dell'attuazione dell'attività imprenditoriale dal 0, una copia della busta, un accordo aggiuntivo dal contratto di locazione per locali non residenziali dal 0, un contratto di lavoro da, sentito il rappresentante dell'Ufficio Rospotrebnadzor con procura Mosina A.M., specialista G.N., il rappresentante dell'imprenditore individuale con procura, testimone Zudina N. V., magistrato giunge alla conclusione che la colpevolezza del singolo imprenditore è stata pienamente provata e le sue azioni sono qualificate ai sensi dell'articolo 19.7.5-1, parte 1, del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa come mancata notifica dell'inizio da parte di una persona giuridica o di un singolo imprenditore delle attività imprenditoriali nel caso in cui la fornitura di tale comunicazione sia obbligatoria.

    Ai sensi della parte 1 dell'art. 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, la mancata presentazione da parte di una persona giuridica o di un imprenditore individuale di un avviso di inizio attività, se la presentazione di tale avviso è obbligatoria, comporterà l'imposizione di un'ammenda amministrativa ai funzionari per un importo da tremila a cinquemila rubli; per le persone giuridiche: da diecimila a ventimila rubli.

    La Corte non ha stabilito alcuna circostanza attenuante della responsabilità amministrativa del singolo imprenditore.

    La Corte non ha accertato alcuna circostanza aggravante della responsabilità amministrativa del singolo imprenditore.

    Motivi per applicare la norma dell'art. 2.9 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa e non esiste esenzione di una persona dalla responsabilità amministrativa, perché ha commesso un illecito amministrativo contro l'ordine di gestione.

    In conformità con la nota all'art. 2.4. del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica, che hanno commesso illeciti amministrativi, sono responsabili amministrativamente come funzionari, salvo diversamente stabilito dal presente Codice.

    Nell'assegnare la pena, il tribunale tiene conto dell'identità del colpevole che non sia stato precedentemente sottoposto a responsabilità amministrativa, della natura dell'illecito amministrativo commesso dal singolo imprenditore, dell'assenza di circostanze attenuanti o aggravanti della responsabilità amministrativa del singolo imprenditore. imprenditore

    Sulla base di quanto sopra, guidato dalla parte 3 dell'articolo 4.1, articolo 19.7, 29.10, 29.11 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il giudice

    p o st a n o v i l:

    dichiarare un singolo imprenditore colpevole di aver commesso un illecito amministrativo ai sensi della parte 1 dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa e soggetto a una sanzione amministrativa per un importo di 3.000 (tremila) rubli.

    Dettagli per pagare la multa:

    Destinatario del Comitato penitenziario federale per la regione (Ufficio di Rospotrebnadzor per la regione

    INN 7107087889 KPP 710701001 OKATO 70401000000

    Numero del conto del beneficiario 40101810700000010107 in GRKTs GU Banca di Russia per TO BIC 047003001

    Spiegare al singolo imprenditore che, ai sensi dell'articolo 32.2 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa: “1. La sanzione amministrativa deve essere pagata da chi è ritenuto responsabile amministrativamente entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della decisione di irrogazione della sanzione amministrativa o dalla data di scadenza del periodo di differimento o del periodo di rateizzazione previsto dall'articolo 31.5 del questo Codice. 3. L'importo della sanzione amministrativa è pagato o trasferito dal soggetto ritenuto amministrativamente responsabile verso una banca o altro istituto di credito. 5. In assenza di un documento attestante il pagamento di una sanzione amministrativa, dopo 30 giorni dal termine specificato nella parte 1 del presente articolo, il giudice, l'organo, il funzionario che ha emesso la decisione, invia i materiali pertinenti all'ufficiale giudiziario per ritirare la sanzione amministrativa pecuniaria. importo della sanzione amministrativa secondo le modalità previste dalla legislazione federale. Inoltre, un funzionario dell'organo esecutivo federale, un'unità strutturale o un ente territoriale, nonché un altro ente governativo autorizzato a condurre procedimenti in caso di illeciti amministrativi (ad eccezione dell'ufficiale giudiziario), redige un protocollo sull'amministrazione amministrativa reato previsto dalla parte prima dell'articolo 20.25 del presente codice, nei confronti di una persona che non ha pagato una sanzione amministrativa.

    La decisione può essere impugnata entro 10 giorni dalla data di consegna o ricezione di una copia della decisione al tribunale distrettuale tramite il giudice magistrato del distretto giudiziario distrettuale.

