ความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพ– ความน่าจะเป็นของอันตรายต่อสุขภาพอันเป็นผลมาจากการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) เมื่อพนักงานปฏิบัติหน้าที่ภายใต้สัญญาจ้างงานหรือในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (มาตรา 209 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน ของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การบริหารความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัย– ชุดมาตรการที่เกี่ยวข้องกันซึ่งเป็นองค์ประกอบของระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OSHMS) และรวมถึง มาตรการในการระบุ ประเมิน และลดความเสี่ยงในการประกอบอาชีพ- โดยพื้นฐานแล้ว นี่คือกลไกที่ช่วยให้คุณมั่นใจในความปลอดภัยและปรับปรุงสภาพการทำงานในองค์กร

ระดับความเสี่ยงทางวิชาชีพมีลักษณะดังนี้:

• ความน่าจะเป็นที่จะเกิดขึ้นของเหตุการณ์ที่เอาประกันภัย (ความถี่สำหรับกลุ่มคนงานมืออาชีพที่กำหนดในช่วงระยะเวลาหนึ่ง)
• ประเภทและระยะเวลาของความเสียหายต่อสุขภาพ (การสูญเสียความสามารถในการทำงาน)
• ชุดการจ่ายเงินชดเชย บริการทางการแพทย์และการฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็นสำหรับกลุ่มวิชาชีพเฉพาะกลุ่ม

ข้อกำหนดสำหรับระบบการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย

พิจารณาข้อกำหนดปัจจุบันสำหรับการประเมินโอกาสที่จะเกิดเหตุการณ์เชิงลบ:

1) ใต้. ระดับของสภาพการทำงานไม่มีอะไรมากไปกว่าความเสี่ยงที่พนักงานจะเป็นโรคจากการทำงาน- กลไกในการดำเนินการประเมินพิเศษนั้นใกล้เคียงกับวิธีการประเมินความเสี่ยงแบบคลาสสิก สิ่งที่พบบ่อยมีดังต่อไปนี้:

• จุดอันตราย;
• เหตุผล การวางแผน และการจัดหาเงินทุนสำหรับมาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงาน
• แจ้งพนักงานเกี่ยวกับสภาพการทำงาน
• การสะสมข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับสภาพการทำงาน
• รวมถึงลักษณะของสภาพการทำงานในสัญญาจ้างงาน
• การทำงานเป็นทีม (คณะกรรมการ SOUT, ทีมประเมินเมื่อประเมินความเสี่ยง)

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่าง SOUT และการประเมินความเสี่ยงคือลักษณะคงที่ของ SOUT (ความถี่ของการดำเนินการคือทุกๆ 5 ปี) อย่างไรก็ตาม ในการประเมินความเสี่ยงจะต้องคำนึงถึงผลลัพธ์ของระบบการประเมินด้วย

2) รายการตรวจสอบที่ 31 ยืนยันว่านายจ้างมีระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (OSMS). ประกอบด้วยสองรายการ:

• นายจ้างมีระเบียบ OSMS ที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่ง
• นายจ้างมีนโยบาย OSH

ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 03/01/2555 ฉบับที่ 181n “ เมื่อได้รับอนุมัติรายการมาตรฐานของมาตรการที่นายจ้างนำมาใช้เป็นประจำทุกปีเพื่อปรับปรุงสภาพและความปลอดภัยในการทำงานและลดระดับความเสี่ยงในการประกอบอาชีพ ” รายการนี้ประกอบด้วย “การดำเนินการ SOUT การประเมินระดับความเสี่ยงในการประกอบอาชีพ”

คำสั่งของกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 สิงหาคม 2559 เลขที่ 438n อนุมัติกฎระเบียบมาตรฐานสำหรับ OSMS - กฎหมายตามกฎหมายข้อกำหนดข้อกำหนดบังคับซึ่งอยู่ภายใต้การดำเนินการโดยไม่มีเงื่อนไข ตามเอกสารนี้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ) ขั้นตอนในการจัดการความเสี่ยงทางวิชาชีพเป็นส่วนหนึ่งของ OSMS ขององค์กร

เมื่อพัฒนากฎระเบียบ OSMS นายจ้างจะต้องได้รับคำแนะนำจากระเบียบ Model OSHS ซึ่งเป็นข้อกำหนดในการควบคุมขั้นตอนการประเมินความเสี่ยง:

• นายจ้างมีเอกสารขั้นตอนการจัดการความเสี่ยงทางวิชาชีพ (ข้อ 33)
• ความพร้อมของรายการอันตรายที่ระบุซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของคนงาน (ข้อ 34)
• การมีอยู่ในกระบวนการอธิบายวิธีการ (วิธีการ) ในการประเมินระดับความเสี่ยงทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับอันตรายที่ระบุ (ข้อ 37)
• นายจ้างมีรายการมาตรการในการกำจัดหรือลดความเสี่ยงในการทำงาน (ข้อ 39)

OHSMS แสดงถึงการมีขั้นตอนในการประเมินความเสี่ยงจากการทำงานและการจัดงานด้านความปลอดภัยในการทำงานตามอันตรายที่ระบุ

นอกจากนี้ มาตรฐานแห่งชาติจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียยังควบคุมหลักการและขั้นตอนการประเมินความเสี่ยง:

• GOST R 12.0.010-2009 “SSBT สวท. การระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยง”;
• GOST R 51897-2011/ISO Guide 73:2009 “การบริหารความเสี่ยง ข้อกำหนดและคำจำกัดความ";
• GOST R ISO 31000-2010 “การบริหารความเสี่ยง หลักการและการแนะแนว”;
• GOST R ISO/IEC 31010-2011 “การบริหารความเสี่ยง วิธีการประเมินความเสี่ยง"

ขั้นตอนการประเมินความเสี่ยง

การประเมินความเสี่ยงเป็นกระบวนการที่มีโครงสร้างซึ่งระบุอันตราย กำหนดโอกาสของเหตุการณ์อันตรายที่เกิดขึ้น และวิเคราะห์ผลที่ตามมาที่เป็นไปได้เพื่อตัดสินใจว่าจะรักษาความเสี่ยงหรือไม่

การประเมินความเสี่ยงทำให้คุณสามารถตอบคำถามพื้นฐานต่อไปนี้:

1. เหตุการณ์อะไรที่อาจเกิดขึ้น
2. อะไรคือผลที่ตามมาของเหตุการณ์เหล่านี้
3. ความน่าจะเป็นที่จะเกิดขึ้นคืออะไร
4. ปัจจัยใดที่สามารถลดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์หรือโอกาสที่จะเกิดสถานการณ์อันตรายได้
5. ระดับความเสี่ยงเป็นที่ยอมรับได้หรือจำเป็นต้องมีการประมวลผลเพิ่มเติม

การประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพสามารถนำเสนอเป็นลำดับของการดำเนินการดังต่อไปนี้:

• การเยี่ยมชมของผู้เชี่ยวชาญในองค์กร
• การทำความคุ้นเคยกับสถานที่ทำงานและกระบวนการผลิต
• การพัฒนารายการตรวจสอบส่วนบุคคลสำหรับแผนก (สถานที่ทำงาน)
• การดำเนินการตรวจสอบความเสี่ยง
• การจัดทำบัตรประจำตัวความเสี่ยง
• การพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อลดความเสี่ยง

วิธีการประเมินความเสี่ยง

วิธีการระบุอันตราย รวมถึง ในระบบเทคโนโลยีสามารถแบ่งได้เป็นทางตรงและทางอ้อม

วิธีการประเมินความเสี่ยงโดยตรง ขึ้นอยู่กับสถิติ- ใช้ได้เฉพาะเมื่อมีการรวบรวมสถิติดังกล่าว - สำหรับอุตสาหกรรมโดยรวม แต่สำหรับองค์กรขนาดใหญ่ วิธีการนี้ก็ใช้ไม่ได้ผล - เพียงเพราะปัญหายังไม่เกิดขึ้น จึงไม่เป็นไปตามที่ความเสี่ยงมีเพียงเล็กน้อย
วิธีการประเมินความเสี่ยงทางอ้อม ได้แก่ : การตรวจสอบองค์กรในสถานที่ทำงาน การสำรวจพนักงาน การตรวจสอบพฤติกรรมความปลอดภัยและอื่นๆ

การใช้รายการตรวจสอบเมื่อประเมินความเสี่ยง

เพื่อความสะดวกในการประเมินความเสี่ยง เป็นเรื่องปกติที่จะใช้รายการตรวจสอบ ในขณะเดียวกัน รายการอันตรายที่กำหนดโดยกฎระเบียบยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ - ไม่ควรใช้เป็นรายการตรวจสอบสำเร็จรูป

