Інших продавців на ринку немає.

• Таким фірмам немає потреби витрачати кошти на рекламу.
• Монополіст має можливість на власний розсуд виставляти ціни на ринку і надалі їх коригувати.
• При спробі інших компаній вторгнутися ринку монополіста, вони зіштовхуються зі штучно створюваними бар'єрами: економічними чи юридичними.
Якщо монополістом стає одна компанія, то таку монополію називають приватною. Іноді кілька організацій зливаються в одну для формування монополії та витіснення конкурентів із ринку. Фахівці виділяють кілька основних різновидів монополій:

1. Закриті. Вони повністю ізольовані від конкурентів. Для цього застосовуються юридичні бар'єри, захист патентами чи інститутами авторських прав тощо.
2. Природні.

Закупівлі у суб'єктів природних монополій

По суті, це вже не може називатися аукціоном, оскільки є одна пропозиція ціни або заявка на виконання роботи. Однак якщо активність виявив лише один учасник (інших бажаючих не було або їх заявки не пройшли перевірку), замовнику доводиться працювати саме з ним.
Така ситуація дозволяє здійснювати закупівлі з 223-ФЗ у єдиного постачальника. Поважною причиною визнають виникнення надзвичайної ситуації на підприємстві замовника, яка спровокувала неконкурентну закупівлю, а також брак часу на організацію традиційних торгів.
Що включає підготовка до укладання договору Призначення етапу підготовки полягає у виборі організації-виконавця. У звичайних умовах замовник вивчає пропозиції кількох постачальників та вибирає найвигідніше.

Якщо це неможливо, завдання доручають виконавцю, який доступний на даний момент.

Закупівля у єдиного постачальника: порядок проведення та рекомендації

• закуповувати товари/послуги за правилами ФЗ №44;
• затвердити положення про закупівлю та працювати у рамках ФЗ № 223.

• повідомлення та її невід'ємна частина – проект договору;
• загальна документація;

Обов'язковому оприлюдненню (за наявності) підлягають:

• внесені до повідомлення зміни;
• офіційні роз'яснення документації;
• протоколи про хід закупівлі;
• відомості про зміну параметрів закупівлі: ціни товарів/послуг, їх необхідної кількості/обсягу, термін виконання угоди.

Що означає графа «номер закупівлі в єдиного постачальника»? При заповненні електронної форми про контракт система вимагає обов'язкового введення даних у поле «№ закупівлі».

Як перевірити, чи належить організація до природних монополій

Особливості неконкурентних закупівель Порівнюючи здійснення закупівлі в єдиного постачальника з традиційним веденням ділової діяльності, можна побачити, що вона проходить значно швидше і містить менше етапів. Це пояснюється відсутністю складної процедури, коли замовник відбирає учасників для підписання контракту.

Також немає потреби складати звичайну документацію. Однак іноді закупівлі за 223-ФЗ у єдиного постачальника мають бути обґрунтовані, а про згоду сторін потрібно інформувати Федеральну антимонопольну службу (ФАС).

Крім того, існує перелік ситуацій, які потребують участі у прийманні товарів експертної організації. Як правило, неконкурентні закупівлі проводяться надзвичайно швидко, але угода все одно проходить етапи підготовки.

Послідовність планування та здійснення таких товарних відносин регулюється законом №44-ФЗ «Про закупівлю».

Закупівлі у суб'єктів природних монополій з 44-фз

Увага

Які організації відносяться до суб'єктів природних монополій? Як планувати закупівлі у суб'єктів природних монополій? Склад повідомлення про проведення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) Особливості складання, строки укладання контракту Експертиза довідці детально розглянуто питання здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), що є суб'єктом природних монополій. Подано детальну інформацію про планування закупівель, склад документів, а також детально розглянуто порядок складання та зміни контрактів, укладених із суб'єктами природних монополій, у процесі їх виконання, найпоширеніші помилки.

Існує дві форми контрактів, які застосовують при проведенні неконкурентних закупівель:

1. Типова (включає всі умови, зазначені у законі).
2. Спрощена (вимоги до її складання знижено).

Другим варіантом можуть скористатися суб'єкти закупівлі за таких умов:

• Вони є суб'єктами природної монополії та центрального депозитарію.
• Якщо обсяг закупівель дуже малий.
• Коли предметом торгівлі стають послуги комунальних господарств.
• У ситуаціях виконання закупівель для організацій медицини, культури, спорту чи держапарату.

Використання спрощеної форми договору дозволяє суб'єктам вибрати фактично будь-який вид контракту, обумовлений у Цивільному кодексі України. При цьому угода може бути укладена в усній формі, якщо сума закупівель єдиного постачальника не перевищує 100 000 рублів.

Особливості закупівель у монополістів 44 ap

Прикладами таких компаній є: Газпром, РЖД, Пошта Росії, Росатом та інші. Укладання контрактів з природними монополіями Придбання товарів та послуг у суб'єктів природних монополій є окремим випадком закупівлі у єдиного постачальника.

