Enfoques metodológicos para evaluar la eficiencia ambiental de las empresas. Evaluación de la eficiencia ambiental de una organización Evaluación de la eficiencia ambiental usando el ejemplo de una de las empresas extranjeras
(según GOST R ISO 14031-2001)
Según GOST R ISO 14001-98 eficiencia ambiental– estos son los resultados mensurables del sistema de gestión ambiental relacionados con el control del impacto de la empresa en el medio ambiente,
Se puede aumentar la eficiencia ambiental de una organización gestionando eficazmente aquellos elementos de las actividades de la empresa que tienen un impacto significativo en el medio ambiente.
La Evaluación del Desempeño Ambiental (EPA) es un proceso interno y una herramienta de gestión diseñada para proporcionar a la gerencia información sobre si el desempeño ambiental de una organización cumple con criterios específicos. En general, se puede dar la siguiente definición: OEE Es un proceso continuo de recopilación y evaluación de datos e información para proporcionar una evaluación continua del desempeño ambiental y sus tendencias a lo largo del tiempo. EEE le permite comparar el desempeño ambiental pasado y presente de una organización con criterios para ese desempeño.
EEE le permite determinar los aspectos ambientales de las actividades de una empresa; evaluar qué aspectos son más importantes para ella; establecer criterios de eficiencia ambiental; evaluar si su desempeño ambiental cumple con estos criterios.
Cabe señalar que existe una diferencia significativa entre EEE y auditoría ambiental. A diferencia de la EIA, las auditorías ambientales se llevan a cabo periódicamente para confirmar el cumplimiento de ciertos requisitos y la EIA es un proceso continuo.
Criterio de ecoeficiencia- se trata de un indicador ambiental objetivo o planificado u otro nivel específico de desempeño ambiental, establecido por la dirección de la organización y utilizado con el fin de evaluar el desempeño ambiental.
Indicador de ecoeficiencia– una forma específica de presentar información sobre el desempeño ambiental de una organización.
Indicador de eficiencia de gestión Es un indicador de desempeño ambiental que proporciona información sobre los esfuerzos de la gerencia para mejorar el desempeño ambiental de una organización.
Indicador de rendimiento Es un indicador de eficiencia ambiental que proporciona información sobre la eficiencia ambiental del funcionamiento de una organización.
El proceso de evaluación del desempeño ambiental se puede dividir en tres etapas principales: planificar, hacer, verificar y actuar. En la Fig. La Figura 2 muestra un diagrama general del proceso OEE.
Arroz. 2. Esquema del proceso de evaluación del desempeño ambiental
Etapa de planificación
La tarea más importante en la etapa de planificación es la selección de indicadores a partir de los cuales se elaborará la EEE de la empresa.
Los indicadores de EEE se dividen en dos categorías:
Indicadores de desempeño ambiental (IEE);
Indicadores del estado del medio ambiente (ESI), que proporcionan una idea del impacto real o potencial de las actividades de una empresa en el medio ambiente.
El PEE se divide en dos tipos:
Indicadores de desempeño de la gestión (MPI), que proporcionan información sobre los esfuerzos de la dirección para influir en el desempeño ambiental de la organización;
Indicadores de desempeño operativo (PEI) que brindan información sobre el desempeño ambiental de una organización.
Esquema en la Fig. 3 da una idea del lugar de cada uno de los grupos de indicadores enumerados en el sistema general de gestión empresarial y qué tan estrechamente están relacionadas las acciones de la gestión de la organización con la eficiencia operativa y los factores externos, incluidas las condiciones ambientales.
Arroz. 3. Interrelación de la gestión de la organización.
Los indicadores de desempeño ambiental son una forma específica de presentar información sobre los resultados de la gestión de los aspectos ambientales de una organización.
Requisitos para los indicadores de desempeño ambiental:
Los indicadores deben estar vinculados a los problemas ambientales más importantes para evaluar la contribución de la organización a su creación.
Los indicadores deben vincular la información sobre cuestiones ambientales con los procesos de producción de la organización.
Los indicadores deben reflejar el impacto directo de la organización en el medio ambiente.
Los indicadores deben ser consistentes con los datos de los informes financieros.
Todos los indicadores ambientales evaluados se dividen en 3 grupos:
Indicadores de desempeño de gestión (MPI): proporcionan información relacionada con las decisiones de gestión tomadas dentro de una organización para mejorar el desempeño ambiental.
Indicadores de eficiencia operativa (PEI): proporcionan información sobre la eficiencia ambiental de la empresa, es decir, impacto de la empresa en el medio ambiente
Indicadores del estado del medio ambiente (ESI): permiten a una empresa identificar su impacto real y potencial en el ecosistema.
Concentraciones en el aire de contaminantes asociados con las emisiones de vehículos
Reducción de las emisiones del motor asociadas al uso de combustibles alternativos.
Cantidad total de combustible consumido
Eficiencia de combustible de los motores de vehículos.
Frecuencia de mantenimiento del vehículo
Número de vehículos equipados con controles ambientales
La cantidad de dinero gastada en el desarrollo del transporte público y su uso.
Eficacia de los intentos de reducir el consumo de combustible, mejorar el mantenimiento de los vehículos, la eficiencia del combustible y el uso de combustibles alternativos.
Independientemente de si una organización tiene o no un SGA, una organización puede planificar su evaluación del desempeño ambiental de manera que los indicadores de evaluación seleccionados sean consistentes con la capacidad de comparar el desempeño ambiental de la organización con las metas y objetivos ambientales existentes de la organización.
Monitoreo y mediciones
Entrevistas y observaciones
Registros de inventario y producción.
Informes regulatorios
Registros financieros y contables; registros de compras
Informes de evaluación, auditoría o evaluación ambiental
Registros de educación ambiental
Informes y estudios científicos.
Autoridades gubernamentales, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales
Proveedores y subcontratistas
Consumidores, vendedores y partes interesadas.
Recopilación de datos: los datos se recopilan sistemáticamente de fuentes apropiadas con una frecuencia adecuada a la evaluación del desempeño ambiental planificada. Una organización puede utilizar sus propios datos o datos de las siguientes fuentes:
Al mismo tiempo, es necesario garantizar la verificabilidad, la compatibilidad, la comparabilidad y la claridad de comprensión de los datos.
Mediciones o cálculos directos: datos o información básicos, como toneladas de contaminantes emitidos.
Valores específicos
Datos indexados (relativos)
Datos agregados
Datos ponderados
Eficiencia de los costos incurridos y beneficios obtenidos.
Avances hacia la eficiencia ambiental
Aceptabilidad de los criterios de eficiencia ambiental seleccionados para la empresa.
Fuentes de datos utilizadas y su calidad, así como métodos de recogida de datos.
Ayudar a una organización a alcanzar los criterios de desempeño ambiental
Sensibilizar y generar oportunidades de diálogo sobre las políticas ambientales de la organización, los criterios de desempeño ambiental y los logros organizacionales relevantes.