    Al momento, sono numerosi gli organismi coinvolti nelle ispezioni di tutti i tipi di organizzazioni, persone giuridiche e singoli imprenditori. Le sue responsabilità funzionali sono regolate dal Regolamento n. 322 del 30 giugno 2005, approvato con decreto del Governo della Federazione Russa.

    È facile notare che per alcuni territori della Federazione Russa le sue funzioni sono assunte dall'Agenzia federale medica e biologica (FMBA). Il loro elenco può essere trovato nell'ordinanza del governo della Federazione Russa del 21 agosto 2006 n. 1156-r.

    Chi dovrebbe presentare notifiche a Rospotrebnadzor sull'inizio delle attività

    Avendo deciso di aprire “la tua attività”, hai deciso cosa vuoi fare. Successivamente, decidi tu stesso la questione della LLC o del singolo imprenditore e, come persona ragionevole, soppesando tutti i pro e i contro, prendi una decisione. Durante il processo di registrazione come imprenditore individuale ti verrà assegnato un codice a seconda del tipo di attività che hai scelto. Puoi controllare o determinare tu stesso il codice utilizzando lo speciale classificatore tutto russo di tutti i tipi di attività (OKVED).

    Questo è un punto importante perché determina se sarà necessario presentare domanda per avviare le attività al Rospotrebnadzor o ad altre autorità di controllo. La registrazione non richiederà molto tempo. Oppure, ad esempio, non sei più un principiante e hai deciso di intraprendere una nuova attività. Sia nel primo che nel secondo caso, capisci che un certo tipo di attività impone una serie di condizioni e norme che devi soddisfare.

    Chi esattamente e su quale base deve presentare una notifica?

    Nel 2008 è stata adottata la legge n. 294-FZ, che ha abolito il rilascio delle autorizzazioni per gli imprenditori e le persone giuridiche (prima del 2008, alcuni tipi di attività non potevano essere aperte senza ottenere il permesso) e l'ha sostituita con la presentazione di una notifica di avvio di alcune tipologie di attività.

    A questo scopo è stato creato un elenco di servizi e opere. Eccone alcuni: turismo, trasporti, attività alberghiera, editoria, commercio, prestazione di servizi personali, stampa, tessile, ecc. L'elenco completo di essi si trova nella legge federale del 26 dicembre 2008. N. 294-FZ "Sulla tutela delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale" e decreto del governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 n. 584 sulla procedura di notifica per l’avvio di alcune tipologie di attività imprenditoriali.

    Importante! Ci sono discrepanze. Il governo ha sistematizzato le attività sulla base della legge. Pertanto, alcune delle loro specie non sono state incluse nell'elenco. In questo caso non è necessaria la notifica di tale attività.

    Scadenze e forma di notifica

    La notifica deve essere presentata nel luogo di attività al termine della registrazione e della registrazione fiscale, ma prima dell'inizio della vostra attività (l'effettivo inizio del lavoro o della fornitura di servizi da parte vostra).

    Inoltre, se sono pianificate più tipologie di attività, le notifiche verranno inviate separatamente per ciascuna tipologia.

    Esiste un certo modulo che è considerato obbligatorio:

    • data di applicazione;
    • NOME E COGNOME.;
    • forma organizzativa e giuridica;
    • Nome;
    • indirizzi effettivi e legali.

    Si allegano inoltre estratti del Registro statale unificato degli imprenditori individuali e del Registro statale unificato delle persone giuridiche, nonché un certificato di registrazione presso l'autorità fiscale.

    Il modulo viene presentato in 2 copie di persona o tramite posta raccomandata con inventario e notifica postale. Al richiedente viene restituita una notifica con la data di ricezione e il timbro di ricezione.

    Dal 1° gennaio 2011 è possibile inviare in formato elettronico una notifica firmata con firma digitale elettronica. Come giorno di presentazione verrà considerato quello di registrazione nel sistema di gestione elettronica dei documenti, di cui verrà inviata comunicazione al richiedente.

    Puoi anche inviare la richiesta tramite il portale statale www.gosuslugi.ru o tramite il sito web Rospotrebnadzor. Registra la notifica ricevuta nel registro e pubblica le informazioni sul sito ufficiale. Queste informazioni sono pubbliche e verranno visualizzate su Internet entro 10 giorni di calendario.

