Non ci sono altri venditori sul mercato.

• Tali aziende non hanno bisogno di spendere soldi in pubblicità.
• Il monopolista ha la capacità di fissare i prezzi sul mercato a sua discrezione e di adeguarli in futuro.
• Quando altre aziende tentano di invadere il mercato del monopolista, incontrano barriere create artificialmente: economiche o legali.
Se una società diventa un monopolio, tale monopolio viene chiamato privato. A volte diverse organizzazioni si fondono in una sola per formare un monopolio e cacciare i concorrenti dal mercato. Gli esperti identificano diversi tipi principali di monopoli:

1. Chiuso. Sono completamente isolati dai concorrenti. A questo scopo vengono utilizzate barriere legali, protezione tramite brevetti o istituti di diritto d'autore e così via.
2. Naturale.

Approvvigionamento da monopoli naturali

In realtà, questa non può più essere definita un'asta, poiché esiste un'offerta di prezzo o una richiesta per l'opera. Tuttavia, se era attivo solo un partecipante (non ce n'erano altri disponibili o le loro richieste non hanno superato la verifica), il cliente deve collaborare con lui.
Questa situazione ti consente di effettuare acquisti sotto 223-FZ da un unico fornitore. Un motivo valido è riconosciuto anche come il verificarsi di una situazione di emergenza presso l'impresa del cliente, che ha provocato appalti non competitivi, nonché la mancanza di tempo per organizzare le gare tradizionali.
Cosa comprende la preparazione per la conclusione di un contratto Lo scopo della fase di preparazione è la selezione dell'organismo esecutore. In condizioni normali, il cliente studia le offerte di diversi fornitori e sceglie quello più redditizio.

Se ciò non è possibile, l'incarico viene assegnato all'esecutore disponibile al momento.

Acquistare da un unico fornitore: procedura e raccomandazioni

• acquistare beni/servizi secondo le norme della legge federale n. 44;
• approvare i regolamenti sugli appalti e lavorare nel quadro della legge federale n. 223.

• l'avviso e la sua parte integrante – la bozza di accordo;
• documentazione generale;

Sono soggetti a informativa obbligatoria (se presenti):

• modifiche apportate al bando;
• spiegazioni ufficiali della documentazione;
• protocolli sull'avanzamento degli appalti;
• informazioni sui cambiamenti nei parametri di approvvigionamento: prezzi di beni/servizi, quantità/volume richiesto, tempistica della transazione.

Cosa significa la colonna “numero di acquisto da un unico fornitore”? In fase di compilazione del modulo di contratto elettronico, il sistema richiede l'inserimento obbligatorio dei dati nel campo “N° Acquisto”.

Come verificare se un'organizzazione è un monopolio naturale

Caratteristiche dell'approvvigionamento non competitivo Confrontando l'approvvigionamento da un unico fornitore con le attività commerciali tradizionali, si può vedere che avviene molto più velocemente e contiene meno fasi. Ciò si spiega con l'assenza di una procedura complessa in cui il cliente seleziona i partecipanti per firmare il contratto.

Non è inoltre necessario preparare la consueta documentazione. Tuttavia, a volte gli acquisti sotto 223-FZ da un unico fornitore devono essere giustificati e il Servizio federale antimonopolio (FAS) deve essere informato del consenso delle parti.

Inoltre, esiste un elenco di situazioni che richiedono la partecipazione di un'organizzazione esperta nell'accettazione delle merci. Di norma, gli appalti non competitivi vengono eseguiti in modo estremamente rapido, ma la transazione passa ancora attraverso le fasi di preparazione.

La sequenza di pianificazione e attuazione di tali rapporti merceologici è regolata dalla legge n. 44-FZ "Sugli appalti".

Acquisti da monopoli naturali ai sensi della legge federale 44

Attenzione

Quali organizzazioni sono classificate come soggetti di monopoli naturali? Come pianificare gli acquisti da soggetti di monopoli naturali? Composizione di un avviso di appalto da un unico fornitore (appaltatore, esecutore) Caratteristiche di redazione, termini di conclusione di un contratto Esame Come apportare modifiche a Proroga del contratto Rapporti per acquisti da soggetti di monopolio naturale In questo Il certificato tratta in dettaglio la questione dell'acquisto da un unico fornitore (appaltatore, esecutore), soggetto a monopolio naturale. Vengono presentate informazioni dettagliate sulla pianificazione degli appalti, sulla composizione dei documenti, nonché sulla procedura per la stesura e la modifica dei contratti conclusi con monopoli naturali nel processo di esecuzione e vengono discussi in dettaglio gli errori comuni.

Come viene concluso un contratto Esistono due forme di contratto utilizzate quando si conducono appalti non competitivi:

1. Standard (include tutte le condizioni specificate nella legge).
2. Semplificato (i requisiti per la sua preparazione sono ridotti).

La seconda opzione può essere utilizzata dagli enti appaltanti alle seguenti condizioni:

• Sono soggetti a monopolio naturale e depositario centrale.
• Se il volume degli acquisti è molto piccolo.
• Quando i servizi di pubblica utilità diventano oggetto di contrattazione.
• In situazioni di appalti per organizzazioni mediche, culturali, sportive o per apparati governativi.