Там поширюється дія статті 93 44-ФЗ. При цьому закупівля у монополій має декілька ключових особливостей:

1. Їх не потрібно складати звіт, у якому наводиться обгрунтування вибору постачальника.
2. Немає потреби передбачати оплату забезпечення виконання контракту.
3. Не потрібно залучати експертні організації під час приймання поставлених товарів чи послуг.
4. У контракт не потрібно буде вписувати розрахунки та обґрунтування обраної ціни.
5. Відсутня потреба повідомляти про закупівлю контролюючих органів.

Особливості закупівель у монополістів 44 фз

Термінову закупівлю можна здійснити, але при цьому у звіті будуть присутні дані про те, яка кількість нових комп'ютерів буде куплена (стільки ж, скільки постраждала від несправності), за якою ціною та в яку суму обійдеться їх доставка, встановлення та налаштування. Як визначають вартість контракту Ціна закупівлі має бути правильно розрахована та обґрунтована, цей процес відображається у відповідному документі.

Важливо

Найчастіше ціна визначається як і, як і під час проведення конкурентної закупівлі: методом порівнянних ринкових цін, нормативним, тарифним, проектно-кошторисним чи затратним методом. Законодавством передбачено виняток:

1. Закупівля з метою забезпечення держоборонзамовлення.
2. Ситуація, коли об'єктом торгів стає економжитло.

У таких випадках вартість формується під впливом інших чинників.

Відповідно до 223-ФЗ обґрунтування закупівлі у єдиного постачальника має базуватися на неможливості вибору іншого виду закупівлі. З цієї причини обов'язком замовника стає підготовка наступних документів:

• Звіту у тому, що виконання закупівлі іншим способом недоцільно.
• Розрахунки цін та формулювання обґрунтування.
• Звернення, необхідного для того, щоб закупівлю було узгоджено.
• Проект контракту.
• Повідомлення про закупівлю у єдиного постачальника

Використання всіх цих документів не є обов'язковим для всіх випадків.
Специфіка конкретних ситуацій може вимагати підготовки лише деяких із них.
Поряд із нормами, ці акти формулюють випадки, які розцінюються як винятки. Суб'єкти неконкурентної закупівлі У першу чергу держава визначає, хто може бути замовником (тобто, хто здійснює закупівлю по 223-ФЗ у єдиного постачальника):

1. Ті організації, діяльність яких належить до регульованих видів (пов'язані зі сферою електропостачання, водопостачання та інші).
2. Підприємства, які більш як на 50% належать державі.
3. Природні монополісти (підприємства, що видобувають та обробляють газ чи нафту).
4. Організації, які фінансуються з бюджету, у тому випадку, коли вони планують сплатити закупівлю позабюджетними коштами (отриманими грантами, власним прибутком).

Виконавцем (постачальником) вважається будь-яка юридична чи фізична особа, зокрема індивідуальний підприємець.

Якщо вам необхідно закупити товар чи послугу, виробництвом яких займається лише одна фірма, тобто монополіст, важливо знати деякі правила. Розглянемо особливості таких закупівель, а також розберемо, що таке реєстр природних монополій та де його шукати.

Що таке природна монополія та її суб'єкт

Це стан ринку, у якому він здатний нормально функціонувати лише за відсутності конкуренції. Це з технологічними особливостями виробництва. При цьому товари, що їх випускає суб'єкт природної монополії, не можна замінити іншими. Суб'єкт природної монополії – це підприємство, зайняте виробництвом у умовах.

Простіше кажучи, монополіст має якісь унікальні природні ресурси (наприклад, доступ до дешевого джерела електроенергії), або ж він вклав значні кошти в розвиток виробництва в минулому, і зараз його перевага на ринку заснована на доступі до необхідної технології, якого в інших підприємств немає, вони не здатні зрівнятися з монополістом у цій сфері.

Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ДЕРЖЗАМОВА.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини.

Виберіть соціальну мережу для швидкої авторизації на порталі:

Як приклад суб'єктів природних монополій можна навести залізницю – РЖД, і навіть Газпром. Їхня діяльність регулює 147-ФЗ про природні монополії.

Облік підприємств, які працюють за умов природної монополії, ведуть різні органи влади. Законодавчо цей обов'язок закріплено за Федеральною антимонопольною службою. Це необхідно визначення цін і тарифів. На сайті ФАС можна знайти такі типи реєстрів:

• у сфері зв'язку;
• у сфері водопостачання та водовідведення;
• у сфері поховання радіоактивних відходів;
• реєстр природних монополій в енергетиці;
• на транспорті.

У деяких є кілька розділів. Пошук поки що працює в тестовому режимі. Шукати можна за типом реєстру, за назвою підприємства, за територіальним принципом, за ІПН тощо. Наприклад, реєстр суб'єктів природних монополій на транспорті містить чотири розділи, що стосуються залізничних, повітряних, морських перевезень, а також криголамної проводки суден.