รายการตรวจสอบที่ไม่รู้หนังสือจะลบล้างงานด้านการประเมินความเสี่ยงทั้งหมด ในทางปฏิบัติมักมีการส่งแบบสอบถามไปยังหัวหน้าแผนกโดยมีรายการต่อไปนี้: "มีการฝึกอบรมหรือไม่", "ออก PPE แล้วหรือยัง", "มีความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บหรือไม่", "ปฏิบัติตามกฎหรือไม่? ” และอื่น ๆ หัวหน้าคนงานตอบยืนยันทุกประเด็นและส่งแบบสอบถามกลับคืน ผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับก็พอใจกับความเสี่ยงในระดับต่ำ แนวทางนี้ไม่เกี่ยวข้องกับการประเมินความเสี่ยงที่แท้จริง

แม้ว่าหัวหน้าแผนกจะตระหนักถึงบทบาทของเขาในการดูแลสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและมีคุณสมบัติเพียงพอ แต่ในทางปฏิบัติก็เป็นไปไม่ได้สำหรับเขาที่จะประเมินระดับข้าวที่แท้จริงในโรงงานของเขา เหตุผลก็คืออุปสรรคด้านจิตใจและวิชาชีพหลายประการ

กลไกการตรวจสอบ

ในการดำเนินการประเมินที่มีความสามารถ จำเป็นต้องมีบุคคลภายนอก - พนักงานเต็มเวลาหรือ ผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการว่าจ้างมาเพื่อการนี้โดยเฉพาะ. งานหลักของเขา:

• ตรวจสอบสถานที่ทำงานการจัดสถานที่ทำงาน
• ศึกษาเครื่องมือที่ใช้
• ทำความรู้จักกับกระบวนการผลิต

สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าในขณะที่ทำงาน "ภายใต้การดูแล" พนักงานจะแสดงให้เห็นถึงพฤติกรรมที่ปลอดภัยในอุดมคติ ที่นี่คุณควรใส่ใจกับรายละเอียด: การเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันหรือการหยุดทำงานหรือการค้นหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลโดยทันทีเมื่อผู้ตรวจสอบบัญชีปรากฏตัว

อย่างไรก็ตามแม้แต่ผู้เชี่ยวชาญที่ไม่มีการมีส่วนร่วมของผู้จัดงานกระบวนการผลิตก็อาจพลาดตัวเลือกบางอย่างในการทำงานในแผนก เป็นการสำรวจพนักงานและผู้จัดการที่มีส่วนช่วยในการประเมินความเสี่ยงที่แม่นยำ แต่ควรตั้งคำถามให้ถูกต้อง แทนที่จะถามว่า "คุณผ่านการฝึกอบรมแล้วหรือยัง" ถาม “การบรรยายสรุปครั้งสุดท้ายคือเมื่อใด” “ระบุข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานก่อนเริ่มงาน” หากคำตอบเกี่ยวกับวันที่บรรยายสรุปแตกต่างจากบันทึกหรือพนักงานจำกฎพื้นฐานไม่ได้ ให้สรุปว่ากระบวนการนี้เป็นทางการ

จากการวิเคราะห์ผลรวมของคำตอบที่ได้รับ เราสามารถสรุปเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงในแผนกได้

กระบวนการประเมินความเสี่ยงด้วยการมองเห็นมีลักษณะเฉพาะด้วยตัวอย่างต่อไปนี้:

• เครื่องมือที่ใช้ในสถานที่ทำงาน (เช่น มีดสำหรับเปิดกล่อง) แม้ว่าจะมีราคาค่อนข้างเท่ากัน แต่ก็ก่อให้เกิดอันตรายต่อคนงานในระดับที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง
• สายไฟหลวมเป็นสาเหตุสำคัญประการหนึ่งของการล้มในสำนักงาน
• สถานที่ทำงานที่รกและขาดองค์ประกอบป้องกัน (เกราะป้องกัน) เพิ่มโอกาสในการได้รับบาดเจ็บอย่างมีนัยสำคัญ
• การละเมิดกฎสำหรับการดำเนินการขนถ่ายสินค้าไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อพนักงานที่กระทำการละเมิดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในกระบวนการทำงานด้วย
• การไม่มีรั้วที่ไซต์งานเพิ่มความเสี่ยงที่ยานพาหนะจะชนคนงาน
• การไม่มีอุปกรณ์ป้องกันที่ได้รับการควบคุมระหว่างการทำงานถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยแรงงานอย่างร้ายแรง

จัดทำบัตรประจำตัวความเสี่ยง

แบบฟอร์มแผนที่ความเสี่ยงอยู่ระหว่างการพัฒนาและควรมีประเด็นหลักดังต่อไปนี้:

1) กระบวนการผลิต

กระบวนการซึ่งเป็นผลมาจากความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นอาจเรียกว่า: "การเคลื่อนย้ายในอวกาศเพื่อดำเนินกิจกรรมการทำงาน"

2) เหตุการณ์ที่เป็นอันตราย

อาจมีตัวเลือก (โดยใช้ตัวอย่าง “ความเสี่ยงจากการล้ม”):

• การก่อตัวของน้ำแข็ง น้ำแข็ง
• การก่อตัวของการควบแน่นบนกระเบื้องเนื่องจากความแตกต่างของอุณหภูมิ
• พื้นลื่น
• ข้อบกพร่องของพื้น
• สายไฟหลวม
• เกณฑ์สูง
• การไม่ใช้รองเท้านิรภัย

3) มาตรการบริหารความเสี่ยง

มีการแสดงรายการมาตรการที่มีอยู่เพื่อลดความเสี่ยงและประเมินประสิทธิผล

4) ความน่าจะเป็นและความรุนแรงที่เป็นไปได้ของการบาดเจ็บ อันเป็นผลมาจากเหตุการณ์วิเคราะห์ที่เกิดขึ้น

สำหรับการประเมินนี้ “วิธีเมทริกซ์” เป็นที่ยอมรับได้

ความเสี่ยงที่ระบุและอธิบายไว้จะสรุปเป็นบัตรระบุความเสี่ยงทั่วไปสำหรับแผนกและองค์กรโดยรวม และแสดงอยู่ในรูปแบบตาราง:

สิ่งสำคัญหลังจากจัดทำแผนที่ความเสี่ยงคือการพัฒนามาตรการเพื่อลดความเสี่ยง ประการแรก สำหรับความเสี่ยงระดับสูงและปานกลาง

ความแตกต่างจากการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ:

• ขั้นตอนการประเมินความเสี่ยงไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด
• ไม่มีข้อกำหนดให้ดำเนินการโดยบริษัทที่ได้รับการรับรองเป็นพิเศษ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญได้รับการฝึกอบรมและการรับรองที่เหมาะสม และมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ
• ภาระของนายจ้างในรูปแบบการชำระค่าบริการประเมินความเสี่ยงไม่ได้รับการชดเชยด้วยการปรับลดอัตราเบี้ยประกันภัยทั้งในกรณีที่มีความเสี่ยงต่ำและเมื่อนายจ้างใช้มาตรการเพียงพอในการลดภาระดังกล่าว

มุมมองการประเมินความเสี่ยง

การประเมินความเสี่ยงเป็นหนึ่งในองค์ประกอบสำคัญของระบบการจัดการสมัยใหม่ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการระบุไว้อย่างถูกต้องในกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ แนวทางอย่างเป็นทางการในการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพจึงแพร่หลายในทางปฏิบัติในปัจจุบัน

จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพและแนวทางตามความเสี่ยงที่ Rostrud ใช้เมื่อดำเนินการตรวจสอบนายจ้างตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ตั้งแต่ปี 2018 โดยเป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมดูแลแรงงานของรัฐบาลกลาง

การบริหารความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยเป็นชุดมาตรการที่เกี่ยวข้องกันซึ่งเป็นองค์ประกอบของระบบการจัดการความปลอดภัยในการทำงาน และรวมถึงมาตรการในการระบุ ประเมิน และลดความเสี่ยงจากการทำงาน

ความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพ- นี่คือความน่าจะเป็นของอันตรายต่อสุขภาพอันเป็นผลมาจากการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) เมื่อพนักงานปฏิบัติหน้าที่ภายใต้สัญญาจ้างงานหรือในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

วัตถุประสงค์ของการบริหารความเสี่ยงแบบมืออาชีพคือการดูแลความปลอดภัยและสุขภาพของพนักงานในระหว่างการทำงาน

การประเมินและการบริหารความเสี่ยงในการทำงานเป็นส่วนสำคัญของระบบการจัดการความปลอดภัยในการทำงานขององค์กร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาและคงไว้ซึ่งมาตรการป้องกันเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพอันตรายและความเสี่ยง รวมถึงการป้องกันอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ และโรคจากการทำงาน

องค์ประกอบของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ:

I. นโยบาย เป้าหมาย และแผนงานการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

ครั้งที่สอง การวางแผนงานเพื่อบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ

สาม. ขั้นตอนระบบการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัย

IV. ติดตามการทำงานของระบบบริหารความเสี่ยงแบบมืออาชีพ

V. การวิเคราะห์การทำงานของระบบบริหารความเสี่ยงระดับมืออาชีพ

ข้อกำหนดสำหรับองค์ประกอบของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ:

1. ข้อกำหนดสำหรับนโยบาย เป้าหมาย และแผนงานการบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ

นโยบายการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพควร:

• ปฏิบัติตามประเภทของกิจกรรม ลักษณะ และระดับความเสี่ยงของนายจ้างในด้านการรับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและสุขภาพของคนงาน
• รวมคำมั่นสัญญาในการป้องกันการบาดเจ็บและสุขภาพที่ไม่ดีของคนงาน ตลอดจนปรับปรุงระบบการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพ (ORMS) อย่างต่อเนื่อง
• รวมภาระผูกพันเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายและกฎระเบียบอื่น ๆ ที่บังคับใช้กับนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับอันตรายที่มีอยู่ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินกิจกรรม และส่งผลกระทบต่อการจัดหาสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและสุขภาพของคนงาน
• ตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง ได้รับการจัดทำเป็นเอกสารและรักษาให้ทันสมัยอยู่เสมอ
• พนักงานทุกคนสามารถเข้าถึงได้ รวมถึงพนักงานของผู้รับเหมา และอยู่ในสถานที่ที่เข้าถึงได้ง่ายเพื่อทำความคุ้นเคย

นโยบายการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพของนายจ้างควรเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายความปลอดภัยและอาชีวอนามัย

นายจ้างจะต้องกำหนดเป้าหมายในด้านการรับรองสภาพการทำงานและสุขภาพที่ปลอดภัยสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องและโครงสร้างองค์กร รับประกันความสำเร็จและการปรับปรุง ในการกำหนดเป้าหมาย นายจ้างต้องคำนึงถึงเทคโนโลยี การเงิน ความสามารถในการผลิต ตลอดจนความเสี่ยงที่ประเมินด้วย

นายจ้างจะต้องพัฒนา นำไปใช้ และบำรุงรักษาโปรแกรมปัจจุบันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในด้านการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพ เพื่อให้มั่นใจถึงสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและสุขภาพของคนงาน

โครงการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยควรประกอบด้วย:

• การสร้างความรับผิดชอบและอำนาจในการบรรลุเป้าหมายระหว่างบุคคลและผู้จัดการ
• เทคโนโลยี การเงิน และการผลิตหมายถึงการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้และขีดจำกัดเวลาเมื่อต้องบรรลุเป้าหมายเหล่านี้

ควรอธิบายเป้าหมายและแผนงานของระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพให้พนักงานในระดับที่เหมาะสมทราบ เช่น ในระหว่างการฝึกอบรม การให้คำปรึกษา เป็นต้น นายจ้างจะต้องวิเคราะห์การดำเนินงานของโปรแกรมในระดับที่เหมาะสมอย่างสม่ำเสมอ และหากจำเป็น ให้ใช้มาตรการเพื่อปรับเปลี่ยน

2. ข้อกำหนดในการวางแผนการดำเนินการตามระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพ

นายจ้างต้องวางแผนกิจกรรมเพื่อจัดทำและดำเนินการระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพ การวางแผนควรขึ้นอยู่กับผลการวิเคราะห์ข้อมูลเบื้องต้นที่จัดทำขึ้นในระดับนายจ้างและในระดับแผนก

การวางแผนควรรวมการวิเคราะห์ข้อมูลพื้นฐานต่อไปนี้:

• ข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ระดับบุคลากร ประเภทกิจกรรมขององค์กร งานที่ทำในสถานที่ทำงาน ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการผลิตและอุปกรณ์
• ผลการวิเคราะห์การบาดเจ็บทางอุตสาหกรรม
• ผลการวิเคราะห์โรคจากการทำงาน
• ผลการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและเป็นระยะ
• ผลลัพธ์ของมาตรการลดความเสี่ยงที่ดำเนินการก่อนหน้านี้

นายจ้างต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพ และจัดให้มีความรับผิดชอบและสิทธิที่จำเป็นในการดำเนินงานและบำรุงรักษา ผู้รับผิดชอบระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพต้องจัดให้มีรายงานการทำงานของระบบแก่นายจ้างเพื่อวิเคราะห์การทำงานและใช้เป็นพื้นฐานในการปรับปรุงระบบ

นายจ้างจะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการดำเนินการระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยง ณ สถานที่ทำงานของนายจ้าง และจัดให้มีการสร้างกลุ่ม (ทีม) เพื่อระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยง

นายจ้างจะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดำเนินการตรวจสอบภายในของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพในองค์กรและจัดให้มีกลุ่มผู้เชี่ยวชาญเพื่อดำเนินการตรวจสอบภายในอย่างต่อเนื่องและจัดทำข้อมูลวัตถุประสงค์ให้นายจ้างวิเคราะห์ความเสี่ยงทางวิชาชีพ ระบบการจัดการในส่วนของนายจ้าง

นายจ้างจะต้องกำหนดความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ทุกคนที่รับผิดชอบด้านการบริหารความเสี่ยงในหน่วยธุรกิจตลอดจนในพื้นที่ทำงาน โดยคำนึงถึงกฎหมาย ข้อบังคับ และข้อกำหนดอื่น ๆ ที่บังคับใช้กับองค์กร

นายจ้างจะต้องกำหนดความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบและดำเนินการติดตามสถานะสุขภาพของคนงานซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสุขภาพเป็นระยะ (การตรวจ) เพื่อประเมินสถานะสุขภาพของคนงานเพื่อตรวจจับและระบุความเบี่ยงเบนไปจากบรรทัดฐาน

หากจำเป็น นายจ้างจะสร้างหน่วยงานการจัดการ (สภาประสานงาน ฯลฯ) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการวิเคราะห์การทำงานของระบบการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพและการพัฒนาการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่มีข้อมูลครบถ้วน

3. ข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการดำเนินการตามระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพ

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งขององค์กรและการดำเนินการตามระบบการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพ นายจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการทำงานของขั้นตอนที่จำเป็นทั้งหมด

นายจ้างต้องแน่ใจว่ามีขั้นตอนต่อไปนี้:

• การศึกษาและการฝึกอบรมบุคลากร
• การระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพ
• การบริหารความเสี่ยงอย่างมืออาชีพ
• จัดทำเอกสารระบบการบริหารความเสี่ยงอย่างมืออาชีพ
• แจ้งคนงานและการมีส่วนร่วมของพวกเขา
• เตรียมความพร้อมและตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉิน

4. ข้อกำหนดในการติดตามการทำงานของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ

นายจ้างต้องควบคุมการทำงานของระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพโดยดำเนินการตามขั้นตอนการติดตามและการตรวจสอบภายในของระบบ

การติดตามผลควรมีองค์ประกอบหลักดังต่อไปนี้:

• ติดตามสภาพการทำงานและประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพ
• การติดตาม (สอบสวน) อุบัติเหตุ ความเสื่อมโทรมของสุขภาพของคนงาน การเจ็บป่วย และโรคจากการทำงาน
• การตรวจสอบความไม่สอดคล้องกันในด้านการรับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและสุขภาพของคนงาน
• โปรแกรมการติดตามเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในด้านการรับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและสุขภาพของคนงาน
• การติดตามโครงการฟื้นฟูคนงานและค่าใช้จ่ายทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับความเสียหายต่อสุขภาพและความปลอดภัยของคนงาน

การตรวจสอบภายใน (การตรวจสอบ) ของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินประสิทธิผลของระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพโดยรวม การตรวจสอบภายใน (การตรวจสอบ) จะต้องดำเนินการตามโปรแกรมการตรวจสอบและเกณฑ์การตรวจสอบ

แนวทางสามประการในการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพ

เนื่องจากแนวคิดเรื่องความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพแพร่หลายมากขึ้น มีงานจำนวนมากปรากฏในการประเมินโดยใช้แนวทางระเบียบวิธีที่หลากหลาย และความหลากหลายดังกล่าวมีข้อดีมากกว่าลบ เมื่อประเมินความเสี่ยง ปัญหาต่างๆ มากมายได้รับการแก้ไข และจำเป็นต้องมีการพัฒนาและใช้วิธีการต่างๆ เนื่องจากเป็นการยากที่จะจินตนาการถึงวิธีการสากลวิธีเดียวที่จะแก้ปัญหาทั้งหมดได้ Lexus ดำเนินมาตรการเพื่อรักษาสุขภาพของคนงานในปี 2555 - 2558 มีสองส่วนเพื่อเตรียมกิจกรรมที่จำเป็นสำหรับ

นาเดซดา ซิโมโนวา,
วิทยาศาสตรบัณฑิต ศาสตราจารย์ ผู้อำนวยการภาควิชาวิทยาศาสตร์
กลิ่นสถาบันความปลอดภัยและสภาพการทำงาน