L'uso di una forma contrattuale semplificata consente ai soggetti di scegliere quasi tutti i tipi di contratto specificati nel Codice Civile della Federazione Russa. In questo caso, l'accordo può essere concluso oralmente se l'importo degli acquisti da un singolo fornitore non supera i 100.000 rubli.

Caratteristiche degli appalti da parte dei monopolisti 44 ap

Esempi di tali società sono: Gazprom, Ferrovie russe, Poste russe, Rosatom e altre. Conclusione di contratti con monopoli naturali L'acquisto di beni e servizi da monopoli naturali è un caso particolare di approvvigionamento da un unico fornitore.

Sono soggetti all'articolo 93 44-FZ. Allo stesso tempo, l’approvvigionamento da parte dei monopoli presenta diverse caratteristiche chiave:

1. Non hanno bisogno di preparare un rapporto che fornisca le motivazioni per la scelta di un fornitore.
2. Non è necessario prevedere il pagamento di alcuna cauzione per l'esecuzione del contratto.
3. Non è necessario coinvolgere organizzazioni di esperti al momento dell'accettazione dei beni o servizi forniti.
4. Non sarà necessario che il contratto includa calcoli e giustificazione del prezzo scelto.
5. Non è necessario notificare l'acquisto alle autorità di regolamentazione.

Caratteristiche degli appalti da parte dei monopolisti 44 leggi federali

Si può fare un acquisto urgente, ma il report conterrà i dati su quanti nuovi computer verranno acquistati (lo stesso numero di quelli colpiti dal malfunzionamento), a quale prezzo e quanto costerà la loro consegna, installazione e configurazione. Come viene determinato il valore del contratto Il prezzo di acquisto deve essere calcolato e giustificato correttamente; questo processo si riflette nel relativo documento.

Importante

Spesso il prezzo viene determinato allo stesso modo degli appalti competitivi: utilizzando il metodo dei prezzi di mercato comparabili, il metodo normativo, tariffario, di stima di progettazione o di costo. La legge prevede un'eccezione:

1. Acquisto allo scopo di garantire ordini di difesa dello Stato.
2. Una situazione in cui l'edilizia economica diventa oggetto di contrattazione.

In questi casi, il costo si forma sotto l'influenza di altri fattori.

Secondo 223-FZ, la giustificazione dell'acquisto da un unico fornitore deve fondarsi sull'impossibilità di scegliere un'altra tipologia di acquisto. Per questo motivo diventa responsabilità del cliente predisporre i seguenti documenti:

• Una relazione secondo cui non è pratico eseguire l'appalto in altro modo.
• Calcolo dei prezzi e formulazione della giustificazione.
• Contatti necessari per l'approvazione dell'acquisto.
• Bozza di contratto.
• Avviso di acquisto da un unico fornitore

L'uso di tutti questi documenti non è obbligatorio in tutti i casi.
Le specificità di situazioni specifiche possono richiedere la preparazione solo di alcune di esse.
Insieme alle norme, questi atti formulano casi considerati eccezioni. Soggetti di appalti non concorrenziali Innanzitutto, lo Stato determina chi può essere il cliente (cioè chi effettua acquisti sotto 223-FZ da un unico fornitore):

1. Quelle organizzazioni le cui attività riguardano tipi regolamentati (legati alla sfera della fornitura di energia elettrica, fornitura di acqua e altri).
2. Imprese possedute per più del 50% dallo Stato.
3. Monopoli naturali (aziende che estraggono e trasformano gas o petrolio).
4. Organizzazioni finanziate dal bilancio, nel caso in cui intendono pagare l'acquisto con fondi fuori bilancio (sovvenzioni ricevute, profitti propri).

Per contraente (fornitore) si intende qualsiasi persona fisica o giuridica, compreso l'imprenditore individuale.

Se devi acquistare un prodotto o un servizio prodotto da una sola azienda, ovvero un monopolista, è importante conoscere alcune regole. Diamo un'occhiata alle caratteristiche di tali acquisti e vediamo anche cos'è un registro dei monopoli naturali e dove cercarlo.

Che cos'è il monopolio naturale e il suo oggetto

Questo è uno stato del mercato in cui è in grado di funzionare normalmente solo in assenza di concorrenza. Ciò è dovuto alle caratteristiche tecnologiche della produzione. Allo stesso tempo, i beni prodotti dal soggetto di monopolio naturale non possono essere sostituiti da altri. Un soggetto di monopolio naturale è un'impresa impegnata nella produzione in tali condizioni.

In poche parole, un monopolista possiede qualche risorsa naturale unica (ad esempio, l’accesso a una fonte di elettricità a basso costo), oppure ha investito molto nello sviluppo della produzione in passato, e ora il suo vantaggio sul mercato si basa sull’accesso al tecnologia necessaria, che altri non hanno, non ci sono imprese, non sono in grado di confrontarsi con un monopolista in questo settore.

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Come esempio di soggetti di monopoli naturali, possiamo citare la ferrovia - Ferrovie russe, così come Gazprom. Le loro attività sono regolate dalla legge federale 147 sui monopoli naturali.

