Quadro internazionale delle qualifiche. Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa. Principi per lo sviluppo di un quadro settoriale delle qualifiche
"QUADRO NAZIONALE DELLE QUALIFICHE DELLA FEDERAZIONE RUSSA"
Completato da: insegnante
Zakharova I.P.
In ogni momento, una domanda molto urgente per i datori di lavoro era quale dei lavoratori assunti dovesse essere pagato e quanto. Oggi parliamo di salario dei lavoratori, ma la differenza nella sua dimensione rimane. Ed è ovvio che questa differenza è determinata principalmente dalle qualifiche del dipendente. Qualifiche più elevate implicano la capacità di svolgere lavori più complessi con una qualità più elevata, la presenza di conoscenze, abilità e competenze specifiche più estese e approfondite, e questo a sua volta ci consente di aspettarci che un tale dipendente apporterà maggiori benefici (in un certo senso senso commerciale – profitto) all’organizzazione nel suo complesso.
Attualmente esiste l'ETKS - "Repertorio unificato delle tariffe e delle qualifiche del lavoro e delle professioni dei lavoratori" - il registro è un'enorme raccolta di opere, che attualmente conta più di 70 volumi (i cosiddetti "problemi"), sul costante miglioramento di quali istituti e ministeri continuano a operare con continuità. La directory include informazioni su TUTTE le professioni lavorative e i tipi di lavoro che esistono ufficialmente nel paese.
È importante che l'ETKS non sia solo un libro di consultazione, ma un documento ufficiale approvato dalle autorità e per certi aspetti avente forza di legge.
Oltre all'ETKS esiste anche l'Elenco unificato delle qualifiche per le posizioni di dirigenti, specialisti e impiegati. Questo è un analogo di ETKS nella sfera non produttiva. Pertanto, il CEN è una raccolta di caratteristiche di qualificazione delle posizioni per i lavoratori del settore non produttivo: commercio, vari enti governativi, istruzione, organizzazioni scientifiche e simili.
Il mercato del lavoro in evoluzione richiede il costante sviluppo delle capacità e delle competenze professionali del dipendente. Gli elenchi delle qualifiche, a loro volta, stanno gradualmente diventando obsoleti: non contengono affatto nuove professioni o le loro descrizioni non corrispondono alla realtà. Questo è proprio ciò che determina la necessità di modificare l’attuale sistema di qualificazione, o più precisamente, di sostituire ECTS ed EKS con un sistema di standard professionali, di cui si sta discutendo attivamente al “livello più alto” e, di conseguenza, nel prossimo futuro. In futuro, nella legislazione russa sul lavoro apparirà una nuova istituzione: l'Istituto per gli standard professionali.
Va notato che una situazione simile si sta sviluppando non solo in Russia. Negli ultimi 20 anni, in più di 100 paesi in tutto il mondo, si è lavorato nel campo della creazione e implementazione di strutture e standard di qualificazione nazionali (NKS) e sistemi di qualificazione nazionali (NQF). Solo cinque di loro, inclusa la Russia, stanno sviluppando il NQF e il NQF in modo indipendente; per tutti gli altri, la Banca Mondiale e l’Unione Europea, nell’ambito di una serie di programmi, stanziano “materiali e fondi dei donatori”.
Il NQF in Europa è rappresentato da un quadro delle qualifiche, che contiene il numero di livelli di qualificazione nel paese (varia nei diversi paesi, da 1 a 10); standard professionali, che includono una descrizione dei requisiti di un dipendente - sotto forma di conoscenze, abilità e abilità, separate da livelli di un quadro di qualificazione, un elenco di professioni/qualifiche e programmi di formazione professionale che formano un determinato insieme di competenze.
Secondo gli esperti, in una situazione di accesso limitato alle risorse naturali e condizioni economiche in rapido cambiamento, una delle condizioni più importanti per aumentare la competitività è aumentare l’efficienza del sistema di formazione e migliorare costantemente le competenze della forza lavoro.
La Russia ha compiuto in modo indipendente progressi significativi nella creazione di un sistema nazionale delle qualifiche. In gran parte grazie al Ministero dell’Istruzione e della Scienza della Federazione Russa e all’Unione Russa degli Industriali e degli Imprenditori (RSPP), che hanno sviluppato un progetto di modello di standard professionale (quadro nazionale delle qualifiche) per la Russia, hanno creato l’Agenzia Nazionale per lo Sviluppo Qualifications (NARC) e, attraverso le università, stanno cercando di “persuadere” i datori di lavoro a sviluppare standard professionali specifici del settore.
Uno standard professionale è un documento normativo multifunzionale che definisce un certo livello di qualifica di un dipendente, consentendogli di svolgere i suoi compiti ufficiali (professionali) in conformità con i requisiti per una posizione specifica (professione).
Si presume che in Russia, come in Europa, gli standard appariranno come intermediario tra il sistema di formazione della forza lavoro e il suo utilizzo in tipi specifici di attività economica (di seguito - FEA).
Per i datori di lavoro, gli standard professionali dovrebbero diventare la base per:
- specificare i requisiti per i dipendenti quando svolgono le loro funzioni lavorative, tenendo conto delle specificità delle attività delle organizzazioni;
- una parte necessaria per risolvere un'ampia gamma di problemi nel campo della gestione del personale (sviluppo di standard aziendali, sistemi di motivazione e incentivi per il personale, descrizioni delle mansioni);
- tariffe per le posizioni; selezione e selezione del personale, pianificazione della carriera;
- effettuare procedure di standardizzazione e unificazione nell'ambito del tipo (tipi) di attività economica (stabilire e mantenere requisiti uniformi per il contenuto e la qualità delle attività professionali, concordare titoli di lavoro, razionalizzare i tipi di attività lavorative, ecc.);
- condurre valutazioni delle qualifiche, certificazioni e certificazioni di lavoratori specializzati;
- un fattore importante nel licenziamento - se il dipendente non soddisfa i requisiti professionali (per tutelare gli interessi del dipendente).
Allo stesso tempo, va notato che gli standard professionali sono necessari non solo al datore di lavoro, ma costituiranno la base per la formazione di standard e programmi educativi statali a tutti i livelli di istruzione professionale, compresa la formazione del personale nelle imprese, nonché per lo sviluppo di materiali didattici e metodologici per questi programmi; stabilire i livelli di qualificazione.
Una delle caratteristiche fondamentali dei nuovi standard educativi è che essi sono costruiti non sulla base dell’approccio di “qualificazione” utilizzato oggi per formare gli specialisti, ma sulla base dell’approccio di “competenza”, che prevede la partecipazione dei datori di lavoro, del pubblico e le associazioni professionali nella sua formazione. Inoltre, il nuovo standard stabilisce finalmente i requisiti per i risultati della padronanza dei programmi educativi a tre livelli: laurea, specialista e master.
La transizione verso un approccio basato sulle competenze nell’istruzione europea è iniziata già alla fine del XX secolo. Così, in un documento UNESCO del 1997 si legge: “Gli imprenditori non hanno bisogno sempre più di qualifiche, che dal loro punto di vista sono troppo spesso associate alla capacità di compiere determinate operazioni di natura materiale, ma di competenza, vista come una sorta di cocktail delle competenze inerenti a ciascun individuo, che unisce qualifiche nel senso stretto del termine... comportamento sociale, capacità di lavorare in gruppo, iniziativa e amore per il rischio." In Russia, c'è un riorientamento della valutazione delle risultato dell’educazione dai concetti di “preparazione”, “educazione”, “cultura generale”, “buona educazione”, sui concetti di “competenza”, “competenza” degli studenti. Inoltre gli ultimi due concetti, sebbene correlati, non sono identici. La competenza è intesa come un insieme di conoscenze, abilità ed esperienze necessarie per un'attività efficace in una determinata area tematica. La competenza è descritta formalmente come requisito delle qualità personali, professionali, ecc. di uno specialista e delle sue responsabilità lavorative. Pertanto, la competenza è, prima di tutto, un insieme di capacità personali e professionali di uno specialista, e la competenza è determinata principalmente dalla componente funzionale della sua attività nelle condizioni date dell'ambiente di produzione.
Lo sviluppo di nuovi standard e la loro successiva entrata in vigore, nonché la formazione di uno spazio unico europeo in conformità con i principi della Dichiarazione di Bologna, richiedono oggi cambiamenti significativi sia nel contenuto che nella tecnologia del processo educativo con un focus su formare uno specialista competente e non solo qualificato; sviluppo di un sistema e di una tecnologia per la certificazione delle qualifiche professionali dei laureati dell'intera catena educativa della formazione del personale; sviluppare principi per valutare adeguatamente il livello della loro formazione finale.
La certificazione delle qualifiche professionali ai fini dell'assegnazione delle qualifiche è parte integrante del sistema di gestione della qualità nell'istruzione attualmente in costruzione in Russia, in particolare nell'istruzione professionale. La certificazione è un elemento del Sistema Nazionale delle Qualifiche, le cui componenti sono: il quadro nazionale delle qualifiche; standard professionali; standard educativi.
Un quadro nazionale delle qualifiche è una descrizione delle qualifiche organizzate in un'unica struttura, riconosciuta a livello nazionale e internazionale, attraverso la quale viene effettuata la misurazione e l'interrelazione dei risultati dell'apprendimento e viene stabilita la correlazione di diplomi, certificati e altri titoli formativi. Il Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (NQF RF) crea le condizioni per il riferimento nello sviluppo degli standard non al quadro del Sistema europeo delle qualifiche (ESQ), ma alla sua versione adattata e specificata per la Russia.
Il sistema di qualificazione è generalmente definito come un insieme di misure volte a riconoscere i risultati dell’apprendimento. Il NQF è una delle tante caratteristiche di un sistema di qualifiche e la sua base.