    È possibile rifiutare le notifiche?

    Rospotrebnadzor può rifiutarsi di accettare la notifica dell'inizio dell'attività commerciale. I motivi possono essere i seguenti:

    • il modulo è compilato in modo errato;
    • diretto all'organo sbagliato.

    Importante! Tutte le informazioni fornite devono essere affidabili. Gli errori possono comportare una multa e il rifiuto di accettare la notifica.

    Quali cambiamenti devono essere segnalati a Rospotrebnadzor?

    Le organizzazioni e i singoli imprenditori devono avvisare l'organismo autorizzato in caso di:

    • cambiamenti di indirizzo o ubicazione fisica per un'organizzazione;
    • riorganizzazione di una persona giuridica;
    • luogo di residenza di un singolo imprenditore.

    La domanda viene redatta in qualsiasi forma e inviata entro 10 giorni dalla modifica al Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato (USRIP), alla quale sono allegati i documenti attestanti l'avvenuta modifica. Dal 01/01/2011 tutte le informazioni possono essere inviate elettronicamente (EDS).

    Ci sono sanzioni Rospotrebnadzor

    Se avvii la tua attività senza avvisare l'autorità competente, potresti essere multato. La multa inflitta a un singolo imprenditore varia da 3.000 a 5.000 rubli. Organizzazioni da 10.000 a 20.000 rubli (parte 1, articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

    Per false informazioni si può essere puniti con una multa da 5.000 a 10.000 per un imprenditore individuale, da 20.000 a 30.000 per un'organizzazione (Parte 2, Articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

    Penalità per non aver segnalato le modifiche. In questo caso, la multa per un singolo imprenditore va da 300 a 500 rubli e per un'organizzazione da 3.000 a 5.000 rubli (articolo 19.7 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

    Riassumiamo ed elaboriamo un algoritmo di azioni all'inizio della nostra attività imprenditoriale:

    • decidiamo in che tipo di attività vogliamo impegnarci;
    • Imprenditore individuale o LLC;
    • riscontriamo il rispetto del codice delle nostre attività;
    • troviamo il nostro codice (commercio di prodotti del tabacco);
    • Rospotrebnadzor deve essere informato;
    • Redigiamo una notifica nel modulo e la consegniamo loro personalmente in 2 copie e un pacchetto aggiuntivo di documenti. Registriamo, prendiamo la seconda opzione con un segno di registrazione e la conserviamo insieme all'intero pacchetto dei nostri documenti. Per ogni evenienza, controlliamo la registrazione sul sito Rospotrebnadzor entro 10 giorni.

    Esempi di compilazione di moduli di notifica per l'inizio di determinati tipi di attività commerciali

    CAMPIONE

    IN

    AVVISO DI INIZIO

    L'imprenditore individuale Kucherenko Vasily Sergeevich, l'imprenditore individuale Kucherenko V.S. ,

    LOCANDA 772437351491 __

    indicare il nome completo e abbreviato, compresa la ragione sociale (se presente), la forma organizzativa e giuridica della persona giuridica, cognome, nome, patronimico di un imprenditore individuale, codice fiscale (TIN)

    142504, Pavlovsky Posad, st. Chkalova, 17 ____________________

    (gli indirizzi postali della sede della persona giuridica, comprese le sue filiali e uffici di rappresentanza, i luoghi di effettiva attuazione del tipo (tipi) di attività dichiarati, i luoghi di effettiva attuazione del tipo (tipi) di attività dichiarati di un singolo imprenditore sono indicato) :

    OKVED 52.62 – commercio al dettaglio in tende e mercati

    (indicare la/le tipologia/i di attività e i lavori (servizi) svolti al suo interno secondo l'elenco dei lavori e dei servizi nell'ambito di determinati tipi di attività commerciali, il cui inizio una persona giuridica o un imprenditore individuale presenta una notifica) dal "21" gennaio 2011. Imprenditore individualeV.S. Kucherenko _ (nome della posizione (firma del capo (iniziali, cognome del capo della persona giuridica) della persona giuridica, persona, persona che rappresenta la persona che rappresenta il singolo imprenditore persona, individuo, individuo imprenditore) imprenditore) MP

    CAMPIONE

    __________________________________________________________________ (marchio di registrazione della notifica presso l'organismo autorizzato) IN Ufficio di Rospotrebnadzor per la regione di Mosca