แม้ว่าคำว่า “ความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพ” จะเข้ามาในวงการอาชีวเวชศาสตร์ในช่วงต้นทศวรรษที่ 70 ก็ตาม ศตวรรษที่ XX ในทฤษฎีอาชีวเวชศาสตร์ในประเทศเริ่มใช้เฉพาะในศตวรรษที่ XXI เท่านั้น ในปี 2544 หนังสืออ้างอิง "ความเสี่ยงด้านอาชีพ" ได้รับการตีพิมพ์ (แก้ไขโดย N.F. Izmeren, E.I. Denisov) และในปี 2546 - คู่มือ "ความเสี่ยงด้านอาชีพเพื่อสุขภาพของคนงาน" (แก้ไขโดย N.F. . Izmerova, E.I. Denisova) และได้รับการอนุมัติ เอกสาร R 2.2.1766-03 “แนวทางการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยสำหรับคนงาน รากฐาน หลักการ และเกณฑ์การประเมินขององค์กรและระเบียบวิธี”

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติของการคุ้มครองแรงงานและการประกันสังคม ความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพได้รับสถานะทางกฎหมายเร็วขึ้นเล็กน้อย - ด้วยการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 125-FZ ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 “ เกี่ยวกับการประกันสังคมภาคบังคับสำหรับอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน ” กฎหมายนี้กำหนดความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพคือความน่าจะเป็นของความเสียหาย (การสูญเสีย) ต่อสุขภาพหรือการเสียชีวิตของผู้ประกันตนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ภายใต้สัญญาจ้างงาน

สามปีต่อมาแนวคิดเรื่องความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพได้ถูกนำเสนอในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 197-FZ วันที่ 30 ธันวาคม 2544 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งพูดถึง ภาระผูกพันของนายจ้างเพื่อให้แน่ใจว่าคนงานได้รับแจ้งเกี่ยวกับสภาพแรงงานและความปลอดภัย ความเสี่ยงของความเสียหายต่อสุขภาพ และผลประโยชน์ของค่าตอบแทนและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล ตลอดจนสิทธิของลูกจ้างในข้อมูลนี้ ตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นมา เราสามารถพิจารณาได้ว่าความเสี่ยงด้านอาชีพกำลัง "เคลื่อนตัวไปทั่วประเทศ" ซึ่งเป็นผลมาจากมีงานจำนวนมากปรากฏในการประเมินโดยใช้แนวทางระเบียบวิธีที่หลากหลาย

ปรากฏการณ์ความเสี่ยงทางวิชาชีพในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมด้วยการแนะนำการแก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 238-FZ ปัจจุบันศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 209 มีคำจำกัดความของความเสี่ยงจากการทำงานซึ่งเชื่อมโยงโดยตรงกับขั้นตอนการประเมิน: “ความเสี่ยงจากการทำงานคือแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพอันเป็นผลมาจากการสัมผัสกับอันตรายและ (หรือ) อันตราย ปัจจัยการผลิตเมื่อพนักงานปฏิบัติหน้าที่ภายใต้สัญญาจ้างงานหรือในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดหลักปฏิบัตินี้กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ขั้นตอนการประเมินระดับความเสี่ยงด้านอาชีพกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านแรงงานโดยคำนึงถึงความเห็นของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียเพื่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน ”

นับเป็นครั้งแรกที่ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียแนะนำแนวคิดของการบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ ซึ่งเข้าใจว่าเป็น "ชุดของมาตรการที่เกี่ยวข้องกัน รวมถึงมาตรการในการระบุ ประเมิน และลดระดับของความเสี่ยงทางวิชาชีพ" กฎระเบียบเกี่ยวกับระบบการบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านแรงงานโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการไตรภาคีด้านสังคมและแรงงานสัมพันธ์ของรัสเซีย ( RTK)

ปัจจุบันคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2555 ฉบับที่ 125 “เมื่อได้รับอนุมัติชุดมาตรการที่มุ่งรักษาสุขภาพของคนงานในที่ทำงานสำหรับปี 2555-2558” มีผลบังคับใช้แล้ว ซึ่งควรพัฒนาขั้นตอนการประเมินในปี 2555 ความเสี่ยงทางวิชาชีพ, กฎระเบียบเกี่ยวกับระบบการบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ, ภายในปี 2556 - วิธีการสำหรับการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพอย่างครอบคลุมในสถานที่ทำงานเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับการประเมินภาคบังคับของความเสี่ยงทางวิชาชีพ ตลอดจนมาตรการต่างๆ ที่ต้องดำเนินการในปี 2555 - 2556 โครงการนำร่องการประเมินและการบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทต่างๆ

ปัญหาที่หลากหลายที่ต้องแก้ไขในการประเมินความเสี่ยงจำเป็นต้องมีการพัฒนาและการใช้วิธีการหลายวิธี เนื่องจากเป็นการยากที่จะจินตนาการถึงวิธีการสากลวิธีเดียวที่จะช่วยให้สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้

งานที่สามารถแก้ไขได้ในกระบวนการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพ:

• การได้รับข้อมูลเชิงคุณภาพและ/หรือเชิงปริมาณที่เหมาะสมเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงต่อสุขภาพของพนักงานตามจริง ขึ้นอยู่กับสภาพการทำงานจริง
• แจ้งให้ลูกจ้างทราบถึงความเสี่ยงจากการทำงานที่เกิดขึ้นจริงในที่ทำงานและมาตรการที่นายจ้างดำเนินการเพื่อลดความเสี่ยง
• การตัดสินใจที่ถูกต้องทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อลดความเสี่ยง (ปกป้องสุขภาพของพนักงาน)
• การประเมินประสิทธิผลของการดำเนินการของฝ่ายบริหารเพื่อลดความเสี่ยง
• การได้รับตัวบ่งชี้กลุ่ม (อุตสาหกรรม) ของความเสี่ยงทางวิชาชีพและการจัดอันดับกิจกรรมตามระดับความเสี่ยง
• เหตุผลและการคำนวณการจ่ายเงินประกัน เบี้ยเลี้ยง และส่วนลดในระบบประกันสังคมภาคบังคับ
• เหตุผลของผลประโยชน์และการชดเชยสำหรับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
• การพัฒนาระบบและวิธีการคุ้มครองและการประเมินประสิทธิผลโดยรวมและรายบุคคล
• การได้รับข้อมูลตัวแทนเกี่ยวกับผลกระทบของสภาพการทำงานที่มีต่อสุขภาพของคนงาน (ยาตามหลักฐาน)
• การทดสอบและแก้ไขมาตรฐานด้านสุขอนามัย ฯลฯ

โมเดลที่ใช้ในปัจจุบันทั้งหมดสำหรับการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม: การบริหารจัดการ ทฤษฎี (คณิตศาสตร์) และเศรษฐศาสตร์

ตัวอย่างทั่วไปของแบบจำลองการประเมินความเสี่ยงด้านการจัดการคือแบบจำลองที่พัฒนาขึ้นในประเทศฟินแลนด์ และแนะนำให้ใช้เป็นแนวทางปฏิบัติโดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)

เมื่อใช้รูปแบบการประเมินความเสี่ยงประเภทนี้ จะมีการสร้างคณะทำงานพิเศษขึ้นในองค์กร ได้แก่ ผู้จัดการระดับต่างๆ และคนงาน คือ บุคลากรขององค์กร จากนั้นจึงใช้แบบสอบถามพิเศษประเมินการมีอยู่หรือไม่มีความเสี่ยงในสถานที่ทำงานโดย เพียงเลือกจากตัวเลือกสำเร็จรูปหรืออย่างเชี่ยวชาญ หากมีความเสี่ยงพิเศษใดๆ ขึ้นอยู่กับข้อมูลเบื้องต้น ความจำเป็นในการวิเคราะห์โดยละเอียดเพิ่มเติมและความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญบุคคลที่สามจะถูกตัดสินใจ

ในบรรดาปัจจัยทางกายภาพ เคมี และชีวภาพ จะมีการประเมินเสียงคงที่ เสียงจากแรงกระตุ้น อุณหภูมิของอากาศ การสั่นสะเทือนในท้องถิ่น กระแสลม รังสี สารอันตราย ฯลฯ

โปรดคำนึงถึงปัจจัยเสี่ยงต่อไปนี้ในการเกิดอุบัติเหตุ: ความเป็นไปได้ที่จะลื่นไถล ความเป็นไปได้ที่จะสะดุด ขึ้นหรือลงจากที่สูง อันตรายจากการอยู่ในอาคาร การติดอยู่ในวัตถุที่กำลังเคลื่อนที่ การขาดอุปกรณ์ความปลอดภัย

ปัจจัยด้านสรีระศาสตร์ที่สำคัญที่สุด ได้แก่ ความสะอาดและความเป็นระเบียบในสถานที่ทำงาน ทางเดิน ทางออกและเส้นทางหลบหนี ความสูงของพื้นผิวการทำงาน ตำแหน่งของแขนและไหล่ การยกน้ำหนัก และความสามารถในการเปลี่ยนตำแหน่งการทำงาน

