ความแตกต่างระหว่างสถาบันอิสระและสถาบันงบประมาณ สถานะทางกฎหมายของวิสาหกิจรวมและองค์กรงบประมาณ องค์กรใดที่อยู่ในรายการงบประมาณ

ดี.แอล. โคเมียกิน
ที่ปรึกษากฎหมายของคณะกรรมการหลัก
กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางของกระทรวงการคลังของรัสเซีย

นักกฎหมายและนักปรัชญายังไม่เห็นด้วยกับประเด็นการกำหนดแก่นแท้ของปรากฏการณ์ทางสังคมและการเมืองเช่นเดียวกับรัฐ อย่างไรก็ตาม รัฐรู้สึกได้ผ่านกฎระเบียบและข้อบังคับที่มีอำนาจซึ่งบังคับใช้โดยการบังคับขู่เข็ญ ในสาขาเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย รัฐปรากฏตัวในรูปแบบของนิติบุคคลตามกรรมสิทธิ์ของรัฐ และดำเนินกิจกรรมทั้งเชิงพาณิชย์และไม่ใช่เชิงพาณิชย์

หากเราจำแนกนิติบุคคลเหล่านี้ตามเกณฑ์ข้างต้น กล่าวคือ ขึ้นอยู่กับลักษณะของกิจกรรม - เชิงพาณิชย์หรือไม่ใช่เชิงพาณิชย์ เราสามารถแยกแยะได้:

ก) รัฐวิสาหกิจรวม รัฐวิสาหกิจ

b) สถาบันที่อยู่บนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของของรัฐ

สถานะทางกฎหมายและลำดับการทำงานของวิสาหกิจแบบรวมตามกรรมสิทธิ์ของรัฐนั้นได้รับการควบคุมอย่างสมบูรณ์เนื่องจากถูกสร้างขึ้นเพื่อปฏิบัติงานบางอย่างที่กำหนดโดยเจ้าของ - รัฐซึ่งมอบชุดฟังก์ชันและสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องให้พวกเขา

หลักการของความสามัคคีขององค์กรหมายความว่าองค์กรการค้าไม่มีสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายซึ่งเจ้าของยังคงเป็นผู้ก่อตั้ง - รัฐ

อำนาจของการจัดการทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานของการที่องค์กรรวมจำหน่ายทรัพย์สินของตนในสหพันธรัฐรัสเซียยังคงมาจากวิธีการจัดการของสหภาพโซเวียตที่วางแผนไว้และกำลังจะตายไปเมื่อสถาบันตลาดประชาธิปไตยแข็งแกร่งขึ้น บทบัญญัตินี้เกี่ยวข้องกับอำนาจของการจัดการการดำเนินงานในระดับที่น้อยกว่าเนื่องจากเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้มีการนำกฎระเบียบหลายประการเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจเช่นในรูปแบบของวิสาหกิจการขนส่งทางรถไฟ (กฎหมายของรัฐบาลกลาง 25 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 1995) 153-FZ) สถาบันของรัฐที่ดำเนินการลงโทษในรูปแบบจำคุก (คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2538 ฉบับที่ 977) ในเรื่องนี้ แนวคิดเรื่องการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจและองค์กรการค้าอื่น ๆ ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2540 ฉบับที่ 1373 กำหนดให้มีการยุติการสร้างวิสาหกิจแบบรวมตามสิทธิของ การจัดการทางเศรษฐกิจตลอดจนการปรับโครงสร้างองค์กรขององค์กรที่มีอยู่ให้เป็น บริษัท ธุรกิจที่มีส่วนร่วมในทุนจดทะเบียนของทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียหรือต่อรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง

ตามมาตรา. มาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) องค์กรแบบรวมได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรการค้าที่ไม่ได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมาย ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะแบ่งแยกไม่ได้นั่นคือไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบ (หุ้นหุ้น) รวมถึงในหมู่พนักงานขององค์กรด้วย สามารถสร้างได้เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นในรูปแบบของวิสาหกิจแบบรวม ตามข้อกำหนดนี้ ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาลตามลำดับและเป็นของวิสาหกิจที่มีสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน

สถานะทางกฎหมายของวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลจะต้องถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล เนื่องจากยังไม่มีการนำกฎหมายนี้มาใช้ กฎระเบียบด้านการสร้างและกิจกรรมของวิสาหกิจแบบรวมจึงถูกจำกัดอยู่เพียงประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและคำแนะนำของแผนกที่ออกโดยหน่วยงานบริหารตามความสามารถของตน ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกฎบัตรขององค์กรจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

เรื่องเป้าหมายขององค์กร

ขนาดของทุนจดทะเบียนขององค์กรขั้นตอนและแหล่งที่มาของการก่อตั้ง

ชื่อบริษัทที่แสดงถึงเจ้าของทรัพย์สิน

หัวหน้าของวิสาหกิจรวมได้รับการแต่งตั้งโดยเจ้าของหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของและต้องรับผิดชอบต่อเขา ในเวลาเดียวกัน วิสาหกิจแบบรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันของตนต่อทรัพย์สินทั้งหมดที่ตนเป็นเจ้าของ และไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของเจ้าของ ผู้ก่อตั้ง (เจ้าของ) มีหน้าที่รับผิดชอบในภาระหน้าที่ของวิสาหกิจรวมตามมาตรา มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐวิสาหกิจเท่านั้น ความรับผิดนี้มีลักษณะเป็น บริษัท ย่อยนั่นคือผู้ก่อตั้งจะต้องรับผิดเฉพาะในกรณีที่ทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจไม่เพียงพอที่จะตอบสนองข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างสิทธิในการจัดการเศรษฐกิจและสิทธิในการจัดการการดำเนินงานคือระดับความเป็นอิสระที่องค์กรได้รับจากผู้ก่อตั้ง ในความสัมพันธ์กับองค์กรที่อยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการการดำเนินงานเจ้าของมีสิทธิ์ไม่เพียง แต่จะกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ดำเนินการในระหว่างการสร้าง แต่ยังแทรกแซงกระบวนการทางเศรษฐกิจขององค์กรทันทีในรูปแบบของคำสั่งและ แนวทาง นอกจากนี้มาตรา 296 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียให้สิทธิแก่เจ้าของทรัพย์สินที่โอนภายใต้สิทธิของการจัดการการปฏิบัติงานในการยึดทรัพย์สินส่วนเกินหรือทรัพย์สินที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นและกำจัดทิ้งตามดุลยพินิจของเขาเอง

เจ้าของทรัพย์สินซึ่งมีหลักประกันโดยสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจนั้น มีสิทธิของเขาจำกัดมากกว่า ดังนั้นอิทธิพลด้านกฎระเบียบของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นจึง จำกัด เฉพาะการอนุมัติกฎบัตรขององค์กรการแต่งตั้งหัวหน้าองค์กรและการสรุปสัญญากับเขาตลอดจนการติดตามกิจกรรมผ่านการรายงานเป็นระยะ

สมควรระลึกว่าก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 นั่นคือก่อนที่ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีผลใช้บังคับ สิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานหรือการจัดการทางเศรษฐกิจเต็มรูปแบบ (ปัจจุบันเป็นเพียงการจัดการทางเศรษฐกิจ) เกิดขึ้นสำหรับองค์กรหลังจากสรุปข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง กับแผนกภูมิภาคของคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐของรัสเซีย หลังจากที่ข้อตกลงมีผลใช้บังคับตามกฎหมาย องค์กรจะได้รับสิทธิ์ในการกำจัดทรัพย์สิน โดยสรุปสัญญา การทำธุรกรรม และมีส่วนร่วมในการผลิต นั่นคือ เพื่อจัดกิจกรรมเชิงพาณิชย์

ปัจจุบันประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดวิธีการบังคับที่มีอำนาจและการบริหารในการจัดสรรวิสาหกิจแบบรวมที่มีทรัพย์สินที่เหมาะสม การโอนนั่นคือการได้มาซึ่งสิทธิในทรัพย์สินสามารถเข้าใจได้ว่าเป็นการส่งมอบทรัพย์สินให้กับผู้ซื้อซึ่งตามมาตรา มาตรา 244 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียถือว่าส่งมอบตั้งแต่วินาทีที่ได้รับจริงไปยังความครอบครองของผู้ซื้อหรือบุคคลที่ระบุโดยเขา ในกรณีนี้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับทรัพย์สินที่โอนได้สองประเภท: สิ่งของและเงินทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นที่มาของทุนจดทะเบียน

ทรัพย์สินสามารถบริจาคให้กับทุนจดทะเบียนในรูปแบบของอุปกรณ์ สายเทคโนโลยี อาคาร โครงสร้าง และอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ขั้นตอนการโอนทรัพย์สินนี้จะเหมือนกับบริษัทร่วมหุ้น ช่วงเวลาของการโอนกรรมสิทธิ์นั่นคือการเกิดขึ้นของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นการยอมรับและการโอนที่เกี่ยวข้องซึ่งลงทะเบียนกับคณะกรรมการอาณาเขตเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐ ควรสังเกตว่าทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลทั้งหมดมีการแจกจ่ายและสามารถโอนได้เฉพาะในระหว่างการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่หรือการชำระบัญชีเท่านั้น