Вибравши пошук у розділі, ми отримуємо список організацій. З нього можна отримати інформацію про назву підприємства, регіон, на території якого вона функціонує, номер і дату наказу про включення до реєстру.

Крім того, список суб'єктів природних монополій веде Федеральна служба з тарифів.

Особливості закупівель у суб'єктів природних монополій

Логічно припустити, що закупівлі природних монополій ведуться у «єдиного постачальника». Однак за законом державні або муніципальні органи мають право здійснювати закупівлю у єдиного гравця на ринку, тільки якщо він є в реєстрі. Трапляються випадки, коли фірма має всі ознаки суб'єкта природної монополії, але до списку природних монополій чомусь не увійшла.

У такому разі закупівлю у неї замовник зробити не зможе.

Крім того, плануючи закупівлю у суб'єкта природної монополії, важливо переконатися, що товар, робота чи послуга належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Ці області прописані у законі. Серед них транспортування нафти і газу, послуги в аеропортах, послуги загальнодоступного поштового зв'язку, послуги з передачі теплової енергії тощо.

Наприклад, якщо вам необхідно купити марки для конвертів. Начебто це стосується пошти, однак у переліку послуг загальнодоступного поштового зв'язку держзнаків немає. Тому закупівля в одного виконавця буде тут незаконною. А ось закупівля міжміського зв'язку у єдиного постачальника відповідає всім нормам закону.

Розглянемо тепер особливості укладання договору, якщо закупівля здійснюється у суб'єкта природної монополії . За 44-ФЗ деякі вимоги, які пред'являють до контракту, тут можна не дотримуватись. Так, можна не включати до контракту:

1. Умова про відповідальність замовника та підрядника, якщо обов'язки не будуть виконані або це буде зроблено неякісно;
2. Інформацію про неустойки за прострочення;
3. Умови про процедуру та строки оплати та приймання товару або роботи;
4. Графік виконання договору, якщо його укладають на три роки і більше, а ціна вища за сто мільйонів. Договір у разі можна укладати формою для угод, передбаченої Цивільним кодексом.

Зазначимо також, що для закупівель у єдиного постачальника-монополіста не потрібне обґрунтування доцільності вибору такого виконавця, ціни договору чи інших умов.

Отримайте кваліфіковану експертну допомогу Системі «Держзамовлення»

Суб'єкти природної монополії

Поняття природної монополії

Суб'єкт природної монополіта — суб'єкт господарювання (юридична особа), зайнятий виробництвом (реалізацією) товарів в умовах природної монополії.

Індивідуальні підприємці з прямої вказівки закону суб'єктами природних монополій є.
Суб'єкти природної монополії можуть бути створені у формі:
АТ; ГМУП

Закон визначає кілька груп суб'єктів природної монополії:
1. Суб'єкти природної монополії у паливно-енергетичному комплексі
Наприклад, транспортування газу трубопроводами (ГАЗПРОМ).
Транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними нафтопроводами
Послуги з передачі електроенергії.
2. Суб'єкти природної монополії на транспорті
Це залізничні перевезення (але у майбутньому сюди передбачається запровадити конкуренцію)
Це надання послуг з використання інфраструктури залізничного транспорту загального користування.
3. Суб'єкти природної монополії у сфері зв'язку
Послуги поштового зв'язку.
Послуги електричного зв'язку
Діяльність цих суб'єктів регулюється спеціальними законодавчими актами:
Суб'єкти природної монополії включаються до Реєстру.
Реєстр веде Федеральна служба з тарифів.
Туди заносяться ті суб'єкти, щодо яких здійснюється державне регулювання та контроль з метою визначення та встановлення цін тарифів.
Доступ до реєстру є відкритим.
У складі реєстру 3 частини:
— Реєстр щодо суб'єктів природних монополій у ПЕК
— Реєстр щодо суб'єктів природних монополій на транспорті
— Реєстр щодо суб'єктів природних монополій у галузі зв'язку

Для суб'єктів природних монополій встановлено особливий порядок їхнього банкрутства.
Якщо сфера природної монополії сама вироджується у конкурентне середовище, стримування цього процесу не допускається.

allstatepravo.ru

Як перевірити, чи належить організація до природних монополій

Список природних монополій по 44-ФЗ

Йтиметься про списки з назвами організацій, які є законними монополістами в:

• транспортні термінали;
• морських та річкових портах;
• аеропортів.

На сьогоднішній день Наказом ФАС № 75/16 від 28.01.2016 затверджено три такі переліки суб'єктів, роботу яких регулює саме відомство.

Перелік та реєстр: співвідношення понять

Реєстр суб'єктів природної монополії - це автоматизована база даних, що містить інформацію про таких компаніях, зайнятих у різних сферах. Сюди включають таку інформацію:

• найменування;
• адреса;
• номер телефону;
• № та дата наказу про включення до реєстру;
• статистичні коди;
• інформацію про результати діяльності;
• відомості про ліцензію на провадження видів діяльності, яку регулює держава;
• дані про інформаційні джерела.

