Consiliul unui parteneriat de grădinărit sau dacha. Procedura de depunere a plângerii împotriva președintelui SNT este președintele asociației dacha un funcționar

Mulți grădinari din SNT-ul lor nu înțeleg esența democrației, nici procedura legală de rezolvare a problemelor de parteneriat, nici condițiile de existență a parteneriatelor de grădinărit. Adesea încearcă să-și rezolve problemele strigând și insultând, precum și plângându-se tuturor autorităților despre consiliul și președintele inacceptabil. Credința într-un rege bun care este pe placul tuturor este încă vie astăzi, dar dacă regula este plăcută tuturor, atunci pur și simplu nu funcționează deloc.

Personajul principal și cheie în orice parteneriat non-profit de grădinărit a fost întotdeauna președintele consiliului de administrație. Bunăstarea grădinarilor depinde în mare măsură de talentul său de a organiza munca consiliului și a organizației publice în ansamblu, deoarece doar un președinte normal este capabil să oprească furtul și ilegalitatea în parteneriat.

Oamenii nu sunt născuți pentru a fi președintele unui parteneriat horticol non-profit, iar legile din SNT sunt oarecum diferite de organizația de producție sau operațională în care au lucrat cândva. Din multe motive, președinții SNT nu au timp să viziteze avocații sau să caute și să înțeleagă legile în rețeaua de căutare, deși au multe întrebări pe forumuri, în special, despre drepturile și responsabilitățile oficiale ale președintelui.

Alegeri și realegeri ale președintelui SNT

Atribuțiile și drepturile postului președintelui SNT sunt determinate de fișa postului, conform căreia acesta este angajat sau concediat pentru această funcție prin hotărâre a consiliului de administrație și în conformitate cu legislația în vigoare. Președintele este ales de adunarea generală (sau adunarea reprezentanților autorizați) pentru o perioadă de doi ani. Președintele poate avea un secretar și un adjunct, care dețin această funcție până la următoarele alegeri și, în lipsa președintelui, la îndrumarea acestuia, îndeplinesc atribuțiile de administrator. Secretarul consiliului de administrație ține un index al membrilor SNT și al proprietarilor care locuiesc pe teritoriul parteneriatului fără a fi membri ai acestuia - adresa de domiciliu, număr de telefon, informații despre actele funciare, componența familiei.

Membrii consiliului îl eliberează pe președinte din funcția sa numai în anumite cazuri:

1. La o declarație scrisă a președintelui cu privire la demisia voluntară a atribuțiilor sale.
2. Pentru refuzul regulat de a ține ședințele consiliului de administrație dacă membrii acestuia au insistat în scris asupra acestui lucru.
3. În cazul în care președintele nu se prezintă la serviciu fără un motiv întemeiat mai mult de 10 zile, iar acest fapt este confirmat prin acte de absență în timpul programului de lucru și la ședințele consiliului de administrație, activitățile administrative și administrative ale președintelui pentru angajații SNT au fost și nerealizate în această perioadă.
4. Președintele poate fi demis și pentru activități care au cauzat prejudicii financiare organizației din cauza abuzului de putere în scop personal (acest fapt trebuie confirmat de comisia de audit).
5. În cazul în care președintele refuză să țină o ședință de raportare în termenele prevăzute de lege și, de asemenea, nu implementează în mod sistematic hotărârile adunărilor generale, cu condiția ca acestea să fie complet legale. Același lucru este valabil și pentru deciziile consiliului de administrație.
6. Aceștia pot fi concediați dacă refuză să ofere comisiei de audit posibilitatea de a verifica toată documentația necesară a parteneriatului.

Această listă poate fi completată sau scurtată numai la adunările generale. Președintele este obligat să se prezinte consiliului de administrație al SNT, ghidat în activitatea sa de carta și legislația Federației Ruse (în special, articolul 66 „Cu privire la grădinărit, grădinărit și organizațiile non-profit ale cetățenilor”), precum și ca hotărâri ale adunării generale și ale consiliului de administrație. În activitatea sa, președintele ține cont și de reglementările autorităților locale, dacă acestea sunt legate de activitățile parteneriatului, precum și de hotărârile judecătorești, dacă acestea au intrat în vigoare.