    AVVISO DI INIZIO

    SVOLGIMENTO DI ATTIVITÀ COMMERCIALE

    _Società a responsabilità limitata "Rus", LLC "Rus", _TIN 5038011829____

    (sono indicati i nomi completi ed abbreviati, compresi i nomi delle società (se disponibili),

    denominazione, forma organizzativa e giuridica della persona giuridica, codice fiscale (TIN)

    _141255, regione di Mosca, distretto di Pushkinsky, villaggio di Eldigino, 11

    (sono indicati gli indirizzi postali della sede della persona giuridica, comprese le sue filiali e uffici di rappresentanza)

    __141255, regione di Mosca, distretto di Pushkinsky, Pushkino, st. Mukhina, 68_____________

    (sono indicati gli indirizzi dei luoghi di effettiva realizzazione della/e tipologia/i di attività dichiarata/e)

    ai sensi dell'articolo 8 della legge federale "Sulla tutela dei diritti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale" notifica l'inizio del seguente tipo (tipi) di attività commerciale :

    OKUN 019300 – servizi di parrucchiere_________

    (indicare la/le tipologia/i di attività e il lavoro svolto al suo interno

    ________________________________________________________________________________

    (servizi) secondo l'elenco dei lavori e dei servizi facenti parte delle singole tipologie

    ________________________________________________________________________________

    attività imprenditoriale, il cui avvio

    ________________________________________________________________________________

    una persona giuridica presenta una notifica)

    dal "21" febbraio 2011 e conferma la conformità dei territori, degli edifici, dei locali, delle strutture, delle attrezzature, di altri oggetti simili, dei veicoli destinati all'uso nel processo di svolgimento delle attività dichiarate, del personale e di altre condizioni per lo svolgimento delle attività commerciali con i requisiti obbligatori. Direttore generale di Rus LLC _______________________ _____COME. Primavera _ (nome della posizione (firma del capo (iniziali, cognome del capo della persona giuridica) della persona giuridica) persona, persona che rappresenta persona che rappresenta interessi del legale interessi del legale persone) persone) M.P.

    La notifica può essere presentata:

    1. in via telematica attraverso il portale dei servizi pubblici (è necessaria la preregistrazione al portale)

    2. personalmente al dipartimento Rospotrebnadzor dal capo di una persona giuridica, imprenditore individuale o rappresentante autorizzato mediante procura

    3. tramite raccomandata con elenco del contenuto e ricevuta di ritorno (in questo caso, la data di presentazione della notifica è la data del suo invio)

    Attenzione: è necessario dare preavviso in duplice copia


    Gli errori più comuni commessi sono:

    La data di inizio dell'attività è anteriore alla data di presentazione della comunicazione, il che costituisce violazione del comma 5 dell'art. 8 della legge federale del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla tutela dei diritti delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale";

    I corrispondenti codici OKUN/OKVED dei tipi di attività (servizi) dichiarati non sono indicati in conformità con l '"Elenco di lavori e servizi nell'ambito di determinati tipi di attività commerciali, il cui inizio è notificato", approvato con decreto del Governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 n. 584;

    Non sono indicati tutti gli indirizzi postali dei luoghi di attività effettiva per oggetti commerciali specializzati e non specializzati;

    Manca la firma del richiedente;

    Le correzioni apportate al modulo di notifica non sono adeguatamente certificate.

    Fai attenzione quando compili la notifica.

    Si prega di notare che la clausola 8 delle "Norme per la presentazione delle notifiche sull'inizio di determinati tipi di attività commerciali e la registrazione di tali notifiche", approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 N 584, ha ha perso la sua forza. A causa di ciò la necessità di sottoporsi viene eliminata :

    a) copia di un estratto del Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato o del Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato;

    b) copie del certificato di registrazione di una persona giuridica o di un imprenditore individuale presso le autorità fiscali.

    Inoltre, è possibile verificare la correttezza della compilazione del modello di notifica per l'inizio di determinati tipi di attività commerciali in formato elettronico sul sito http://egov.rospotrebnadzor.ru. Dopo aver ricevuto una lettera dall'ente territoriale di Rospotrebnadzor sull'assenza di commenti sulla progettazione del modello, la notifica può essere stampata e inviata a Rospotrebnadzor per ottenere un numero di registrazione e inserirlo nel registro delle notifiche. Se il modello viene compilato in modo errato, il richiedente verrà informato della necessità di apportare le opportune modifiche.