Обов'язок ведення масиву після скасування Федеральної служби за тарифами покладено на Федеральну антимонопольну службу (Указ Президента РФ від 21.07.2015 № 373). Вона ж регулює та контролює роботу компаній, включених до бази, з метою встановлення тарифів на їх продукцію.

Важливо, що база містить лише суб'єкти, зайняті у таких сферах як:

• паливно-енергетичний комплекс;
• транспорт;
• зв'язок;
• водопостачання та водовідведення;
• захоронення радіоактивних відходів.

goscontract.info

Працюємо з реєстром природних монополій

Суб'єкти природних монополій – реєстр на 2018 рік

Відповідно до техніко-технологічних особливостей виробництва, ряд російських підприємств не може функціонувати в умовах ринкової конкуренції, однак, товари, роботи та послуги, що надаються такими організаціями, є унікальними та незамінними (наприклад, природні ресурси). У зв'язку з цим їм необхідно пройти процедуру реєстрації як суб'єкт ЕМ. Природні монополії в Росії 2018 року, список яких у розрізі напрямків діяльності представлений на офіційному сайті ФАС Росії, у своїх діях керуються 147-ФЗ від 17.08.1995.

Реєстр природних монополій 2018 року – це спеціалізоване джерело, в якому ведеться облік організацій, які працюють за умов природних монополій. Відповідальність за його формування та функціонування покладено на Федеральну антимонопольну службу. Основне призначення цієї інформаційної бази - визначення цін та тарифів на послуги ЕМ та контроль питань визначення таких цін та тарифів.

Оновлені станом на 01.02.2018 списки суб'єктів ЄМ регулюють наступні напрямки діяльності:

• нафтова промисловість;
• транспортні послуги;
• захоронення радіоактивних відходів;
• енергетичний комплекс;
• природні ресурси: газ, вода.

Пошук за реєстром природних монополій здійснюється за найменуванням або ІПН підприємства, за територіальним кодом, за типом реєстру. У деяких списках є підрозділи, що деталізують галузеві особливості.

Як потрапити до реєстру

Механізм розгляду та прийняття рішення щодо включення економічних суб'єктів до Реєстру природних монополій законодавчо не встановлено.

Порядок розгляду документів та подальшого ухвалення рішення про введення, зміну або припинення функціонування ЕМ відображені у наказі ФСТ Росії № 481-е від 13.10.2010.

Реєстр природних монополій формує та веде ФАС у повній відповідності з інформаційними даними, наданими уповноваженими органами виконавчої влади всіх рівнів, та із заявами, отриманими безпосередньо від самих підприємств, які претендують на включення (зміна, припинення діяльності) до списків ЄМ. Нормативно-правову базу, в тому числі і вищезазначений Порядок 481-е, можна знайти на офіційному сайті ФАС, там же можна завантажити реєстри суб'єктів природних монополій на 01.02.2018.

Усі документи разом із додатками та додатковими відомостями до них заявник направляє до ФАС або електронно, або за допомогою поштових відправлень. Представник організації також може подати заяву про запровадження, зміну або припинення діяльності особисто. Належний пакет документів у паперовому вигляді, який подає організація-заявник, має бути пронумерований, завізований керівником та закріплений «живою» печаткою підприємства.

Строки розгляду

Якщо у наданій інформації із заявою про включення, зміну чи припинення регулювання містяться неповні, спотворені або недостовірні відомості, фахівці ФАС повертають документи організації-заявнику протягом 10 робочих днів після дати їх прийняття (п. 15 Порядку).

Якщо всі подані відомості коректні і безпосередньо ставляться до питання про запровадження, зміну чи припинення діяльності суб'єкта ЕМ, то їх розгляд і погодження ФАС відводить до 6 місяців із моменту вступу (п. 19 Порядку).

За підсумками вивчення та аналізу документальної бази приймається одне з двох рішень (п. 6 Порядку):

• наказ про запровадження, зміну, припинення держрегулювання діяльності;
• відсутність підстав для запровадження, зміни, припинення держрегулювання діяльності.

goscontract.info

Реєстр суб'єктів природної монополії рк

Для того, щоб отримати pin-код для доступу до цього документана нашому сайті, відправте SMS-повідомлення з текстом zan на номер

Абоненти GSM-операторів (Activ, Kcell, Beeline, NEO, Tele2), відправивши SMS на номер, отримають доступ до Java-книги.

Абоненти CDMA-оператора (Dalacom, City, PaThword), відправивши SMS на номер, отримають посилання для скачування шпалер.

Вартість послуги – тенге з урахуванням ПДВ.