La creazione del NQF nell'istruzione nella Federazione Russa ha lo scopo di correlare i livelli di istruzione stabiliti dalla Legge della Federazione Russa “Sull'istruzione” con i livelli di qualificazione del Quadro unificato delle qualifiche. Il quadro ESC è composto da 8 livelli, descritti in termini di responsabilità e autonomia. Il NQF della Federazione Russa comprende tutte le qualifiche dal livello primario a quello post-laurea nella gerarchia corrispondente, corrispondente all'infrastruttura del sistema educativo della Federazione Russa, definita nella Legge “Sull'istruzione” e ha 9 livelli, descritti anche in termini di responsabilità e indipendenza. Ciò contribuisce a garantire la continuità di tutte le qualifiche e conferisce al NQF della Federazione Russa un carattere nazionale.
Il compito principale del Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa è collegare la sfera del lavoro e la sfera dell'istruzione. Ciò spiega la scelta di un approccio basato sulle competenze per la creazione del NQF della Federazione Russa, il cui sviluppo è stato effettuato per ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa.
Il mercato del lavoro forma standard professionali (di qualificazione) che descrivono le competenze professionali. Gli standard per la formazione e l’istruzione professionale (standard educativi) si trovano all’intersezione tra il sistema educativo e il mercato del lavoro, combinando gli obiettivi dell’istruzione e dell’occupazione e mantenendo il ruolo decisivo degli standard professionali nel modellare il contenuto dell’istruzione professionale.
Uno standard professionale è un documento normativo multifunzionale che stabilisce, nell'ambito di un tipo specifico di attività economica (area di attività professionale), i requisiti affinché i dipendenti possano svolgere funzioni lavorative e le competenze necessarie per questo. Strutturalmente, è costituito da singole unità correlate con le funzioni lavorative.
Lo standard professionale è destinato: alla valutazione delle qualifiche e della certificazione dei lavoratori, nonché dei diplomati degli istituti di istruzione professionale; formazione di standard e programmi educativi statali a tutti i livelli di istruzione, compresa la formazione del personale nelle imprese, nonché lo sviluppo di materiali educativi e metodologici per questi programmi; risolvere una vasta gamma di problemi nel campo della gestione del personale; realizzazione di procedure di standardizzazione e unificazione della/e tipologia/i di attività economica.
È lo standard professionale che stabilisce le linee guida per gli standard educativi, nonché i criteri per la valutazione delle qualifiche e della certificazione dei diplomati degli istituti di istruzione professionale.
Il progetto del Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (NQF RF) è stato sviluppato in conformità all'ordinanza del governo della Federazione Russa MF-P44-2848 del 21 giugno 2006 “Sullo sviluppo di un progetto del sistema nazionale delle qualifiche della Federazione Russa Federazione che tiene conto del sistema europeo delle qualifiche e determina il luogo della formazione professionale iniziale e secondaria".
Nel 2007, il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa e l'Unione Russa degli Industriali e degli Imprenditori, nell'ambito dell'Accordo di Cooperazione del 25 giugno 2007, hanno creato una Commissione congiunta di coordinamento per introdurre modifiche al progetto specificato, riflettendo le esigenze nazionali esperienza nell'uso dei descrittori NQF della Federazione Russa; commenti e suggerimenti per migliorare il progetto di quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa per esperti nazionali e stranieri. Nel 2008, il progetto NQF della Federazione Russa è stato pubblicato come raccomandazioni congiunte del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia e dell'Unione Russa degli Industriali e degli Imprenditori alle organizzazioni educative, alle autorità educative e alle associazioni dei datori di lavoro.
I descrittori dei livelli di qualificazione proposti nelle raccomandazioni e la descrizione delle modalità per raggiungerli sono stati utilizzati con successo durante lo sviluppo nel periodo 2008-2012. standard professionali e standard educativi statali federali per la formazione professionale.
Il NQF della Federazione Russa ha costituito la base per lo sviluppo di un quadro settoriale delle qualifiche, organizzato dal Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Russia in conformità con la lettera “b” del paragrafo 1 dell'elenco delle Istruzioni del Presidente della Federazione Russa Federazione dell'8 aprile 2011 n. Pr-911..
Il progetto NQF della Federazione Russa è stato presentato all'esame dei partecipanti:
seminario-conferenza internazionale “Processo di Bologna: esperienza nello sviluppo di approcci internazionali per la creazione di standard educativi comuni”, tenutosi dal 22 al 26 ottobre 2007 a Berlino;
conferenza internazionale su Internet “Qualità dell'istruzione professionale e requisiti del mercato del lavoro”, tenutasi nel giugno 2008;
incontro degli esperti nazionali sullo sviluppo dei sistemi nazionali delle qualifiche del Processo di Bologna, tenutosi il 9-10 novembre 2009 a Strasburgo (Consiglio d'Europa);
Concorso professionale tutto russo “Innovazione nell'istruzione”, tenutosi nel maggio 2010 a Mosca (NRK RF ha ricevuto un diploma del concorso).
Inoltre, le informazioni sul NQF della Federazione Russa sono state incluse nel Rapporto Nazionale della Federazione Russa, presentato nel quadro del Processo di Bologna per il 2008.
Tenendo conto dei risultati della discussione e dell'esperienza nell'utilizzo del progetto NRC della Federazione Russa nel periodo 2011-2012. è stata preparata la sua seconda edizione, tenendo conto anche del feedback ufficiale e dei suggerimenti di esperti internazionali (Timo Kuusela, European Training Foundation; Michael Coles, Qualifications and Curriculum Authority e altri).
La seconda edizione del progetto NQF della Federazione Russa è stata esaminata e approvata dai partecipanti:
riunione della Commissione congiunta di coordinamento del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia e dell'Unione russa degli industriali e degli imprenditori “Sull'attuazione del progetto di quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa”, tenutasi il 6 febbraio 2012 a Mosca;
Simposio ASEM sull'istruzione professionale “Tradurre i quadri delle qualifiche in pratica: sfida, sviluppo, soluzione”, tenutosi il 27-28 febbraio 2012 a Berlino;
Conferenza del vertice sull'istruzione e formazione professionale tecnica e pre-terziaria dell'Asia orientale sullo sviluppo del quadro di garanzia della qualità, tenutosi il 26 e 27 marzo 2012 a Canberra.
Pubblicazioni del progetto RF NQF:
1. Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa: raccomandazioni / Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergeev I.S. . - M., 2008;
2. Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (in russo e inglese)/ Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A. , Sergeev I.S. - M., 2010;
3. Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (in russo e inglese)/ Blinov V.I., Sazonov B.A., Leibovich A.N., Batrova O.F., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu. , Sergeev I.S. - M., 2012.
Disposizioni generali
Il Quadro Nazionale delle Qualifiche della Federazione Russa (di seguito denominato NQF della Federazione Russa) è parte integrante e base metodologica per lo sviluppo della documentazione normativa che garantisce il funzionamento del Sistema Nazionale delle Qualifiche della Federazione Russa.
La NRK della Federazione Russa viene applicata per gli scopi di:
comparabilità internazionale e intersettoriale dei livelli di qualificazione per formare un sistema unificato di qualifiche e garantire la mobilità lavorativa dei cittadini;
sviluppo di quadri di qualificazione industriale e definizione di requisiti uniformi per le qualifiche dei dipendenti e dei laureati delle organizzazioni educative nello sviluppo di standard professionali ed educativi, programmi di formazione professionale, valutazione dei risultati educativi e formazione di un sistema di certificazione;
pianificare vari percorsi formativi affinché i cittadini possano conseguire qualifiche di livello adeguato e garantire la crescita professionale.
Le tabelle 1 e 2 presentano:
descrittori del livello di qualifica;
modalità per raggiungere i livelli di qualificazione.
I descrittori dei livelli di qualifica sono una breve descrizione generalizzata delle competenze, della natura delle abilità e delle conoscenze di un dipendente, combinate secondo indicatori dell'ampiezza dei suoi poteri e responsabilità, complessità e intensità di conoscenza dell'attività professionale.
L'indicatore "Ampiezza di autorità e responsabilità" determina la competenza generale del dipendente ed è associato al grado di indipendenza dell'attività, alla sua portata, alle conseguenze sociali, ambientali, economiche e di altro tipo, nonché alla completa implementazione nelle attività professionali delle principali funzioni di gestione (definizione degli obiettivi, organizzazione, controllo, motivazione degli esecutori).
L'indicatore "Natura delle competenze" determina i requisiti di competenze e dipende da una serie di caratteristiche dell'attività professionale: la molteplicità (variabilità) dei modi per risolvere i problemi professionali, la necessità di selezionare o sviluppare questi metodi, il grado di incertezza delle situazione lavorativa e l’imprevedibilità del suo sviluppo.
L'indicatore “Natura della conoscenza” determina i requisiti per la conoscenza utilizzata nelle attività professionali, dipende dal volume e dalla complessità delle informazioni utilizzate e dal carattere innovativo della conoscenza utilizzata.
Le modalità per raggiungere i livelli di qualificazione mostrano le prospettive per lo sviluppo delle qualifiche di una persona nel corso della sua vita, tipiche della Russia moderna. Le modalità per raggiungere ciascun livello di qualifica possono cambiare ed essere integrate man mano che si sviluppano le forme organizzative di istruzione e formazione, nonché i meccanismi per riconoscere i loro risultati nel sistema di istruzione e formazione professionale del Paese.
Quando si sviluppa un quadro di qualificazione del settore e si stabiliscono requisiti di qualificazione uniformi, i descrittori e le modalità per raggiungere ciascun livello di qualificazione possono essere specificati e (o) modificati introducendo indicatori aggiuntivi che tengano conto delle specificità di un particolare tipo di attività economica.
Definizioni dei termini utilizzati nel RF NQF
Sistema Nazionale delle Qualifiche della Federazione Russa (NSQ RF)
Una serie di documenti correlati che garantiscono l'interazione tra le sfere dell'istruzione professionale e del lavoro al fine di migliorare la qualità della formazione dei lavoratori e la loro competitività nei mercati del lavoro russo e internazionale. Il NQF della Federazione Russa, oltre al NQF della Federazione Russa, può includere anche un quadro settoriale di qualifiche, standard professionali ed educativi, un sistema nazionale per la valutazione dei risultati formativi e della certificazione, nonché meccanismi per l'accumulo e il riconoscimento delle qualifiche a livello nazionale. livelli nazionali e internazionali uniformi per tutti i livelli di formazione professionale.
Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (NQF RF)
Un documento contenente una descrizione generalizzata dei livelli di qualificazione e delle principali modalità per conseguirli sul territorio della Federazione Russa; utilizzato come strumento per collegare le sfere del lavoro e dell’istruzione
Quadro delle qualifiche di settore
Un documento che definisce la classificazione delle tipologie di attività lavorativa nel settore in base ai livelli e sottolivelli di qualificazione. I criteri di classificazione sono gli indicatori del NQF della Federazione Russa e altri indicatori significativi per il settore;
Livello di qualificazione
Un insieme di qualifiche con caratteristiche simili stabilite dal NQF della Federazione Russa (quadro delle qualifiche di settore)
Descrittore
Una descrizione generalizzata dei requisiti di competenza, della natura delle capacità e delle conoscenze del dipendente, differenziata per indicatori della complessità e dell'intensità della conoscenza dell'attività, della responsabilità e dell'ampiezza dell'autorità richiesta in essa
Qualificazione
Disponibilità a svolgere un determinato tipo di attività lavorativa, confermata dal riconoscimento ufficiale (sotto forma di diploma, certificato, ecc.)
Competenza
Disponibilità ad applicare conoscenze, abilità ed esperienza pratica per svolgere con successo funzioni lavorative
Standard professionale
Caratteristiche delle qualifiche necessarie affinché un dipendente possa svolgere un determinato tipo di attività professionale
Un documento normativo multifunzionale che descrive, nell'ambito di un tipo specifico di attività economica (area di attività professionale), il contenuto delle funzioni lavorative che si sono sviluppate come risultato della divisione del lavoro in uno specifico processo produttivo (aziendale) e le competenze necessarie per la loro attuazione a vari livelli di qualificazione, nonché una serie di altri parametri, che caratterizzano le specificità del lavoro. Strutturalmente, consiste in descrizioni di tipologie di attività lavorative.
Educazione formale
Istruzione ricevuta da un istituto di istruzione accreditato
Educazione informale
Istruzione ricevuta in vari corsi nel processo di formazione avanzata sul posto di lavoro
Educazione spontanea (informale).
Istruzione ottenuta come risultato dell'esperienza pratica acquisita nel processo di lavoro, a casa, ecc.
Esercizio
Lavoro assegnato, una serie di attività lavorative che devono portare a un risultato specifico entro un determinato periodo di tempo
Compito
Una situazione problematica con un [Scarica il file per visualizzare il collegamento] esplicitamente specificato, che deve essere raggiunto a determinate condizioni. Un problema tipico viene risolto una volta, dopodiché viene fissata una soluzione di base di successo e replicata fino a quando non ne appare una di maggior successo. I termini “compito familiare”, “azione familiare” riflettono l’esperienza del lavoratore nell’eseguirli, in contrasto con i termini “compito noto”, “azione conosciuta”, che enfatizzano la natura sociale della conoscenza rilevante.
Descrittori del livello di qualificazione
Tabella 1
Livelli
Ampi poteri e responsabilità
Natura delle competenze
Natura della conoscenza
Livello 1
Attività dirette.
Esecuzione di una gamma limitata di compiti standard (semplici), solitamente lavoro fisico
Applicazione della conoscenza quotidiana (quotidiana) e (o) una gamma limitata di conoscenze speciali
Livello 2
Attività guidate con manifestazione
indipendenza nello svolgimento dei compiti familiari.
Responsabilità individuale
Esecuzione di una gamma limitata di attività standard (semplici).
Selezione di un metodo di azione secondo le istruzioni
Livello 3
Attività sotto guida con dimostrazione di autonomia nella risoluzione di problemi pratici tipici.
Pianificare le proprie attività in base al compito stabilito dal manager.
Responsabilità individuale
Esecuzione di vari compiti
Scegliere un metodo di azione tra quelli familiari basato sulla conoscenza e sull'esperienza pratica.
Adeguare le azioni tenendo conto delle condizioni per la loro attuazione
Comprensione dei fondamenti tecnologici o metodologici per la soluzione di tipici problemi pratici
Applicazione di una quantità significativa di conoscenze specialistiche.
Livello 4
Lavorare sotto la direzione e dimostrare indipendenza nella risoluzione di problemi pratici che richiedono l'analisi della situazione lavorativa e dei suoi prevedibili cambiamenti.
Pianificare le proprie attività e/o le attività di un gruppo di dipendenti in base ai compiti assegnati.
Responsabilità di risolvere i compiti assegnati o i risultati delle attività di un gruppo di dipendenti
Risoluzione di vari tipi di problemi pratici.
Scegliere un metodo di azione tra quelli conosciuti in base alla conoscenza e all'esperienza pratica.
Comprensione dei fondamenti scientifici, tecnici o metodologici per la risoluzione di problemi pratici.
Applicazione di una quantità significativa di conoscenze specialistiche
Lavoro indipendente con le informazioni
Livello 5
Attività indipendente per risolvere problemi pratici standard che richiedono un'analisi indipendente della situazione lavorativa e dei suoi prevedibili cambiamenti.
Partecipazione alla gestione della soluzione dei compiti assegnati all'interno del dipartimento
Responsabilità di risolvere i compiti assegnati o il risultato delle attività di un gruppo di dipendenti o di un dipartimento
Risolvere vari tipi di problemi pratici con elementi di design.
Scelta dei metodi risolutivi nelle mutevoli (diverse) condizioni della situazione lavorativa.
Controllo attuale e finale, valutazione e correzione delle attività
Applicazione di conoscenze professionali di natura tecnologica o metodologica
Ricerca indipendente delle informazioni necessarie per risolvere i compiti professionali assegnati.
Livello 6
Attività indipendente, che comporta la determinazione dei compiti del proprio lavoro e/o dei subordinati per raggiungere l'obiettivo
Garantire l'interazione tra i dipendenti e i dipartimenti correlati
Responsabilità per i risultati del lavoro svolto a livello di dipartimento o organizzazione
Sviluppo, implementazione, controllo, valutazione e correzione di componenti dell'attività professionale, nuove soluzioni tecnologiche o metodologiche
Applicazione di conoscenze professionali di natura tecnologica o metodologica, comprese quelle innovative
Ricerca, analisi e valutazione indipendenti di informazioni professionali
Livello 7
Definire la strategia, gestire processi e attività (inclusa l'innovazione) con processi decisionali a livello di organizzazioni o divisioni di grandi strutture istituzionali.
Responsabilità per i risultati delle attività di organizzazioni o divisioni di grandi strutture istituzionali.
Risolvere problemi di sviluppo del campo dell'attività professionale e (o) organizzazione utilizzando una varietà di metodi e tecnologie, comprese quelle innovative.
Sviluppo di nuovi metodi, tecnologie, ecc.
Comprendere le basi metodologiche dell'attività.
Creazione di nuova conoscenza applicata in un'area specifica e/o all'intersezione di aree.
Individuazione delle fonti e ricerca delle informazioni necessarie allo sviluppo del campo di attività professionale e/o organizzativa
Livello 8
Definizione della strategia, gestione dei processi e delle attività (compresa l'innovazione) con presa decisionale a livello di grandi strutture istituzionali.
Responsabilità del funzionamento delle grandi strutture istituzionali.
Risolvere problemi di ricerca e progettazione legati all'aumento dell'efficienza dei processi gestiti
Creazione di nuove conoscenze di carattere interdisciplinare e intersettoriale.
Valutazione e selezione delle informazioni necessarie allo sviluppo delle attività.
Livello 9
Definizione della strategia, gestione di processi sociali, produttivi e scientifici complessi.
Contributo significativo e originale a uno specifico campo di attività
Responsabilità dei risultati delle prestazioni a livello di settore, paese e internazionale
Risolvere problemi di natura metodologica, di ricerca e di progettazione legati allo sviluppo e all'aumento dell'efficienza di processi sociali, industriali e scientifici complessi.
Creazione di nuove conoscenze fondamentali di carattere interdisciplinare e intersettoriale.
Gestire il contenuto dei flussi informativi.
Tavolo 2
Livello di qualificazione
Modi per raggiungere un livello di qualificazione
Livello 1
Formazione o istruzione a breve termine.
Esperienza pratica maturata nel lavoro.
Requisito formativo: non inferiore a quello primario generale
Livello 2
Formazione professionale (da 2 settimane a 1 mese).
Livello 3
Formazione professionale (fino a un anno).
Programmi di formazione per lavoratori qualificati (dipendenti) senza aver ricevuto un'istruzione generale secondaria (completa).
Esperienza pratica maturata in corso d'opera.
Requisito educativo: non inferiore all'istruzione generale di base
Livello 4
Programmi di formazione per lavoratori qualificati (dipendenti).
Formazione professionale (corsi fino a 1 anno e programmi educativi professionali aggiuntivi) o esperienza pratica (basata su un'istruzione generale completa).
Livello 5
Programmi di formazione per specialisti di medio livello.
Esperienza pratica acquisita nel corso del lavoro (basata su un'istruzione generale completa).
Requisito formativo: istruzione professionale secondaria
Livello 6
Laurea.
Programmi di formazione per specialisti di medio livello (per alcune aree di lavoro, ad esempio, trasporti, economia e management, sanità e sfera sociale, cultura, turismo, settore dei servizi, istruzione)
Esperienza pratica e riconoscimento sociale e professionale a livello industriale Requisiti di istruzione: istruzione superiore
Livello 7
Master o
Formazione specialistica. e/o
Laurea triennale e formazione professionale aggiuntiva.
Esperienza pratica e riconoscimento sociale e professionale a livello di settore
Livello 8
Programmi di formazione per il personale scientifico e pedagogico, programmi di residenza, di assistentato-tirocinio Programmi di master o di formazione specialistica e di formazione professionale aggiuntiva
Esperienza pratica e riconoscimento professionale a livello di settore o intersettoriale
Requisito formativo: istruzione superiore
Livello 9
Programmi di formazione per personale scientifico e pedagogico, programmi di residenza, assistentato-tirocinio Esperienza pratica e riconoscimento sociale e professionale a livello russo e internazionale
Letteratura.
Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (bozza)
Informazioni sullo stato di avanzamento dello sviluppo del progetto di quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa
Raccomandazioni metodologiche temporanee per lo sviluppo di un quadro delle qualifiche settoriali basato sul quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa
ETKS - “Repertorio tariffario unificato e qualifiche del lavoro e delle professioni dei lavoratori”
Articolo. Standard professionali per sostituire i libri di consultazione sulle qualifiche Olga Velichko.
approvo
Vice ministro
salute
e sviluppo sociale
Federazione Russa
A.L.SAFONOV
SULLO SVILUPPO DI UN QUADRO DELLE QUALIFICHE INDUSTRIALI BASATO SULLA
QUADRO NAZIONALE DELLE QUALIFICHE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
1. Disposizioni generali
Termini, loro definizioni e abbreviazioni:
Il Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (NQF) - la base del sistema nazionale delle qualifiche della Federazione Russa, è una descrizione generalizzata dei livelli di qualifica e delle principali modalità per raggiungerli in Russia;
Il quadro settoriale delle qualifiche (SQF) è parte integrante del sistema nazionale delle qualifiche della Federazione Russa ed è:
Una descrizione generalizzata degli indicatori stabiliti dei livelli di qualificazione nel settore, riconosciuti dalle principali organizzazioni del settore;
Una classificazione ordinata gerarchicamente delle tipologie di attività lavorativa in base ai livelli di qualifica, formata secondo gli indicatori NQF e altri indicatori significativi per il settore;
livello di qualifica - un'unità strutturale (fase) del NQF, caratterizzata da una serie di requisiti per le competenze, la natura delle abilità e delle conoscenze richieste a un dipendente e differenziate in base ai parametri della complessità dell'attività, nonché alla responsabilità e l'ampiezza dell'autorità richiesta in esso;
descrittore - una descrizione generalizzata dell'insieme di requisiti per le competenze, la natura delle abilità e delle conoscenze di un dipendente del livello di qualifica appropriato del NQF, differenziato in base ai parametri della complessità dell'attività, della responsabilità e dell'ampiezza dell'autorità richiesta in Esso;
area di attività professionale - un insieme di tipi di attività lavorativa che ha una base comune (scopi, oggetti, tecnologie simili o simili, compresi mezzi di lavoro) e presuppone un insieme simile di funzioni lavorative e competenze corrispondenti per la loro attuazione;
tipo di attività lavorativa - parte integrante del campo di attività professionale, formato da un insieme olistico di funzioni lavorative e dalle competenze necessarie per la loro attuazione;
qualifica: disponibilità a svolgere un determinato tipo di attività lavorativa.
2. Scopo del quadro settoriale delle qualifiche
Utilizzando un vocabolario riconosciuto a livello nazionale per descrivere il quadro delle qualifiche, l'RQF mira a garantire che i collegamenti tra le diverse qualifiche siano semplici e chiari.
L'ORK è destinato a diversi gruppi di utenti (associazioni di datori di lavoro, autorità educative, aziende, organizzazioni educative, cittadini) e consente:
formulare una strategia generale per lo sviluppo del mercato del lavoro e del sistema educativo in un settore specifico, compresa la pianificazione di varie traiettorie educative che portano all'ottenimento di una qualifica specifica, al miglioramento del livello di qualifica e alla crescita della carriera;
creare una maggiore mobilità del lavoro;
descrivere da una prospettiva unificata i requisiti per le qualifiche dei lavoratori e dei laureati nello sviluppo di standard professionali ed educativi e di programmi di formazione professionale;
sviluppare procedure per la valutazione dei risultati formativi e la certificazione delle qualifiche, creare un sistema di certificati;
creare sistemi tariffari, garantire la trasparenza e la controllabilità del sistema di remunerazione.
3. Principi per lo sviluppo di un quadro settoriale delle qualifiche
L’ORK è sviluppato sulla base del NQF, tenendo conto dei seguenti principi:
riflessione sulle priorità del settore e presa in considerazione degli interessi commerciali delle aziende;
continuità e continuità dello sviluppo dei livelli di qualificazione dal più basso al più alto;
trasparenza della descrizione dei livelli di qualificazione per tutti gli utenti;
conformità della gerarchia dei livelli di qualificazione con la struttura della divisione del lavoro e il sistema educativo della Federazione Russa;
descrizione dei livelli di qualificazione dell'ORK attraverso indicatori di attività professionale;
una descrizione delle tipologie di attività lavorative, e non dei lavoratori che le svolgono, e della qualità del loro svolgimento delle mansioni lavorative.
4. Livelli di qualificazione e descrittori del settore
quadro delle qualifiche
Gli ORK costituiscono le caratteristiche (descrittori) dei livelli e dei sottolivelli di qualifica presentati in forma tabellare, rivelati attraverso i principali indicatori dell'attività professionale: ampiezza dell'autorità e della responsabilità, complessità e intensità di conoscenza dell'attività.
Tabella 1
ATTIVITÀ PROFESSIONALE
Se necessario, durante lo sviluppo dell'ORK, possono essere utilizzati indicatori aggiuntivi che caratterizzano le specificità delle attività professionali di un particolare settore.
5. Struttura del quadro settoriale delle qualifiche
Lo schema dell'ORK per un livello di qualifica è presentato nell'Appendice 1.
ORK è composto dai seguenti elementi:
1) nome del settore (area di attività professionale);
2) numero del livello di qualifica - indicato in conformità al NQF;
3) Requisiti NQF: vengono forniti descrittori NQF per uno specifico livello di qualifica;
4) Requisiti ORC:
sottolivello di qualificazione dell'ORK: vengono forniti i sottolivelli di qualificazione assegnati all'interno di uno specifico livello di qualificazione;
indicatori di attività professionale corrispondenti a ciascun sottolivello di qualifica del NQF - vengono forniti indicatori e descrittori che sono diversi o chiariscono i descrittori di uno specifico livello di qualifica del NQF;
modi per ottenere le qualifiche del sottolivello corrispondente: vengono fornite informazioni sulle modalità per ottenere le qualifiche, chiarendo le modalità per ottenere le qualifiche del livello corrispondente in conformità con il NQF;
principali tipi di attività lavorativa: viene fornito un elenco di tipi di attività lavorativa in conformità con i sottolivelli di qualificazione assegnati dell'ORK;
Secondo lo schema proposto si formano tutti i livelli di qualificazione dell'ORC.
6. Procedura generale per lo sviluppo di un quadro settoriale delle qualifiche
Lo sviluppo di un ORK è un processo lungo e prevede il coinvolgimento di esperti che conoscono la strategia e le priorità di sviluppo del settore, le specificità di tipi specifici di attività lavorativa, i requisiti di qualificazione per i dipendenti, i programmi e le forme di istruzione e formazione professionale.
Si consiglia di iniziare lo sviluppo dell'ORK identificando le aree prioritarie di attività professionale e le tipologie di attività lavorativa. La formazione dell'ORC viene effettuata innanzitutto per queste aree e tipologie di attività con il successivo ampliamento del quadro basato sulla chiarificazione e l'identificazione di nuove priorità.
I principali tipi di lavoro sullo sviluppo di ORK sono presentati nell'Appendice 2.
Allegato 1
QUADRO DELLE QUALIFICHE DEL SETTORE
Industria (area di attività professionale) ___________
livello di qualifica ______
Requisiti del quadro nazionale delle qualifiche
Requisiti del quadro delle qualifiche di settore
Riso. 1. Struttura del quadro delle qualifiche di settore
< 1 >Indicato nel formato “x.y”, dove X è il numero del livello di qualificazione secondo NQF, Y è il numero del sottolivello di qualificazione secondo GQR.
< 2 >Vengono forniti descrittori che differiscono dai descrittori NQF.
< 3 >Vengono fornite informazioni sulle modalità per conseguire le qualifiche, chiarendo le modalità per conseguire qualifiche di livello appropriato in conformità con il NQF.
Appendice 2
PRINCIPALI TIPI DI LAVORO SULLO SVILUPPO DELL'ORC
Il tema degli standard professionali è stato discusso in modo particolarmente attivo nel 2015 a causa dell'adozione di un gran numero di standard professionali. Alla fine del 2015 erano in vigore 508 standard professionali e altri 296 standard sono in fase di elaborazione. Per fare un confronto, nel 2014 sono stati introdotti 129 standard e solo tre nel 2013. La questione è diventata particolarmente acuta quando è diventato chiaro che, dopo l'introduzione delle opportune modifiche al Codice del lavoro della Federazione Russa, gli standard professionali diventeranno obbligatori per l'uso.
Standard professionali entrati in vigore, 2013-2015:
Standard professionali entrati in vigore e in fase di sviluppo dal 01/11/2016:
Primi passi verso gli standard professionali in Russia
Il termine “standard professionale” è stato utilizzato per la prima volta in 1997. V Programma di riforma sociale nella Federazione Russa per il periodo 1996-2000.
Nonostante i ministeri e i dipartimenti federali abbiano incluso lo sviluppo di standard professionali nei loro programmi, nei prossimi dieci anni non sono state intraprese azioni significative per attuare il compito fissato dal governo.
Solo in 2006 anno, sulla base dell'Unione russa degli industriali e degli imprenditori (RSPP), già guidata da Alexander Nikolaevich Shokhin, è apparso Agenzia Nazionale per lo Sviluppo delle Qualifiche. La creazione dell'agenzia è stata un passo importante verso la creazione di un sistema nazionale delle qualifiche nella Federazione Russa.
IN 2007 Nel 2009, NARC ha sviluppato per la prima volta un layout di uno standard professionale, nonché un Regolamento sullo standard professionale.
I primi standard professionali e il Quadro Nazionale delle Qualifiche
I primi standard professionali apparvero in 2007-2008. Ispirati dal successo, i capi dei ministeri speravano che gli standard venissero utilizzati nello sviluppo degli standard educativi di prossima generazione (FSES). Tuttavia, la comunità imprenditoriale si è rivelata non interessata allo sviluppo di standard professionali, quindi le università hanno dovuto sviluppare autonomamente programmi educativi.