Registro dei soggetti di monopoli naturali

Varie autorità conservano registri delle imprese che operano in condizioni di monopolio naturale. Per legge, questa responsabilità è assegnata al Servizio federale antimonopolio. Ciò è necessario per determinare prezzi e tariffe. Sul sito FAS sono reperibili le seguenti tipologie di registri:

• nel campo delle comunicazioni;
• nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari;
• nel campo dello smaltimento dei rifiuti radioattivi;
• registro dei monopoli naturali nel settore energetico;
• sui trasporti.

Alcuni hanno diverse sezioni. La ricerca è attualmente in modalità test. Puoi effettuare la ricerca per tipologia di registro, per nome dell'impresa, per principio territoriale, per TIN, ecc. Ad esempio, il registro dei soggetti di monopolio naturale nei trasporti contiene 4 sezioni relative al trasporto ferroviario, aereo, marittimo, nonché al supporto rompighiaccio delle navi.

Selezionando una ricerca per sezione, otteniamo un elenco di organizzazioni. Da esso è possibile ottenere informazioni sul nome dell'impresa, la regione in cui opera, il numero e la data del provvedimento di iscrizione nel registro.

Inoltre, il Servizio tariffario federale mantiene un elenco di monopoli naturali.

Caratteristiche dell'approvvigionamento da monopoli naturali

È logico supporre che i monopoli naturali acquistino utilizzando il metodo del “fornitore unico”. Tuttavia, secondo la legge, le autorità statali o municipali hanno il diritto di acquistare da un singolo attore sul mercato solo se è presente nel registro. Ci sono casi in cui un'azienda ha tutte le caratteristiche di un monopolio naturale, ma per qualche motivo non è inclusa nell'elenco dei monopoli naturali.

In questo caso il cliente non potrà acquistare da lei.

Inoltre, quando si pianifica un acquisto da un'entità di monopolio naturale, è importante assicurarsi che il prodotto, lavoro o servizio rientri nell'ambito di attività delle entità di monopolio naturale. Queste aree sono prescritte dalla legge. Questi includono il trasporto di petrolio e gas, i servizi aeroportuali, i servizi postali pubblici, i servizi di trasmissione dell’energia termica, ecc.

Ad esempio, se devi acquistare francobolli per buste. Sembra che questo abbia qualcosa a che fare con la posta, ma non ci sono segni governativi nell'elenco dei servizi postali pubblici. Pertanto, acquistare da un unico appaltatore sarà illegale qui. Ma l'acquisto di comunicazioni a lunga distanza da un unico fornitore rispetta tutte le norme legali.

Consideriamo ora le caratteristiche della conclusione di un contratto se l'acquisto viene effettuato da un soggetto monopolistico naturale. Secondo 44-FZ, alcuni requisiti applicabili al contratto potrebbero non essere soddisfatti qui. Pertanto, non puoi includere nel contratto:

1. Condizione sulla responsabilità del cliente e dell'appaltatore se i compiti non vengono adempiuti o vengono eseguiti male;
2. Informazioni sulle sanzioni per ritardato pagamento;
3. Condizioni sulla procedura e termini di pagamento e accettazione di beni o lavori;
4. Il programma di esecuzione del contratto, se è concluso per tre anni o più, e il prezzo è superiore a cento milioni. In questo caso il contratto può essere concluso nella forma per le operazioni prevista dal codice civile.

Notiamo inoltre che per gli acquisti da un unico fornitore monopolista non è necessario giustificare l'opportunità della scelta di tale contraente, il prezzo del contratto o le sue altre condizioni.

Ottieni l'aiuto di esperti qualificati Sistema di "ordine governativo".

Soggetti di monopolio naturale

Il concetto di monopolio naturale

Oggetto di monopolio naturale e - un'entità economica (persona giuridica) impegnata nella produzione (vendita) di beni in condizioni di monopolio naturale.

I singoli imprenditori, in virtù delle dirette istruzioni della legge, non sono soggetti a monopoli naturali.
I soggetti di monopolio naturale possono realizzarsi sotto forma di:
JSC; GMUP

La legge definisce diversi gruppi di soggetti di monopolio naturale:
1. Soggetti di monopolio naturale nel complesso dei combustibili e dell'energia
Ad esempio, il trasporto del gas attraverso gasdotti (GAZPROM).
Trasporto di petrolio e prodotti petroliferi tramite i principali oleodotti
Servizi di trasmissione dell'energia elettrica.
2. Soggetti in monopolio naturale nei trasporti
Questo è il trasporto ferroviario (ma in futuro si prevede di introdurre la concorrenza qui)
Si tratta della fornitura di servizi per l'utilizzo dell'infrastruttura del trasporto pubblico ferroviario.
3. Soggetti in monopolio naturale nel settore delle comunicazioni
Servizi Postali.
Servizi di comunicazione elettrica
Le attività di questi enti sono regolate da atti legislativi speciali:
Nel registro sono inseriti i soggetti in regime di monopolio naturale.
Il registro è gestito dal Servizio tariffario federale.
Comprende quegli enti rispetto ai quali viene esercitata la regolamentazione e il controllo statale al fine di determinare e stabilire i prezzi tariffari.
L'accesso al registro è aperto.
Il registro è composto da 3 parti:
— Registro dei soggetti di monopolio naturale nel complesso dei combustibili e dell'energia
— Registro dei soggetti di monopolio naturale nel settore dei trasporti
— Registro dei soggetti di monopoli naturali nel settore delle comunicazioni