เมื่อสร้างทุนจดทะเบียนจากกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง ควรพิจารณาช่วงเวลาของการมอบหมายให้จัดการการดำเนินงานหรือการจัดการทางเศรษฐกิจเป็นวันที่โอนไปยังบัญชีงบประมาณขององค์กรและสถาบันทางการเงิน ควรสังเกตว่าในศิลปะ มาตรา 299 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าช่วงเวลาของการมอบหมายให้จัดการการดำเนินงานและการจัดการทางเศรษฐกิจอาจถูกกำหนดแตกต่างจากที่กำหนดโดยกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ หรือโดยการตัดสินใจของเจ้าของ ช่วงเวลาอื่นของการมอบหมายเงินงบประมาณให้กับองค์กรเกิดขึ้นในกรณีของการรักษาบัญชีส่วนบุคคล 99 บัญชียอดคงเหลือโดย 120 หน่วยงานของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางของบัญชีวิเคราะห์ (ส่วนตัว) ตามคำสั่งชั่วคราวของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 9 ตุลาคม 2539 ฉบับที่ 3-E1-6/50 "เกี่ยวกับขั้นตอนการรักษาบัญชีส่วนตัวของผู้จัดการการจัดสรรที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง"

หลังจากสรุปสถานะทางกฎหมายของวิสาหกิจแบบรวมแล้ว เราจะดำเนินการตามวิธีการที่ระบุไว้ข้างต้น ไปยังคำอธิบายของสถาบันที่อิงตามกรรมสิทธิ์ของรัฐ แตกต่างจากองค์กรที่อิงสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงาน กฎระเบียบทางกฎหมายที่มีอยู่ยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ ความจริงก็คือสถาบันที่มีฐานการเป็นเจ้าของของรัฐนั้นเป็นสถาบันงบประมาณที่มีคุณสมบัติในด้านภาษี การรายงานทางการเงิน ฯลฯ สิ่งที่เรียกว่านิติบุคคลที่ระบุในกรณีที่กำหนด: สถาบันของรัฐหรือองค์กรงบประมาณจะขึ้นอยู่กับมุมมองที่กำหนดโดยผลประโยชน์ทางการคลัง ตุลาการ หรืออื่น ๆ สถานะทางกฎหมายของสถาบันงบประมาณในปัจจุบันยังไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมายใด ๆ หรืออย่างน้อยก็โดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แม้ว่าคำว่า "องค์กรงบประมาณ" หรือ "สถาบันงบประมาณ" มักจะพบได้ทั้งในข้อบังคับต่างๆ ระดับและในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์

ตัวอย่างเช่นในศิลปะ มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2539 เลขที่ 129-FZ “เกี่ยวกับการบัญชี” กำหนดว่าเมื่อทำรายการทรัพย์สินและหนี้สิน การขาดแคลนทรัพย์สินและความเสียหายภายในขอบเขตของบรรทัดฐานการสูญเสียตามธรรมชาติจะประกอบกับต้นทุนการผลิตหรือการหมุนเวียน และ เกินกว่าบรรทัดฐาน - เพื่อบัญชีของผู้กระทำความผิด หากไม่มีการระบุผู้กระทำผิดหรือศาลปฏิเสธที่จะชดใช้ความเสียหายจากพวกเขา ความสูญเสียจากการขาดแคลนทรัพย์สินและความเสียหายจะถูกตัดออกไปในผลลัพธ์ทางการเงินขององค์กรและสำหรับองค์กรงบประมาณ - เพื่อลดเงินทุน มาตรา 13 กำหนดองค์ประกอบของงบการเงินสำหรับองค์กร ยกเว้นองค์กรงบประมาณ ซึ่งกระทรวงการคลังของรัสเซียกำหนดองค์ประกอบของงบการเงิน มาตรา 15 มีข้อกำหนดว่าทุกองค์กร ยกเว้นองค์กรงบประมาณ ส่งงบการเงินประจำปีตามเอกสารประกอบไปยังผู้ก่อตั้ง สมาชิกขององค์กร หรือเจ้าของ และให้ “องค์กรงบประมาณส่งงบการเงินรายเดือน รายไตรมาส และประจำปี” คำแถลงต่อผู้บังคับบัญชาของตน” อำนาจภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยมัน”

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 13-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 1997 “ในการแก้ไขและการเพิ่มเติมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย “เกี่ยวกับภาษีกำไรของรัฐวิสาหกิจและองค์กร”” มีถ้อยคำของศิลปะดังต่อไปนี้ 8: “เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 1997 องค์กรทั้งหมด ยกเว้นองค์กรงบประมาณ วิสาหกิจขนาดเล็ก และผู้จ่ายเงินที่ระบุไว้ในวรรค 5 ของบทความนี้ มีสิทธิที่จะเปลี่ยนไปใช้การชำระภาษีเงินได้รายเดือนเป็นงบประมาณ โดยขึ้นอยู่กับ กำไรจริงที่ได้รับสำหรับเดือนก่อนและอัตราภาษี ... องค์กรขนาดเล็กและองค์กรงบประมาณที่มีกำไรจากกิจกรรมทางธุรกิจจ่ายภาษีเงินได้ให้กับงบประมาณรายไตรมาสตามกำไรจริงที่ได้รับสำหรับรอบระยะเวลารายงานก่อนหน้า”

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 04/03/97 ฉบับที่ 278 “ เรื่องมาตรการลำดับความสำคัญในการดำเนินการตามข้อความของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียต่อสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ“ คำสั่งในอำนาจ - คำสั่งในประเทศ”” แนวทางปฏิบัติในการจัดหาเงินทุนงบประมาณโดยการออกการค้ำประกันและการค้ำประกันสินเชื่อเชิงพาณิชย์แก่หน่วยงานรัฐบาลกลางและองค์กรงบประมาณ” การดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ธันวาคม 2540 ฉบับที่ 1278 "เกี่ยวกับมาตรการในการปรับปรุงการเงินสาธารณะ" ยังต้องมีความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างองค์กรงบประมาณ (เครือข่ายงบประมาณ) และอื่น ๆ ทั้งหมด

ปัจจุบันสถานะขององค์กรงบประมาณ (หมายถึงระดับรัฐบาลกลาง) อนุญาตให้คุณได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีบางส่วน ตัวอย่างเช่นพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 ธันวาคม 2536 ฉบับที่ 2270 "เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงด้านภาษีและความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆ" ได้กำหนดผลประโยชน์สำหรับองค์กรงบประมาณในการชำระล่วงหน้าจากภาษีเงินได้ มีคุณสมบัติอื่น ๆ ในการคำนวณภาษีสำหรับองค์กรงบประมาณ

แหล่งกำกับดูแลใดที่สามารถกำหนดสถานะขององค์กรงบประมาณได้ เนื่องจากความจริงที่ว่ามีความขัดแย้งระหว่างแผนกในการทำความเข้าใจลักษณะขององค์กรงบประมาณจึงจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาด้วยการกระทำที่มีอำนาจทางกฎหมายมากขึ้นซึ่งบังคับสำหรับหน่วยงานบริหารทั้งหมด

เนื่องจากปัจจุบันไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมายขององค์กรงบประมาณ เนื่องจากมีขั้นตอนที่ยุ่งยากในการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ หน่วยงานบริหารจึงให้คำจำกัดความดังกล่าวโดยอิสระภายในความสามารถของตน ตัวอย่างเช่นจดหมายร่วมลงวันที่ 17 มีนาคม 1994 จากบริการภาษีของรัฐของรัสเซียหมายเลข ВЗ-4-15/39н และกระทรวงการคลังของรัสเซียหมายเลข 28 "เกี่ยวกับภาษีการขนส่ง" กำหนดว่า "องค์กรงบประมาณรวมถึงสถาบันและ องค์กรที่มีกิจกรรมหลักได้รับการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดหรือบางส่วนจากบัญชีกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางตามการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย ข้อกำหนดเบื้องต้นคือการเปิดการจัดหาเงินทุนตามการประมาณการและการบำรุงรักษาการบัญชีและการรายงานในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรงบประมาณ” คำจำกัดความที่คล้ายกันนี้ระบุไว้ในคำสั่งของ State Tax Service of Russia ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 37 “เกี่ยวกับขั้นตอนการคำนวณและชำระภาษีเงินได้ขององค์กรและองค์กรตามงบประมาณ”

การตีความแนวคิดเรื่อง “องค์กรงบประมาณ” มีอยู่ในแหล่งข้อมูลหลักคำสอนเช่นกัน พจนานุกรมการเงินและเศรษฐกิจ แก้ไขโดยนักวิชาการ Nazarov (Moscow, 1995) กำหนดองค์กรงบประมาณว่าเป็นนิติบุคคลที่ดำเนินงานในขอบเขตที่ไม่มีประสิทธิผลและดำเนินกิจกรรมโดยไม่แสวงหาผลกำไรโดยได้รับเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาและการพัฒนาในปัจจุบันจากรัฐบาลกลาง งบประมาณระดับภูมิภาคหรือระดับท้องถิ่น

ควรสังเกตว่าคำจำกัดความข้างต้นค่อนข้างเพียงพอสำหรับนักการเงิน แต่ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์จากมุมมองทางกฎหมายเนื่องจากไม่ได้ระบุรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เป็นไปได้ซึ่งองค์กรงบประมาณอาจมีอยู่และทิศทางของกิจกรรมของพวกเขาคือ ไม่ได้จัดตั้งขึ้น