Demostrar las capacidades y acciones de la organización para mejorar el desempeño ambiental.
Colaborar en la implementación de un mecanismo para responder a juicios y preguntas sobre los aspectos ambientales de la organización.
Análisis y transformación de datos. Los datos recopilados deben analizarse y convertirse en indicadores que describan el desempeño ambiental:
Evaluación de la información: la información aparece como resultado del análisis de datos y se agrupa en las categorías de PES, PES y PSOS. Debe compararse con los criterios de desempeño ambiental de la organización. Al evaluar la información, por regla general, se tiene en cuenta lo siguiente:
Informes y difusión: la información de la evaluación del desempeño ambiental se puede informar y distribuir interna o externamente, dependiendo de la evaluación del gerente sobre la necesidad de difusión. Los resultados de los informes de desempeño ambiental son
En diciembre de 2004, se celebró en la Oficina de Representación del Banco Mundial en Moscú una mesa redonda "Las calificaciones ambientales como sistema para evaluar el desempeño de las empresas rusas", organizada por la Unión Socioecológica Internacional y la Agencia Independiente de Calificación Ambiental. En la mesa redonda participaron representantes del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio, de las mayores empresas rusas, así como de la agencia de información AK&M y de las agencias de calificación PriceWaterhouseCooper y Ernst&Yong. En este encuentro se destacó que la recuperación económica de los últimos años en Rusia va acompañada de un aumento del impacto de las entidades productoras en el medio ambiente, la salud social y física de la población y de indicadores objetivos de la eficiencia social y medioambiental de las empresas. Tienen poca influencia en las preferencias de mercado de los consumidores de productos y servicios, así como en las posiciones de los inversores.
En 2000, la Unión Internacional Social y Ambiental (ISEU) y la Agencia Independiente de Calificación Ambiental BioDat desarrollaron una metodología para evaluar los costos sociales y ambientales de la producción, a partir de la cual se calcularon las calificaciones de los costos ambientales para 13 sectores económicos, 13 regiones. y 13 corporaciones más grandes. El cálculo de las calificaciones comenzó procesando información publicada oficialmente por Goskomstat, Roszemkadastre, informes estatales sobre el estado del medio ambiente, etc. y evaluando siete parámetros de impacto: el volumen de agua absorbida de fuentes naturales, la descarga de aguas residuales contaminadas en cuerpos de agua superficiales. , liberación de sustancias nocivas a la atmósfera (por separado de fuentes estacionarias y vehículos), formación de desechos tóxicos, área de terreno perturbado. La mayoría de estos indicadores forman parte de informes estadísticos oficiales. Luego se correlacionaron los indicadores obtenidos entre sí y la medida de equivalencia fue el número de empleados.
La información objetiva sobre los impactos en el medio ambiente natural está disponible en los informes estadísticos oficiales, y los indicadores calculados sobre su base permiten comparar las actividades de producción entre industrias, dentro de una industria en particular y entre empresas individuales. Además, estos indicadores son muy eficaces para comparar dinámicas e identificar tendencias. La esencia de este método es que los indicadores utilizados son comparables, caracterizan el impacto en el medio natural, tienen una expresión numérica y se calculan utilizando el mismo conjunto de características.
Para evaluar los costos sociales y ambientales de la producción, también es posible utilizar el método de estandarización por unidad de producción, pero este método debería usarse más ampliamente para empresas de una industria o grupo de industrias.
Teniendo en cuenta que la metodología para evaluar los costos sociales y ambientales de la producción permite comparar la eficiencia ambiental de las empresas de diferentes industrias, así como de las empresas dentro de una industria, los indicadores que caracterizan la eficiencia de las empresas industriales en la protección del medio ambiente serán las emisiones específicas. de contaminantes.
Consideraremos enfoques metodológicos para evaluar la eficiencia ambiental de las empresas utilizando el ejemplo de empresas del complejo de combustibles y energía (FEC).
En la primera etapa calcularemos los indicadores de impacto ambiental específico para el sector de combustibles y energía y los compararemos con indicadores similares de la industria rusa en su conjunto.
Indicadores económicos del complejo energético y de combustibles y de la industria en su conjunto para el período 2000-03. publicado por Goskomstat (sección “Principales indicadores económicos de la Federación de Rusia en 2000-2003”).
El número de personas empleadas en el sector de combustibles y energía en 2001 se tomó de acuerdo con los datos del Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia y el Ministerio de Energía de Rusia, y la previsión del número de personas empleadas en el sector de combustibles y energía sector energético para 2004-2005. realizado por la Agencia Federal de Energía. Datos sobre contaminación ambiental en 2000-03. publicado en el sitio web oficial del Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia en la sección "Principales indicadores de protección ambiental en la Federación de Rusia".
En mesa La Figura 1 muestra la dinámica de indicadores específicos de contaminación ambiental por sectores de combustible y energía por unidad de costo de productos manufacturados en comparación con la industria en su conjunto.
Tabla 1.
Una comparación de la contaminación específica por unidad de costo de los productos manufacturados en el complejo de combustibles y energía y en la industria en su conjunto muestra que los volúmenes específicos de emisiones a la atmósfera son casi el doble, y los volúmenes específicos de uso de tierras perturbadas y agua dulce son casi 3 veces mayor en el complejo de combustibles y energía que los indicadores correspondientes para la industria en su conjunto. En consecuencia, las áreas prioritarias de inversión en el sector de combustibles y energía serán las medidas y tecnologías relacionadas con la minimización del uso de agua dulce, la perturbación del suelo y las emisiones al aire.
También se puede realizar una comparación objetiva de varias industrias, regiones y empresas en términos del impacto específico de las actividades de producción en el medio ambiente utilizando la metodología mencionada anteriormente para calificar los costos ambientales.
De acuerdo con esta metodología, el nivel tecnológico de cualquier producción y la dinámica de su eficiencia se caracterizan por los siguientes indicadores:
- volumen de ingesta o uso de agua dulce de fuentes naturales, m 3 ;
- volumen de descarga de aguas residuales contaminadas, m 3 ;
- volumen de emisiones contaminantes a la atmósfera procedentes de fuentes estacionarias, toneladas;
- volumen de residuos tóxicos generados (clase de peligro I-IV), toneladas;
- superficie total de tierras perturbadas, hectáreas.
En los cálculos del MSoES, estos indicadores se normalizan por el número de personas empleadas en la industria o producción, y los valores obtenidos se comparan con el valor promedio de la economía rusa en su conjunto. En las calificaciones de costos ambientales del sector de combustibles y energía, publicadas por el Consejo de Cooperación Económica Internacional en 2002, en comparación con el nivel nacional, se clasifican de la siguiente manera: energía eléctrica (calificación - 16,27), gas (calificación - 13,52 ), carbón (calificación - 8,59), producción de petróleo (calificación - 5,37), refinación de petróleo (calificación - 4,51).