ให้ความสนใจกับการโอเวอร์โหลดทางจิตวิทยาด้วย นี่คือกลุ่มที่ใหญ่ที่สุด รวมถึงปัจจัยต่างๆ เช่น งานที่น่าเบื่อ การทำงานคนเดียวและตอนกลางคืน การสังเกตอย่างเข้มข้นเป็นเวลานาน ความเร่งรีบ ความต้องการและเป้าหมายที่สูงเกินไป การขาดโอกาสในการทำงาน คำแนะนำในการทำงาน การกระจายงาน ชั่วโมงการทำงาน ค่าล่วงเวลา ความไม่แน่นอนในความสัมพันธ์แรงงาน สภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่ดี ความขัดแย้ง ความสัมพันธ์ที่ไม่เหมาะสม การคุกคามของความรุนแรง การขาดการสนับสนุนทางสังคม

รูปแบบการจัดการการประเมินความเสี่ยงสามารถเทียบเคียงได้คร่าวๆ กับการตรวจสอบบังคับก่อนการบินโดยลูกเรือเกี่ยวกับความพร้อมในการบินขึ้นของเครื่องบิน เมื่อผู้บังคับเรือปฏิบัติตามคำแนะนำอย่างเคร่งครัด ตั้งชื่อระบบของเครื่องบินตามลำดับ และสมาชิกลูกเรือยืนยัน ความสามารถในการให้บริการและความพร้อม ข้อสรุปเกี่ยวกับการมีความเสี่ยงและมาตรการที่จำเป็นเพื่อลดความเสี่ยงจะเกิดขึ้นโดยตรงระหว่างการประเมินและทันทีหลังจากสิ้นสุดกระบวนการ

แบบจำลองการประเมินความเสี่ยงด้านการจัดการไม่ได้ก่อให้เกิดหรือแก้ปัญหาการประเมินความเสี่ยงเชิงปริมาณเพียงตัวเลขเดียว แต่ไม่ได้ใช้ผลลัพธ์โดยตรงในระบบประกันสังคมต่ออุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน (แบบจำลองอื่น ๆ กำลังได้รับการพัฒนาและนำไปใช้เพื่อจุดประสงค์นี้) อย่างไรก็ตาม ช่วยให้เราสามารถประเมินความสำคัญของปัจจัยเสี่ยงด้านอาชีพต่างๆ ในที่ทำงานได้อย่างน่าพอใจ และให้เหตุผลกับมาตรการจัดลำดับความสำคัญที่มุ่งลดความเสี่ยง

ตัวอย่างทั่วไปของแบบจำลองทางทฤษฎีสำหรับการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพคือแบบจำลองที่พัฒนาโดยนักวิจัยในประเทศ ซึ่งมีรากฐานด้านระเบียบวิธีที่กำหนดไว้ในคู่มือ "ความเสี่ยงด้านอาชีพต่อสุขภาพของคนงาน" และเอกสารแนวทางที่ได้รับอนุมัติในระบบสุขาภิบาลของรัฐ และระเบียบทางระบาดวิทยา (คู่มือการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยต่อสุขภาพของคนงาน พื้นฐานด้านระเบียบวิธี หลักการ และเกณฑ์การประเมิน Guide R 2.2.1766-03. Ed. N.F.

ขนาดของความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพ (RR) โดยใช้วิธีนี้ได้รับการประเมินเป็นอัตราส่วนของตัวบ่งชี้ด้านสุขภาพที่สอดคล้องกันของผู้ปฏิบัติงานในกลุ่มอาชีพที่ศึกษา (RRi) กับตัวบ่งชี้ที่คล้ายกันในกลุ่มเปรียบเทียบหรือกลุ่มควบคุม (RRk):
RR = RRi / RRk
การประเมินระดับความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลระหว่างปัญหาสุขภาพกับการทำงานด้วยวิธีนี้แสดงไว้ในตารางที่ 1 1 โดยที่ส่วนแบ่งสาเหตุเข้าใจว่าเป็นสัดส่วนของสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายในความซับซ้อนทั่วไปของปัจจัยที่สามารถมีอิทธิพลต่อการพัฒนาของโรคเฉพาะ

ตารางที่ 1 การประเมินความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลระหว่างปัญหาสุขภาพกับการทำงาน

ค่าความเสี่ยง RR	แบ่งปันสาเหตุ อีเอฟ,%	ระดับ เงื่อนไข งาน	การวางตำแหน่ง โรคต่างๆ
0	0	ศูนย์	โรคทั่วไป
1,0	<33	เล็ก	โรคทั่วไป
1,5	33-50	เฉลี่ย	โรคจากการทำงาน
2,0	51-66	สูง
3,2	67-80	สูงมาก
RR>5	81-100	เกือบเต็มแล้ว	มืออาชีพ โรคต่างๆ

เทคนิคนี้ต้องมีการวิจัยพร้อมกันในการศึกษาและกลุ่มควบคุม และไม่อนุญาตให้มีการเปรียบเทียบผลลัพธ์ที่ได้รับจากผู้เขียนหลายคนโดยใช้กลุ่มควบคุมต่างกัน

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับงานที่ผู้เขียนพยายามใช้เทคนิคนี้เพื่อประเมินระดับของโรคที่เกี่ยวข้องกับการทำงานที่ระบุในคนงานในภาคอุตสาหกรรม ในเวลาเดียวกันน่าเสียดายที่ความชุกของโรคเหล่านั้นในคนทำงานซึ่งรวมอยู่ในบัญชีโรคจากการทำงานแห่งชาติซึ่งระบุในระหว่างการตรวจสุขภาพเป็นระยะ ๆ แต่ด้วยเหตุผลหลายประการไม่ผ่านขั้นตอนการตรวจสอบความเชื่อมโยงของโรคกับ วิชาชีพมักได้รับการประเมินบนพื้นฐานของทฤษฎีความเสี่ยง

ตัวอย่างเช่น เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการสูญเสียการได้ยินทางประสาทสัมผัสในคนงานใน "วิชาชีพที่มีเสียงดัง", โรคกระดูกพรุน, lumbodynia และรอยโรคอื่น ๆ ของระบบกล้ามเนื้อและกระดูกในคนงานที่ต้องใช้แรงงานหนัก ฯลฯ ยิ่งไปกว่านั้น ในหลายกรณี การประเมินเชิงปริมาณที่ได้รับโดยผู้เขียนเกี่ยวกับระดับของเงื่อนไขของโรคโดยสภาพการทำงานจริง "ไปไม่ถึง" "เกือบจะเสร็จสมบูรณ์" นั่นคือครั้งหนึ่งที่โรคนี้ถือได้ว่าเป็นการประกอบอาชีพ ผู้เขียนตั้งคำถามอย่างถูกต้อง: จำเป็น (หรือเป็นไปได้) ที่จะเชื่อมโยงโรคกับอาชีพหรือไม่ หากตามการประเมินความเสี่ยงที่ผู้เขียนดำเนินการ ไม่มีหลักฐานว่าโรคนี้ "เกือบสมบูรณ์" เกิดจากการทำงาน ในกลุ่มอาชีพวิเคราะห์?

แม้ว่าผู้เขียนวิธีการนี้จะขึ้นอยู่กับหลักการที่เรียกว่ายาตามหลักฐาน แต่แนวทางในการแก้ปัญหาในการระบุและวินิจฉัยโรคจากการทำงานในรัสเซียสมัยใหม่ในความเห็นของเรานั้นมีข้อผิดพลาดอย่างลึกซึ้งและเกิดจาก ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับข้อมูลเฉพาะของรายการการวินิจฉัยโรคจากการทำงานที่นำมาใช้ในประเทศตลอดจนสาระสำคัญของขั้นตอนการประเมินความเสี่ยงระดับมืออาชีพเป้าหมายและวัตถุประสงค์

เนื่องจากประเทศได้นำหลักรายการการวินิจฉัยโรคจากการทำงานมาใช้ ดังนั้น โรคทั้งหมดที่อยู่ในบัญชีรายชื่อนั้น หากมีเหตุจำเป็นและถูกสุขลักษณะเพียงพอ ก็ควรถือเป็นรายการโรคจากการประกอบอาชีพ ตัวอย่างเช่นหากพนักงานมีอาการทางคลินิกของโรคการสั่นสะเทือนและเป็นที่ทราบกันดีว่าเขาทำงานภายใต้สภาวะที่ต้องสัมผัสกับการสั่นสะเทือนในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งระดับนั้นเกินขีดจำกัดสูงสุดที่อนุญาต และสิ่งนี้ได้รับการยืนยันโดยข้อมูลจากผู้เชี่ยวชาญ ลักษณะทางสุขอนามัยและสุขอนามัย ไม่จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงเพื่อเชื่อมโยงโรคกับวิชาชีพ สิ่งนี้ใช้กับโรคใด ๆ ที่รวมอยู่ในรายชื่อระดับชาติอย่างเท่าเทียมกัน