    La mancata notifica dell'inizio dell'attività comporta la responsabilità amministrativa delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori ai sensi dell'articolo 19.7.5-1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa (punizione sotto forma di sanzione amministrativa per funzionari e imprenditori individuali per un importo da 3 a 5 mila rubli; per le persone giuridiche - da 10 a 20 mila rubli), fornendo una notifica contenente informazioni false prevede anche la responsabilità amministrativa delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali ai sensi dell'articolo 19.7.5-1 del il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa (per funzionari e imprenditori individuali per un importo da 5 a 10 mila rubli; per le persone giuridiche - da 20 a 30 mila rubli).

    Indirizzi postali per l'invio di notifiche tramite posta raccomandata con elenco degli allegati e richiesta di ricevuta di ritorno:

    Dipartimento del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano per la regione di Mosca

    141014, regione di Mosca, Mytishchi, st. Semashko, 2

    Dipartimento del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano per la città di Mosca

    129626, Mosca, vicolo Grafsky, 4/9

    Dopo aver inviato la notifica, potrai ritrovare la tua attività nel registro.

    La legislazione prevede l'obbligo di ciascun imprenditore, entro un certo periodo di tempo e secondo la procedura stabilita, di informare le autorità di regolamentazione autorizzate dell'inizio della propria attività commerciale. Le strutture statali che svolgono azioni di vigilanza monitorano rigorosamente l'attuazione della legge 294-FZ del 26 dicembre 2008. viene effettuato sulla base di questa legge se l’ambito di attività del singolo imprenditore rientra nella sua giurisdizione. Inoltre, l'imprenditore stesso deve ricevere notifiche di registrazione dalla Cassa Pensione (PFR) e da Rosstat, nel caso in cui l'ufficio delle imposte non gli abbia notificato la necessità di registrarti.

    In caso di mancato rispetto dei termini fissati dalla legge per la notifica agli enti pubblici, l'imprenditore può iniziare la propria attività con una sanzione sotto forma di multa. Pertanto, è necessario raccogliere informazioni in anticipo su quali documenti devono essere presentati.

    Consideriamo l'elenco principale delle agenzie governative a cui è necessario registrarsi dopo essersi registrati come imprenditore o quando si inizia a lavorare in determinati tipi di attività.

    Invio di una notifica a Rospotrebnadzor

    Dopo esserti registrato presso l'ufficio delle imposte come imprenditore, devi decidere il tipo di attività che genererà reddito. Questo deve essere fatto perché è necessario inviare una notifica a Rospotrebnadzor prima di iniziare a realizzare un profitto. Pertanto, non importa quanti codici OKVED hai indicato quando apri un imprenditore individuale, devi sapere in quale area sarà il reddito finanziario e registrarti in anticipo presso Rospotrebnadzor in conformità con esso. L'elenco dettagliato dei codici è riportato nel decreto governativo n. 585 del 16 luglio 2009. La procedura di notifica può essere effettuata tramite il sito web dei servizi statali o di persona.

    Dopo la registrazione a Rospotrebnadzor, l'imprenditore è tenuto a notificare entro dieci giorni le varie modifiche apportate:

    • registrazione;
    • sede aziendale.

    Se gli imprenditori violano i termini per la presentazione della domanda, gli enti governativi autorizzati a monitorare le attività dei singoli imprenditori e delle persone giuridiche possono aprire un procedimento di illecito amministrativo nei loro confronti e imporre una sanzione sotto forma di multa. L'importo della sanzione ai sensi dell'articolo 19.7 del Codice amministrativo può essere:

    • da cento a trecento rubli: cittadini;
    • da trecento a cinquecento rubli - funzionari;
    • da tre a cinquemila rubli - persona giuridica.

    Presentazione di una domanda all'ufficio delle imposte per la registrazione come contribuente UTII
    La notifica dell'inizio dell'attività commerciale di un singolo imprenditore come contribuente UTII viene effettuata sulla base dell'articolo 346.28. Codice Fiscale della Federazione Russa. Questo articolo indica anche il termine entro il quale è necessario presentare la domanda qualora l'imprenditore abbia espresso la volontà di passare alla tassazione sotto forma di imposta unica. La notifica corrispondente deve essere emessa entro cinque giorni dall'inizio dell'applicazione di questa forma di pagamento delle imposte. Dopo cinque giorni, l'ufficio delle imposte è obbligato a emettere un avviso all'imprenditore, in cui indicherà che è diventato contribuente UTII. La data di inizio dell'applicazione di questo sistema fiscale sarà considerata la data indicata nella domanda che indica l'inizio dell'applicazione dell'UTII nel lavoro dell'imprenditore.