Nel 2008 appare Progetto del quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa, sulla base delle idee del Quadro Europeo. Allo sviluppo del Quadro nazionale delle qualifiche hanno preso parte il Ministero dell'Istruzione, l'Istituto federale per lo sviluppo educativo, l'Unione russa degli industriali e degli imprenditori e il Narc.
Il Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa (NQF) è una descrizione generalizzata dei livelli di qualificazione riconosciuti a livello federale e delle principali modalità per raggiungerli in Russia.
La mancanza di interazione produttiva tra le imprese nello sviluppo degli standard professionali ha portato a una discrepanza tra gli specialisti prodotti dalle università e le reali esigenze delle imprese. Il problema del collegamento tra la comunità accademica e quella imprenditoriale ha influenzato molti standard educativi statali federali e ha portato alla nascita di una serie di documenti in cui per la prima volta si proponeva di trasferire parzialmente (e in futuro completamente) all'esterno il diritto delle università all'istruzione assegnare qualifiche professionali. Questi documenti:
- “Norme sulla formazione di un sistema di valutazione indipendente della qualità della formazione professionale”;
- "Regolamento sulla valutazione e certificazione delle qualifiche dei diplomati degli istituti di istruzione professionale, altre categorie di cittadini che hanno seguito una formazione professionale in varie forme."
In particolare, per attuare questa idea, si è deciso di abbandonare le specialità e assegnare le qualifiche corrispondenti, ampliare l'elenco delle aree di formazione nello standard educativo statale federale per l'istruzione professionale superiore/VO ed eliminare gradualmente le descrizioni dettagliate del contenuto della formazione degli studenti. .
Nello stesso anno è stato creato un gruppo di lavoro interdipartimentale per sviluppare standard professionali (requisiti di qualificazione) per posizioni nei settori ad alta tecnologia dell'economia. Il gruppo di lavoro, innanzitutto, aveva bisogno di determinare approcci metodologici allo sviluppo di standard professionali nei settori ad alta tecnologia dell'economia.
Nel 2010 si è tenuta una riunione del Consiglio di Stato della Federazione Russa e della Commissione per la modernizzazione e lo sviluppo tecnologico dell'economia russa, nella quale il presidente del paese Dmitry Medvedev ha annunciato la necessità di completare lo sviluppo degli standard professionali, sottolineando che il livello professionale L'ordine dei futuri specialisti dovrebbe essere formato dalla comunità imprenditoriale. Come risultato dell'incontro, è stato determinato il periodo di tempo per lo sviluppo di standard professionali nelle industrie ad alta tecnologia (efficienza energetica, tecnologia nucleare, attrezzature mediche e prodotti farmaceutici): circa due anni.
Nuovi artisti, stessi problemi
Nello stesso 2010 anno è stato creato Consiglio pubblico e statale del sistema di valutazione indipendente della qualità dell'istruzione professionale, Alexander Nikolaevich Shokhin è diventato il presidente del Consiglio. Il Consiglio ha approvato una serie di documenti:
- “La procedura di valutazione e certificazione dei titoli dei laureati…”,
- “La procedura per la selezione competitiva delle organizzazioni per potenziare i centri esperti e metodologici (EMC)”,
- "Centro per la Valutazione e la Certificazione delle Qualifiche (QOSC)...",
- “Requisiti generali per gli esperti…”, “Regolamento sull’attestato di qualificazione”, ecc.
IN 2011 anno è apparso il progetto di legge federale "Sulle modifiche al codice del lavoro della Federazione Russa (in termini di definizione del concetto di standard professionali, procedura per il loro sviluppo, approvazione e applicazione)".
Nello stesso anno venne istituito il governo della Federazione Russa Agenzia per le iniziative strategiche(ASI), che ha iniziato a elaborare la road map “Creazione di un Sistema Nazionale delle Qualifiche e delle Competenze”.
Inoltre, l'Agenzia è stata una delle prime a promuovere l'idea di creare non solo un sistema di qualifiche, ma anche di competenze. È stato approvato un nuovo piano per lo sviluppo di standard professionali (per il periodo 2012-2015), è stato approvato il successivo layout dello standard professionale, sono stati sviluppati documenti normativi e raccomandazioni metodologiche.
Nel 2012, nel suo articolo elettorale, Putin V.V. ha osservato che lo Stato ha sovrastimato il grado di interesse della comunità imprenditoriale nei confronti del sistema nazionale delle qualifiche.
Successivamente è iniziata una nuova ondata di sviluppo di standard professionali Decreto del Presidente della Federazione Russa del 05/07/2012 n. 597. Era in esecuzione del Decreto il concetto di standard professionale è stato introdotto nel Codice del lavoro della Federazione Russa, Sono stati sviluppati statuti e documenti metodologici, il Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa ha annunciato numerosi concorsi per la creazione di standard professionali: sono stati stanziati fondi di bilancio: circa 600 mila rubli per ogni lotto. Entro la fine del 2014 si prevedeva di sviluppare almeno 800 standard professionali.
Consiglio Nazionale delle Qualifiche Professionali, controllo diretto del Presidente
Ma qualcosa è andato ancora storto. I primi standard sono stati sviluppati solo nell’ottobre 2013. Il presidente russo V.V. Putin ho deciso di prendere il processo sotto il mio diretto controllo. Alla fine del 2013, in una riunione sullo sviluppo degli standard professionali, ha nuovamente sottolineato l'importanza dello sviluppo degli standard professionali e ha sottolineato la necessità di un esame obbligatorio della comunità professionale. Nel discorso annuale del Presidente della Federazione Russa all’Assemblea Federale, Vladimir Putin ha assegnato il compito di creare un Consiglio Nazionale delle Qualifiche Professionali per sviluppare standard professionali che siano veramente richiesti dall’economia del Paese e dalle imprese nazionali.
Nel 2014 è apparso chiaro che l’interesse delle imprese per lo sviluppo di standard professionali rimaneva a un livello basso. A questo proposito, il Ministero del Lavoro ha deciso di cambiare completamente il formato per lo sviluppo di standard professionali e di stanziare circa 140 milioni di rubli dal bilancio federale per lo sviluppo dell'Unione russa degli industriali e degli imprenditori.
Il 31 marzo 2014 è stato emanato il decreto governativo n. 487-r, che approva un piano d'azione globale per lo sviluppo degli standard professionali, il loro esame professionale e pubblico indipendente e la loro applicazione per il periodo 2014-2016, e il 16 aprile, il Presidente della paese ha firmato un decreto sulla creazione Consiglio Nazionale delle Qualifiche Professionali sotto il Presidente della Federazione Russa.
Questi due documenti segnarono l’inizio di un nuovo approccio alla soluzione di un problema di cui si discuteva da diciassette (!) anni.
Il decreto governativo ha suscitato un certo scetticismo poiché non spiega esattamente come e cosa si potrebbe chiedere alle “associazioni dei datori di lavoro”. L'Unione russa degli industriali e degli imprenditori ha affrontato il problema a modo suo: è stata organizzata una formazione gratuita nell'ambito del programma "Sviluppo di standard professionali", che consentirebbe di trasferire parte della responsabilità dello sviluppo di standard professionali alle aziende e alle imprese. Di conseguenza, si sono verificati diversi casi di alto profilo di sviluppo degli stessi standard professionali da parte di due organizzazioni concorrenti, che sono finiti in uno scandalo.
Standard professionale per il perito
Nel dicembre 2014 è stato creato Associazione degli operatori dei mercati finanziari “Consiglio per lo sviluppo delle qualifiche professionali”, a cui già nel maggio 2015 sono stati conferiti i poteri del Consiglio di settore per le qualifiche professionali dei mercati finanziari, che comprendono anche attività di valutazione. L'associazione ha sviluppato lo standard professionale "Specialista in attività di valutazione", che è stato approvato dal Ministero del Lavoro ed è entrato in vigore il 12 settembre 2015.
Nonostante il fatto che lo standard professionale non fosse ampiamente discusso dalla comunità della valutazione, ulteriori eventi si svilupparono rapidamente. Nell'ottobre 2015, il Consiglio ha creato una Commissione per la verifica e l'applicazione degli standard professionali nel campo del lavoro e dell'istruzione nelle attività di valutazione della Federazione Russa, e già a novembre è stato registrato il Centro di valutazione delle qualifiche, autorizzato a condurre valutazioni delle qualifiche in conformità con lo standard professionale “Specialista in Attività di Valutazione”.
Non appena i requisiti di qualificazione saranno stabiliti nella normativa di settore (Legge federale n. 135 “Sulle attività di valutazione”), l'applicazione dello standard professionale del perito diventerà obbligatoria. Pertanto, la comunità della valutazione deve partecipare il più attivamente possibile allo sviluppo di un sistema di competenze e qualifiche.
“Se il sistema non è organizzato correttamente, sono possibili abusi nella valutazione delle qualifiche. Le società di valutazione dovranno ridurre il personale o abbandonare del tutto il settore", ha osservato Elena Petrovskaya, direttrice generale di SRO ARMO.
"Non appena si verificheranno questi cambiamenti, perderemo l'opportunità di influenzare la situazione", ha spiegato Natalya Vladimirova, presidente di NP JV SIBERIA.
Breve storia degli standard professionali:
L'articolo è stato preparato da Natalya Nichkova
V. BLINOV, Professore Istituto Federale per lo Sviluppo Educativo
Uno dei problemi più gravi della moderna istruzione professionale russa è l’incoerenza tra la sfera del lavoro e quella dell’istruzione, che indica un generale declino della qualità della formazione per il mercato del lavoro. Nelle attuali condizioni di grave sottofinanziamento dell’istruzione russa, il compito più importante è rafforzare i legami esistenti tra la comunità educativa e la comunità dei datori di lavoro. Il dialogo tra istruzione, mondo del lavoro e società oggi pone le basi per la formazione di un ambiente educativo competitivo, che creerà un mercato del lavoro nazionale.