ควรชี้แจงที่นี่ว่าเมื่อมีการสร้างรายชื่อโรคจากการทำงานในอดีต ไม่เพียงแต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในต่างประเทศ รวมถึงประสบการณ์ระหว่างประเทศโดยทั่วไปด้วย ข้อจำกัดที่เข้มงวดดังกล่าวไม่เคยใช้ "ส่วนแบ่งทางสาเหตุ" อย่างน้อย 80% ในทุกกรณี มันเป็นคำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้สูงที่จะเกิดโรคเฉพาะในคนงานที่ต้องสัมผัสกับปัจจัยที่เป็นอันตรายที่เกี่ยวข้อง

เห็นได้ชัดว่าความไวของแต่ละบุคคลต่อปัจจัยนั้นแตกต่างกัน นอกจากนี้โอกาสที่จะเกิดโรคจากการทำงานอย่างมีนัยสำคัญขึ้นอยู่กับระดับและการสัมผัส ดังนั้นด้วยระดับที่เกินมาตรฐานด้านสุขอนามัยในแต่ละคนที่แตกต่างกัน โรคสามารถพัฒนาได้ด้วยการทำงานที่แตกต่างกัน ประสบการณ์. กล่าวอีกนัยหนึ่ง บางคนจะเป็นโรคจากการทำงานแม้ว่าจะเกิน MPC หรือ MPL ภายในคลาส 3.1 ในขณะที่บางคนจะไม่พัฒนาแม้ว่าจะเกินคลาส 3.3 ก็ตาม (อย่างหลังไม่ได้หมายความว่าลูกจ้าง จะไม่พบการละเมิดสุขภาพอื่น ๆ ) ในทุกกรณีของการพัฒนาของโรคที่เกี่ยวข้อง หากรวม nosology นี้ไว้ในรายการ ก็ควรได้รับการยอมรับว่าเป็นการประกอบอาชีพ และไม่จำเป็นต้องมีการศึกษาทางระบาดวิทยาเพิ่มเติมเพื่อยืนยันส่วนแบ่งสาเหตุที่สูงของปัจจัยที่สร้างความเสียหายในการก่อตัว ในรัสเซีย กระบวนการระบุโรคจากการทำงานค่อนข้างซับซ้อนอยู่แล้ว และการประเมินความเสี่ยงจากการทำงานไม่จำเป็นต้องทำให้ยุ่งยากอีกต่อไป

เพื่อเสริมสร้างองค์ประกอบของการแพทย์ที่มีหลักฐานเชิงประจักษ์ในขั้นตอนการวินิจฉัยโรคจากการทำงานและตรวจสอบความเชื่อมโยงกับวิชาชีพนั้นมีเหตุผลมากกว่ามากในการปรับปรุงงานในด้านมาตรฐานทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้อง

การใช้วิธีประเมินความเสี่ยงเพื่อศึกษาอุบัติการณ์ของโรคที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน เช่น ภาวะความดันโลหิตสูงของลูกเรือหัวรถจักรหรือนักบินการบินพลเรือน ในความเห็นของเรา ทำให้เกิดความสับสนในสถานการณ์ปัจจุบันมากยิ่งขึ้น

แม้ว่าจะมีสัดส่วนสาเหตุทางจริยธรรมที่สูงมากเมื่อประเมินความเสี่ยงสัมพัทธ์ โรคนี้จะไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเหตุการณ์ที่มีการประกัน หากไม่อยู่ในรายชื่อโรคจากการทำงานแห่งชาติ ในเวลาเดียวกัน โรคเดียวกันในบางกรณีจะได้รับการยอมรับว่าเป็น "สาเหตุ" ในกรณีอื่นๆ - ไม่ใช่ และในกลุ่มวิชาชีพที่มีสภาพการทำงานคล้ายคลึงกัน เนื่องจากวิธีการดังกล่าวเริ่มมุ่งเน้นไปที่การคำนวณความเสี่ยงสัมพัทธ์โดยไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนของ ประชากรหรือกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณ

จนกว่าปรากฏการณ์โรคจากการทำงานจะมีสถานะทางกฎหมายและไม่มีการระบุวิธีการที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่คำนวณความเสี่ยงการนำวิธีการประเมินความเสี่ยงนี้ไปประยุกต์ใช้กับโรคจากการประกอบอาชีพรวมทั้งในทางกลับกันการคำนวณคือ เยี่ยมมาก ระดับความเสี่ยงจากการวิเคราะห์จะไม่สามารถนำไปใช้ได้จริง

ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับสถานที่และบทบาทของทฤษฎีความเสี่ยงก็เกิดขึ้นเช่นกัน เนื่องจากน่าเสียดายที่นับตั้งแต่ที่แนวคิดเรื่องความเสี่ยงถูกนำมาใช้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย และจนถึงทุกวันนี้ เครื่องมือแนวความคิดที่ใช้ยังคงไม่ชัดเจน และที่สำคัญกว่านั้นคือ ไม่มีมาตรฐานของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของขั้นตอนการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพ

ในความเห็นของเรา เป้าหมายหลักของการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพคือการสร้างระบบการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพที่มีประสิทธิผลซึ่งมีความสมเหตุสมผลทางสังคมและเศรษฐกิจ โดยเป้าหมายสูงสุดควรเป็นการลดความเสี่ยงของปัญหาสุขภาพของพนักงานในที่ทำงาน

ในรัสเซียปัจจุบันมีเพียงวิธีการเดียวเท่านั้นที่มีสถานะทางกฎหมายซึ่งพัฒนาขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกันสังคมภาคบังคับและขึ้นอยู่กับการกระจายกิจกรรมออกเป็นมากกว่า 30 ชั้นเรียนโดยพิจารณาจากต้นทุนรวมเฉพาะที่เกิดขึ้นในปีที่ผ่านมาที่เกี่ยวข้องกับโรคและอุบัติเหตุจากการทำงาน ที่ทำงาน. โมเดลนี้สามารถจัดเป็นกลุ่มแบบจำลองทางเศรษฐกิจได้ เห็นได้ชัดว่าตัวบ่งชี้ความเสี่ยงด้านอาชีพนี้เป็นกลุ่ม (อุตสาหกรรม) และไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับปัจจัยที่สร้างความเสียหายในกระบวนการแรงงานและความสำคัญสำหรับคนงานแต่ละคน

เทคนิคนี้ช่วยให้สามารถแก้ไขปัญหาการประเมินความเสี่ยงเพียงข้อเดียว - เหตุผลในการคำนวณการจ่ายเงินประกัน ในขณะเดียวกัน วิธีการนี้ก็ทำให้ทุกองค์กรในอุตสาหกรรมหรือประเภทของกิจกรรมเท่าเทียมกันในแง่ของความเสี่ยง โดยไม่คำนึงถึงสภาพการทำงานจริง

อย่างไรก็ตามระดับโรคจากการทำงานในประเทศในปัจจุบันยังอยู่ในระดับต่ำเกินสมควรและไม่สะท้อนถึงความเสี่ยงในการประกอบอาชีพที่แท้จริง ยิ่งไปกว่านั้น ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีแนวโน้มลดลงอีก ซึ่งกำลังคุกคาม บ่งชี้ถึงความปรารถนาของสังคมที่จะขจัดโรคจากการทำงานซึ่งเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม (ดูรูปที่ 1)

ข้าว. 1. พลวัตและแนวโน้มระดับโรคจากการทำงานในสหพันธรัฐรัสเซีย
ตั้งแต่ปี 2000
ต่อประชากรแสนคน

ส่วนแบ่งของคนงานที่ได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคจากการทำงานครั้งแรกน้อยกว่า 0.5% ของจำนวนคนงานในสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย (ดูตารางที่ 2)

ตารางที่ 2 ความสัมพันธ์ของโรคจากการทำงานที่ตรวจพบกับจำนวนคนงานในภาวะอันตราย
แรงงานในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2551

ตัวเลข การทำงาน	ในจำนวนนี้ เป็นผู้ที่ได้รับการว่าจ้างในสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายตาม Rosstat		โรคจากการทำงานที่พบเป็นครั้งแรก
	%	แน่นอน ตัวเลข	แน่นอน ตัวเลข	% ของผู้ถูกจ้างในสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย
68 ล้านคน	36,8	25.0 ล้านคน	7486 คน	0,03

เพื่อการเปรียบเทียบ เราจะนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับระดับโรคจากการทำงานในประเทศแถบยุโรป (ดูรูปที่ 2) เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในยุโรปที่พัฒนาแล้ว ระดับของโรคจากการทำงานในรัสเซียอย่างน้อยก็มีลำดับความสำคัญที่ต่ำกว่า ในขณะเดียวกันก็ไม่มีใครสงสัยเลยว่าสภาพการทำงานของเราแย่ลงอย่างเห็นได้ชัด

ข้าว. 2. ระดับโรคจากการทำงานในบางประเทศในยุโรปและรัสเซียในปี 2552
ต่อประชากรแสนคน

แนวโน้มที่คล้ายกันนี้พบได้จากพลวัตของอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม จำนวนและความถี่สัมบูรณ์ของพวกเขาลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาเมื่อเทียบกับการเพิ่มขึ้นของมูลค่าของค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์เชิงลบกับสัดส่วนของงานที่มีสภาพการทำงานที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัย (ภายในปี 2552, p. = - 0.65)

ทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าวิธีการประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพที่นำมาใช้โดยกองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกลับกลายเป็นว่าไม่สามารถป้องกันได้ กิจกรรมทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาได้เปลี่ยนไปสู่ชั้นเรียนประถมศึกษาที่มีความเสี่ยงต่ำที่สุด

ตามระดับความเสี่ยงทางวิชาชีพตามวิธีการของกองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจมีการกระจายดังนี้ สำหรับ 54.5% อยู่ในระดับต่ำ สำหรับ 17.9% - ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย สำหรับ 14.2% - โดยเฉลี่ย สำหรับ 7.7% - สูงกว่าค่าเฉลี่ย สำหรับ 2.7% - สูง สำหรับ 2.9% - สูงมาก พอจะกล่าวได้ว่าความเสี่ยงขั้นต่ำระดับเฟิร์สคลาสประกอบด้วย: การผลิตก๊าซธรรมชาติและคอนเดนเสทก๊าซ กิจกรรมรถไฟใต้ดิน การขนส่งน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมผ่านท่อ กิจกรรมในการดูแลสุขภาพ กีฬา การศึกษาทั่วไปและมัธยมศึกษา กิจกรรมของหน่วยงานภายใน ตลอดจนการค้าส่งและค้าปลีก การประกันภัย กิจกรรมภาครัฐ ฯลฯ

ประการแรกทั้งหมดข้างต้นส่งผลให้การจ่ายเงินประกันลดลงอย่างมาก ประการที่สองมันได้กลายมาเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ระบบความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการทำงานของพนักงานต้องเสื่อมเสีย เนื่องจากมีความเสี่ยงต่ำเช่นนี้ มาตรการความปลอดภัยในการทำงานที่มีราคาแพงใด ๆ จึงไม่สมเหตุสมผล ประการที่สาม จำเป็นต้องมีการพัฒนาวิธีการสากลแบบครบวงจรในการประเมินความเสี่ยงจากการทำงาน ซึ่งจะทำให้สามารถแยกแยะสถานการณ์ปัจจุบันด้วยระดับโรคจากการทำงานและการบาดเจ็บจากการทำงานในประเทศได้

ในปี 2009 ทีมนักเขียนนำโดยนักวิชาการของ Russian Academy of Medical Sciences N.F. Izmerov พัฒนาวิธีการดังกล่าวและได้รับชื่อวิธีการในการประเมินความเสี่ยงในการประกอบอาชีพส่วนบุคคล (IPR) ซึ่งช่วยให้ได้รับแนวคิดที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับความเสี่ยงในการประกอบอาชีพสำหรับพนักงานคนใดคนหนึ่งโดยคำนึงถึงคุณสมบัติทั้งหมดในแง่จำนวนเดียว สภาพการทำงานและสุขภาพที่แท้จริงของเขา

องค์ประกอบเบื้องต้นของแบบจำลองประกอบด้วยการประเมินสภาพการทำงานตามปัจจัย 14 ประการ แนวโน้มการบาดเจ็บในที่ทำงาน ระดับการป้องกันอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล อายุ ประสบการณ์การทำงานในสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย ตลอดจนตัวบ่งชี้ที่สำคัญ ด้านสุขภาพของพนักงาน

องค์ประกอบด้านหลังของแบบจำลองขึ้นอยู่กับจำนวนที่แน่นอนของโรคและอุบัติเหตุจากการทำงานในที่ทำงานที่ระบุในปีที่ผ่านมาสำหรับพนักงานรายนี้ รวมถึงคนงานคนอื่นๆ ที่ทำงานในสถานที่ทำงานเดียวกันหรือในสถานที่ทำงานที่คล้ายคลึงกัน

วิธีการนี้อิงตามข้อมูลสองสาย โดยอิงจากผลลัพธ์ของการรับรองสถานที่ทำงานและการตรวจสุขภาพเป็นระยะ ๆ และสามารถใช้เพื่อประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพในองค์กรประเภทใดก็ได้ ในกรณีนี้ สภาพการทำงานจริงจะได้รับการประเมินในขั้นต้นตาม R 2.2.2006-05 แต่ยังมีการใช้ตัวบ่งชี้ความเสี่ยงของการบาดเจ็บในที่ทำงานและการจัดหา PPE ของพนักงานเพิ่มเติม จากนั้นจึงใช้ตัวบ่งชี้สำคัญหลักเดียว ของสภาพการทำงาน (IOUT) ถูกคำนวณ

วิธีการนี้จัดให้มีความเป็นไปได้ในการรับการประเมินความเสี่ยงแบบกลุ่มสำหรับแผนกโครงสร้างขององค์กรและกลุ่มวิชาชีพตลอดจนสำหรับองค์กรโดยรวมซึ่งคำนวณเป็นค่าเฉลี่ยเลขคณิตจากค่า IPR ของบุคคลที่รวมอยู่ในกลุ่ม ( องค์กร). จากผลของการคำนวณ จะได้ค่าความเสี่ยงระดับมืออาชีพจำนวนหนึ่งที่ไม่มีมิติ ซึ่งได้รับการประเมินเชิงคุณภาพในการไล่ระดับหกระดับจากต่ำไปสูงมาก (ดูตารางที่ 3)

ตารางที่ 3. มาตราส่วนตัวบ่งชี้อินทิกรัลของแต่ละระดับ
ความเสี่ยงระดับมืออาชีพ

ค่าตัวบ่งชี้	ลักษณะความเสี่ยง
> 0,10	สั้น
0,1 - 0,19	ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย
0,2 - 0,29	เฉลี่ย
0,2 - 0,29	เฉลี่ย
0,40 - 0,49	สูง
0.5 และ >	สูงมาก

เราทำการวิเคราะห์เปรียบเทียบการใช้สามวิธีในการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพ: แบบจำลองภาษาฟินแลนด์ที่แนะนำโดย ILO แบบจำลองที่อยู่ในคู่มือ R 2.2.1766-03 และวิธีการ IPR เพื่อระบุข้อดีและข้อเสีย และกำหนดรายการงานที่เหมาะกับการใช้งานมากที่สุด

สวัสดี! ทุกวันนี้ คำถามมักถูกหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างระบบการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพในองค์กร แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าต้องใช้เอกสารกำกับดูแลใดบ้าง และจะตั้งค่าระบบดังกล่าวในองค์กรอย่างไร กรุณาปรึกษา.

คำตอบของผู้เชี่ยวชาญ:

สวัสดีตอนบ่าย

อันที่จริงวันนี้มีเอกสารกำกับดูแลหลายฉบับอยู่ การประเมินความเสี่ยงทางวิชาชีพมาดูข้อกำหนดหลักของเอกสารเหล่านี้สำหรับขั้นตอนและวิธีการในการประเมินความเสี่ยง:

1. คู่มือระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย ILO-OSH-2001/ILO-OSH-2001ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับการมีส่วนร่วมของพนักงานในกระบวนการระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยงในสถานที่ทำงาน (ข้อ 3.10.2.2) รวมถึงการปรับปรุงขั้นตอนในการระบุและประเมินอันตรายและความเสี่ยงอย่างต่อเนื่อง (ข้อ 3.16. 1.ข)

2. สสส. GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 ระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยนอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดสำหรับการมีส่วนร่วมของพนักงาน (ข้อ 4.4.3.2) เอกสารระบุส่วนที่ขั้นตอนการประเมินความเสี่ยงควรคำนึงถึง ได้แก่ การปฏิบัติงานมาตรฐานและผิดปกติ ผลกระทบต่อผู้รับเหมาและผู้เยี่ยมชม พฤติกรรมของมนุษย์ การเปลี่ยนแปลง เป็นต้น (ข้อ 4.3.1) เกี่ยวกับวิธีการ เอกสารดังกล่าวกำหนดว่าการประเมินความเสี่ยงควรเป็นเชิงรุก

3. GOST R ISO 31000-2010 การจัดการความเสี่ยงซึ่งกำหนดหลักการทั่วไปของการบริหารความเสี่ยง

4. GOST R 51901.23-2012 การจัดการความเสี่ยง ทะเบียนความเสี่ยง แนวทางการประเมินความเสี่ยงของเหตุการณ์อันตรายเพื่อรวมไว้ในทะเบียนความเสี่ยง บทความนี้เป็นตัวอย่างของวิธีการประเมินความเสี่ยงผูกโบว์: แนวทางที่อิงจากการวิเคราะห์สถานการณ์เหตุการณ์อันตราย การประเมินความเสี่ยงของเหตุการณ์อันตรายเกี่ยวข้องกับสองขั้นตอน: การประเมินการคัดกรองขั้นพื้นฐาน (เชิงคุณภาพ) และการวิเคราะห์ความเสี่ยงโดยละเอียดเพิ่มเติม (เช่น เชิงปริมาณ) ภาคผนวกมีหลักเกณฑ์ในการประเมินความน่าจะเป็น ผลที่ตามมา ฯลฯ