Utilizando esta metodología, proponemos una comparación de los indicadores obtenidos para los sectores de combustible y energía no con el valor promedio de la economía rusa en su conjunto, sino con los indicadores promedio calculados para la industria en su conjunto.
- El valor de cada indicador de impacto ambiental se determina y se divide por el número de empleados de la industria en su conjunto.
- Para una industria separada (grupo de industrias), el impacto en el medio ambiente natural se determina de acuerdo con los indicadores anteriores y se divide por el número de empleados en la industria (grupo de industrias), es decir, el impacto ambiental específico por persona empleada en el Se determina la industria (grupo de industrias).
- Cada uno de los valores obtenidos en el paso 2 (impacto promedio por empleado en una industria o grupo de industrias) se divide por el valor correspondiente para la industria en su conjunto obtenido en el paso 1.
- Los valores obtenidos en el paso 3 se suman y se dividen por el número de indicadores de impacto ambiental. La media aritmética es un indicador integral de los costos ambientales de producción en una industria (grupo de industrias) como porcentaje del valor promedio de la industria rusa en su conjunto.
El valor del indicador de costos por encima del promedio corresponde a niveles más altos de costos ambientales que para la industria en su conjunto.
Las clasificaciones de costos ambientales se basan en datos publicados oficialmente para el período 2000-2003. Goskomstat de la Federación de Rusia, Servicio Federal de Catastro de Tierras de Rusia, Ministerio de Recursos Naturales de Rusia, incluidos los informes estatales sobre el estado del medio ambiente en la Federación de Rusia y los principales indicadores de protección del medio ambiente en la Federación de Rusia por sectores económicos. Además, se llevó a cabo una evaluación de las previsiones de las calificaciones para 2004-2005. basado en un método para determinar los valores más probables. Los cálculos no tuvieron en cuenta indicadores específicos de emisión de contaminantes de los vehículos, ya que este indicador para el sector de combustible y energía es en promedio mucho más bajo que el nivel de toda Rusia.
La dinámica de los niveles de impacto ambiental del sector de combustibles y energía y de la industria en su conjunto por empleado se muestra en la Tabla 2.
Tabla 2.
El indicador integral de los costes medioambientales de producción en el sector de los combustibles y la energía es 3,9 veces superior a la media de la industria rusa en su conjunto. Las emisiones a la atmósfera por empleado en el sector de los combustibles y la energía son 4,34 veces mayores que las mismas cifras para el conjunto de la industria, el vertido de aguas residuales contaminadas es 1,86 veces mayor, la ingesta de agua dulce es 6,5 veces mayor, la superficie de la tierra perturbada - 5,4 veces, la formación de residuos tóxicos - 1,5 veces en el complejo de combustibles y energía supera los indicadores correspondientes para la industria en su conjunto. Esto nos permite identificar los tipos de impactos ambientales en el complejo de combustibles y energía que contribuyen al máximo a los costos sociales y ambientales de producción: ingesta de agua dulce, tierras perturbadas y emisiones al aire de fuentes estacionarias. Cabe señalar que se identifican tipos similares de impactos ambientales al calcular la contaminación específica por unidad de costo de los productos manufacturados.
Esta situación la confirman las estadísticas oficiales. En 2002, el Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia observó una reducción significativa de las inversiones en capital fijo en el sector de los combustibles y la energía, destinadas a la protección del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales: las inversiones en 2002 ascendieron al 60% del nivel de 2001. En 2003, el volumen de inversiones en capital fijo para la protección del medio ambiente el miércoles fue 1,53 veces mayor que el nivel de 2002, pero fue un 7,3% menor que el nivel de 2001. Además, la distribución de las inversiones en capital fijo en varias áreas de protección del medio ambiente muestra que la principal reducción en el volumen de inversiones se observa en el campo de la protección del aire atmosférico (las inversiones en protección de la atmósfera en el complejo de combustibles y energía en 2002 ascendieron al 43,7% del nivel de 2001, en la protección de los recursos hídricos - el 67% del nivel de 2001, en la protección y uso racional de la tierra - el 84% del nivel de 2001).
En la primera etapa se identifican los tipos de impacto ambiental en el complejo de combustibles y energía que contribuyen al máximo a los costos sociales y ambientales de producción. Este tipo de impactos resultan similares cuando se calculan indicadores específicos para el sector de combustibles y energía y para la industria en su conjunto por unidad de costo de productos manufacturados y por empleado, y también se confirman con los datos estadísticos oficiales sobre la falta de inversión en bienes fijos. capital en el ámbito de la protección del aire atmosférico, los recursos hídricos y el uso racional del suelo. En consecuencia, las áreas prioritarias de inversión en el sector de los combustibles y la energía en su conjunto serán las actividades y tecnologías relacionadas con la protección del aire atmosférico, los recursos hídricos y el uso racional del suelo.
En la segunda etapa, comparamos los indicadores integrales de costos ambientales de producción para cada uno de los sectores del complejo de combustibles y energía con indicadores similares para el complejo de combustibles y energía en su conjunto (Cuadro 3).
Tabla 3.
El indicador integral de los costos ambientales de producción es: en la industria de la energía eléctrica - 1,067, en la producción de petróleo - 0,602, en la industria del carbón - 1,284, en la industria del gas - 0,96, en la refinación de petróleo - 0,78. Esto nos permite identificar dos sectores del complejo de combustibles y energía, donde los costos sociales y ambientales de producción son los más altos en comparación con el complejo de combustibles y energía en su conjunto: el carbón y la energía eléctrica. En estas industrias, según el Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia, se produce una reducción de los costes actuales de protección del medio ambiente.
Las industrias antes mencionadas también destacan los tipos de impactos ambientales que contribuyen al máximo a los costos sociales y ambientales de producción. En la industria del carbón, estos impactos incluyen la generación de desechos tóxicos, la alteración del suelo y la descarga de aguas residuales contaminadas a cuerpos de agua superficiales. En la industria de la energía eléctrica: ingesta de agua dulce, descarga de aguas residuales contaminadas a cuerpos de agua superficiales, área de tierra perturbada. Además, en varios sectores del complejo de combustibles y energía, vale la pena señalar los tipos de impactos ambientales que también contribuyen al máximo a los costos sociales y ambientales de producción en el sector de combustibles y energía en su conjunto. Estos son: emisiones al aire en las industrias de gas, producción de petróleo y refinación de petróleo, vertidos de aguas residuales contaminadas en la industria de refinación de petróleo, alteración del suelo en la industria del gas. En estas industrias, hay una falta de financiación para los tipos de impacto ambiental mencionados anteriormente, lo que se confirma con los informes estadísticos oficiales.
Así, la metodología de calificación de los costos ambientales conduce a la identificación de aquellos tipos de impacto ambiental en los sectores relevantes del complejo de combustibles y energía, donde existe una falta significativa de inversión en protección ambiental en las áreas señaladas. En consecuencia, las áreas prioritarias de inversión son medidas y tecnologías que minimicen:
- generación de residuos tóxicos, áreas de terrenos perturbados y vertidos de aguas residuales contaminadas en la industria del carbón;
- ingesta de agua dulce, descarga de aguas residuales contaminadas a cuerpos de agua superficiales, área de terreno perturbado en la industria de energía eléctrica;
- emisiones al aire y superficie de terreno perturbado en la industria del gas;
- emisiones al aire y descargas de aguas residuales contaminadas en la industria de refinación de petróleo;
- Emisiones atmosféricas en la industria petrolera.