Per i soggetti soggetti a monopoli naturali è stata istituita una speciale procedura fallimentare
Se la stessa sfera del monopolio naturale degenera in un ambiente concorrenziale, non è consentito frenare questo processo.

allstatepravo.ru

Come verificare se un'organizzazione è un monopolio naturale

Elenco dei monopoli naturali secondo 44-FZ

Parleremo di elenchi con i nomi delle organizzazioni che sono monopolisti legali in:

• terminali di trasporto;
• porti marittimi e fluviali;
• aeroporti.

Ad oggi, l'ordinanza FAS n. 75/16 del 28 gennaio 2016 ha approvato tre elenchi di soggetti il ​​cui funzionamento è regolato dall'agenzia stessa.

Elenco e registro: relazione tra concetti

Il registro dei soggetti di monopolio naturale è una banca dati automatizzata che contiene informazioni su tali società operanti in vari settori. Ciò include le seguenti informazioni:

• Nome;
• indirizzo;
• numero di telefono;
• N. e data del provvedimento di iscrizione nel registro;
• codici statistici;
• informazioni sui risultati delle prestazioni;
• informazioni sulla licenza per svolgere attività regolamentate dallo Stato;
• informazioni sulle fonti informative.

La responsabilità del mantenimento dell'array dopo l'abolizione del Servizio tariffario federale è stata assegnata al Servizio federale antimonopolio (Decreto del Presidente della Federazione Russa del 21 luglio 2015 n. 373). Inoltre regola e controlla il lavoro delle aziende incluse nel database al fine di fissare le tariffe per i loro prodotti.

È importante notare che il database contiene solo entità impegnate in settori quali:

• complesso di carburante ed energia;
• trasporto;
• connessione;
• approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari;
• smaltimento dei rifiuti radioattivi.

goscontract.info

Lavoriamo con il registro dei monopoli naturali

Soggetti di monopoli naturali - registro per il 2018

In conformità con le caratteristiche tecniche e tecnologiche della produzione, un certo numero di imprese russe non può operare in condizioni di concorrenza di mercato, tuttavia, i beni, i lavori e i servizi forniti da tali organizzazioni sono unici e insostituibili (ad esempio, risorse naturali). A questo proposito, devono sottoporsi alla procedura di registrazione come soggetto EM. I monopoli naturali in Russia 2018, il cui elenco per area di attività è presentato sul sito ufficiale della FAS Russia, sono guidati nelle loro azioni da 147-FZ del 17/08/1995.

Il Registro dei monopoli naturali del 2018 è una fonte specializzata che conserva i registri delle organizzazioni che operano sotto monopoli naturali. La responsabilità della sua formazione e del suo funzionamento è affidata al Servizio federale antimonopolio. Lo scopo principale di questa base informativa è determinare i prezzi e le tariffe per i servizi EM e controllare le questioni relative alla determinazione di tali prezzi e tariffe.

Gli elenchi dei soggetti EM aggiornati al 02/01/2018 regolano i seguenti ambiti di attività:

• industria petrolifera;
• servizi di trasporto;
• smaltimento dei rifiuti radioattivi;
• complesso energetico;
• risorse naturali: gas, acqua.

La ricerca nel registro dei monopoli naturali viene effettuata per nome o TIN dell'impresa, per codice territoriale, per tipologia di registro. Alcuni elenchi contengono sottosezioni che descrivono in dettaglio le specifiche del settore.

Come iscriversi al registro

Il meccanismo di revisione e decisione sull'iscrizione delle entità economiche nel registro dei monopoli naturali non è stabilito dalla legge.

La procedura per la revisione dei documenti e il successivo processo decisionale sull'introduzione, modifica o cessazione dell'attività dell'EM si riflette nell'ordinanza del Servizio tariffario federale della Russia n. 481-e del 13 ottobre 2010.

Il registro dei monopoli naturali è formato e mantenuto dal FAS in piena conformità con le informazioni fornite dalle autorità esecutive autorizzate a tutti i livelli e con le domande pervenute direttamente dalle imprese stesse che richiedono l'inclusione (cambiamento, cessazione di attività) nelle liste dei mercati emergenti. . Il quadro normativo, inclusa la citata Procedura 481-e, è reperibile sul sito ufficiale del FAS, dove è possibile anche scaricare i registri dei monopoli naturali a partire dal 02/01/2018.

Il richiedente invia tutti i documenti, insieme agli allegati e alle informazioni aggiuntive, alla FAS in formato elettronico o per posta. Anche un rappresentante di un'organizzazione può presentare personalmente una domanda per l'introduzione, la modifica o la cessazione delle attività. L'apposito pacchetto di documenti in formato cartaceo, presentato dall'organizzazione richiedente, deve essere numerato, vistato dal responsabile e protetto con il sigillo “vivo” dell'impresa.