Va tenuto presente che la Russia, insieme ad altri paesi partecipanti al Processo di Bologna, ha espresso la propria disponibilità ad attuare misure per garantire la qualità dell’istruzione a livello istituzionale, nazionale ed europeo, utilizzando criteri e metodologie comuni.
Lo sviluppo di sistemi di qualificazione basati sulle competenze, in corso in diversi paesi europei e in Russia, indica che è in atto un cambiamento di paradigma nei sistemi educativi, dovuto a ragioni oggettive generali, principalmente di natura economica. È stata la sfera economica che ha iniziato a determinare in gran parte la valutazione della qualità della formazione specialistica. I datori di lavoro russi sono interessati ad assumere un dipendente altamente qualificato che sia in grado di svolgere i propri compiti in modo efficiente subito dopo aver completato la formazione.
La partecipazione dei datori di lavoro è una condizione necessaria per lo sviluppo degli standard educativi dello Stato federale.
Quadro nazionale delle qualifiche nella Federazione Russa
compagno (FSES). I nuovi standard dovrebbero contenere un'ideologia per interpretare il contenuto dell'educazione, formato “dal risultato”: dalle caratteristiche dell'attività professionale agli obiettivi - risultati della formazione professionale e oltre alla scelta di forme organizzative e metodi di insegnamento adeguati. La formazione e l'implementazione di nuovi contenuti educativi è facilitata dall'approccio all'insegnamento basato sulle competenze, che è diventato una delle principali innovazioni nel moderno sistema di istruzione generale e professionale.
Fino ad oggi il sistema educativo e la sfera lavorativa in Russia esistevano piuttosto isolati. A "livello subconscio", quasi tutti i cittadini della Federazione Russa possono dire di quale tipo di istruzione una persona ha bisogno per un'attività professionale a un certo livello in un particolare posto di lavoro. Allo stesso tempo, i requisiti per i laureati in base al livello di istruzione sono determinati negli standard educativi statali e esiste un sistema di certificati, certificati e diplomi corrispondenti a un particolare livello di istruzione. Nel frattempo, non disponiamo di una descrizione accurata dei livelli di attività professionale per i quali i loro titolari sono pronti, e le funzioni degli standard professionali sono svolte secondo la tradizione stabilita nel nostro Paese dall'Unified Tariff and Qualification Directory (UTKS) e dal Elenco unificato delle qualifiche delle posizioni manageriali (USKDR). La legislazione russa si concentra su questi libri di consultazione.
Il livello di qualificazione in essi è determinato dalla categoria tariffaria. Il tariffario serve come base per organizzare gli aumenti
qualifiche da un grado all'altro. Tuttavia, nelle condizioni moderne, determinare il livello delle qualifiche attraverso il grado è obsoleto. La categoria tariffaria non consente di stabilire differenze nel livello di qualificazione dei lavoratori che hanno le stesse categorie in diversi tipi di attività professionale, non consente di determinare la crescita delle qualifiche ed è instabile a causa delle modifiche apportate alle tabelle tariffarie .
In Russia nel 1995 si è tentato di trovare una base più chiara per razionalizzare tutti i tipi di attività (e le loro descrizioni) e di creare un unico classificatore per esse: il Classificatore panrusso delle occupazioni (OKZ). “L'unità di classificazione dell'OKZ è il tipo di attività lavorativa (occupazione), la cui base è la qualificazione (abilità professionale) e la specializzazione professionale. A differenza di una professione, che richiede una formazione professionale obbligatoria, per occupazione si intende qualsiasi tipo di attività, compresa quella che non richiede una formazione specifica, che generi guadagni o redditi. Il classificatore è composto da 9 gruppi allargati
Dai manager agli operai non qualificati. Nella classificazione delle professioni si è tenuto conto del fatto che un certo livello di qualifica può essere raggiunto non solo attraverso l'istruzione professionale o la formazione specifica, ma anche attraverso l'esperienza lavorativa pratica. Si è tentato di utilizzare un insieme di funzioni professionali nella descrizione delle attività. Questo OKZ è fondamentalmente diverso da ETKS ed ESKDR. Ma OKZ presenta anche una serie di svantaggi.
Il criterio di qualificazione nell'OKZ era il livello di istruzione (formazione professionale) e di esperienza (mandato) di lavoro pratico, che di per sé non determinano il livello di qualifica del dipendente. Esistono quattro livelli di qualifica, ma il primo livello combina l'istruzione di base generale e secondaria e il quarto l'istruzione superiore e post-laurea
professionale, il che porta inevitabilmente a una mescolanza di diversi livelli di competenze. Le caratteristiche di qualificazione dell'OKZ danno un elenco troppo lungo (fino a 15-18) di funzioni professionali, che spesso non sono adiacenti o ripetute e possono essere combinate.
Il diagramma mostra generalmente il meccanismo per lo sviluppo del supporto legale e normativo per l’istruzione professionale che soddisfa i moderni requisiti internazionali. Questo sviluppo implica un movimento contrario sia da parte dei rappresentanti del mercato del lavoro (sviluppo di standard professionali realizzati nelle comunità professionali) che della sfera educativa (sviluppo di un classificatore di programmi educativi, un elenco di aree di formazione, specialità e professioni, Stato standard educativi per la formazione professionale). È importante che in questo caso un unico documento che funga da sorta di regolatore per lo sviluppo del supporto normativo sia dalla sfera professionale che da quella educativa sia il Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa - NQF della Federazione Russa.
Pertanto, nei layout dello standard educativo statale federale per l'istruzione professionale primaria, secondaria e superiore, nella sezione "Requisiti per i risultati della padronanza del principale programma educativo professionale", viene fornita una sottosezione che riflette i requisiti per le competenze generali che un il laureato deve possedere e che corrispondano al livello di qualifica. La fonte diretta del contenuto di queste competenze generali è il NQF della Federazione Russa. Questo meccanismo permette:
♦ in primo luogo, concordare i requisiti per le competenze generali all'interno di un livello di qualificazione nel quadro dello standard educativo statale federale per varie professioni, specialità e aree di formazione;
♦ in secondo luogo, garantire la continuità dei diversi livelli professionali
istruzione all'interno di una direzione (una specialità) contemporaneamente con una chiara distinzione tra i livelli di abilità. Questo punto risulta essere particolarmente significativo e rilevante in una situazione in cui è necessario separare i requisiti per i risultati della formazione triennale e magistrale nello stesso campo.
Oggigiorno in Europa e in Russia ce ne sono
processi volti a razionalizzare tutte le tipologie di attività (e descriverle secondo principi generali) basati sul requisito di responsabilità e indipendenza del dipendente, che costituisce criterio per determinare il suo livello di qualificazione. I descrittori del Quadro Europeo delle Qualifiche caratterizzano l'attività nel suo insieme, che si svolge anche in aula.
livello sicale - attraverso l'uso della combinazione “lavoro o studio” (letteralmente “lavoro o studio”). La traduzione più accurata e corretta della combinazione “lavoro o studio” sarebbe “attività”. Questa parola include tutti i tipi di attività nelle aree del lavoro fisico e mentale.
Gli obiettivi dello sviluppo del Quadro Europeo delle Qualifiche (EQF) sono stati fissati nel rapporto congiunto del Consiglio dell’Istruzione e della Commissione Europea (2004), dedicato all’attuazione del programma di lavoro Istruzione e Formazione 2010.
Nel comunicato di Maastricht (14 dicembre 2004) sulle priorità per lo sviluppo della cooperazione europea nell’istruzione e nella formazione professionale, i ministri dell’istruzione di 32 paesi dell’UE hanno deciso di dare priorità allo sviluppo di un quadro europeo delle qualifiche aperto e flessibile che copra sia l’istruzione professionale (primaria, secondaria e terziaria), e l’istruzione secondaria generale, al fine di garantire il riconoscimento e il trasferimento delle qualifiche.
Nel campo dell'istruzione superiore, la decisione di sviluppare un sistema completo di qualifiche è stata presa in occasione della conferenza dei ministri europei dell'istruzione sullo sviluppo del processo di Bologna (Berlino, settembre 2003). Alla Conferenza dei Ministri dell’Istruzione tenutasi a Bergen (2005), è stato adottato il documento “Principi di un quadro delle qualifiche per lo spazio europeo dell’istruzione superiore”, che sottolineava la necessità di garantire l’interconnessione e la complementarità tra il sistema europeo delle qualifiche per l’istruzione superiore e il quadro europeo delle qualifiche.
Lo sviluppo del CES è stato in gran parte guidato dalla necessità di attuare una strategia di istruzione permanente alla luce dei continui cambiamenti tecnologici, economici e demografici, nonché dalla necessità di eliminare le barriere esistenti tra paesi e paesi.
istituzioni e impedire l’uso efficace delle conoscenze e delle competenze dei cittadini a causa della mancanza di trasparenza delle qualifiche.
Negli ultimi tre anni, i paesi europei hanno sviluppato attivamente sistemi di qualificazione nazionali volti a razionalizzare la diversità esistente delle forme di istruzione. Compito dei sistemi nazionali di qualificazione è garantire la possibilità di costruire molteplici percorsi di apprendimento che conducano all'ottenimento di una specifica qualifica e all'incremento del livello di qualificazione, nonché definire procedure chiare per il riconoscimento ufficiale delle qualifiche acquisite.
I compiti principali del CES:
■ stabilire un quadro comune di riferimento per i risultati dell'apprendimento e i livelli di competenza, per il quale i livelli e le loro descrizioni sono formulati in una forma generale, che garantisce la copertura dell'intera varietà di qualifiche esistenti a livello dei sistemi e delle industrie nazionali;
■ diventare un “mezzo di traduzione” (chiave), consentendo di confrontare i risultati dell'apprendimento in diversi sistemi;
■ determinare un quadro comune di riferimento per garantire la qualità e lo sviluppo dell'istruzione;
■ definire un sistema di coordinamento comune delle strutture responsabili del riconoscimento dei risultati dell'istruzione e della formazione;
■ selezionare un quadro di riferimento comune per le autorità educative e le istituzioni educative in termini di confronto della formazione proposta con la formazione in altri paesi.