1. Перед надсиланням SMS-повідомлення Абонент зобов'язаний ознайомитись з Умовами надання послуг.
2. Надсилання SMS-повідомлення на короткі номери 7107, 7208, 7109 означає повну згоду та прийняття умов надання послуг Абонентом.
3. Послуги доступні для всіх казахстанських стільникових операторів.
4. Коди послуг необхідно набирати лише латинськими літерами.
5. Надсилання SMS на короткий номер, відмінний від номерів 7107, 7208, 7109, а також відправлення в тілі SMS неправильного тексту, призводить до неможливості отримання абонентом послуги. Абонент погоджується, що Постачальник не несе відповідальності за зазначені дії Абонента, і оплата за SMS повідомлення не підлягає поверненню Абоненту, а послуга для Абонента вважається здійсненою.
6. Вартість послуги при надсиланні SMS-повідомлення на короткий номер 7107 - 130 тенге, 7208 - 260 тенге, 7109 - 390 тенге.
7. З питань технічної підтримки SMS-сервісу телефонуйте до абонентської служби компанії «RGL Service» за телефоном +7 727 356-54-16 у робочий час (пн, ср, пт: з 8:30 до 13:00, з 14:00 до 17:30; вт, чт: з 8:30 до 12:30, з 14:30 до 17:30) .
8. Абонент погоджується, що надання послуги може відбуватися із затримками, викликаними технічними збоями, перевантаженнями в мережах Інтернет та мережах мобільного зв'язку.
9. Абонент несе повну відповідальність за результати використання послуг.
10. Використання послуг без ознайомлення з цими Умовами надання послуг означає автоматичне прийняття Абонентом усіх їх положень.

• Кореспонденти на фрагмент
• Запам'ятати закладку
• Переглянути закладки
• Додати коментар

наказом Комітету з регулювання

природних монополій та

захисту конкуренції Міністерства національної

економіки Республіки Казахстан

Державний реєстр суб'єктів ринку, що займають домінуюче або монопольне становище
(на 10 листопада 2015 року)

Див.: Державний реєстр суб'єктів ринку, які займають домінуюче або монопольне становище (затверджено наказом Комітету з регулювання природних монополій та захисту конкуренції Міністерства національної економіки Республіки Казахстан від 31 грудня 2015 року № 494-ОД)

НАК ГОЛОВИ АГЕНЦІЇ РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН З РЕГУЛЮВАННЯ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ

Про внесення зміни до наказу Голови Агентства Республіки Казахстан щодо регулювання природних монополій та захисту конкуренції від 26 лютого 2003 року №57-ОД «Про затвердження Правил включення та виключення з Державного регістру суб'єктів природних монополій»

Відповідно до пункту 3 статті 4, підпункту 2) статті 12-1 та підпункту 2) пункту 1 статті 13 Закону Республіки Казахстан від 9 липня 1998 року «Про природні монополії та регульовані ринки», НАКАЗУЮ:

1. Внести до наказу Голови Агентства Республіки Казахстан з регулювання природних монополій та захисту конкуренції від 26 лютого 2003 року №57-ОД «Про затвердження Правил включення та виключення з Державного регістру суб'єктів природних монополій» (зареєстрований у Реєстрі державної реєстрації нормативних правових актів за № 2217, опублікований у газеті «Офіційна газета» 17 травня 2003 року №20), така зміна:

у Правилах включення та виключення з Державного регістру суб'єктів природних монополій, затверджених зазначеним наказом:

пункт 8 викласти у такій редакції:

«8. Республіканський розділ Реєстру формує та веде центральний уповноважений орган.

Центральний уповноважений орган може делегувати територіальним уповноваженим органам функції здійснення державного контролю та регулювання діяльності суб'єктів природних монополій.

Республіканський розділ Регістру включає суб'єктів природних монополій, які здійснюють:

1) послуги у сферах природних монополій біля двох і більше областей (міста республіканського значення, столиці);

2) послуги міжнародного аеропорту;

3) послуги морського порту, що має статус морського порту міжнародного значення.

Послуги, передбачені підпунктом 2) цього пункту Правил, регулюються територіальними уповноваженими органами міст Астана та Алмати.

Послуги, передбачені підпунктом 3) цього пункту Правил, регулюються територіальним уповноваженим органом Мангістауської області.».

2. Департаменту стратегічного планування, зведеного аналізу та міжнародного співробітництва Агентства Республіки Казахстан з регулювання природних монополій забезпечити:

base.spinform.ru

• Хто може отримати громадянство РФ через Посольство РФ у країні свого проживання Іноземний громадянин, який постійно проживає за межами РФ, може отримати громадянство РФ без оформлення РВП і не маючи посвідки на проживання в Росії. […]
• Установчий договір Установчий договір – це договір, в якому сторони (засновники) зобов'язуються створити юридичну особу та визначають порядок спільної діяльності щодо її створення, умови передачі йому свого майна та участі в […]
• Реквізит 23 - гриф узгодження документа Гриф узгодження - реквізит, що виражає згоду організації, яка не є автором документа, з його змістом. 1 Гриф погодження (реквізит 23) документа складається зі слова УГОДЕНО, […]
• Порозрядне віднімання однозначного числа з двозначного з переходом через розряд. 2-й клас Тип уроку: комбінований. Програма: УМК "Перспективна початкова школа". Цілі: розглянути спосіб віднімання однозначних чисел із двозначного […]
• Довідка про неотримання щомісячної допомоги до 1.5 років Допомога з догляду за дитиною призначається та виплачується до досягнення дитиною до 1.5 років незалежно від соціального статусу заявника, факту його працевлаштування та величини доходу. […]
• Форум проектів blackmanos Гайд муті роги(ліквідація) 3.3.5 PvE Подобається Не подобається Undisputed 14 Чер 2013 1. Білд 2. Символи 3. Характеристики/Капи 4. Камені/Інчат 5. Ротація 1. Білд Досить популярний …]