Termini di considerazione

Qualora le informazioni fornite con la domanda di inclusione, modifica o cessazione del regolamento contengano informazioni incomplete, distorte o inattendibili, gli specialisti FAS restituiscono i documenti all'organizzazione richiedente entro 10 giorni lavorativi dalla data della loro accettazione (comma 15 della Procedura).

Se tutte le informazioni presentate sono corrette e si riferiscono direttamente alla questione dell'introduzione, modifica o cessazione delle attività di un'entità EM, il FAS concederà fino a 6 mesi dalla data di ricevimento per la loro considerazione e approvazione (clausola 19 della Procedura).

Sulla base dei risultati dello studio e dell'analisi della base documentale, viene presa una delle due decisioni (clausola 6 della Procedura):

• ordinanza sull'introduzione, modifica, cessazione della regolamentazione statale delle attività;
• mancanza di motivi per introdurre, modificare o porre fine alla regolamentazione statale delle attività.

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Registro dei soggetti di monopolio naturale della Repubblica del Kazakistan

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per ordine del comitato di regolamentazione

monopoli naturali e

tutela della concorrenza Ministero della Nazionale

economia della Repubblica del Kazakistan

Registro statale delle entità di mercato che occupano una posizione dominante o monopolistica
(al 10 novembre 2015)

Vedi: Registro statale delle entità di mercato che occupano una posizione dominante o di monopolio (approvato con ordinanza del Comitato per la regolamentazione dei monopoli naturali e la tutela della concorrenza del Ministero dell'Economia nazionale della Repubblica del Kazakistan del 31 dicembre 2015 n. 494- DO)

ORDINE DEL PRESIDENTE DELL'AGENZIA DELLA REPUBBLICA DEL KAZAKISTAN PER LA REGOLAMENTAZIONE DEL MONOPOLIO NATURALE

Sulle modifiche all'ordinanza del Presidente dell'Agenzia della Repubblica del Kazakistan per la regolamentazione dei monopoli naturali e la tutela della concorrenza del 26 febbraio 2003 n. 57-OD “Sull'approvazione delle norme per l'iscrizione e l'esclusione dal registro di Stato dei monopoli naturali”

In conformità con il paragrafo 3 dell'articolo 4, comma 2) dell'articolo 12-1 e comma 2) del paragrafo 1 dell'articolo 13 della Legge della Repubblica del Kazakistan del 9 luglio 1998 "Sui monopoli naturali e sui mercati regolamentati", I ORDINE:

1. Includere nell'ordinanza del Presidente dell'Agenzia della Repubblica del Kazakistan per la regolamentazione dei monopoli naturali e la tutela della concorrenza del 26 febbraio 2003 n. 57-OD “Sull'approvazione delle norme per l'inclusione e l'esclusione dallo Stato Registro dei Monopoli Naturali” (iscritto nel Registro Statale degli atti normativi normativi al n. 2217, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 17 maggio 2003 n. 20), la seguente modifica:

nelle Norme di iscrizione ed esclusione dal Registro di Stato dei monopoli naturali, approvate con la predetta ordinanza:

il paragrafo 8 dovrebbe essere formulato come segue:

"8. La sezione repubblicana del Registro è costituita e mantenuta dall'organismo centrale autorizzato.

L'ente centrale autorizzato può delegare agli enti territoriali autorizzati le funzioni di esercizio del controllo statale e di regolamentazione dell'attività degli enti monopolistici naturali.

La sezione repubblicana del Registro comprende i soggetti di monopolio naturale che svolgono:

1) servizi nell'ambito dei monopoli naturali sul territorio di due o più regioni (città di rilevanza repubblicana, capitale);

2) servizi aeroportuali internazionali;

3) servizi di un porto marittimo che ha lo status di porto marittimo di importanza internazionale.

I servizi previsti al comma 2) del presente paragrafo del Regolamento sono regolati dagli enti territoriali autorizzati delle città di Astana e Almaty.

I servizi previsti al comma 3) del presente paragrafo del Regolamento sono regolati dall'ente territoriale autorizzato della regione di Mangistau."

2. Il Dipartimento di pianificazione strategica, analisi consolidata e cooperazione internazionale dell'Agenzia della Repubblica del Kazakistan per la regolamentazione dei monopoli naturali garantisce:

base.spinform.ru

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• Forum del progetto Blackmanos Guida muti horns (liquidazione) 3.3.5 PvE Like Dislike Undisputed 14 giugno 2013 1. Costruzione 2. Simboli 3. Caratteristiche/Cappucci 4. Pietre/Inchat 5. Rotazione 1. Costruzione Una costruzione piuttosto popolare, penso che sia meglio di no [ …]

L'entità economica opera effettivamente nell'ambito di un monopolio naturale nel campo delle comunicazioni - fornitura di servizi di collegamento telefonico locale. Tuttavia, il suo nome non figura nel registro degli enti di monopolio naturale in quest'area.
Secondo il comma 1, parte 1, art. 93 della legge federale del 04/05/2013 n. 44-FZ, l'acquisto da un unico fornitore (appaltatore, esecutore) può essere effettuato dal cliente in caso di acquisto di beni, lavori o servizi che rientrano nel ambito di attività dei monopoli naturali.
È possibile a queste condizioni concludere un contratto sulla base della norma di cui sopra?