Teniendo en cuenta que la metodología para calificar los costos ambientales es muy efectiva para comparar dinámicas e identificar tendencias, en la tercera etapa consideraremos la dinámica de aquellos indicadores en los sectores relevantes del complejo de combustibles y energía para los cuales el nivel más significativo de ambiental Se ha identificado el impacto. En la industria de la energía eléctrica, por empleado, la ingesta de agua dulce se reduce en 2005 al nivel de 2001 en aproximadamente un 10%, la descarga de aguas residuales contaminadas se reduce en un 11,5% y, por el contrario, aumenta la superficie de terrenos perturbados. en un 43%. Un análisis de la dinámica del impacto ambiental por unidad de producción muestra que en la industria eléctrica la ingesta de agua dulce se reduce en un 12,5%, la descarga de aguas residuales contaminadas en un 15,5% y aumenta la superficie de terreno perturbado. en un 41,5% en 2005, hasta el nivel de 2001. En la industria del carbón, por empleado, la formación de residuos tóxicos en 2005 en comparación con el nivel de 2001 se redujo en un 3%, la descarga de aguas residuales contaminadas en un 16%, la La superficie de terreno perturbado aumenta un 6,3%. En términos de impacto específico por unidad de producción, se observa una tendencia similar: la formación de residuos tóxicos se reduce un 10%, el vertido de aguas residuales contaminadas un 22% y la superficie de suelo perturbado aumenta un 2,3% en 2005. en comparación con el nivel de 2001. La dinámica de las emisiones a la atmósfera en las industrias de gas, producción de petróleo y refinación de petróleo por empleado muestra un aumento en las industrias correspondientes del 26%, 25,5 y 26,8% en 2005 en comparación con el nivel de 2001. En términos del impacto específico por unidad de producción, se observa una tendencia similar: crecimiento en las industrias correspondientes del 20%, 15 y 21,6%. El vertido de aguas residuales contaminadas en la industria de refinación de petróleo por empleado se redujo en un 20% en 2005 con respecto al nivel de 2001, y la misma cifra por unidad de producción también se redujo en un 23%. La superficie de terreno perturbado en la industria del gas aumentó un 70% en 2005 en comparación con el nivel de 2001, tanto por persona empleada como por unidad de producción.
Así, una comparación de la dinámica de indicadores específicos de impacto ambiental tanto por empleado como por unidad de producción demuestra una tendencia generalmente similar con algunas desviaciones en los valores numéricos.
Como resultado de los cálculos, podemos concluir que los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas en las que haya un exceso significativo de indicadores específicos en comparación con el promedio de la industria y una tendencia de crecimiento para uno o más tipos de contaminación.
En la industria de la energía eléctrica, los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas donde:
- el indicador integral de costos ambientales de producción supera el nivel promedio de la industria de 1.067;
- la ingesta de agua dulce supera los 27.643,4 m3 por persona, la descarga de aguas residuales contaminadas - 752,1 m3 por persona, la superficie de tierra perturbada - 0,23 ha/persona,
En la industria del carbón, los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas en las que:
- el indicador integral de costos ambientales de producción supera el nivel promedio de la industria de 1.284;
- la formación de residuos tóxicos supera las 31,57 t/persona, el vertido de aguas residuales contaminadas es de 1088,7 m 3 por persona, la superficie de terreno perturbado es de 0,3 ha/persona,
- La superficie de tierras perturbadas tiende a aumentar.
En el sector del gas, los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas en las que:
- el indicador integral de costos ambientales de producción supera el nivel promedio de la industria de 0,96;
- las emisiones a la atmósfera superan las 9,77 t/persona, la superficie de terreno perturbado es de 0,44 hectáreas/persona,
- área de tierras perturbadas y
En la industria del refinado de petróleo, los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas en las que:
- el indicador integral de costos ambientales de producción supera el nivel promedio de la industria de 0,78;
- las emisiones a la atmósfera superan las 5,98 t/persona, el vertido de aguas residuales contaminadas -1007,8 m 3/persona,
- Las emisiones a la atmósfera tienden a aumentar.
En la industria petrolera, los objetivos prioritarios de inversión serán aquellas empresas donde:
- el indicador integral de costos ambientales de producción supera el nivel promedio de la industria de 0,602;
- las emisiones a la atmósfera superan las 7,41 t/persona,
- Las emisiones a la atmósfera tienden a aumentar.
En nuestra opinión, la evaluación de la eficiencia ambiental de empresas específicas debe realizarse teniendo en cuenta el cálculo y análisis de la contaminación específica por empleado, por unidad de producción y por unidad de costo de producción. Esto proporcionará tendencias más claras e informativas para todo tipo de impactos ambientales y sus niveles. El uso de la metodología anterior para evaluar la carga ambiental producida por cualquier empresa individual o grupo de empresas nos permitirá identificar los niveles más significativos de impacto ambiental, para los cuales se deben aplicar medidas preventivas en el futuro destinadas a ajustar las actividades en esta área problemática.
La Unión Social y Ecológica Internacional (ISEU) y la Agencia Independiente de Calificación Ambiental BioDat tienen experiencia en el uso de esta metodología para evaluar el desempeño ambiental de empresas específicas, que en 2001 desarrollaron calificaciones de costos ambientales para 31 empresas en el sector real de la economía rusa ( las cien primeras empresas con mayor peso en la economía según el centro de calificación AK&M).
En 2003, el centro de investigación del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, especializado en la economía de la protección ambiental y el uso de recursos (VNKTs Sever), junto con MSOES, crearon la Agencia Independiente de Calificación Ambiental (ANO NERA), que presentó calificaciones ambientales en el otoño de 2003 para las empresas rusas. En esta calificación, el sector de combustibles y energía estuvo representado por las empresas Gazprom, Surgutneftegaz, RAO UES, Lukoil, Yukos, TNK, Tatneft, Rosneft, Slavneft, Sibneft, Bashneft, Sidanko, Orenburgneft y el holding Kuzbassrazrezugol. El cálculo de las calificaciones se basó en la información estándar que todas las empresas proporcionan a los organismos de estadística gubernamentales. Según los datos publicados, el líder entre las empresas rusas fue Norilsk Nickel, cuya calificación es 16,48 veces mayor que el promedio ruso, y esta empresa es la más sucia dentro de la industria de la metalurgia no ferrosa, y el segundo lugar en esta calificación es RAO " UES de Rusia" (la calificación de la empresa es 14,62 veces superior al nivel de toda Rusia). Los autores del proyecto explican la situación con RAO UES por el hecho de que todos los embalses rusos son propiedad de ingenieros energéticos, por lo que, según la metodología para calcular las calificaciones, los ingenieros energéticos representan todo el volumen de carga ambiental en el área de estos embalses. Una característica de las calificaciones publicadas puede considerarse el liderazgo de las empresas rusas que representan los eslabones iniciales de la cadena tecnológica. De las empresas de combustible y energía representadas en esta clasificación, Kuzbassrazrezugol (9,59), Rosneft (7,57), Surgutneftegaz (5,63), Lukoil (5,34), Yukos (4,93), Sidanko (3,88), Gazprom obtuvieron indicadores superiores a la media rusa. (3,75). Son las empresas de estas empresas y asociaciones las que deben considerarse objetos prioritarios para financiar medidas y tecnologías de protección ambiental.