ประการแรก องค์กรงบประมาณไม่ว่าในกรณีใดก็ตามจะเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรว่าเป็นนิติบุคคลที่ไม่มีวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมเพื่อสร้างผลกำไรและไม่กระจายผลกำไรที่ได้รับให้กับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมนี้ สูตรที่คล้ายกันมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 มกราคม 1996 ฉบับที่ 7-FZ “ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร”

จากคำจำกัดความข้างต้นขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเราสามารถระบุลักษณะที่จำเป็นและเพียงพอขององค์กรดังกล่าวที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายแพ่ง วัตถุประสงค์หลักขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรไม่สามารถทำกำไรได้ พวกเขาสามารถสร้างขึ้นได้ตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรเพื่อ "บรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และการจัดการ เพื่อปกป้องสุขภาพของพลเมือง พัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา ตอบสนองจิตวิญญาณและอื่น ๆ ความต้องการที่ไม่เป็นรูปธรรมของพลเมือง ปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ทางกฎหมายของพลเมืองและองค์กร การแก้ไขข้อพิพาทและข้อขัดแย้ง การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ” อนุญาตให้ใช้กิจกรรมการบัญชีตนเองตามแนวทางปฏิบัติที่มีอยู่ แต่จะไม่ทำให้กิจกรรมหลักเสียหายและมีเงื่อนไขว่าผลกำไรที่ได้รับจะถูกส่งไปยังการดำเนินงานตามกฎหมาย ข้อกำหนดนี้กำหนดไว้ในมาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบต่อไปนี้: "... องค์กรที่ไม่แสวงหากำไรสามารถดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการได้ตราบเท่าที่องค์กรนั้นให้บริการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้นและสอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้"

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดนี้ อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าองค์กรงบประมาณมีคุณสมบัติตรงตามลักษณะพื้นฐานประการแรกขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไร - วัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ไม่ใช่การทำกำไร

การปรากฏตัวของคุณลักษณะอื่นในองค์กรงบประมาณ: การขาดการกระจายผลกำไรที่ได้รับในหมู่ผู้เข้าร่วมนั้นไม่ต้องสงสัยเลย องค์กรงบประมาณจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากเจ้าของผู้ก่อตั้ง (สหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น) จากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง กำไรที่ได้รับในทางใดทางหนึ่งโดยองค์กรจะถูกใช้เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยเจ้าของ เนื่องจากคำแนะนำในการใช้ผลกำไรนั้นเริ่มแรกถูกกำหนดโดยเอกสารที่เป็นส่วนประกอบ ดังนั้นการกระจายผลกำไรจึงไม่สามารถทำได้โดยการแบ่งง่ายๆ ระหว่างผู้เข้าร่วมในธุรกิจ กิจกรรม.

คุณสามารถค้นหาข้อโต้แย้งที่ตรรกะเอื้ออำนวยต่อความเป็นไปได้ของการมีอยู่ขององค์กรงบประมาณที่บรรลุเป้าหมายเชิงพาณิชย์

ตัวอย่างเช่นเมื่อพิจารณาสถานะของโรงงานของรัฐเกิดสถานการณ์ขัดแย้ง องค์กรดังกล่าวเป็นวิสาหกิจแบบรวมทรัพย์สินของพวกเขา (เช่นเดียวกับวิสาหกิจแบบรวมใด ๆ ) เป็นของรัฐและโอนภายใต้สิทธิ์ของการจัดการการปฏิบัติงาน อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในศิลปะ มาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์

เป็นครั้งแรกที่มีการกล่าวถึงโรงงานและโรงงานของรัฐในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 ฉบับที่ 1003 เรื่อง "การปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ" ซึ่งเป็นข้อความซึ่งเป็นหนึ่งใน แนวทางการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจซึ่งจัดให้มีขึ้นสำหรับการสร้างสถาบันทางเศรษฐกิจของพืชของรัฐบนพื้นฐานของวงจำกัดของรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางที่เลิกกิจการแล้ว โรงงานของรัฐ และฟาร์มของรัฐโดยได้รับมอบหมายให้ สิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานของทรัพย์สินทั้งหมดของรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางที่เลิกกิจการแล้ว ควรสังเกตว่าพระราชกฤษฎีกาประกอบด้วยข้อกำหนดว่าค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางตลอดจนการชำระหนี้กับเจ้าหนี้นั้นจะดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง เอกสารที่เป็นส่วนประกอบของรัฐวิสาหกิจคือกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติโดยตรงจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ชื่อนิติบุคคลจะต้องมีสิ่งบ่งชี้ว่าวิสาหกิจนั้นเป็นของรัฐ มีเพียงรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจได้ ขั้นตอนการกระจายรายได้ที่ได้รับโดยรัฐวิสาหกิจนั้นถูกกำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สิน (นั่นคือรัฐ) ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 สิงหาคม 2537 ฉบับที่ 908 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎบัตรมาตรฐานของโรงงานของรัฐ (โรงงานของรัฐวิสาหกิจของรัฐ) ที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของรัฐสหพันธรัฐที่เลิกกิจการแล้ว องค์กร” เป็นที่ยอมรับว่ารัฐวิสาหกิจจะต้องอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องซึ่งอนุมัติกฎบัตรของวิสาหกิจดังกล่าว กฎบัตรมาตรฐานของรัฐวิสาหกิจต้องมีข้อกำหนดว่าโรงงานถูกสร้างขึ้นเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ ให้บริการ และปฏิบัติงาน ปริมาณและลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพย์สินและทรัพยากรทางการเงินขององค์กรที่กำหนดตามกฎบัตรต้นแบบควรเป็นทรัพย์สินที่โอนไปโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเป็นอันดับแรก

เจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจ นอกจากสิทธิที่ตนมีเกี่ยวกับวิสาหกิจรวมตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจแล้ว ยังมีอำนาจริบทรัพย์สินส่วนเกินที่ไม่ได้ใช้หรือใช้โดย รัฐวิสาหกิจเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ข้อแตกต่างในอำนาจของรัฐวิสาหกิจก็คือต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของในการดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจในธุรกรรมใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินใด ๆ ในงบดุลขององค์กร ( ไม่เพียงแต่ด้านอสังหาริมทรัพย์เท่านั้น เช่นเดียวกับกรณีการจัดการทางเศรษฐกิจ) รัฐวิสาหกิจมีสิทธิ์ขายเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ผลิตได้อย่างอิสระ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงบรรทัดฐานที่กำหนดความรับผิดย่อยของเจ้าของ - สหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภาระหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจ (ข้อ 5 ของมาตรา 115)

ถึงกระนั้น โรงงาน (โรงงาน) ของรัฐจะไม่ใช่องค์กรงบประมาณด้วยเหตุผลเดียว: การจัดหาเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามแผนการสั่งซื้อและแผนพัฒนาของโรงงาน การผลิตและการพัฒนาสังคม การดำเนินการตามมาตรการเตรียมการระดมพล การบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่การผลิตจะดำเนินการโดยคำนึงถึงรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) เฉพาะในกรณีที่ไม่เพียงพอ โรงงานจะได้รับการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินการตามแผนพัฒนาโรงงาน (รวมถึงการดำเนินโครงการลงทุนของรัฐ การดำเนินงานวิจัยและพัฒนา และกิจกรรมการเตรียมการระดมพล) การบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การชดเชยความสูญเสียจากการดำเนินการตามแผนการสั่งซื้อ เงินทุนเหล่านี้สำหรับการจัดหาเงินทุนให้กับโรงงานมีไว้เป็นบรรทัดแยกต่างหากในงบประมาณของรัฐบาลกลาง บทบัญญัตินี้กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10/06/94 ฉบับที่ 1138“ ในขั้นตอนการวางแผนและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของโรงงานที่รัฐเป็นเจ้าของ (โรงงานที่รัฐเป็นเจ้าของ, ฟาร์มของรัฐ)” และ สอดคล้องกับการจัดตั้งพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวลงวันที่ 05/23/94 ว่าโรงงานของรัฐขายผลิตภัณฑ์ของตนอย่างเป็นอิสระและใช้ผลกำไรเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดหาเงินทุนตามงบประมาณสำหรับโรงงานของรัฐไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การตอบสนองความต้องการในการผลิตจริง และไม่เกี่ยวข้องกับผลผลิตของผลิตภัณฑ์

การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมหลักของโรงงานของรัฐด้วยค่าใช้จ่ายของกำไรที่ได้รับทำให้สามารถแยกออกจากจำนวนองค์กรงบประมาณได้กล่าวอีกนัยหนึ่งว่าเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ แต่ก็มีสถานะที่แตกต่างจากสถานะของงบประมาณ องค์กร. ดูเหมือนว่าเนื่องจากความสำคัญของระดับชาติและความสามารถในการทำกำไรที่ต่ำอย่างเห็นได้ชัดจากการผลิต ในกรณีนี้จึงจำเป็นต้องมีแนวทางพิเศษ แต่ควรทำโดยการดำเนินการตามกฎระเบียบพิเศษซึ่งเป็นข้อยกเว้นของกฎทั่วไป ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพืชของรัฐทำได้โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 ตุลาคม 2537 ฉบับที่ 1138 นอกจากนี้สถานะพิเศษของวิสาหกิจแบบรวมเช่นโรงงานและโรงงานของรัฐยังเป็น สะท้อนให้เห็นในร่างประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรกโดย State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยเน้นในบรรทัดแยกต่างหากที่หน่วยงานของรัฐวิสาหกิจเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของรัฐที่ได้รับมอบหมาย ใช้สิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานภายในขอบเขตที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้น องค์กรงบประมาณจึงเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเสมอไป

เกณฑ์การคัดเลือกถัดไปคือรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เป็นไปได้ซึ่งอาจมีองค์กรงบประมาณอยู่ มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่านิติบุคคลที่เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรสามารถสร้างขึ้นในรูปแบบของสหกรณ์ผู้บริโภค องค์กรสาธารณะหรือศาสนา (สมาคม) สถาบันที่ได้รับทุนจากเจ้าของ มูลนิธิการกุศลและมูลนิธิอื่น ๆ เช่นกัน เช่นเดียวกับรูปแบบอื่นที่กฎหมายบัญญัติ บทบัญญัตินี้ได้รับการยืนยันโดยกฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" ซึ่งระบุว่าองค์กรที่มีชื่อเดียวกันสามารถสร้างขึ้นได้ในรูปแบบขององค์กรสาธารณะหรือองค์กรทางศาสนา ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร สถาบัน องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร สังคม กองทุนการกุศลและกองทุนอื่น ๆ สมาคมและสหภาพแรงงาน ตลอดจนในรูปแบบอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

จากรายการรูปแบบองค์กรและกฎหมายทั้งหมด ยอมรับเฉพาะรูปแบบของสถาบันที่ได้รับทุนจากเจ้าของเท่านั้น แท้จริงแล้ว สหกรณ์ผู้บริโภค ตามมาตรานี้ มาตรา 116 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย - สมาคมอาสาสมัครของพลเมืองและนิติบุคคลบนพื้นฐานของการเป็นสมาชิก เช่นเดียวกับองค์กรสาธารณะและองค์กรศาสนา ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 117 ยกย่องสมาคมอาสาสมัครของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน เพื่อตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณหรือความต้องการอื่นๆ ที่ไม่ใช่วัตถุ องค์กรงบประมาณไม่ใช่สมาคมสมัครใจเนื่องจากก่อนการก่อตั้งจะมีการออกคำสั่งของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องในรูปแบบของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเสมอ

มาตรา 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดให้สถาบันเป็นองค์กรที่เจ้าของสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ด้านการบริหารจัดการ สังคมวัฒนธรรม หรือหน้าที่อื่น ๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร และได้รับทุนสนับสนุนทั้งหมดหรือบางส่วน มันเป็นรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่สอดคล้องกับสถานะที่กำหนดไว้แล้วของเรื่องของการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจในฐานะองค์กรงบประมาณ

โดยสรุป: องค์กรงบประมาณประการแรกคือองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรและประการที่สองมีอยู่ในรูปแบบของสถาบันที่ก่อตั้งโดยสหพันธรัฐรัสเซีย (เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานเทศบาล)

ในทางปฏิบัติมีการใช้รูปแบบการดำรงอยู่ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นรากฐาน มาตรา 118 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่ามูลนิธิเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรโดยไม่มีการเป็นสมาชิก ก่อตั้งโดยพลเมืองและนิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจ เพื่อบรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา หรือผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ เมื่อมองแวบแรกรูปแบบองค์กรและกฎหมายนี้เหมาะสำหรับองค์กรงบประมาณ: ผู้ก่อตั้งกองทุนอาจเป็นหน่วยงานของรัฐเป้าหมายในการสร้างกองทุนสอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐที่กำหนดไว้ตามรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ทรัพย์สินที่ผู้ก่อตั้งโอนไปยังมูลนิธิถือเป็นทรัพย์สินของมูลนิธิ ผู้ก่อตั้งจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของกองทุนที่เขาสร้างขึ้น และกองทุนจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของผู้ก่อตั้ง

ดูเหมือนว่าสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทและความคลาดเคลื่อนที่จะต้องให้เกณฑ์ทางการเงินที่แท้จริงประการที่สามเพื่อให้สามารถแยกแยะระหว่างองค์กรงบประมาณได้ นี่เป็นเงื่อนไขที่กล่าวข้างต้นสำหรับการจัดหาเงินทุนกิจกรรมหลักทั้งหมดหรือบางส่วนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องตามการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย ควรสังเกตว่าเป็นกิจกรรมหลักที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินนั่นคือขอบเขตของกิจกรรมที่กำหนดโดยรัฐ (เรื่องของสหพันธ์หน่วยงานเทศบาล) เมื่อสร้างองค์กรงบประมาณ มูลนิธิได้กลายเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ผู้ก่อตั้งโอนไปให้มูลนิธิ จากนั้นจึงดำเนินการด้วยความเสี่ยงและอันตรายของตนเอง โดยไม่นับความช่วยเหลือในการดำเนินกิจกรรมหลักและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อภาระผูกพันของมูลนิธิ เจ้าของทรัพย์สินของสถาบันตรงกันข้ามตามมาตรา มาตรา 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบในภาระหน้าที่ของตน (ร่วมกับสถาบัน)

ให้เราตอบคำถาม: กองทุนบำเหน็จบำนาญสามารถถือเป็นองค์กรงบประมาณได้หรือไม่? มีข้อโต้แย้งที่สนับสนุน - กองทุนใช้ในกิจกรรม เงินที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง วัตถุประสงค์ของกิจกรรมไม่ใช่เพื่อทำกำไร แต่เพื่อใช้บทบัญญัติของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลที่มีอำนาจ

ดังนั้นหน้าที่ของการดำเนินการโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญเกี่ยวข้องกับการรับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งประดิษฐานอยู่ในข้อบังคับเกี่ยวกับกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งได้รับอนุมัติโดยมติของสภาสูงสุดแห่งรัสเซีย สหพันธ์ ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ 2122-1 กองทุนเหล่านี้ใช้เพื่อจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ของรัฐให้กับบุคลากรทางทหารและพลเมืองในการจัดหาเงินบำนาญ เช่นเดียวกับเงินบำนาญทางสังคมให้กับครอบครัว ผลประโยชน์สำหรับเด็กอายุเกินหนึ่งปีครึ่ง เพื่อจัดทำดัชนีเงินบำนาญและผลประโยชน์เหล่านี้ เช่นเดียวกับการให้ผลประโยชน์ในแง่ของเงินบำนาญ ผลประโยชน์ และการชดเชยแก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติเชอร์โนบิล สำหรับค่าใช้จ่ายในการจัดส่งและการส่งต่อเงินบำนาญและผลประโยชน์

ในทางกลับกัน กองทุนบำเหน็จบำนาญตามข้อบังคับของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระที่ดำเนินงานตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญได้รับการสนับสนุนจากกองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือกล่าวอีกนัยหนึ่งจากงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญ รายได้ของงบประมาณนี้ส่วนใหญ่มาจากเงินสมทบประกันจากนายจ้างและพลเมืองประเภทต่างๆ ที่กำหนดโดยกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และการจัดสรรจากงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ของรัฐให้กับบุคลากรทางทหารและที่เทียบเท่ากัน ในบริการบำนาญมีการกำหนดเป้าหมายอย่างเคร่งครัดและถือเป็นส่วนแบ่งเล็กน้อยของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ในศิลปะ 16 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี ​​1996" ซึ่งอนุมัติค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 1996 มีบรรทัดต่อไปนี้: "การชดเชยกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินบำนาญของรัฐและ ผลประโยชน์ภายใต้การจัดหาเงินทุนตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจากกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง" นี่แสดงให้เห็นว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญดำเนินกิจกรรมเพื่อจ่ายเงินทางสังคมดังกล่าวข้างต้นด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองโดยได้รับค่าตอบแทนภายหลังจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น

ในเรื่องนี้เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้: การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่โอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อการจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ไม่ถือเป็นรูปแบบการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมหลักของกองทุนบำเหน็จบำนาญและคำตอบสำหรับคำถามของ ไม่ว่าสถาบันนี้เป็นองค์กรงบประมาณจะเป็นลบหรือไม่

จากที่กล่าวมาข้างต้นเป็นไปได้ที่จะพัฒนาแนวทางในการกำหนดองค์กรงบประมาณจากมุมมองของกฎหมายปัจจุบัน เช่นเดียวกับปัญหาส่วนใหญ่ แนวทางบูรณาการมีความเหมาะสมที่สุด

เป็นที่ยอมรับว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและมีอยู่ในรูปแบบของสถาบัน มีความจำเป็นต้องพิจารณาว่าทรัพย์สินของนิติบุคคลนี้เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียหรือไม่ (ขึ้นอยู่กับสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น) หลังจากการตรวจสอบเอกสารกฎบัตรทางกฎหมายแล้ว ควรวิเคราะห์ต่อไปโดยใช้เกณฑ์ที่แตกต่างกัน และควรพิจารณาความสัมพันธ์ทางการเงินขององค์กรดังกล่าว

การปรากฏตัวของการจัดหาเงินทุนโดยประมาณสำหรับกิจกรรมหลักจากงบประมาณที่เหมาะสมจะเป็นสัญญาณสุดท้ายหลังจากที่สถาบันสามารถเรียกได้ว่าเป็นงบประมาณ

สถาบันงบประมาณ สถาบันงบประมาณเป็นสถาบันในขอบเขตที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผล (สังคมวัฒนธรรม หน่วยงานของรัฐและการบริหารสาธารณะ การป้องกัน ศาล สำนักงานอัยการ) ที่ได้รับเงินทุนที่จำเป็นทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐ

พจนานุกรมกฎหมายขนาดใหญ่ - ม.: อินฟรา-เอ็ม. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. ซูคาเรฟ. 2003 .