La conclusione di un contratto sulla base della norma indicata nella richiesta può e deve essere effettuata nei casi in cui vengono acquistati beni, lavori o servizi che vengono effettivamente forniti, eseguiti, prestati in condizioni di monopolio naturale, anche se l'impresa il soggetto che li fornisce, li esegue, li rende non è iscritto nel registro dei soggetti monopoli naturali.

Per corroborare la nostra posizione, offriamo i seguenti argomenti. Secondo il comma 1, parte 1, art. 93 della legge federale del 04/05/2013 n. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (di seguito denominata legge n. 44-FZ ), l'acquisto da un unico fornitore (appaltatore, esecutore) può essere effettuato dal cliente in caso di acquisto di beni, lavori o servizi che rientrano nell'ambito di attività dei monopoli naturali ai sensi della legge federale del 17 agosto, 1995 n. 147-FZ “Sui monopoli naturali”. Come possiamo vedere, la legge n. 44-FZ parla direttamente solo dell'attribuzione di beni, lavoro, servizi alla sfera di attività dei soggetti di monopolio naturale, il requisito che questo soggetto sia incluso nel registro dei soggetti di monopolio naturale monopolio, comma 1, parte 1, art. 93 della presente legge non contiene.

Notiamo inoltre che secondo il par. 3 cucchiai. 3 della stessa legge n. 147-FZ, un soggetto di monopolio naturale è un'entità economica impegnata nella produzione (vendita) di beni in condizioni di monopolio naturale (per “bene” si intende un oggetto di diritti civili (compresi lavoro, servizio, compreso il servizio finanziario), destinato alla vendita, allo scambio o ad altra messa in circolazione (paragrafo 6 dell'articolo 3 della legge n. 147-FZ, paragrafo 1 dell'articolo 4 della legge RSFSR del 22 marzo 1991 n. 948 -I "Sulla concorrenza e restrizione delle attività monopolistiche sui mercati delle materie prime" come modificato fino al 26 novembre 2006, nonché il paragrafo 1 dell'articolo 4 della legge federale del 26 luglio 2006 n. 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza ").

In altri termini, in questo caso, il riconoscimento di un ente economico come soggetto a monopolio naturale è subordinato al fatto che svolga attività nell'ambito del monopolio naturale, e non alla sua iscrizione nel registro di tali enti .

Naturalmente, la legge n. 147-FZ prevede che gli organismi che regolano i monopoli naturali formino e mantengano un registro delle entità di monopolio naturale soggette alla regolamentazione e al controllo statale (paragrafo 2 dell'articolo 10 della legge n. 147-FZ), ma non prevede per il verificarsi di eventuali o conseguenze legali dipendenti da tale iscrizione o esclusione dal registro. Si rileva, peraltro, che una lettura letterale della predetta norma porta a concludere che la norma prevede l'iscrizione nel registro dei soli soggetti di monopoli naturali in relazione ai quali si applicano misure di regolamentazione statale, senza indicare che si applicano a tutti i soggetti di monopoli naturali senza eccezione, compresa la risoluzione della questione dell'applicazione di tali misure è di competenza degli organismi che regolano i monopoli naturali (parte 1 dell'articolo 6, paragrafo 3 dell'articolo 10, paragrafo 1 del paragrafo 1 dell'articolo 11 della legge n. 147-FZ).

Allo stesso tempo, va notato che le norme dell'attuale Regolamento sul registro dei monopoli naturali nel campo delle comunicazioni, approvato con ordinanza del Ministero dell'amministrazione aeronautica della Federazione Russa del 15 novembre 2001 n. 1184, prevedere infatti l'inclusione in esso di qualsiasi soggetto che svolga effettivamente attività nel campo delle comunicazioni, se tali attività rientrano nell'ambito del monopolio naturale (confronta articoli 5, 13 del citato Regolamento). Si precisa, tuttavia, che tali iscrizioni ed esclusioni dal registro non possono essere effettuate “di propria libera volontà”, “per il fatto stesso”, e le relative determinazioni spettano comunque agli organi di regolazione delle materie naturali. monopoli sulla base delle informazioni che raccolgono (p. 7 del suddetto Regolamento).

Di conseguenza, è possibile una situazione in cui una determinata entità non è inclusa nel registro delle entità di monopolio naturale perché gli organismi che regolano i monopoli naturali non hanno informazioni sul fatto che il mercato delle merci in cui questa entità svolge questa o quell'attività è in una situazione stato di monopolio naturale (comma 2, articolo 3 della legge n. 147-FZ) o che una determinata entità commerciale svolga tali attività in un determinato periodo di tempo. A questo proposito, è anche possibile una situazione in cui un'entità economica sospende per un certo periodo le attività nel campo del monopolio naturale, il che, per le ragioni sopra esposte, costituisce la base per la sua esclusione dal registro delle entità di monopolio naturale e la conclusione di un contratto con essa da parte del cliente per la fornitura dei relativi servizi comporterà appunto la ripresa di tali attività e, di conseguenza, l'iscrizione di tale soggetto nel registro dei soggetti di monopolio naturale.