En 2004, MSUES y ANO NERA, con el apoyo de la oficina de representación rusa del Banco Mundial, el Ministerio de Desarrollo Económico y el Ministerio de Recursos Naturales de Rusia, la Unión Rusa de Industriales y Empresarios y la Asociación de Agencias de Comunicación de Rusia, comenzó a preparar para la publicación en ruso e inglés una reseña analítica (en el futuro, un anuario de referencia) con el título provisional "Responsabilidad social y ambiental y calificaciones de las empresas rusas". A diferencia de estudios anteriores, la revisión del alcance se basará en gran medida en la información proporcionada por las propias empresas e incluirá un análisis de los riesgos y barreras asociados con la divulgación de información socioambiental en Rusia. La revisión proporcionará a los inversores, empresas y medios de comunicación materiales comparables sobre las responsabilidades ambientales y sociales de diferentes entidades del mercado. Actualmente, a 75 de las mayores empresas rusas y sus 500 empresas se ha enviado una carta con una invitación a unirse voluntariamente al proyecto y un cuestionario con una lista de indicadores sociales y medioambientales necesarios para calcular las calificaciones.
Resumiendo lo anterior, cabe señalar que los objetos de inversión efectiva desde el punto de vista de la protección ambiental serán aquellas empresas donde los costos sociales y ambientales totales excedan significativamente el nivel promedio de la industria. Estos objetos deben clasificarse como objetos de financiación prioritaria según el criterio ambiental, ya que contribuyen significativamente a la contaminación ambiental y son objetos de mayor riesgo, especialmente en áreas con altas concentraciones de población.
Indicadores de desempeño ambiental
Actualmente, han surgido y se están implementando activamente nuevas tendencias en el campo de la protección ambiental (en adelante, EMP), que van más allá de las formalmente requeridas por el sistema de gestión ambiental (en adelante, EMS). Los más famosos entre ellos:
* evaluación de la efectividad de las actividades ambientales;
* informe ambiental voluntario;
* responsabilidad corporativa y social;
* gestión del sistema de suministro;
* diseño ecológico.
La Evaluación del Desempeño Ambiental (EPA) se utiliza para monitorear y medir el desempeño ambiental de una empresa. Este método le permite monitorear el progreso de una empresa en el campo de la protección del medio ambiente. La norma ISO 14001 no impone requisitos específicos para mejorar la eficiencia de las actividades ambientales como tales, con excepción de los requisitos para la mejora continua del SGA. Sin embargo, existen herramientas para monitorear y medir el desempeño, que están cubiertas por la norma ISO 14031, Gestión ambiental: Directrices para evaluar el desempeño ambiental. El cumplimiento de sus requisitos no es necesario para obtener un certificado, pero es útil a la hora de evaluar los resultados. La OEED es una evaluación continua y específica de los resultados de las actividades medioambientales de una empresa. Aporta importantes beneficios a la empresa, establece indicadores claros de desempeño ambiental y de necesidad de mejoras, proporciona información útil para la comunicación con stakeholders externos y permite identificar posibles medidas preventivas y oportunidades estratégicas para un mayor desarrollo. Por tanto, la OEED puede considerarse como un elemento del SME, como una herramienta independiente. Normalmente, se utiliza después de que el sistema ha sido desarrollado e implementado. En este caso, es posible realizar una evaluación directamente con un análisis de los resultados obtenidos. Se lleva a cabo de forma continua. Se trata de un seguimiento continuo o una evaluación periódica del desempeño medioambiental de las empresas. La base para la implementación del EEEA es la correcta selección y desarrollo de indicadores apropiados (indicadores ambientales), que se basan en aspectos ambientales significativos. Se presta especial atención a aquellos aspectos que se pueden controlar y ajustar. Convencionalmente, se pueden dividir en indicadores de desempeño ambiental (IEE) (es decir, que evalúan directamente la efectividad de las medidas de protección ambiental en la empresa) e indicadores que determinan el estado del medio ambiente (calidad del agua, calidad del aire, etc.) Definición del El último grupo de indicadores en relación con las actividades de una empresa es un proceso bastante complejo, ya que el estado del medio ambiente está influenciado por muchos otros factores. En este caso, uno de los métodos eficaces es el uso de modelos matemáticos. A su vez, los PEED se dividen en:
1. Sobre indicadores de desempeño de la gestión (PEI), que proporcionan información sobre la efectividad de los esfuerzos de la dirección para mejorar las actividades ambientales de la empresa.
2. Sobre indicadores de eficiencia operativa (productiva) (OPE), que brindan información sobre los resultados obtenidos como resultado de cambios (mejoras) en el proceso productivo.
Los PMA permiten determinar qué oportunidades potenciales existen para mejorar la gestión ambiental en una empresa. Con su ayuda se evalúan las decisiones de gestión, educación y formación, el cumplimiento de los requisitos legales, el uso de recursos y su eliminación, la gestión de costes medioambientales, la adquisición, el desarrollo de nuevos productos, la implementación de nueva documentación o acciones correctivas, etc. (ver Tabla 1 abajo).
Cuadro 1 Ejemplos de indicadores de desempeño de la gestión
Tipos de evaluación | resultados | |
Evaluación de la implementación de políticas y programas ambientales. | Número de metas y objetivos alcanzados. Número de medidas e iniciativas preventivas implementadas | |
Evaluación de la relación con la eficiencia económica | Costos (capital y operativos) asociados a aspectos ambientales. Retorno de la inversión para proyectos medioambientales. Ahorro de recursos logrado reduciendo el uso de materias primas, introduciendo medidas preventivas o reciclando materias primas. | |
Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales. | El número de sanciones y multas impuestas o los costes asociados a ellas. Número de quejas de órganos rectores |
Los ejemplos anteriores brindan a la gerencia información sobre la efectividad de las actividades ambientales de la empresa. Están relacionados con el uso de materias primas, transporte, venta de productos y servicios terminados, disposición, etc. (Cuadro 2).
Para garantizar el éxito, la alta dirección debe comprometerse tempranamente en el desarrollo o mejora de un SGA para mejorar el desempeño, los productos y los servicios de su organización en términos de su impacto ambiental. Compromiso continuo y rol de liderazgo. La alta dirección es muy importante. Determinar los beneficios para la organización que se derivan de la implementación de un SGA, así como los problemas que se pueden evitar a través de él, forma el compromiso y el liderazgo de la alta dirección.