Суб'єкт господарювання фактично здійснює діяльність у сфері природної монополії в галузі зв'язку — надання послуг місцевого телефонного з'єднання. Однак його найменування відсутнє у реєстрі суб'єктів природної монополії у цій галузі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ, закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у разі закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій.
Чи можливе в цих умовах укладання контракту на підставі вищевказаної норми?

Укладання контракту на підставі зазначеної в запиті норми може і повинно здійснюватися в тих випадках, коли придбаваються товари, роботи або послуги, що фактично постачаються, виконуються, що надаються в умовах природної монополії, навіть якщо постачальник, що виконує, господарюючий суб'єкт, що їх надає, не внесений до реєстру суб'єктів природних монополій.

В обґрунтування своєї позиції пропонуємо такі аргументи. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі - Закон № 44-ФЗ), закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у разі закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону від 17.08.1995 № 147-ФЗ «Про природні монополії». Як бачимо, безпосередньо Закон № 44-ФЗ говорить лише про віднесення товару, роботи, послуги до сфери діяльності суб'єктів природної монополії, вимоги про те, щоби цей суб'єкт був внесений до реєстру суб'єктів природної монополії, п. 1 ч. 1 ст. 93 цього Закону не містить.

Зауважимо також, що згідно з абз. 3 ст. 3 самого Закону № 147-ФЗ суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання, зайнятий виробництвом (реалізацією) товарів в умовах природної монополії (під «товаром» розуміється об'єкт цивільних прав (у тому числі робота, послуга, включаючи фінансову послугу), призначений для продажу, обміну або іншого введення в обіг (абз. 6 ст. 3 Закону № 147-ФЗ, п. 1 ст. 4 Закону РРФСР від 22.03.1991 № 948-I «Про конкуренцію та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» у редакції, що діяла до 26 листопада 2006 року, і навіть п. 1 ст. 4 Федерального закону від 26.07.2006 № 135-ФЗ «Про захист конкуренції»).

Інакше кажучи, й у разі визнання господарюючого суб'єкта суб'єктом природної монополії залежить від факту здійснення ним діяльність у сфері природної монополії, а чи не від внесення до Реєстру таких суб'єктів.

Безумовно, Закон № 147-ФЗ передбачає, що органи регулювання природних монополій формують та ведуть реєстр суб'єктів природних монополій, щодо яких здійснюються державне регулювання та контроль (абз. 2 ст. 10 Закону № 147-ФЗ), проте не передбачає настання яких- або правових наслідків залежно від такого включення до реєстру чи виключення з нього. Більше того, зауважимо, що буквальне прочитання вищенаведеної норми призводить до висновку, що закон передбачає включення до реєстру лише тих суб'єктів природних монополій, щодо яких застосовуються заходи державного регулювання, не вказуючи, що вони застосовуються до всіх без винятку суб'єктів природних монополій, відносячи вирішення питання щодо застосування таких заходів до компетенції органів регулювання природних монополій (ч. 1 ст. 6, абз. 3 ст. 10, абз. 1 п. 1 ст. 11 Закону № 147-ФЗ).

Разом з тим повинні зауважити, що норми чинного Положення про Реєстр суб'єктів природних монополій у зв'язку, затвердженого наказом МАП РФ від 15.11.2001 № 1184, фактично передбачають включення до нього будь-якого суб'єкта, що фактично здійснює діяльність у галузі зв'язку, якщо така діяльність відноситься до сфері природної монополії (порівняйте п. 5, 13 зазначеного Положення). Однак слід зауважити і те, що такі включення до реєстру та виключення з нього не можуть здійснюватися «за своєю волею», «в силу самого факту», і відповідні рішення в будь-якому випадку приймаються органами регулювання природних монополій на підставі інформації, що збирається ними (п .7 зазначеного вище Положення).

Відповідно, можлива ситуація, коли той чи інший суб'єкт не внесено до Реєстру суб'єктів природних монополій з тієї причини, що органи регулювання природних монополій не мають інформації про те, що товарний ринок, на якому цей суб'єкт здійснює ту чи іншу діяльність, перебуває у стані природної монополії (абз. 2 ст. 3 Закону № 147-ФЗ) або що даний суб'єкт господарювання здійснює таку діяльність у даний період часу. У цьому можлива й ситуація, коли господарюючий суб'єкт на якийсь час припиняє діяльність у сфері природної монополії, що з вищевказаних причин є підставою для виключення його з реєстру суб'єктів природних монополій, укладання ж із ним замовником контракту на надання відповідних послуг якраз призведе до відновлення такої діяльності і, як наслідок, включення цього суб'єкта до реєстру суб'єктів природних монополій.