Da ciò si può concludere che il comma 1, comma 1, art. 93 della legge n. 44-FZ può e deve essere applicato nei casi in cui vengono acquistati beni, lavori o servizi che sono effettivamente forniti, eseguiti, forniti nelle condizioni di un monopolio naturale, anche se l'entità commerciale che li fornisce, li esegue, li rende non è iscritto nel registro degli enti monopolisti naturali. Tuttavia, questa è la nostra opinione di esperti; non siamo riusciti a trovare spiegazioni ufficiali o pratiche delle forze dell’ordine su questo problema.

Arkadij Serkov

esperto presso il servizio di consulenza legale della società "GARANT"

Non è necessario che il fornitore sia iscritto nel Registro dei monopolisti, ma il servizio deve essere incluso nell'Elenco dei regolamenti della Federazione Russa del 24 ottobre 2005 n. 637 (tenendo conto delle modifiche in una serie di regolamenti della Federazione Russa, comprese le modifiche del 9 aprile 2014 n. 277). Ecco una recensione di SPS (“Garant”). Un'entità economica opera effettivamente nell'ambito di un monopolio naturale nel campo delle comunicazioni - fornitura di servizi di connessione telefonica locale. Tuttavia, il suo nome non figura nel registro degli enti di monopolio naturale in quest'area. Un'entità economica opera effettivamente nell'ambito di un monopolio naturale nel campo delle comunicazioni - fornitura di servizi di connessione telefonica locale. Tuttavia il suo nome non figura nel registro degli enti monopolistici naturali in quest'area.Secondo il comma 1, parte 1, art.

Come verificare se un'organizzazione è un monopolio naturale

Legge n. 147-FZ, comma 1 dell'art. 4 della legge RSFSR del 22 marzo 1991 n. 948-I "Sulla concorrenza e la restrizione delle attività monopolistiche nei mercati dei prodotti" come modificata in vigore fino al 26 novembre 2006, nonché il paragrafo 1 dell'art. 4 della legge federale del 26 luglio 2006 n. 135-FZ "Sulla tutela della concorrenza”). In altre parole, in questo caso, il riconoscimento di un'entità economica come monopolio naturale è subordinato al fatto che essa svolge attività nel campo del monopolio naturale e non sull'inclusione nel registro di tali entità. Naturalmente, la legge n. 147-FZ prevede che gli organismi che regolano i monopoli naturali formino e mantengano un registro delle entità di monopolio naturale rispetto alle quali lo Stato viene effettuata la regolamentazione e il controllo (comma 2 dell’art.

Registro dei soggetti di monopoli naturali

Purtroppo non riesco a capire se “spedire pacchi” significa stipulare un contratto con un unico fornitore monopolista o se la spedizione debba essere sottoposta a una richiesta di preventivo (28 pacchi – ovvero 14mila rubli)? Quale metodo per giustificare l'NMCC dovrebbe essere utilizzato in questo caso? La nostra organizzazione rientra nella legge n. 44-FZ, dobbiamo stipulare un accordo per la fornitura di servizi per la rimozione, lo smaltimento e lo smaltimento dei rifiuti solidi domestici. Nella nostra regione, i rifiuti solidi vengono rimossi dall'organizzazione proprietaria della discarica per rifiuti solidi, vale a dire è l'unico fornitore di servizi completi per la rimozione e lo smaltimento dei rifiuti solidi.

Clausola 44 della legge federale sui monopolisti

È importante notare che il database contiene solo entità impegnate in settori quali:

• complesso di carburante ed energia;
• trasporto;
• connessione;
• approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari;
• smaltimento dei rifiuti radioattivi.

L'accesso ai dati è disponibile sul sito fas.gov.ru. Se il cliente, quando pianifica un appalto non competitivo, si troverà di fronte a una scelta tra diverse aziende operanti in diversi settori, allora la risposta alla domanda: "Quale delle seguenti ipotesi si applica a un monopolio naturale?" lo può trovare seguendo questo link, oppure scaricando di seguito gli elenchi degli enti di monopolio naturale in vigore al 01/02/2018. Scarica Scarica Scarica Scarica Scarica È importante che la FAS abbia il diritto di regolamentare le attività solo di quelle organizzazioni le cui informazioni sono contenute nell'Elenco e nel Registro.
Inoltre, molti soggetti di monopolio naturale appartengono ad entrambi i gruppi.

Forum dell'Istituto per gli appalti pubblici (Mosca)

Codice urbanistico della Federazione Russa e il richiedente hanno deciso di inviare la documentazione di progettazione e (o) i risultati dell'indagine ingegneristica per l'esame di stato - autorizzato a condurre l'esame statale della documentazione di progettazione e dei risultati dell'indagine ingegneristica da parte delle autorità esecutive delle entità costituenti della Russia Le istituzioni federali o statali subordinate a questi organi si trovano nel luogo in cui si prevede di realizzare la costruzione, la ricostruzione o la riparazione importante di un progetto di costruzione di capitale. Molto probabilmente, il tuo caso è il punto 1. Quindi va tenuto presente che è necessario effettuare un esame statale obbligatorio della documentazione di progettazione e dei risultati delle indagini ingegneristiche per gli oggetti la cui costruzione è prevista sul territorio della città.