    Per violazione dei termini per la presentazione della domanda, possono essere ritenuti responsabili ai sensi dell'articolo 116 del codice fiscale, che recita:

    • La violazione del termine per la presentazione della domanda comporterà una multa di diecimila rubli;
    • in caso di attività commerciale da parte di una persona giuridica o di un imprenditore individuale senza registrazione presso l'autorità fiscale, il codice prevede una multa pari al dieci per cento del reddito percepito durante lo svolgimento di attività non registrate, ma non può essere inferiore a quarantamila rubli.

    Ogni imprenditore che ha deciso di passare al pagamento delle tasse secondo il sistema UTII può presentare domanda in qualsiasi momento. La legge non prevede alcuna restrizione all’esercizio di questo diritto. Pertanto, l’autorità fiscale non ha il potere di rifiutare la registrazione.

    Registrazione dei singoli imprenditori nella Cassa pensione

    Dopo la registrazione presso l'ufficio delle imposte come imprenditore individuale, è necessario avvisare l'ufficio di rappresentanza regionale della Cassa pensione. Per fare ciò, il singolo imprenditore deve presentare i seguenti documenti:

    • passaporto civile con timbro di registrazione (copia);
    • Certificato TIN (copia);
    • Certificato OGRN (copia);
    • Certificato USRIP (copia);
    • certificato assicurativo dell’assicurazione pensionistica obbligatoria.

    Ogni singolo imprenditore è tenuto al pagamento fisso stabilito dal fondo pensione, indipendentemente dal fatto che l'attività commerciale venga svolta o meno dopo l'apertura. Le modalità di versamento dei contributi saranno indicate nella comunicazione emessa successivamente all'iscrizione nel registro.

    Se un imprenditore individuale svolge le sue attività coinvolgendo dipendenti registrati con un contratto di lavoro, è tenuto a registrarsi presso la Cassa pensione russa come datore di lavoro. La documentazione per la presentazione della domanda è la stessa della domanda, ad eccezione del primo contratto di lavoro che è allegato alla restante documentazione. È necessario rispettare i termini di registrazione. La legge concede trenta giorni dalla data di conclusione del primo contratto di lavoro.

    Iscrizione al fondo di previdenza sociale

    I singoli imprenditori sono tenuti a registrarsi solo se assumono dipendenti con un contratto di lavoro. E anche su base volontaria per ricevere benefici in caso di invalidità temporanea. In entrambi i casi, è necessario scrivere una domanda nel modulo, i cui campioni vengono rilasciati presso gli uffici regionali del Fondo delle assicurazioni sociali.

    Il termine per la presentazione della domanda di registrazione obbligatoria come datore di lavoro è di dieci giorni lavorativi. In caso di violazione, potrebbe essere applicato l'articolo 19.7 del Codice amministrativo della Russia, che stabilisce sanzioni in caso di mancato rispetto dei termini per la presentazione delle informazioni alle autorità di regolamentazione.

    Registrazione presso il Servizio statistico dello Stato federale

    La legge non prevede l'iscrizione obbligatoria, ma per aprire un conto corrente può essere necessaria la notifica dell'iscrizione al Rosstat.

    Conoscere la procedura per la registrazione presso gli enti governativi che controllano le attività degli imprenditori garantirà un lavoro regolare, eviterà costi indesiderati di multe e farà risparmiare tempo in caso di contenzioso. Una notifica a Rospotrebnadzor sull'inizio delle attività di un singolo imprenditore viene presentata in base al tipo di attività svolta dall'imprenditore. Pertanto, nelle prime fasi della pianificazione del lavoro, è necessario scoprire se i codici OKVED sono inclusi nell'elenco dei controlli obbligatori da parte di Rospotrebnadzor. L'imprenditorialità è un tipo di attività complessa; è necessario riflettere su ogni passaggio al fine di ridurre la probabilità di rischi non solo negli affari, ma anche quando si interagisce con le agenzie governative di regolamentazione.