Pertanto, l’ESQ rappresenta un approccio metodologico e concettuale volto a ottimizzare la riforma dell’istruzione a livello nazionale, dove devono essere sviluppati anche sistemi di qualificazione adeguati.
I documenti che annunciano l'ESQ sottolineano che esso non sostituisce i sistemi nazionali di qualificazione e non lo è
è un meccanismo automatico per confrontare le qualifiche tra loro. L’EQC mira a sostenere e modificare i sistemi nazionali di qualificazione. Si prevede pertanto che la riforma dei quadri nazionali delle qualifiche sarà rafforzata avendo un unico quadro con uno status più elevato accettato da tutti i partner.
È importante sottolineare che la Russia non ha il compito di sviluppare un nuovo sistema nazionale di qualificazione (NSQ). Il sistema nazionale delle qualifiche professionali nel nostro Paese, che nel recente passato aveva un'economia pianificata, è formato, rigorosamente definito e formalizzato. In Russia, le condizioni per l'assegnazione di determinate qualifiche, la loro gerarchia, i documenti uniformi per l'intero paese che confermano il livello di qualifica, ecc. sono rigorosamente definite.
Nell'ambito dell'armonizzazione internazionale dei sistemi educativi e dei mercati del lavoro, la Russia deve affrontare il compito di sviluppare un quadro nazionale delle qualifiche (NQF RF), uno dei compiti del quale è garantire le condizioni per la comparabilità del NQF della Federazione Russa e le qualifiche delle qualifiche unificate. Ciò non esclude, ma comporta piuttosto le modifiche necessarie al sistema delle qualifiche della stessa Federazione Russa, che già prima di allora è stato in costante sviluppo e miglioramento. Lo sviluppo del NQF della Federazione Russa fisserà le linee guida per l'ulteriore sviluppo del sistema nazionale delle qualifiche russo, garantendone l'armonizzazione a livello internazionale.
Un problema serio della moderna istruzione professionale russa è la crescente discrepanza tra la struttura e la qualità della formazione dei lavoratori e degli specialisti e la domanda del mercato del lavoro. A questo proposito, il compito di collegare le sfere del lavoro e dell'istruzione diventa uno dei principali. Per risolvere questo problema sono necessari strumenti speciali per garantire l'unità dei requisiti imposti agli specialisti di diversi livelli di competenza dai datori di lavoro e dalla società.
formazione scolastica Il Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa, che è stato sviluppato nell'ambito del Programma target federale per lo sviluppo dell'istruzione per il periodo 2006-2010, può diventare uno strumento efficace progettato per facilitare il processo di connessione tra la sfera del lavoro e la sfera dell’istruzione nelle condizioni della Russia moderna.
Lo sviluppo del Quadro nazionale delle qualifiche per la Federazione Russa viene aggiornato dalle seguenti circostanze:
1) la necessità di una formalizzazione normativa e legale del sistema di qualificazione storicamente stabilito in Russia, tenendo conto delle nuove condizioni socio-politiche ed economiche dello sviluppo del Paese come base per migliorare la qualità dell’istruzione e della formazione per il mercato del lavoro;
2) la necessità di uno strumento che garantisca l'interfaccia tra le sfere dell'istruzione e del lavoro come base per la standardizzazione delle attività professionali e dell'istruzione, la base metodologica e metodologica per lo sviluppo di standard professionali ed educativi;
3) lo sviluppo delle tendenze di integrazione nel quadro del Processo di Bologna, il completamento (2006) dello sviluppo del progetto di Quadro europeo delle qualifiche e l'inizio dello sviluppo da parte dei paesi partecipanti al Processo di Bologna dei quadri nazionali delle qualifiche ad esso associati.
Quindi, l'NRK della Federazione Russa è un documento normativo destinato a:
Determinazione inequivocabile e chiara differenziazione dei livelli di qualificazione nello svolgimento delle procedure per la valutazione delle qualifiche e della certificazione dei lavoratori, nonché dei diplomati degli istituti di istruzione professionale;
Formazione di un sottosistema verticale di classificazione e codifica dei programmi educativi nel classificatore panrusso dei programmi educativi (OKOP) e loro valutazione qualitativa dal punto di vista di un approccio basato sulle competenze;
Aggiornamento del contenuto del registro tariffario unificato e delle qualifiche delle posizioni dei lavoratori e degli impiegati e del registro delle qualifiche delle posizioni dei dirigenti, degli specialisti e degli altri dipendenti;
Garantire l'unità degli approcci metodologici (approccio basato sulle competenze) e metodologici (uso di un sistema per descrivere i livelli di abilità nella formulazione delle competenze generali e professionali) nello sviluppo di standard professionali ed educativi;
Determinare gli obiettivi e i risultati di tutti i livelli di formazione professionale, tenendo conto delle esigenze dei datori di lavoro e delle esigenze dell’individuo;
Stabilire la continuità a tutti i livelli del sistema educativo della Federazione Russa;
Attuazione del principio dell '"apprendimento permanente" da parte di qualsiasi cittadino della Federazione Russa, compresa la scelta del percorso di apprendimento e la possibilità di passare da un percorso all'altro;
Garantire la competitività e la mobilità dei laureati dei diversi livelli del sistema educativo russo nel mercato del lavoro globale e integrare la Federazione Russa nello spazio educativo globale.
La base concettuale per lo sviluppo del Quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa è l'approccio basato sulle competenze: la descrizione dei livelli di qualificazione si basa sulla descrizione delle differenze nei risultati dell'apprendimento, espressi nella terminologia di responsabilità, indipendenza e grado di complessità della situazione lavorativa (contesto).
Una delle funzioni più importanti dell'NRC della Federazione Russa
Garantire la comparabilità delle qualifiche nazionali con i livelli di qualificazione secondo il Sistema Unificato delle Qualifiche e, attraverso di essi, con i livelli di qualificazione di altri paesi.
Il NQF della Federazione Russa è un quadro delle qualifiche basato su descrittori, ovvero uno strumento per classificare le qualifiche in base a una serie di criteri stabiliti per determinare i livelli delle qualifiche professionali acquisite.
nessuna preparazione. Il NQF della Federazione Russa è interfacciato con OKOP, il classificatore delle professioni e i sistemi di qualificazione industriale, che devono essere sviluppati o modernizzati in base ai requisiti del NQF della Federazione Russa.
I descrittori del NQF della Federazione Russa sono formulati in conformità con i principi generali inerenti ai quadri delle qualifiche di altri paesi europei:
■ continuità dei livelli e trasparenza delle qualifiche;
■ gerarchia delle qualifiche (livelli) associate all'infrastruttura del sistema educativo russo;
■ comparabilità con il CES.
Un posto importante nei descrittori dell'NRC della Federazione Russa
è dedicato alla descrizione dei livelli di responsabilità e indipendenza. È il grado del loro sviluppo che consente di distinguere più chiaramente tra diversi livelli di competenza. Questi livelli determinano la capacità di far fronte a situazioni e cambiamenti complessi e imprevedibili senza un aiuto esterno.
La differenza fondamentale tra le qualifiche ai diversi livelli è determinata dal grado di sviluppo della responsabilità e dell'indipendenza nella gestione dell'apprendimento e dell'attività stessa in situazioni e contesti più complessi.
La complessità del lavoro come criterio per valutare il livello di qualifica corrispondente alle posizioni degli impiegati e delle professioni operaie è piena di vari contenuti e comprende: il grado di standardizzazione del lavoro, lo sforzo mentale (per gli impiegati), la monotonia , gravità del lavoro, livello di attenzione (per le professioni operaie). Vicino all’indicatore di responsabilità c’è il costo di un errore e l’entità delle forze coinvolte nella sua correzione. Ma gli indicatori non sono identici, poiché se il costo dell’errore di un dipendente è sufficientemente elevato, le sue azioni possono essere controllate dal manager, che sarà responsabile del risultato finale dell’attività professionale (ad esempio,
misure, il medico è responsabile dell’operato dell’infermiera, la quale è obbligata a controllare come questa esegue le sue istruzioni).
Pertanto, per descrivere le competenze (attività) nei descrittori del NQF della Federazione Russa, sono stati identificati i 12 indicatori più significativi dell'attività professionale di una persona. La numerazione (ordine di presentazione) degli indicatori non è di fondamentale importanza. Logicamente possono essere raggruppati come segue:
Indicatori di indipendenza e responsabilità, che riflettono il vettore di sviluppo dell'attività professionale (incluso quello mentale/fisico) e di una persona (indicatori “indipendenza” e “responsabilità”, “costo dell'errore”, “complessità del lavoro”);
Indicatori di motivazione e definizione degli obiettivi come fattori guida e di formazione del sistema di qualsiasi attività (“definizione degli obiettivi”, “motivazione”);
Indicatori dello sviluppo dell'attività cognitiva (“lavorare con le informazioni”, “analisi dei risultati delle proprie attività”, “cognizione e capacità di apprendere”, “capacità di insegnare”, “ampiezza di visione”);
Un indicatore dello sviluppo della componente comunicativa (“comunicazione d'impresa”).
L'NRC della Federazione Russa è destinato a diventare uno dei documenti di un nuovo sistema di supporto normativo per l'interfaccia tra le sfere del lavoro e dell'istruzione, incentrato sulle condizioni dello status di mercato dell'economia russa e sulla sua armonizzazione con il pan -Mercati del lavoro europei e servizi educativi. Ristrutturare la struttura della qualificazione professionale della formazione del personale, tenendo conto delle novità socioeconomiche
Le condizioni economiche della Russia richiedevano una revisione completa del sistema di documenti che regolano i rapporti tra lo Stato e l'economia nella sfera del lavoro, la tutela dei diritti dei cittadini, i diritti alle assicurazioni sociali e alle pensioni e i diritti connessi. Tra questi documenti figurano elenchi di posizioni di lavoratori e impiegati, libri di consultazione tariffari e di qualificazione, nuovi classificatori della sfera del lavoro (impiego, professioni, tipologie di attività).