ดูว่า "สถาบันงบประมาณ" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

    ดูพจนานุกรมคำศัพท์ทางธุรกิจของสถาบันงบประมาณ Akademik.ru. 2544... พจนานุกรมคำศัพท์ทางธุรกิจ

    สถาบันที่ได้รับทุนสนับสนุนหลักหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น องค์กรดังกล่าว ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ กองทัพ ศาล สำนักงานอัยการ สถาบันต่างๆ ในด้านสังคมและวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษา... ... พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์

    สถาบันที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินบางส่วนหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น พจนานุกรมคำศัพท์เฉพาะด้านการเงินและการธนาคาร 2554… พจนานุกรมการเงิน

    สถาบันงบประมาณ- (หน่วยงานงบประมาณ) - สถาบันที่ไม่ใช่การผลิตที่ได้รับเงินทุนที่จำเป็นส่วนใหญ่มาจากงบประมาณของรัฐ โดยผ่านการจัดหาเงินทุนงบประมาณ... พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์-คณิตศาสตร์

    สถาบันงบประมาณ- สถาบันพัฒนาเอกชนที่ได้รับเงินทุนที่จำเป็นจากงบประมาณของรัฐเป็นหลัก [OAO RAO "UES แห่งรัสเซีย" STO 17330282.27.010.001 2551] หัวข้อ เศรษฐศาสตร์ EN หน่วยงานงบประมาณ ... คู่มือนักแปลทางเทคนิค

    สถาบันงบประมาณ- สถาบันและองค์กรในขอบเขตที่ไม่ใช่การผลิตซึ่งได้รับทุนสนับสนุนหลักหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น องค์กรดังกล่าว ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ กองทัพ ศาล สำนักงานอัยการ และสถาบันทางสังคมอีกมากมาย... ... การศึกษาวิชาชีพ พจนานุกรม

    สถาบันงบประมาณ- สถาบันที่ได้รับทุนสนับสนุนหลักหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น องค์กรดังกล่าว ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ กองทัพ ศาล สำนักงานอัยการ สถาบันต่างๆ ในด้านสังคมและวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษา... พจนานุกรมศัพท์เศรษฐศาสตร์

    สถาบันงบประมาณ- สถาบันที่ไม่ใช่การผลิต (สังคมและวัฒนธรรม, หน่วยงานรัฐและบริหารสาธารณะ, กลาโหม, ศาล, สำนักงานอัยการ) ได้รับเงินทุนที่จำเป็นทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐ... พจนานุกรมกฎหมายขนาดใหญ่

    สถาบันงบประมาณที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง- สถาบันงบประมาณที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง องค์กรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของเพื่อดำเนินการด้านการบริหารจัดการ สังคมวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์เทคนิค หรือหน้าที่อื่น ๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร กิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน ... คำศัพท์ที่เป็นทางการ

    สถาบันและองค์กรที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินหลักหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่น ถึงบู ได้แก่ หน่วยงาน กองทัพ ศาล สำนักงานอัยการ สถาบันทางสังคม วิทยาศาสตร์ การศึกษา การดูแลสุขภาพ พจนานุกรม… … พจนานุกรมคำศัพท์ทางธุรกิจ

หนังสือ

  • รับรองความปลอดภัยในการเดินเรือของเรือ V. I. Dmitriev หนังสือเรียนเกี่ยวกับระเบียบวินัยด้านความปลอดภัยในการเดินเรือสรุปประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยในการเดินเรือของเรือตามข้อกำหนดของอนุสัญญาระหว่างประเทศและ...
  • สถาบันการศึกษาอิสระงบประมาณและของรัฐ Feklin Sergey Ivanovich คู่มือระเบียบวิธีนำเสนอเอกสารอย่างเป็นทางการจากรัฐสภารัสเซียและความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญบางคนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในด้านการศึกษาและการปฏิรูปเครือข่ายที่กำลังดำเนินอยู่...

สถาบันงบประมาณเป็นแนวคิดที่ตัวแทนของประชากรของประเทศใด ๆ เผชิญอยู่เกือบทุกวัน องค์กรเหล่านี้คือองค์กรประเภทใด? กิจกรรมใดที่เป็นลักษณะเฉพาะสำหรับพวกเขา? ลองพิจารณารายละเอียดทั้งหมดนี้เพิ่มเติม

แนวคิดทั่วไป

สถาบันงบประมาณคือองค์กรที่สร้างขึ้นในระดับรัฐหรือโดยหน่วยงานแยกต่างหากที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรดังกล่าวไม่ได้มีลักษณะทางการค้า กล่าวคือ กิจกรรมขององค์กรไม่บรรลุเป้าหมายในการได้รับผลประโยชน์ ประเภทดังกล่าวถูกสร้างขึ้นเพื่อใช้โปรแกรมใด ๆ รวมถึงดำเนินกิจกรรมบางประเภทซึ่งตามกฎแล้วจะเกี่ยวข้องกับการให้บริการแก่ประชากร

ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียมีสถาบันต่างๆ ที่ถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการแก่ประชากรในสาขาวิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรม การแพทย์ กีฬา การคุ้มครองทางสังคม การจ้างงาน รวมถึงในภาคส่วนอื่นๆ ที่มีความสำคัญต่อ การจัดชีวิตตามปกติของประชากรรัสเซียในแต่ละภูมิภาคและทั่วประเทศโดยรวม

คำจำกัดความโดยละเอียดเพิ่มเติมของสถาบันงบประมาณมีระบุไว้ในการดำเนินการด้านกฎระเบียบที่บังคับใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น รหัสงบประมาณระบุว่าสถาบันดังกล่าวรวมถึงโครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อทำหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค การบริหารจัดการ รวมถึงหน้าที่ทางสังคมและวัฒนธรรมในลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ โดยการสนับสนุนกิจกรรมที่จะดำเนินการผ่านกองทุนของรัฐใน พื้นฐานของประมาณการต้นทุนและรายได้ที่รวบรวมไว้ล่วงหน้า

กฎระเบียบของกิจกรรม

กฎหมายสมัยใหม่ประกอบด้วยการกระทำเชิงบรรทัดฐานจำนวนหนึ่งซึ่งมีเนื้อหาควบคุมกิจกรรมขององค์กรงบประมาณที่ดำเนินงานในรัฐ สิ่งเหล่านี้รวมถึงประการแรกคือรัฐธรรมนูญของประเทศซึ่งตามเนื้อหาได้กำหนดโครงสร้างดังกล่าวในจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดและยังกำหนดแหล่งเงินทุนหลักสำหรับกิจกรรมของพวกเขาด้วย

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษก็คือกฎหมายรัสเซีย "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" ซึ่งตามเนื้อหาจะกำหนดรายการประเภทที่เป็นไปได้ของโครงสร้างดังกล่าวคุณสมบัติรวมถึงขั้นตอนในการสร้างการดำเนินงานและการชำระบัญชีนิติบุคคลของ ประเภทนี้. แนวคิดที่คล้ายกันบางส่วนได้รับการเปิดเผยในเนื้อหาของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการลงทะเบียนของรัฐของผู้ประกอบการแต่ละรายและนิติบุคคล

สำหรับลักษณะเฉพาะที่สำคัญขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นระบุไว้ในเนื้อหาของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ พระราชบัญญัตินี้ยังกำหนดทัศนคติเฉพาะขององค์กรเหล่านี้ต่อทรัพย์สิน ตลอดจนความรับผิดต่อหนี้สินที่อาจเกิดขึ้นและวัตถุประสงค์ของการดำเนินงาน

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับกฎหมายงบประมาณที่แสดงโดยรหัสตลอดจนคำแนะนำในการบัญชี การกระทำเชิงบรรทัดฐานเหล่านี้รวมถึงเนื้อหาเฉพาะของการจัดหาเงินทุนแก่องค์กรที่เป็นปัญหา

เรื่องดังกล่าวยังอยู่ภายใต้การควบคุมของคำสั่งต่างๆ ที่ออกโดยกระทรวงการคลัง

การศึกษา

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับกระบวนการจัดตั้งสถาบันงบประมาณ เมื่อมีการก่อตั้งสถาบันดังกล่าว กฎบัตรจะถูกสร้างขึ้น โดยมีเนื้อหาที่ระบุถึงพื้นฐานของกิจกรรมตลอดจนขั้นตอนการใช้จ่ายเงินที่จัดสรรและจัดโครงสร้างใหม่

จากการตัดสินใจของหน่วยงานข้างต้น ประเภทของสถาบันที่สร้างขึ้นก่อนหน้านี้ก็เปลี่ยนไปเช่นกัน การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการเปลี่ยนแปลงประเภทนั้นทำโดยรัฐบาลและประเด็นเดียวกันเกี่ยวกับสถาบันของแต่ละวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแก้ไขโดยฝ่ายบริหารสูงสุด ของเรื่องเดียวกัน การตัดสินใจที่คล้ายกันเกี่ยวกับสถาบันของเทศบาลนั้นกระทำโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