Звідси можна дійти невтішного висновку, що п. 1 год. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ може і повинен застосовуватися в тих випадках, коли придбаваються товари, роботи або послуги, що фактично постачаються, виконуються, що надаються в умовах природної монополії, навіть якщо господарюючий суб'єкт, що їх поставляє, виконує, який надає, не внесений до реєстру суб'єктів природних монополій . Однак це є нашою експертною думкою, офіційних роз'яснень чи правозастосовчої практики з цього питання нам виявити не вдалося.

Аркадій Сєрков

експерт служби правового консалтингу компанії «ГАРАНТ»

Постачальник не повинен бути в Реєстрі монополістів, а ось послуга повинна бути включена до Переліку ПП РФ від 24.10.2005 № 637 (з урахуванням змін-й по ряду ПП РФ, в т.ч. в редакції від 09.04.2014 №277). Тут огляд із УПС («Гарант»). Суб'єкт господарювання фактично здійснює діяльність у сфері природної монополії в галузі зв'язку - надання послуг місцевого телефонного з'єднання. Однак його найменування відсутнє у реєстрі суб'єктів природної монополії у цій галузі. Суб'єкт господарювання фактично здійснює діяльність у сфері природної монополії в галузі зв'язку - надання послуг місцевого телефонного з'єднання. Однак його найменування відсутнє у реєстрі суб'єктів природної монополії в даній галузі. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.

Як перевірити, чи належить організація до природних монополій

Закону №147-ФЗ, п. 1 ст. 4 Закону РРФСР від 22.03.1991 № 948-I «Про конкуренцію та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» у редакції, що діяла до 26 листопада 2006 року, а також п. 1 ст. 4 Федерального закону від 26.07.2006 № 135-ФЗ «Про захист конкуренції»). Іншими словами, і в даному випадку визнання суб'єкта господарювання суб'єктом природної монополії ставиться в залежність від факту здійснення ним діяльності у сфері природної монополії, а не від внесення до реєстру таких суб'єктів. Безумовно, Закон № 147-ФЗ передбачає, що органи регулювання природних монополій формують та ведуть реєстр суб'єктів природних монополій, щодо яких здійснюються державне регулювання та контроль (абз. 2 ст.

Як приклад суб'єктів природних монополій можна навести залізницю – РЖД, і навіть Газпром. Їхня діяльність регулює 147-ФЗ про природні монополії.

На жаль, не можу розібратися, «надсилання посилок» - це укладання контракту з єдиним постачальником-монополістом, або відправку потрібно виставляти на запит котирувань (28 посилок - це 14 тис. руб.)? Який метод обґрунтування НМЦК у такому разі використати? Наша організація підпадає під дію закону № 44-ФЗ, нам необхідно укласти договір на надання послуг з вивезення, розміщення та утилізації твердих побутових відходів. У нашому регіоні ТПВ вивозить організація, у власності якої знаходиться полігон ТПВ, тобто. вона є єдиним постачальником комплексної послуги з вивезення та розміщення ТПВ.

Пункт 44 фз по монополістам

Важливо, що база містить лише суб'єкти, зайняті у таких сферах як:

• паливно-енергетичний комплекс;
• транспорт;
• зв'язок;
• водопостачання та водовідведення;
• захоронення радіоактивних відходів.

Доступ до даних відкрито на сайті fas.gov.ru. Якщо перед замовником при плануванні неконкурентної закупівлі стоятиме вибір із кількох компаній, що працюють у різних сферах, то відповідь на запитання: «Що з перерахованого належить до природної монополії?» він зможе знайти, перейшовши за цим посиланням, або завантаживши списки суб'єктів природних монополій на 01.02.2018 нижче. Завантажити Завантажити Завантажити Завантажити Завантажити Важливо, що ФАС має право регулювати діяльність тільки тих організацій, інформація про які міститься в Переліку та Реєстрі.
Причому багато суб'єктів природної монополії перебувають у обох групах.

Форум інституту держзакупівель (москва)

Містобудівного кодексу Російської Федерації та заявником прийнято рішення про направлення проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань на державну експертизу, - уповноваженими на проведення державної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або підвідомчими цим органам державними установами за місцем розташування земельної ділянки, де передбачається здійснити будівництво, реконструкцію чи капітальний ремонт об'єкта капітального будівництва. Найімовірніше, ваш випадок – це п.1. Тоді слід мати на увазі, що проведення обов'язкової державної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань щодо об'єктів, будівництво яких передбачено на території м. Києва.

Реєстр монополістів по 44 фз

І тут довгострокові витрати стають мінімальними лише по тому, як фірма стає єдиним учасником ринку.