5. GOST R 51897-2011/คู่มือ ISO 73:2009 การจัดการความเสี่ยง ข้อกำหนดและคำจำกัดความมาตรฐานนี้ถูกนำมาใช้เพื่อแทนที่ GOST R 51897-2002 และมีข้อกำหนดและคำจำกัดความ ความแตกต่างที่สำคัญ: ใน GOST 2002 "ความเสี่ยง" คือการรวมกันของความน่าจะเป็นของเหตุการณ์และผลที่ตามมา ในมาตรฐานปัจจุบัน “ความเสี่ยง” เป็นผลมาจากอิทธิพลของความไม่แน่นอนต่อการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ (ข้อ 1.1) คำว่า "เจ้าของความเสี่ยง" ปรากฏขึ้น - บุคคลหรือองค์กรที่มีอำนาจและความรับผิดชอบในการบริหารความเสี่ยง (ข้อ 3.5.1.5)

6. GOST R ISO/IEC 31010 – 2011 การบริหารความเสี่ยง วิธีการประเมินความเสี่ยงมาตรฐานประกอบด้วยคำแนะนำสำหรับการเลือกและการใช้วิธีการประเมินความเสี่ยง: ภาคผนวก A ให้คำอธิบายโดยย่อเกี่ยวกับวิธีการประเมินความเสี่ยง ภาคผนวก B ให้คำอธิบายเกี่ยวกับวิธีการประเมินความเสี่ยง

ความยากสำหรับนายจ้างคือเอกสารข้างต้นไม่อนุญาตให้มีการระบุอย่างชัดเจน ใช้วิธีการใดในการดำเนินการตามขั้นตอนการประเมินความเสี่ยง?ที่สถานประกอบการของตนเองและปัญหานี้ตกเป็นหน้าที่ของนายจ้าง

หากเราพิจารณาประสบการณ์ของบริษัทต่างชาติขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ในรัสเซีย ซึ่งกำลังนำมาตรฐานสากลไปใช้ในองค์กรของตนอย่างจริงจัง ซึ่งรวมถึง OHSAS 18001 “ระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย” ข้อกำหนด" ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นตัวกำหนดความมีอยู่ของขั้นตอนการประเมินความเสี่ยงในองค์กร เราสามารถเน้นได้ ขั้นตอนพื้นฐานในการจัดงานประเมินความเสี่ยง:

1. ดำเนินการตรวจสอบพฤติกรรมเพื่อประเมินระดับวัฒนธรรมความปลอดภัย

2. การตัดสินใจเกี่ยวกับความพร้อมขององค์กรในการเปลี่ยนไปสู่การบริหารความเสี่ยง

3. การพัฒนากฎระเบียบในการระบุอันตราย การประเมินความเสี่ยง และการจัดการ

4. การวิเคราะห์ปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตราย/เป็นอันตราย

5. วาดเมทริกซ์ความเสี่ยง

6. การจัดทำบัตรความเสี่ยงด้านอาชีพส่วนบุคคลสำหรับสถานที่ทำงานแต่ละแห่ง

7. การฝึกอบรมและการมีส่วนร่วมของพนักงานในกระบวนการประเมินความเสี่ยง

8. การประเมินความเสี่ยงอย่างต่อเนื่องในแต่ละสถานที่ทำงาน

9. การดำเนินการตามมาตรการแก้ไข

10. การติดตามและควบคุมระบบบริหารความเสี่ยงทางวิชาชีพ

ควรสังเกตว่าข้างต้น กระบวนการเป็นวัฏจักรและขึ้นอยู่กับผลของกิจกรรมการควบคุมรายการมาตรการแก้ไขและป้องกันได้รับการพัฒนาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงกระบวนการทางเทคโนโลยีและลดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้โดยคำนึงถึงต้นทุนทางการเงินที่เป็นไปได้

จุดพื้นฐานของการใช้ระบบบริหารความเสี่ยงด้านอาชีพในการจัดการองค์กรคือความเข้าใจที่ชัดเจนในวัตถุประสงค์ของระบบ นี่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากในการขับเคลื่อนการคุ้มครองแรงงานในรัสเซียไปสู่วัฒนธรรมความปลอดภัยระดับใหม่เชิงคุณภาพ

สวัสดีเพื่อนรัก! สำหรับทุกคนที่ต้องการทำความคุ้นเคยกับการประเมินความเสี่ยงและการบริหารความเสี่ยงในระดับของตน และสำหรับผู้ที่อยู่ในหัวข้อนี้แล้ว ฉันขอแนะนำให้คุณทำความคุ้นเคยกับเอกสารการทำงานที่เพื่อนร่วมงานและสมาชิกของเรา Ekaterina Zvyagina แบ่งปัน ดังนั้นอย่าลืมให้คะแนนดาวที่ส่วนท้ายของบันทึกนี้ และกล่าวความเมตตาในความคิดเห็นหรือแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะอย่างสร้างสรรค์

เราระบุอันตรายและจัดการระดับความเสี่ยงในองค์กร

Katya ไม่เพียงแต่เป็นตัวอย่างในการระบุอันตรายและการจัดการระดับความเสี่ยงเท่านั้น แต่ยังจัดเตรียมข้อความอธิบายไว้ในเอกสารด้วย ฉันพูด:

สวัสดีเพื่อนร่วมงาน!

ฉันต้องการทราบทันทีว่ามาตรฐานนี้เป็นเอกสารภายในองค์กรของเรา แต่บนพื้นฐานของมาตรฐานนี้ คุณจะสามารถพัฒนาบางสิ่งของคุณเอง ลดความซับซ้อนลงที่ไหนสักแห่ง (ไม่มีที่ไหนที่จะทำให้ซับซ้อนได้)) และใส่ ขั้นตอนนี้มีผลบังคับใช้กับองค์กรของคุณ )) เนื่องจากมีพวกคุณจำนวนมาก ฉันจึงส่งการ์ดการประเมินที่พัฒนาแล้วไปให้คุณเป็นตัวอย่าง

ดังนั้นมีสองวิธีในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้ - ง่ายและแม่นยำยิ่งขึ้นและถูกต้อง:

ง่าย - เรากำหนดกระบวนการผลิตที่พนักงานของคุณต้องทำในช่วงเวลาทำงาน (จากคำแนะนำ) รับคำแนะนำเกี่ยวกับประเภทของงานและอาชีพ (ซึ่งรวมอยู่ในโปรแกรมการฝึกอบรมเบื้องต้นในที่ทำงาน) และจดบันทึกอันตรายจากที่นั่น และปัจจัยอันตรายที่รอพนักงานอยู่ในที่ทำงาน (ยกเว้นปัจจัยที่ระบุไว้ใน SOUT แล้ว) - นี่คือ "อันตราย" สำหรับเรา เราแบ่งแต่ละปัจจัยเป็นผลที่ตามมาที่อาจเกิดขึ้นในกรณีที่มี "อันตราย" - นี่สำหรับเรา “เหตุการณ์อันตราย” แล้วจึงบรรยายถึงผลที่ตามมา

จากข้อมูลจากบัตรประจำตัวประชาชน จึงมีการพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อขจัดความเสี่ยงสูงและลดระดับความเสี่ยงปานกลางและต่ำ

วิธีที่สองคือการตัดสินใจเกี่ยวกับกระบวนการผลิตเช่น เริ่มต้นจากช่วงเวลาที่เท้าของพนักงานก้าวข้ามเกณฑ์ขององค์กรของคุณ (หรือการขนส่งที่คุณส่งพนักงานคนนี้ไปยังสถานที่ทำงาน) และลงท้ายด้วยสิ่งเดียวกันในทิศทางตรงกันข้ามเท่านั้น)) และวิเคราะห์ทีละขั้นตอนที่เขาเดิน และสิ่งที่เขาทำ (การเคลื่อนไหวบนพื้นผิวที่ลื่น การอยู่ใกล้กลไกการหมุนและการเคลื่อนที่) โดยทั่วไปทุกสิ่งที่รอเขาอยู่ไม่ว่าเขาจะอยู่ที่ไหนและทำอะไรในเวลาทำงานก็ตาม จากนั้นทุกอย่างก็เป็นไปตามที่อธิบายไว้ในเวอร์ชันแรก

เราแนะนำคนงานตามลายเซ็นและอยู่อย่างสงบสุข เนื่องจากเราแจ้งให้พวกเขาทราบถึงอันตรายและความเสี่ยงทั้งหมดและมาตรการในการลดพวกเขา))

ฉันหวังว่าข้อมูลนี้จะเป็นประโยชน์กับคุณ

โปรดเขียนถึงฉันในความคิดเห็นเกี่ยวกับความประทับใจและความคิดของคุณในเรื่องนี้หากคุณไม่ว่าอะไร)

ดาวน์โหลดเอกสาร

ชุดเอกสารการทำงานเกี่ยวกับการชี้บ่งอันตรายและการบริหารความเสี่ยง

นั่นคือทั้งหมดที่ ฉันกำลังพูดถึงดวงดาว😉

ยังมีต่อ...