ชนิด

เมื่อพิจารณาถึงแนวคิดของสถาบันงบประมาณของรัฐจำเป็นต้องกำหนดประเภทที่เป็นไปได้ขององค์กรประเภทนี้ วันนี้ไม่เพียง แต่ด้านงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันอิสระและเทศบาลที่ดำเนินงานทั่วรัสเซียด้วย เหล่านี้เป็นสถาบันการศึกษาประเภทและระดับต่าง ๆ ซึ่งกระบวนการให้บริการดำเนินการโดยเฉพาะหรือส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ รายชื่อสถาบันงบประมาณ ได้แก่ โรงพยาบาลของรัฐ หน่วยงานบริหาร ซึ่งเป็นตัวแทนจากบริการและกองทุน ฯลฯ

เมื่อเร็ว ๆ นี้องค์กรอิสระได้กลายเป็นรูปแบบหนึ่งของสถาบันประเภทนี้ซึ่งมีความโดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าพวกเขามีความสามารถที่มากขึ้นในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน นอกเหนือจากนั้น สถาบันของรัฐยังดำเนินการอีกด้วย ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณลักษณะขององค์กรแต่ละประเภทที่ระบุไว้ต่อไป

มุมมองอย่างเป็นทางการ

สถาบันงบประมาณของรัฐประเภทรัฐคือองค์กรที่มีงานมุ่งเป้าไปที่การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐตลอดจนการดำเนินการที่มีวัตถุประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าหน้าที่ที่กำหนดโดยกฎหมายของประเทศสำหรับการดำเนินการตามสิทธิ ของพลเมืองตลอดจนการปฏิบัติตามกฎหมายและความสงบเรียบร้อย นอกจากนี้ หน้าที่หลักของพวกเขาคือการอำนวยความสะดวกในการใช้อำนาจของฝ่ายบริหารตลอดจนองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

กิจกรรมของสถาบันของรัฐได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณที่แยกต่างหาก สำหรับความรับผิดชอบขององค์กรประเภทนี้ จะต้องรับผิดชอบในการดำเนินการตามงบประมาณของตน ในกรณีที่พบว่าจำนวนเงินที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ไม่เพียงพอ ความรับผิดชอบจะกลายเป็นบริษัทในเครือโดยธรรมชาติและเป็นของเจ้าของทรัพย์สินทั้งหมด

หากสถานการณ์นี้จัดทำโดยเอกสารประกอบขององค์กรก็มีสิทธิ์ที่จะดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ที่เป็นสาระสำคัญ เงินทุนทั้งหมดที่ได้รับจากกิจกรรมที่ทำกำไรจะถูกส่งไปยังกองทุนเฉพาะซึ่งจะมีการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับกิจกรรมขององค์กรในภายหลัง ในการรับเงิน องค์กรจะต้องเปิดบัญชีกระแสรายวันเพียงบัญชีเดียว ซึ่งดำเนินการผ่านกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

สำหรับขั้นตอนการสรุปข้อตกลงและสัญญานั้น สถาบันของรัฐถือเป็นนิติบุคคลสาธารณะ หากโครงสร้างเหล่านี้จำเป็นต้องสั่งซื้อ ขั้นตอนจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายสำหรับสถาบันงบประมาณเทศบาล

สถาบันปกครองตนเอง

ปัจจุบัน แนวคิดเรื่องสถาบันปกครองตนเองกลายเป็นเรื่องปกติไปแล้ว เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อดำเนินงานและให้บริการที่จำเป็นสำหรับผู้บริหารท้องถิ่นและองค์กรปกครองตนเองเพื่อใช้อำนาจของตนในด้านต่างๆ ที่สำคัญ ได้แก่ กีฬา การแพทย์ การศึกษา การคุ้มครองทางสังคม วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การจ้างงาน ฯลฯ

สำหรับความรับผิดชอบของสถาบันอิสระนั้น จะใช้บังคับกับทรัพย์สินทั้งหมดที่มีอยู่ภายใต้สิทธิ์ในการจัดการปฏิบัติการ ข้อยกเว้นคือทรัพย์สินที่อยู่ในประเภทอสังหาริมทรัพย์รวมทั้งสังหาริมทรัพย์ซึ่งมีมูลค่าพิเศษ เจ้าของสถาบันประเภทนี้ไม่รับผิดชอบใด ๆ ต่อภาระผูกพันขององค์กร องค์กรดังกล่าวมีสิทธิที่จะทำสัญญาทั้งหมดในนามของตนเองโดยเฉพาะ

สำหรับขั้นตอนการสั่งซื้อนั้นไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับสถาบันเทศบาลและงบประมาณและมีการกำหนดขั้นตอนที่คล้ายกันสำหรับพวกเขาเป็นรายบุคคล

สถาบันอิสระมีสิทธิ์เปิดบัญชีพิเศษ - ขั้นตอนนี้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง บัญชีสำหรับองค์กรประเภทรัฐอิสระสามารถเปิดได้ในหน่วยงานคลังอาณาเขตหรือในสถาบันสินเชื่อ

สถาบันเทศบาล

เมื่อพิจารณารายชื่อองค์กรควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสถาบันงบประมาณของเทศบาลในภูมิภาค สิ่งเหล่านี้สามารถจัดระเบียบได้บนพื้นฐานของการตัดสินใจโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นเท่านั้น หน้าที่หลักของพวกเขาคือการให้บริการแก่ตัวแทนของประชากรในท้องถิ่นในด้านต่างๆ: การศึกษา, วัฒนธรรม, การแพทย์, สังคม ฯลฯ

สถาบันเทศบาลแตกต่างจากสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางตรงที่สถาบันเหล่านี้อยู่ภายใต้หน่วยงานที่สูงกว่า และยังมีระเบียบวินัย รูปแบบการดำเนินงาน และงบประมาณที่กำหนดโดยหน่วยงานที่สูงกว่า กิจกรรมทางการเงินของสถาบันดังกล่าวได้รับการควบคุมตามข้อบังคับของกระทรวงการคลัง สำหรับกิจกรรมด้านทรัพย์สินนั้นจะถูกควบคุมโดยเทศบาลอย่างสมบูรณ์

องค์กรงบประมาณ

สถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลเพื่อดำเนินงานและให้บริการที่มุ่งเป้าไปที่การใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐในรัฐในสาขาต่างๆ

องค์กรนี้มีหน้าที่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันทั้งหมดกับทรัพย์สินทั้งหมดที่ตนเป็นเจ้าของ รวมถึงทรัพย์สินที่ได้มาโดยใช้เงินทุนจากกองทุนของตนเอง ส่วนเจ้าของสถาบันนั้นไม่สามารถรับผิดชอบต่อภาระผูกพันใด ๆ ขององค์กรได้

สถาบันงบประมาณของรัฐของเมืองมีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ แต่เฉพาะในกรณีที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบ รายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมขององค์กรประเภทงบประมาณสามารถใช้ในการซื้ออสังหาริมทรัพย์ได้

องค์กรประเภทดังกล่าวสามารถทำสัญญาทั้งหมด รวมถึงข้อตกลงประเภทต่างๆ ได้ในนามของตนเองเท่านั้น ส่วนการเปิดบัญชีจะทำที่ Federal Treasury เท่านั้น

สถาบันการศึกษา

เมื่อพิจารณารายชื่อองค์กรคุณควรคำนึงถึงสถาบันการศึกษาด้านงบประมาณของรัฐ กิจกรรมขององค์กรประเภทนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการแก่ประชากรในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ ตามข้อบังคับปัจจุบัน สถานศึกษาก่อนวัยเรียนกำลังเปิดดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่โรงเรียนอนุบาลและสถานรับเลี้ยงเด็ก ตลอดจนโรงเรียนการศึกษาทั่วไปซึ่งรวมถึงโรงเรียนที่ให้ความรู้พื้นฐาน การศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานและครบถ้วน หากเราพูดถึงระดับสูงสุดของสถาบันที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สถาบันเหล่านี้รวมถึงสถาบันที่ให้การฝึกอบรมในกรอบการศึกษาระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และอาชีวศึกษาระดับสูง และยังให้ความรู้ที่จำเป็นสำหรับการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีอีกด้วย

นอกจากนี้ในสถาบันการศึกษาด้านงบประมาณและเทศบาล บุคคลที่มีความเบี่ยงเบนในการพัฒนาและต้องการแนวทางพิเศษในกระบวนการนำเสนอข้อมูล รวมถึงเด็กกำพร้าที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากตัวแทนทางกฎหมายและผู้ปกครอง (บ้านพัก) สามารถทำได้ ได้รับความรู้ การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่านอกเหนือจากสถาบันงบประมาณที่ระบุไว้แล้ว ประเภทเพิ่มเติมสามารถดำเนินการได้ ซึ่งรวมถึงสถานศึกษา โรงยิม โรงเรียนตอนเย็นและโรงเรียนเฉพาะทาง ซึ่งการฝึกอบรมจะดำเนินการโดยคำนึงถึงอคติบางอย่าง

ลักษณะเฉพาะของสถาบันการศึกษาด้านงบประมาณคือกิจกรรมของสถาบันได้รับทุนจากกองทุนท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์เพื่อจุดประสงค์นี้โดยเฉพาะ มีการคำนวณเงินทุนสำหรับนักเรียนแต่ละคนในสถาบันประเภทใดก็ได้ เมื่อวางแผนการจัดหาเงินทุนของสถาบัน จะต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับงานเฉพาะของสถาบันและคำนึงถึงต้นทุนทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาอาคาร อุปกรณ์มาตรฐานของสถาบัน และปัจจัยอื่น ๆ