La alta dirección también debe determinar el alcance del SGA dentro de la organización. Todas las actividades, productos y servicios de la organización dentro del área de aplicación definida deben incluirse en el sistema.
Tabla 2 Ejemplos de indicadores de eficiencia operativa
Materiales | Productos | ||
Cantidad utilizada por unidad de producción. Cantidad reciclada o reutilizada por unidad de producto. La cantidad de materiales de embalaje desechados o reutilizados por unidad de producción. Cantidad de sustancias peligrosas utilizadas en el proceso de producción por unidad de producto. | La cantidad de energía utilizada por año o gastada por unidad de producción. La cantidad de energía por unidad de servicio o consumidor. La cantidad de cada tipo de energía (total o por unidad de producción). La cantidad de energía ahorrada como resultado de la implementación de un programa de ahorro de energía por unidad de producción. | La cantidad de producto que se puede reutilizar o reciclar. Número de productos defectuosos. La cantidad de cada tipo de energía consumida al utilizar el producto. Duración del uso del producto. Cantidad de sustancias peligrosas (componentes) por unidad de producción. | |
Instalaciones y equipos de producción física. | Servicios proporcionados por la organización. | Servicios que apoyan el funcionamiento de una empresa. | |
Número de urgencias y urgencias al año. Número de horas dedicadas al mantenimiento preventivo de equipos por año | Cantidad de detergentes por m2. (servicios de limpieza y limpieza). Cantidad de combustible consumido (servicios de transporte). Número de reclamaciones o pagos suspendidos relacionados con cuestiones medioambientales | La cantidad de sustancias peligrosas utilizadas por el contratista del servicio. La cantidad y tipo de residuos generados como resultado de las actividades del contratista. | |
Suministros y suministros | Emisiones a la atmósfera, suelo, masas de agua. | ||
Consumo medio anual de combustible por equipo de transporte. Número de entregas de carga para cada tipo de transporte por día. Número de viajes de producción para cada modo de transporte. Número de viajes fallidos por el uso de otros medios de comunicación (comunicación) | Cantidad por año o por unidad de producción. Número de artículos peligrosos, reutilizados o reciclados por año. La cantidad de residuos enviados a vertederos por unidad de producción. Cantidad de residuos peligrosos no producidos como resultado de la reposición de materias primas y materiales. | Cantidad de emisiones específicas por unidad de producción. La cantidad de emisiones que tienen el potencial de contribuir al cambio climático o al agotamiento del ozono. Número de vertidos específicos a cuerpos de agua. La cantidad de energía térmica residual que ingresa a los cuerpos de agua. |
Referencias
1. Belov V.G. Empresa ecológica. M., 2006
2. Rodkin O.I. y otros. Gestión ambiental. MN, 2008
Evaluación ambiental Es un proceso de análisis y evaluación sistemático de las consecuencias ambientales de una actividad propuesta, consulta a las partes interesadas, así como la toma en cuenta de los resultados de este análisis y consulta en la planificación, diseño, aprobación e implementación de esta actividad.
Los procedimientos de evaluación ambiental varían de un país a otro dependiendo de qué actividades están sujetas a evaluación ambiental, quién lleva a cabo la evaluación y en qué decisiones y cómo se tienen en cuenta sus resultados.
Sin embargo, tres principales El principio de sistemas eficaces de evaluación ambiental.:
Preventividad,
Complejidad
Democrático.
El principio de prevención. significa que se realiza una evaluación ambiental antes de tomar decisiones importantes sobre la implementación de la actividad planificada, y también que sus resultados se utilizan en el desarrollo y adopción de decisiones. Analizar las consecuencias de una decisión ya tomada no es, en esencia, una evaluación ambiental.
Se debe realizar una evaluación ambiental no sólo antes de tomar una decisión sobre la posibilidad de llevar a cabo la actividad planificada (por ejemplo, emitir el permiso correspondiente), sino también antes de tomar decisiones importantes de diseño.
Una de las herramientas importantes del principio preventivo es el análisis de alternativas. La consideración y comparación de varias alternativas para lograr los objetivos de la actividad planificada y las opciones para su implementación proporciona libertad de toma de decisiones en función de los resultados de la evaluación ambiental.
El principio de complejidad Implica una consideración y consideración conjunta de los factores de impacto de la actividad planificada y los cambios asociados en todos los entornos naturales, así como en el entorno social. Este principio se basa en la idea de que dividir el medio ambiente en “componentes” (aire, agua, suelo) es una simplificación de la situación real. De hecho, estamos ante un único sistema natural indisolublemente ligado a la sociedad. La tarea de la evaluación ambiental no es sólo monitorear el grado en que se observan las “normas y regulaciones” para los componentes individuales del ambiente natural, sino también comprender cómo el sistema natural-social en su conjunto responderá al impacto de las acciones planificadas. actividad.
El principio de la democracia. refleja el hecho de que la evaluación ambiental no se limita a la investigación científica y técnica, sino que es una herramienta para tomar decisiones mutuamente aceptables. El impacto esperado de la actividad propuesta sobre el medio ambiente afecta los intereses de un número potencialmente ilimitado de individuos y organizaciones. La mayoría de ellos no tienen ninguna autoridad formal sobre estas actividades. Varios tipos de sistemas de permisos y licencias y normas de diseño pueden servir como herramientas para proteger los intereses de estas partes. Sin embargo, el principio de democracia implica el reconocimiento del derecho de estos partidos a participar directamente en el proceso de toma de decisiones. Por lo tanto, las partes interesadas deberían poder participar en el proceso de evaluación ambiental y sus puntos de vista deberían tenerse en cuenta junto con las opiniones de los expertos al sacar conclusiones y utilizar los resultados del proceso de evaluación ambiental.
La falta de democracia, el cierre y la opacidad del proceso de toma de decisiones a menudo conducen al hecho de que, en la práctica, las decisiones en tales sistemas se toman sobre la base de negociaciones y acuerdos informales con la participación de las partes interesadas individuales más influyentes. Como resultado, la objetividad de las evaluaciones ambientales a menudo se ve afectada.
Objeto de evaluación ambiental Es el impacto de la actividad propuesta sobre el medio ambiente.
Impacto aquí se refiere a aquellos cambios en el medio ambiente que son total o parcialmente el resultado de la actividad propuesta. La previsión y el desarrollo de medidas de mitigación son uno de los componentes principales del proceso de evaluación ambiental. La evaluación ambiental nos permite identificar aquellos impactos que pueden no ser tomados en cuenta adecuadamente por los estándares establecidos para entornos individuales y fuentes de impacto, principalmente impactos indirectos y acumulativos.