Pertanto, il NQF nella Federazione Russa può essere utilizzato per i seguenti scopi:
■ sistematizzazione di tutte le qualifiche esistenti sul territorio della Federazione Russa, indipendentemente dall'area tematica, tenendo conto sia dell'istruzione formale che informale, della formazione avanzata, dell'auto-miglioramento del dipendente e della sua esperienza pratica;
■ basi metodologiche e metodologiche per la standardizzazione delle attività professionali e dell'istruzione, e quindi
■ garantire la qualità dell'istruzione e della formazione.
Il NQF della Federazione Russa è uno degli elementi chiave dell'innovativo sistema di standardizzazione nella formazione professionale russa e comprende una descrizione sistematica delle differenze nelle qualifiche a seconda del loro livello e dell'orientamento professionale. Le descrizioni dei requisiti di conoscenze, abilità e competenze dei laureati del sistema di istruzione professionale costituiscono la base concettuale degli standard educativi statali federali sviluppati. Il compito dell'NRC della Federazione Russa è garantire la coerenza sistemica e la continuità dello standard educativo statale federale a tutti i livelli dell'istruzione professionale.
NQF RF - STRUMENTO SCOPO FUNZIONI UTENTI che collegano le sfere del lavoro e dell'istruzione descrizione generalizzata dei livelli di qualificazione riconosciuti nella Federazione Russa e le principali modalità per raggiungerli Obiettivi nel campo dell'istruzione e della gestione del personale: - sviluppo di PS, standard educativi dello Stato federale , programmi software - creazione di qualifiche industriali e sistemi tariffari - sviluppo di procedure per la valutazione dei risultati educativi e la certificazione delle qualifiche - Istituto educativo statale federale - sviluppatori di standard educativi statali federali e PS - organi di gestione dell'istruzione delle entità costituenti della Federazione Russa - capi di associazioni aziendali - membri dell'Unione russa degli industriali e degli imprenditori
PRINCIPI DI SVILUPPO DEL NQF RF Il NQF è stato sviluppato sulla base dei principi inerenti a strutture quadro simili dell'UE e di altri paesi: continuità e continuità dello sviluppo dei livelli di qualificazione dal più basso al più alto; trasparenza della descrizione dei livelli di qualificazione per tutti gli utenti; conformità della gerarchia dei livelli di qualificazione con la struttura della divisione del lavoro e il sistema educativo nazionale della Federazione Russa; tenendo conto dell’esperienza internazionale nello sviluppo della struttura e del contenuto del QNQ.
TRAIETTORIE EDUCATIVE (FRAMMENTO) Livelli di qualificazione Modi per conseguire qualifiche del livello corrispondente 1 Esperienza pratica Formazione di breve durata (istruzione) sul lavoro e/o corsi di breve durata con istruzione generale non inferiore a quella primaria generale 5 Istruzione professionale secondaria (basata su programma master di istruzione professionale di base generale o secondaria (completa) generale o primaria) ed esperienza pratica 8 Istruzione post-laurea (programmi che portano a un dottorato di ricerca e/o esperienza pratica di lavoro) Master master o programma di formazione specialistica e ulteriore formazione professionale ed esperienza pratica (MBA ed ecc.)
INDICATORI DI ATTIVITÀ PROFESSIONALE Similmente al Quadro europeo delle qualifiche, il NQF della Federazione Russa comprende descrittori di: competenza generale abilità conoscenze che si rivelano attraverso i corrispondenti indicatori di attività professionale: ampiezza dell'autorità e responsabilità complessità dell'attività intensità della conoscenza dell'attività
INDICATORE 2 “COMPLESSITÀ DELLE ATTIVITÀ” Determina i requisiti di competenze dalla molteplicità (variabilità) dei modi per risolvere problemi professionali dalla necessità di selezionare o sviluppare questi metodi dal grado di incertezza della situazione lavorativa e dall'imprevedibilità del suo sviluppo DIPENDE
INDICATORE 3 “INTENSITÀ DI ATTIVITÀ DI RICERCA” Determina i requisiti di conoscenza utilizzata nella PD DIPENDE dal volume e dalla complessità delle informazioni utilizzate, dal carattere innovativo delle conoscenze applicate, dal grado di astrattezza delle conoscenze (rapporto tra teorico e pratico)
Tabella dei descrittori NQF (frammento) Qual. livello Ampiezza dell'autorità e della responsabilità Complessità dell'attività (natura delle competenze) Intensità della conoscenza dell'attività (natura della conoscenza) 5 Attività indipendente e partecipazione nella gestione dell'attuazione dei compiti assegnati nel quadro di determinate normative. Responsabilità per i risultati del lavoro a livello di dipartimento Attività che comportano la risoluzione di problemi pratici che implicano la scelta di soluzioni in varie condizioni di lavoro. Controllo attuale e finale, valutazione e correzione delle attività Applicazione delle conoscenze professionali acquisite nel processo di formazione professionale ed esperienza pratica. Ricerca indipendente delle informazioni necessarie per risolvere i compiti professionali assegnati
Tabella dei descrittori NQF (frammento) Qual. livello Ampiezza dell'autorità e della responsabilità Complessità dell'attività (natura delle competenze) Intensità della conoscenza dell'attività (natura della conoscenza) 6 Attività professionale indipendente, che garantisce l'interazione tra dipendenti e dipartimenti correlati. Responsabilità per il risultato del lavoro svolto a livello di dipartimento o organizzazione Attività che comportano la risoluzione di problemi di natura tecnologica o metodologica, nel contesto di una varietà di metodi di soluzione. Sviluppo, implementazione, controllo, valutazione e correzione delle componenti dell'attività professionale Sintesi di conoscenze ed esperienze professionali (comprese quelle innovative). Ricerca, analisi e valutazione indipendenti di informazioni professionali
ETKS KSD OKZ PS DESCRIZIONE DEL LIVELLO DI QUALIFICA - Categoria tariffaria - Nessuna unità nei principi di descrizione -? Riflessione dei requisiti moderni Criterio: livello di istruzione ed esperienza - Caratteristiche dei diversi livelli di generalità - Incompletezza della descrizione -? Riflessione dei requisiti moderni -Principi unificati di descrizione -Descrizione sistematica -Criterio: caratteristiche qualitative (il risultato dell'istruzione e dell'esperienza professionale) ANALISI
ELENCO DELLE QUALIFICHE DELLE POSIZIONI DI DIRIGENTI, SPECIALISTI E ALTRI DIPENDENTI (21 AGOSTO) CONTABILE DI CATEGORIA I CONTABILE DI CATEGORIA II? DIFFERENZA CONTABILE: ESPERIENZA E ISTRUZIONE GENERALE: RESPONSABILITÀ LAVORATIVE ...Sviluppa un piano dei conti di lavoro, moduli di documenti primari per i quali non sono forniti moduli standard Partecipa alla conduzione di un'analisi economica delle attività economiche e finanziarie dell'impresa basata su contabilità e reporting data Esegue lavori sulla formazione, manutenzione e archiviazione dei database delle informazioni contabili...
CARATTERISTICHE DELLA QUALIFICAZIONE FORMULATA CON L'AIUTO DEL NQF RF Livello 5 NQF RF Attività indipendente e partecipazione alla gestione dell'attuazione dei compiti assegnati nel quadro di determinate normative. Responsabilità per i risultati del lavoro a livello di dipartimento. Risolvere problemi pratici che implicano la scelta di metodi di soluzione noti. Controllo corrente e finale, valutazione e correzione delle attività Attività che richiedono una combinazione di conoscenze professionali ed esperienza pratica... CONTABILE ...Contabilità dei documenti primari...Effettuare lavori sulla formazione, manutenzione e archiviazione di un database di contabilità informazioni... ...Partecipare all'analisi economica delle attività economiche e finanziarie dell'impresa in base ai dati contabili e di rendicontazione...
CARATTERISTICHE DELLA QUALIFICAZIONE FORMULATE CON L'AIUTO DI NQF RF Livello 6 NQF RF Attività professionale indipendente, che garantisce l'interazione tra i dipendenti e i dipartimenti correlati. Responsabilità per i risultati del lavoro svolto a livello di dipartimento o organizzazione. Risolvere problemi di natura tecnologica o metodologica, comportando una scelta e una varietà di metodi di soluzione. Sviluppo, implementazione, controllo, valutazione e correzione delle componenti dell'attività professionale. Attività che richiedono una sintesi di conoscenze professionali (anche innovative) ed esperienza pratica... CONTABILE DI CATEGORIA II...Organizzare e svolgere lavori sulla formazione, mantenimento e archiviazione di un database di informazioni contabili... Sviluppare un diagramma di lavoro dei conti, moduli di documenti primari per i quali non sono previsti documenti standard, moduli...
CARATTERISTICHE DELLA QUALIFICAZIONE FORMULATE CON L'AIUTO DEL NQF RF Livello 7 del NQF RF Determinazione della strategia, gestione di processi e attività (compresa l'innovazione) con processo decisionale a livello di grandi strutture istituzionali e loro divisioni Risoluzione di problemi di sviluppo che richiedono lo sviluppo di nuovi approcci, l'uso di vari metodi (compresi quelli innovativi) Attività basate sulla sintesi di nuove conoscenze professionali e create in modo indipendente di natura applicata ed esperienza in un determinato campo e/o all'incrocio di aree CONTABILE I CATEGORIA .. Organizzare e monitorare il lavoro sulla formazione, manutenzione e archiviazione di un database di informazioni contabili... Gestire lo sviluppo di un piano dei conti funzionante, moduli di documenti primari per i quali non sono forniti moduli standard... Analizzare le attività economiche e finanziarie di l'impresa che utilizza dati contabili e di rendicontazione...
Sistema nazionale delle qualifiche quadro delle qualifiche di settore standard professionali e formativi Meccanismi unificati per l'accumulo e il riconoscimento delle qualifiche a livello nazionale e internazionale Sistema nazionale di valutazione dei risultati formativi e certificazione QUADRO NAZIONALE DELLE QUALIFICHE