สถาบันการศึกษางบประมาณของเทศบาลสามารถใช้เงินที่จัดสรรให้กับพวกเขาในด้านใดได้บ้าง? ค่าใช้จ่ายดังกล่าวอาจรวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินพนักงานตลอดจนการโอนไปยังกองทุนประกันและการโอน ค่าใช้จ่ายยังสามารถใช้เพื่อชำระค่าบริการและสินค้าภายใต้สัญญาเทศบาลที่สรุปไว้ตลอดจนงานของบุคคลอื่นที่รวมอยู่ในการประมาณการที่รวบรวมไว้ล่วงหน้า ค่าตอบแทนพนักงานต่างๆ รวมถึงค่าเดินทางก็จ่ายจากกองทุนที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษเช่นกัน ผู้บัญญัติกฎหมายห้ามมิให้มีการใช้เงินทุนที่ได้รับการจัดสรรอย่างเด็ดขาดเพื่อวัตถุประสงค์อื่นตลอดจนเกินกว่าจำนวนเงินที่ได้รับการจัดสรร

สถาบันดูแลสุขภาพ

หากเราพิจารณาคุณสมบัติของการทำงานของสถาบันดูแลสุขภาพที่มีงบประมาณของรัฐ เราก็ควรเน้นย้ำถึงคุณสมบัติของการจัดหาเงินทุนของพวกเขาอย่างแน่นอน การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่ากิจกรรมดังกล่าวไม่เพียงดำเนินการจากกองทุนของรัฐที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษและกองทุนอื่นที่คล้ายคลึงกันซึ่งรวมถึงกองทุนจากการประกันสุขภาพของรัฐบาลกลางและภาคสมัครใจ นอกจากนี้ เงินทุนที่จัดสรรจากเงินบริจาคขององค์กร เงินบริจาคเพื่อการกุศล รวมถึงเงินที่ประชากรจ่ายเพื่อการให้บริการทางการแพทย์จะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนแก่สถาบันดูแลสุขภาพที่มีงบประมาณของรัฐ สำหรับขั้นตอนการกระจายเงินทุนที่มีอยู่ในกองทุนเฉพาะทาง กระบวนการนี้ดำเนินการโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น รวมถึงหน่วยงานที่ใช้อำนาจบริหาร

ระบบของสถาบันเทศบาลและงบประมาณที่ดำเนินงานในด้านการให้บริการทางการแพทย์แก่ประชาชนนั้นไม่เพียงแต่รวมถึงโรงพยาบาลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการแพทย์และการป้องกัน ร้านขายยา และบริการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของรัฐบาล โครงสร้างของสถานประกอบการประเภทนี้ค่อนข้างจะแตกแขนงออกไปเนื่องจากสถานประกอบการแต่ละประเภทที่ระบุสามารถแสดงได้หลายประเภท

กระบวนการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการแพทย์ด้านงบประมาณที่ทันสมัยสามารถดำเนินการได้ในสองรูปแบบ: ในรูปแบบของเงินอุดหนุนสำหรับการชดใช้ค่าใช้จ่ายที่กำหนดโดยแผนตลอดจนค่าใช้จ่ายอื่น ๆ และการลงทุนด้านงบประมาณ หากองค์กรด้านการดูแลสุขภาพที่เฉพาะเจาะจงเข้าร่วมในโครงการของรัฐสำหรับการประกันภาคบังคับในสาขาการแพทย์ การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมขององค์กรสามารถดำเนินการได้ในลักษณะที่สาม - โดยการโอนเงินในรูปแบบของการโอนจากงบประมาณหลักไปยังกองทุนอาณาเขต จัดสรรไว้เป็นค่าประกันสุขภาพ การบัญชีสำหรับเงินทุนทั้งหมดที่ใช้ในการทำงานของสถาบันการดูแลสุขภาพนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของการควบคุมบัญชีส่วนบุคคลขององค์กรที่เปิดในลักษณะที่กำหนดผ่านทางกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

ประเภทของสถาบันงบประมาณ:

1) สถาบันของรัฐ

    สถาบันของรัฐที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่การบริหารของรัฐ

    เจ้าหน้าที่ของรัฐและเทศบาล

2) สถาบันงบประมาณ

3)สถาบันอิสระ

มันแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภท:

อำนาจเต็มในฐานะผู้เข้าร่วม

อำนาจเต็มในฐานะสถาบันทางเศรษฐกิจ

หน่วยงานของมหาวิทยาลัยการแพทย์แห่งรัฐ:

1) เป็นผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ

2) ไม่มีสิทธิ์ให้บริการแบบชำระเงินแก่ประชาชนหรือนิติบุคคล (บางสถาบันเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการให้บริการ)

3) ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาตนเองถูกจำกัดโดยหน่วยงานด้านกฎหมาย

4) การจัดหาเงินทุนสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลดำเนินการตามการประมาณการ แต่ตามกฎแล้วพวกเขาเป็นผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ

สถาบันของรัฐ (ku)

1) เป็นผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ โดยอยู่ภายใต้ข้อจำกัดและกฎเกณฑ์ของคณะกรรมการงบประมาณ

2) มีสิทธิที่จะให้บริการแบบชำระเงิน แต่รายได้จากการให้บริการนั้นขึ้นอยู่กับเครดิตของงบประมาณ

3) ตามกฎแล้วค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาไม่ถูกจำกัด (วิธี "ความต้องการ")

ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาเงินสดจะถูกจำกัดด้วยอัตราภาษี

การใช้ระบบโบนัส:

    ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีเดือนพฤษภาคม 2555

สถาบันงบประมาณ: (ใช้แล้ว)

1) ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ: การจัดหาเงินทุนดำเนินการไม่เป็นไปตามการประมาณการ แต่อยู่บนพื้นฐานของการมอบหมายของรัฐ (เทศบาล)

2) มีเงินทุนในบัญชีส่วนบุคคล (ตรงข้ามกับบัญชีรัฐบาล)

3) จัดการทรัพย์สินที่โอนไปยังฝ่ายปฏิบัติการอย่างอิสระซึ่งสามารถนำไปใช้สร้างรายได้เพิ่มเติมได้

4) มีสิทธิที่จะให้บริการแบบชำระเงินและเปลี่ยนรายได้เป็นผลประโยชน์ของตนเอง

5) มีสิทธิในการกำจัดทรัพย์สินที่ได้มาจากรายได้จากการบริการอย่างอิสระ

สถาบันปกครองตนเอง: (au)

1) ในแง่ของอำนาจพวกเขาเลียนแบบอำนาจของสถาบันงบประมาณเป็นส่วนใหญ่ แต่มีความแตกต่าง:

    มีสิทธิเปิดบัญชี, กู้ยืมเงินได้

    มีสิทธิที่จะจำหน่ายทรัพย์สินเพื่อได้มาซึ่งไม่เพียงแต่ผ่านบริการชำระเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินที่ถูกโอนไปเป็นกรรมสิทธิ์ของเขาด้วย ยกเว้นทรัพย์สินที่มีค่าโดยเฉพาะ

BU และ AU ได้รับการสนับสนุนทางการเงินไม่เป็นไปตามการประมาณการ แต่เป็นไปตามแผน FHD ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างการประมาณการกับ FCD ก็คือในการประมาณการจะมีการกระจายต้นทุนเท่านั้น แต่ในแผน FCD ไม่เพียงแต่การกระจายเงินทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลลัพธ์ที่ระบุด้วย: บริการประเภทใด ปริมาณและคุณภาพใดที่ควรเป็น ที่ให้ไว้ใน BU และ AU

จำแนกตามลักษณะการทำงานของสถาบัน

1) หน่วยงานกำกับดูแล (อำนาจบริหาร, หน่วยงานตัวแทน, หน่วยงานตุลาการ, หน่วยงานที่รับรองกิจกรรมของพวกเขา)

2) หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย (ตำรวจ สำนักงานอัยการ หน่วยพิเศษอื่น ๆ )

3) สถาบันการศึกษา (ก่อนวัยเรียน, ทั่วไป, เพิ่มเติม, อาชีวศึกษา และฝึกอบรมใหม่)

4) สถาบันในภาคการดูแลสุขภาพตามลักษณะ: วิธีการให้การดูแล - ผู้ป่วยใน, ผู้ป่วยนอก, รถพยาบาล ตามประเภทของการให้บริการ - สถาบันที่ให้การรักษาพยาบาลเบื้องต้น (คลินิก แพทย์ฉุกเฉิน) การรักษาพยาบาลเฉพาะทาง - ร้านขายยา ศูนย์เทคโนโลยีขั้นสูง - การผ่าตัดด้วยไมโคร ศูนย์หัวใจ ฯลฯ

ลักษณะเฉพาะของการดูแลสุขภาพมีความโดดเด่นด้วยการกระจายอำนาจเฉพาะของแหล่งเงินทุน

5) สถาบันวัฒนธรรมและศิลปะ

6) สถาบันการคุ้มครองทางสังคมและการสนับสนุนทางสังคมของประชากร

โปรดจัดรูปแบบตามกฎการจัดรูปแบบบทความ

องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- ตามกฎหมายของรัสเซีย นี่คือสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) แก่บุคคลและนิติบุคคลตามการมอบหมายของรัฐ (เทศบาล) โดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องตามการประมาณการงบประมาณ