La evaluación ambiental debe centrarse en los impactos clave más importantes. Los impactos en el marco de la evaluación ambiental se consideran no solo desde el punto de vista de su magnitud física, sino también desde el punto de vista de su importancia para la sociedad en su conjunto, los grupos sociales individuales y los ciudadanos.
Casi siempre, una evaluación ambiental, en un grado u otro, incide en las consecuencias médicas, sociales y económicas de la actividad propuesta asociada al impacto en el medio ambiente natural. La consideración de tales consecuencias durante una evaluación ambiental es una necesidad práctica, independientemente de si dichos requisitos están consagrados por ley. Esto se debe al hecho de que la evaluación ambiental considera los impactos ambientales desde el punto de vista de su importancia para la sociedad en su conjunto, los ciudadanos y grupos individuales, lo que está determinado en gran medida por las consecuencias sociales y económicas.
El tema de la evaluación ambiental puede ser no solo proyectos individuales, sino también iniciativas de nivel superior: varios planes y programas, esquemas de desarrollo sectorial, proyectos de reglamentos que pueden tener consecuencias ambientales importantes.
Se distinguen los siguientes: participantes de la evaluación ambiental:
Iniciador de actividades de evaluación ambiental,
Organismos especialmente autorizados
Artistas intérpretes o ejecutantes.
Otros interesados.
Iniciador de la actividad. es una persona jurídica o natural responsable de planificar (diseñar) e implementar la actividad planificada. El iniciador puede ser tanto agencias gubernamentales como empresas privadas. En la mayoría de los sistemas de evaluación ambiental, el proponente de la actividad asume los costos asociados con la realización de los principales elementos de la evaluación ambiental.
Organismos especialmente autorizados Son organizaciones que tienen determinadas competencias en relación con el proceso de evaluación ambiental o con la actividad planificada en su conjunto. Se pueden distinguir tres funciones principales de dichos órganos en el proceso de evaluación ambiental:
Seguimiento del proceso de evaluación ambiental;
Toma de decisiones basada en los resultados de la evaluación ambiental;
Coordinación de aspectos individuales de la actividad planificada.
Disponibilidad otras partes interesadas se debe a que la ejecución de cualquier gran proyecto y, en particular, sus aspectos medioambientales, afecta a los diversos intereses de la sociedad en su conjunto, de numerosas organizaciones, grupos sociales y ciudadanos individuales.
Evaluación de desempeño ambiental (EPA)- un proceso de gestión interna que utiliza indicadores que proporcionan información que permite comparar el desempeño ambiental pasado y presente de la organización con los criterios para ese desempeño.
Las evaluaciones del desempeño ambiental deben adaptarse a la ubicación y el tipo de organización, sus necesidades y prioridades. Debe ser rentable y formar parte de las funciones y actividades comerciales habituales de la organización. La información obtenida de la evaluación del desempeño ambiental le permite:
Determinar las acciones necesarias para asegurar que el desempeño ambiental de la organización cumpla con los criterios establecidos;
Identificar aspectos ambientales importantes;
Identificar oportunidades para mejorar la gestión ambiental (por ejemplo, prevención de la contaminación);
Identificar tendencias en eficiencia ambiental;
Incrementar la eficiencia y eficacia de todas las actividades de la organización;
Identificar oportunidades estratégicas.
Identificación aspectos ambientales de la organización- un componente inicial importante para planificar una evaluación de la eficiencia ambiental de una empresa. Orientación para identificar aspectos ambientales importantes en el contexto de los sistemas de gestión ambiental, según GOST R ISO 14001 y GOST R ISO 14004.
Una organización que tiene un sistema de gestión ambiental debe evaluar el desempeño ambiental en comparación con la política ambiental, los objetivos, las metas y otros criterios de desempeño ambiental.
Las organizaciones que no tienen un sistema de gestión ambiental pueden utilizar la evaluación del desempeño ambiental para ayudar a identificar aspectos ambientales que pueden interpretarse como criterios importantes para el desempeño ambiental. Para determinar aspectos ambientales importantes, dichas organizaciones deberían considerar:
– tipo y escala de materiales y energía utilizados;
– emisiones al medio ambiente;
– la cantidad de riesgo;
– estado del medio ambiente;
– posibilidad de incidentes (accidentes);
– requisitos de actos legislativos y reglamentarios obligatorios para la organización.
Independientemente de si una organización tiene o no un sistema de gestión ambiental, la organización debe planificar la evaluación del desempeño ambiental de acuerdo con criterios de desempeño ambiental de manera que los indicadores seleccionados sean consistentes con la capacidad de comparar el desempeño ambiental de la organización con estos criterios.
Para evaluar los criterios de eficiencia ambiental se tienen en cuenta los siguientes:
– características presentes y pasadas;
- requerimientos legales;
– regulaciones, estándares y mejores prácticas reconocidas;
– datos e información sobre el rendimiento elaborados por la industria y otras organizaciones;
– resultados de revisiones y auditorías de la dirección;
– opiniones de las partes interesadas;
- Investigación científica.
Informar y difundir información sobre el desempeño ambiental de una organización ayuda al personal a cumplir con sus responsabilidades, ayudando así a lograr que el desempeño ambiental cumpla con los criterios establecidos. La gerencia puede compartir el informe o la información con otras partes interesadas.
La eficiencia ambiental se evalúa mediante el siguiente modelo de gestión: “Planificación - Ejecución - Verificación - Acción”. En la implementación de este proceso se puede distinguir lo siguiente: etapas.
Planificación, incluyendo la selección de indicadores existentes para EPE y el desarrollo de nuevos indicadores.
Actuación,
Control y acción.
En el escenario planificación Las evaluaciones del desempeño ambiental deben tener en cuenta:
– aspectos ambientales importantes que pueden controlarse e influirse;
– criterios de eficiencia medioambiental;
– intereses de las partes interesadas;
– sus actividades, productos y servicios en toda su gama;
- estructura organizativa;
– estrategia general de la actividad empresarial (negocios);
– su política medioambiental;
– información necesaria para cumplir con requisitos legales y de otro tipo;
– acuerdos internacionales pertinentes sobre protección del medio ambiente;
– costos de protección ambiental y beneficios recibidos;
– información necesaria para analizar los aspectos financieros del desempeño ambiental;
– la necesidad de comparar anualmente la información relacionada con el desempeño ambiental;
– condiciones ambientales locales, regionales, nacionales y globales;
– factores culturales y sociales.
Los indicadores utilizados para evaluar la eficiencia ambiental se dividen en dos categorías:
Indicadores de desempeño ambiental (IEE);
Indicadores del Estado del Medio Ambiente (ISE).
Indicadores de desempeño ambiental se dividen en dos tipos:
- indicadores de eficiencia de gestión (PEI)) proporcionar información sobre los esfuerzos realizados por la dirección para influir en el desempeño ambiental de la organización;
- indicadores de desempeño (PEI), proporcionando información sobre la eficiencia ambiental de la organización.