• Відкриті. У цю групу входять монополії, у яких певний час єдина компанія стає ексклюзивним продавцем певних товарів.
• Чисті. Ситуації, за яких на ринку існує лише один продавець товару.
  Причому інші організації що неспроможні запропонувати навіть довколишніх аналогів.
Чисті монополії визнаються сьогодні найрідкіснішим явищем, адже сучасний ринок базується на принципах конкуренції. Державні договори можна укладати з суб'єктами природних монополій. Які компанії відносять до природних монополій? Причини формування природних монополій можуть бути різними.
Однією з них став механізм трансформації старих підприємств СРСР.

Реєстр монополістів по 44 ap

Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі – Закон № 44-ФЗ), закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у разі закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону від 17.08.1995 № 147-ФЗ «Про природні монополії». Як бачимо, безпосередньо Закон № 44-ФЗ говорить лише про віднесення товару, роботи, послуги до сфери діяльності суб'єктів природної монополії, вимоги про те, щоби цей суб'єкт був внесений до реєстру суб'єктів природної монополії, п. 1 ч. 1 ст. 93 цього Закону не містить. Зауважимо також, що згідно з абз. 3 ст.
Інших продавців на ринку немає.

• Таким фірмам немає потреби витрачати кошти на рекламу.
• Монополіст має можливість на власний розсуд виставляти ціни на ринку і надалі їх коригувати.
• При спробі інших компаній вторгнутися ринку монополіста, вони зіштовхуються зі штучно створюваними бар'єрами: економічними чи юридичними.
Якщо монополістом стає одна компанія, то таку монополію називають приватною. Іноді кілька організацій зливаються в одну для формування монополії та витіснення конкурентів із ринку. Фахівці виділяють кілька основних різновидів монополій:

1. Закриті.

   
   Вони повністю ізольовані від конкурентів. Для цього застосовуються юридичні бар'єри, захист патентами чи інститутами авторських прав тощо.

2. Природні.

Реєстр монополістів по 44 фз список

Вони були орієнтовані на планову економіку та займали лідируючі позиції в секторі. На основі утворювалися нові компанії. Власником більшої частини акцій залишилося держава, але розвитку залучалися і приватні інвестиції. В результаті такі фірми стали монополістами у своїй галузі.

Іншою причиною появи монополій стала необхідність великих вкладень відкриття великого підприємства. Власник такої компанії зацікавлений у тому, щоб окупити свої вкладення та зайняти весь ринок. Для цього йому доводиться вишукувати ресурси, які стануть унікальними, наприклад, будувати платну магістраль. До суб'єктів природних монополій відносять підприємства з наступних галузей:

1. Атомна промисловість.

Реєстр монополістів по 44 фз

Прикладами таких компаній є: Газпром, РЖД, Пошта Росії, Росатом та інші. Укладання контрактів з природними монополіями Придбання товарів та послуг у суб'єктів природних монополій є окремим випадком закупівлі у єдиного постачальника. Там поширюється дія статті 93 44-ФЗ. При цьому закупівля у монополій має декілька ключових особливостей:

1. Їх не потрібно складати звіт, у якому наводиться обгрунтування вибору постачальника.
2. Немає потреби передбачати оплату забезпечення виконання контракту.
3. Не потрібно залучати експертні організації під час приймання поставлених товарів чи послуг.
4. У контракт не потрібно буде вписувати розрахунки та обґрунтування обраної ціни.
5. Відсутня потреба повідомляти про закупівлю контролюючих органів.

Реєстр монополістів по 44 фз

Закону № 147-ФЗ). Разом з тим повинні зауважити, що норми чинного Положення про Реєстр суб'єктів природних монополій в галузі зв'язку, затвердженого наказом МАП РФ від 15.11.2001 № 1184, фактично передбачають включення до нього будь-якого суб'єкта, що фактично здійснює діяльність у галузі зв'язку, якщо така діяльність відноситься до сфери природної монополії (порівняйте п. 5, 13 зазначеного Положення). Однак слід зауважити і те, що такі включення до реєстру та виключення з нього не можуть здійснюватися «за своєю волею», «в силу самого факту», і відповідні рішення в будь-якому випадку приймаються органами регулювання природних монополій на підставі інформації, що збирається ними (п .

Реєстр монополістів по 44 фз ростелеком

Menu ГоловнаНовини- Новини держзакупівель- Заходи- Новини ЄІС- Вісник Інституту держзакупівель- Аукціонний вісник- Авторські статті- Гумор у держзамовленні44-ФЗ- Нормативно-правові акти- Листи та роз'яснення- Керівництва та документація- Шаблони документів- Судова практика- ФЗ- Листи та роз'яснення- Нормативно-правові актиВідео- Вебінари- СемінариПитанняЗамовнику- Консультація по 44-ФЗУчаснику- Електронний підпис- Банківська гарантія- Консультація по 44-ФЗ- Свідоцтво СРО, ЛіцензіяПосилання- Учб- Торгові майданчики- Громадські організації

• Головна
• Запитання

A+ A A- Наша бюджетна установа проводить акцію «Посилання солдату».