สถาบันงบประมาณ (อังกฤษ สถาบันงบประมาณ) - ตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียองค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการบริหารจัดการสังคมและวัฒนธรรม หน้าที่ทางวิทยาศาสตร์เทคนิคหรืออื่น ๆ ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ กิจกรรมที่ได้รับทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องหรืองบประมาณของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐบนพื้นฐานของการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย (มาตรา 161 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณ ของสหพันธรัฐรัสเซีย *) บู. เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายต้องสะท้อนรายได้ทั้งหมดของเจ้าของธุรกิจที่ได้รับทั้งจากงบประมาณและเงินนอกงบประมาณของรัฐและจากกิจกรรมทางธุรกิจรวมถึง รายได้จากการให้บริการแบบชำระเงิน รายได้อื่นที่ได้รับจากการใช้ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลที่ได้รับมอบหมายให้บ. ทางด้านขวาของการบริหารจัดการการดำเนินงานและกิจกรรมอื่นๆ

หากหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐที่ได้รับอนุญาตในลักษณะที่กำหนดลดเงินทุนของงบประมาณที่เกี่ยวข้องซึ่งจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ของสัญญาทางการเงินที่จัดทำโดยธนาคารสถาบันดังกล่าวและฝ่ายอื่น ๆ ในข้อตกลงดังกล่าวจะต้องเห็นด้วยกับข้อกำหนดใหม่และหากจำเป็นอื่น ๆ ข้อตกลงเงื่อนไข คู่สัญญามีสิทธิเรียกร้องจากบี.ยู. เฉพาะค่าชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในสัญญาเท่านั้น

ขึ้นอยู่กับปริมาณการให้บริการของรัฐหรือเทศบาลที่คาดการณ์ไว้และมาตรฐานต้นทุนทางการเงินที่กำหนดไว้สำหรับการจัดหารวมถึงการคำนึงถึงการดำเนินการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายสำหรับรอบระยะเวลารายงาน จัดทำและส่งคำของบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไปซึ่งส่งเพื่อขออนุมัติไปยังผู้จัดการหลักหรือผู้จัดการกองทุนงบประมาณ

บู. ใช้เงินงบประมาณตามงบประมาณรายรับและรายจ่ายที่ได้รับอนุมัติ กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอื่นที่ดำเนินการงบประมาณร่วมกับผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณจะกำหนดสิทธิของหน่วยงานด้านงบประมาณ ในการกระจายค่าใช้จ่ายตามรายการหัวเรื่องและประเภทของค่าใช้จ่ายเมื่อดำเนินการประมาณการ เมื่อดำเนินการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายบ. เป็นอิสระในการใช้จ่ายเงินที่ได้รับจากแหล่งนอกงบประมาณ B.U. ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางใช้เงินงบประมาณผ่านบัญชีส่วนตัวของ B.U. เท่านั้น ซึ่งดูแลโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

สถานะของสถาบันของรัฐนั้นสอดคล้องกับสถานะปัจจุบันของสถาบันงบประมาณที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายปัจจุบันโดยมีข้อ จำกัด เพิ่มเติมในรูปแบบของการให้สินเชื่อตั้งแต่ปี 2554 รายได้ทั้งหมดที่ได้รับจากกิจกรรมสร้างรายได้ไปยังงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

สถาบันปกครองตนเอง

สถาบันปกครองตนเอง- เป็นสถาบันเทศบาลรูปแบบใหม่ที่มีความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจมากขึ้นและมีความรับผิดชอบในระดับสูงต่อผลลัพธ์ของกิจกรรม

ความแตกต่างระหว่างสถาบันปกครองตนเองและสถาบันงบประมาณ

  1. ปริมาณสิทธิในการกำจัดทรัพย์สินมีเพิ่มมากขึ้น
  2. ขอบเขตของสิทธิ์กำลังเพิ่มขึ้นและขั้นตอนการจัดการกองทุนงบประมาณก็ง่ายขึ้น
  3. ปริมาณสิทธิและโอกาสในการดึงดูดและใช้แหล่งนอกงบประมาณกำลังเพิ่มขึ้น
  4. ความรับผิดชอบของสถาบันต่อพันธมิตรภายนอกเพิ่มขึ้น
  5. ระบบการจัดการบริหารของสถาบันและรูปแบบปฏิสัมพันธ์กับผู้ก่อตั้งมีการเปลี่ยนแปลง

ระบอบกฎหมายของทรัพย์สินของสถาบันการศึกษาในกำกับของรัฐ ทรัพย์สินเป็นของสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานและเป็นของรัฐ มันไม่อยู่ภายใต้การแปรรูป

สถาบันอิสระมีสิทธิในการกำจัดสังหาริมทรัพย์ (ยกเว้นทรัพย์สินที่มีค่าเป็นพิเศษ) และอสังหาริมทรัพย์ (ยกเว้นทรัพย์สินที่โอนโดยผู้ก่อตั้ง) อย่างเป็นอิสระ

สถาบันอิสระมีสิทธิที่จะบริจาคเงินและทรัพย์สินอื่น ๆ ให้กับทุนจดทะเบียน (หุ้น) ของนิติบุคคลอื่นหรือโอนทรัพย์สินนี้ไปยังนิติบุคคลอื่น ๆ

ที่ดินที่จำเป็นสำหรับสถาบันอิสระในการดำเนินงานตามกฎหมายนั้นได้รับการจัดเตรียมไว้ทางด้านขวาของการใช้งานถาวร (ไม่มีกำหนด)

วัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบอิสระคือการได้รับอิสรภาพทางการเงินและเศรษฐกิจและความคล่องตัวทางเศรษฐกิจมากขึ้น ผลลัพธ์: 1.เพิ่มผลกำไรของกิจกรรม; 2.การปรับปรุงคุณภาพการบริการ

ข้อดีของการเปลี่ยนไปใช้ฝ่ายบริหารอิสระ: การกำหนดและปรับเปลี่ยนทิศทางการใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างอิสระ ความเป็นไปได้ของการรวมกระแสทางการเงินจากแหล่งนอกงบประมาณและกองทุนงบประมาณ “ออก” คลัง; “ย้ายออก” จากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล การหารายได้เพิ่มเติมโดยการฝากเงินเข้าบัญชีเงินฝาก การได้รับเงินกู้ กำจัดรายได้และทรัพย์สินของตนเองอย่างอิสระ (ยกเว้นที่โอนโดยผู้ก่อตั้ง)

หน่วยงานกำกับดูแลของสถาบันการศึกษาอิสระ:

  • คณะกรรมการกำกับดูแล
  • ผู้อำนวยการสถาบัน
  • การประชุมใหญ่พนักงาน
  • สภาการสอน

การเปลี่ยนแปลงประเภทของสถาบันงบประมาณ

การเปลี่ยนประเภทของสถาบันงบประมาณ (เช่นสถาบันของรัฐให้เป็นสถาบันอิสระ) ดำเนินการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารของรัฐ:

  • รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย - สำหรับสถาบันของรัฐบาลกลาง
  • ผู้บริหารสูงสุดของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - สำหรับสถาบันของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
  • การบริหารส่วนท้องถิ่นของเทศบาล - สำหรับสถาบันเทศบาล

หมายเหตุ

ลิงค์

  • กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 05/08/2010 เลขที่ 83-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)"

ดูสิ่งนี้ด้วย


มูลนิธิวิกิมีเดีย 2010.

ดูว่า "สถาบันงบประมาณ" ในพจนานุกรมอื่นคืออะไร:

    ในสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานด้านการบริหารจัดการ สังคมวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์เทคนิค หรือหน้าที่อื่น ๆ... ... พจนานุกรมการเงิน

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- องค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นเพื่อดำเนินการด้านการบริหารจัดการ, วัฒนธรรมสังคม, วิทยาศาสตร์... ... สารานุกรมการบัญชี

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- (สถาบันงบประมาณอังกฤษ) ตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียองค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐ ... สารานุกรมกฎหมาย

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ สารานุกรมทางกฎหมาย

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- 1. สถาบันงบประมาณได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาลเพื่อดำเนินงาน ให้บริการเพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามที่ระบุไว้... . .. คำศัพท์ที่เป็นทางการ

    สถาบันในภาคที่ไม่ใช่การผลิต ได้รับการสนับสนุนทางการเงินหลักหรือทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น องค์กรดังกล่าว ได้แก่ หน่วยงานภาครัฐและราชการ กองทัพ ศาล อัยการ... ... พจนานุกรมสารานุกรมเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- (สถาบันงบประมาณภาษาอังกฤษ) ตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการบริหารจัดการ วัฒนธรรมสังคม วิทยาศาสตร์.. . ... พจนานุกรมกฎหมายขนาดใหญ่

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของสหพันธรัฐ เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานด้านการบริหารจัดการ สังคมวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์และเทคนิค หรืองานอื่นๆ ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ . ... พจนานุกรมสารานุกรมการเงินและเครดิต

    องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐ- องค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการด้านการบริหารจัดการ วัฒนธรรมสังคม วิทยาศาสตร์... ... คำศัพท์: การบัญชี ภาษี กฎหมายธุรกิจ