Los indicadores de desempeño ambiental deben proporcionar información sobre la capacidad y los esfuerzos de la organización en actividades de gestión tales como capacitación, cumplimiento de requisitos legales, provisión de recursos y su uso eficiente, gestión de costos de gestión ambiental, ventas, desarrollo de productos, documentación o acciones correctivas, que afectan o puede afectar el desempeño ambiental de la organización.
Los indicadores de desempeño de la gestión deben respaldar los esfuerzos, decisiones y acciones de la gestión para mejorar el desempeño ambiental.
Los indicadores de desempeño operativo deben proporcionar a la gerencia información sobre el desempeño ambiental de la organización.
Indicadores ambientales Proporcionar información sobre los impactos ambientales reales o potenciales de los aspectos ambientales de una operación y, por lo tanto, apoyar la planificación e implementación de la evaluación del desempeño ambiental.
Una organización selecciona indicadores de desempeño ambiental para presentar datos o información cuantitativos o cualitativos de una manera más comprensible y útil. La organización debe seleccionar un número suficiente de indicadores para evaluar el desempeño ambiental. El número de indicadores seleccionados debe reflejar el perfil y la escala de las actividades de la organización. La elección de los indicadores está determinada por los datos que se utilizarán.
Los indicadores deben seleccionarse de manera que la gerencia tenga suficiente información para comprender el efecto del progreso en el logro de un criterio de desempeño ambiental sobre otros indicadores de desempeño ambiental.
Por ejemplo, los indicadores de desempeño ambiental pueden usarse para rastrear:
– implementación y eficacia de diversos programas de gestión ambiental;
– acciones de gestión que afectan el desempeño ambiental de la organización y, posiblemente, el estado del medio ambiente;
– esfuerzos que son particularmente importantes para el éxito de la gestión ambiental de la organización;
– la capacidad de gestionar el entorno de la organización, incluida la flexibilidad para responder a cambios en las condiciones relacionadas con objetivos específicos, coordinación efectiva o habilidades para resolver problemas;
– cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios, cumplimiento de otros requisitos que la organización debe satisfacer;
– costos y beneficios financieros.
Los indicadores de desempeño cubren:
– flujos de insumos (por ejemplo, materias primas procesadas, recuperadas, reutilizadas o vírgenes, recursos naturales), energía y servicios;
– asegurar suministros para el funcionamiento de la organización;
– diseño, instalación, operación (incluidas situaciones de emergencia y desviaciones en la operación) y mantenimiento de las estructuras y equipos de la organización;
– flujos de salida: productos (por ejemplo, productos básicos, productos semiacabados, materiales recuperados y reutilizados), servicios, residuos (sólidos, líquidos, peligrosos, no peligrosos, reciclables, reciclables), emisiones/vertidos (emisiones al aire, vertidos al agua). o tierra, ruido, vibraciones, calor, radiación, luz) resultantes del funcionamiento de la organización.
El desarrollo y aplicación de indicadores ambientales es a menudo función de agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones de investigación locales, regionales, nacionales o internacionales; en lugar de organizaciones privadas individuales.
Las organizaciones pueden seleccionar indicadores de desempeño ambiental derivados de un conjunto de datos común dependiendo de las partes interesadas a las que se dirigen.
Los indicadores regionales, nacionales y globales relacionados con el desempeño ambiental o el desarrollo sostenible son desarrollados por agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones de investigación. Al seleccionar indicadores y recopilar datos relevantes, las organizaciones pueden considerar los indicadores desarrollados por dichas organizaciones y garantizar la coherencia de la información con ellos.
La información utilizada para evaluar el desempeño ambiental puede ser datos de medición directa o indirecta o información indexada (relativa). Las medidas utilizadas pueden ser agregadas o ponderadas, según la naturaleza de la información y el uso previsto. Al mismo tiempo, es necesario garantizar su verificabilidad, compatibilidad, comparabilidad y facilidad de comprensión. Es necesario que haya una comprensión clara de los supuestos que se hacen al manejar datos y transformar la información.
Escenario ejecución La evaluación del desempeño ambiental implica:
a) recopilar datos relacionados con los indicadores seleccionados;
b) análisis y transformación de datos en información que describa el desempeño ambiental de la organización;
c) evaluación de la información que describe el desempeño ambiental de la organización en comparación con los criterios de desempeño ambiental de la organización;
d) preparar un informe y comunicar información que describa el desempeño ambiental de la organización.
Los procedimientos de recopilación de datos deben garantizar la confiabilidad de los datos, que depende de factores como la disponibilidad, la adecuación, la significancia científica y estadística y la verificabilidad. Una organización puede utilizar sus propios datos o datos de las siguientes fuentes:
– seguimiento y mediciones;
– entrevistas y observaciones;
– informes de las autoridades supervisoras;
– registros de inventario y producción (protocolos);
– registros financieros y contables;
– registros de adquisiciones;
– informes sobre evaluación, auditoría o evaluación ambiental;
– registros de formación ambiental;
– informes y estudios científicos;
– organismos gubernamentales, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales;
– proveedores y subcontratistas;
– consumidores, vendedores y partes interesadas;
- asociaciones profesionales.
El análisis de los datos puede realizarse mediante cálculos, juicio de expertos, métodos estadísticos y/o herramientas gráficas, mediante indexación (utilizando valores relativos), agregación o ponderación.
La información obtenida del análisis de datos debe compararse con los criterios de desempeño ambiental de la organización. Los resultados de esta comparación deben informarse a la gerencia para respaldar las acciones de gestión apropiadas para mejorar o mantener niveles apropiados de desempeño ambiental.
Los resultados de reportar y difundir información sobre el desempeño ambiental son:
– asistencia a la organización para lograr los criterios de desempeño ambiental;
– aumentar la conciencia y las oportunidades de diálogo sobre la política ambiental de la organización, los criterios de desempeño ambiental y los logros relevantes de la organización;
– demostración de las capacidades y acciones de la organización para mejorar el desempeño ambiental;
– asistencia en la implementación de un mecanismo para responder a juicios y preguntas sobre los aspectos ambientales de la organización.
Ejemplos de información que describe el desempeño ambiental de una organización:
– tendencias en el desempeño ambiental (por ejemplo, reducción de residuos);
– cumplimiento de las leyes y reglamentos;
– el cumplimiento por parte de la organización de otros requisitos que ha suscrito;
– ahorros de costos u otros resultados financieros;
La etapa final de evaluación de la eficiencia ambiental es control y acción, cuyo objetivo principal es mejorar los aspectos ambientales de la empresa y mejorar el proceso de evaluación del desempeño ambiental.
La revisión de los hallazgos de la evaluación puede requerir acciones gerenciales para mejorar la gestión y las operaciones de la organización para mejorar el medio ambiente.
En este caso, la atención suele centrarse en los siguientes aspectos de la evaluación:
– eficiencia de costos y beneficios obtenidos;
– progreso hacia el logro de los criterios de desempeño ambiental;
– aceptabilidad de los criterios de desempeño ambiental;
– fuentes de datos, métodos de recopilación de datos y calidad de los datos.