Registro dei monopolisti ai sensi della legge federale 44

In questo caso, i costi a lungo termine diventano minimi solo dopo che l’impresa diventa l’unico partecipante al mercato.

• Aprire. Questo gruppo comprende i monopoli, in cui per un certo periodo una singola azienda diventa il venditore esclusivo di determinati beni.
• Pulito. Situazioni in cui esiste un solo venditore di un prodotto sul mercato.
  Inoltre, altre organizzazioni non possono offrire nemmeno analoghi vicini.
I monopoli puri sono oggi riconosciuti come il fenomeno più raro, perché il mercato moderno si basa sui principi della concorrenza. È consentito concludere contratti governativi con monopoli naturali. Quali società sono classificate come monopoli naturali Le ragioni per la formazione dei monopoli naturali possono essere diverse.
Uno di questi era il meccanismo per trasformare le vecchie imprese dell'URSS.

Registro dei monopolisti entro il 44 ap

Legge federale del 04/05/2013 n. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (di seguito denominata legge n. 44-FZ), appalti da un unico fornitore (appaltatore, esecutore) può essere effettuato dal cliente in caso di acquisto di beni, lavori o servizi che rientrano nell'ambito di attività dei monopoli naturali ai sensi della legge federale del 17 agosto 1995 n. 147-FZ “Sui monopoli naturali”. Come possiamo vedere, la legge n. 44-FZ parla direttamente solo dell'attribuzione di beni, lavoro, servizi alla sfera di attività dei soggetti di monopolio naturale, il requisito che questo soggetto sia incluso nel registro dei soggetti di monopolio naturale monopolio, comma 1, parte 1, art. 93 della presente legge non contiene Si segnala inoltre che ai sensi del comma. 3 cucchiai.
Non ci sono altri venditori sul mercato.

• Tali aziende non hanno bisogno di spendere soldi in pubblicità.
• Il monopolista ha la capacità di fissare i prezzi sul mercato a sua discrezione e di adeguarli in futuro.
• Quando altre aziende tentano di invadere il mercato del monopolista, incontrano barriere create artificialmente: economiche o legali.
Se una società diventa un monopolio, tale monopolio viene chiamato privato. A volte diverse organizzazioni si fondono in una sola per formare un monopolio e cacciare i concorrenti dal mercato. Gli esperti identificano diversi tipi principali di monopoli:

1. Chiuso.

   
   Sono completamente isolati dai concorrenti. A questo scopo vengono utilizzate barriere legali, protezione tramite brevetti o istituti di diritto d'autore e così via.

2. Naturale.

Registro dei monopolisti ai sensi dell'elenco delle 44 leggi federali

Erano orientati verso un'economia pianificata e occupavano posizioni di primo piano nel settore. Sulla loro base furono costituite nuove società. Lo Stato è rimasto proprietario della maggior parte delle azioni, ma anche gli investimenti privati ​​sono stati attratti dallo sviluppo. Di conseguenza, tali aziende sono diventate monopoliste nel loro settore.

Un altro motivo per l'emergere dei monopoli è stata la necessità di ingenti investimenti per aprire una grande impresa. Il proprietario di tale azienda è interessato a recuperare il suo investimento e ad occupare l'intero mercato. Per fare ciò, deve cercare risorse che diventeranno uniche, ad esempio costruendo un'autostrada a pedaggio. I monopoli naturali comprendono aziende dei seguenti settori:

1. Industria atomica.

Registro dei monopolisti ai sensi delle 44 leggi federali sulla comunicazione

Esempi di tali società sono: Gazprom, Ferrovie russe, Poste russe, Rosatom e altre. Conclusione di contratti con monopoli naturali L'acquisto di beni e servizi da monopoli naturali è un caso particolare di approvvigionamento da un unico fornitore. Sono soggetti all'articolo 93 44-FZ. Allo stesso tempo, l’approvvigionamento da parte dei monopoli presenta diverse caratteristiche chiave:

1. Non hanno bisogno di preparare un rapporto che fornisca le motivazioni per la scelta di un fornitore.
2. Non è necessario prevedere il pagamento di alcuna cauzione per l'esecuzione del contratto.
3. Non è necessario coinvolgere organizzazioni di esperti al momento dell'accettazione dei beni o servizi forniti.
4. Non sarà necessario che il contratto includa calcoli e giustificazione del prezzo scelto.
5. Non è necessario notificare l'acquisto alle autorità di regolamentazione.

Registro dei monopolisti ai sensi della legge federale 44 Russian Post

Legge n. 147-FZ). Federazione del 15 novembre 2001 n. 1184, prevedono infatti l'inclusione in essa di qualsiasi soggetto che svolga effettivamente attività nel settore delle comunicazioni, se tale attività rientra nella sfera del monopolio naturale (confronta articoli 5, 13 del citato Regolamento) . Si precisa, tuttavia, che tali iscrizioni ed esclusioni dal registro non possono essere effettuate “di propria libera volontà”, “per il fatto stesso”, e le relative determinazioni spettano comunque agli organi di regolazione delle materie naturali. monopoli sulla base delle informazioni che raccolgono (p.

Registro dei monopolisti ai sensi della legge federale 44 Rostelecom

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