Principalele responsabilități ale președintelui

Responsabilitatea principală a președintelui SNT este de a desfășura activități comerciale în conformitate cu și în limitele prevăzute de statutul parteneriatului și legea federală din 15 aprilie 1998. Nr. 66-F3 (cu completări). Președintele trebuie să știe:

1. Prevederile legislației Federației Ruse care reglementează activitățile economice și juridice ale SNT.
2. Reglementările interne de muncă ale organizației.
3. Reguli și reglementări de protecție a muncii, reguli de securitate la incendiu, apărare civilă și reglementări de siguranță.
4. Documentația tehnică și de proiectare a parteneriatului, documente contractuale privind furnizarea de utilități.

Președintele însuși observă și monitorizează respectarea de către întreg personalul (contabil, casier, electrician, agent de pază) a reglementărilor interne și a responsabilităților postului, precum și a standardelor sanitare și a normelor de protecție a muncii.

Președintele este obligat să îndeplinească și să se asigure că toți angajații respectă ordinele consiliului SNT. De îndată ce consiliul sau adunarea generală alege un președinte (cu hotărârea corespunzătoare întocmită), președintele își poate începe atribuțiile oficiale. Competențele sale sunt determinate de cartă și de legea federală. Dacă nu sunteți de acord cu decizia consiliului de administrație, președintele are dreptul de a o contesta la adunarea generală (ședința reprezentanților împuterniciți). Managerul acționează fără împuternicire în numele parteneriatului de grădinărit.

Fișa postului pentru președinte

Care sunt responsabilitățile președintelui SNT?

1. Președinte ședințele consiliului de administrație cu drept de primă semnătură pe documentele financiare și procesele-verbale.
2. Încheiați contracte, deschideți conturi bancare, emiteți împuterniciri.
3. Monitorizează în mod constant îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor lor de către toți angajații.
4. Monitorizați funcționarea corectă și siguranța tuturor echipamentelor de inginerie SNT.
5. Efectuați o inspecție săptămânală a proprietății comune a organizației pentru a identifica starea tehnică a acesteia, funcționarea eficientă și gradul de uzură.
6. Menține contacte cu reprezentanții organizațiilor de furnizare a energiei și ai contractanților cu privire la implementarea obligațiilor contractuale SNT. Organizați accesul specialiștilor la echipamentele de inginerie.
7. Monitorizează îndeplinirea obligațiilor de către organizațiile de furnizare a energiei și contractanții în baza contractelor cu parteneriatul, informează prompt consiliul de conducere cu privire la încălcările obligațiilor contractuale.
8. Încheiați acorduri de servicii cu organizații terțe în timp util, plătind pentru serviciile lor la tarifele specificate.
9. Responsabilitățile oficiale ale președintelui SNT includ și reprezentarea intereselor parteneriatului în administrația raională, supravegherea sanitară, supravegherea de stat, supravegherea tehnologică în limita competenței sale.
10. Ia masuri pentru eliminarea situatiilor de urgenta (pane de curent, accidente etc.), intocmeste rapoarte privind situatiile de urgenta la cererea proprietarilor.
11. Preluați și înregistrați lunar citirile contoarelor de energie electrică (dacă este necesar, cu implicarea angajaților serviciilor relevante), transmiteți citirile contoarelor către departamentul de contabilitate al SNT și către organizațiile de furnizare a energiei.
12. Lucrați cu debitorii persistenti pentru a elimina datoria pentru întreținere și alte servicii furnizate.
13. Informați proprietarii în timp util despre restricțiile (sau opririle) serviciilor furnizate folosind anunțuri postate pe standurile de informare și monitorizați informațiile de pe site-ul SNT.
14. Monitorizați aplicațiile, înregistrați-le și execuția la timp de către angajații SNT.
15. Monitorizați starea sanitară și curățenia teritoriului, inclusiv locul containerului.
16. Cel puțin o dată pe trimestru, informați consiliul de administrație al parteneriatului despre planurile și rezultatele implementării acestora.
17. Asigura disponibilitatea, siguranta si completarea documentatiei de lucru si tehnice ale SNT - planuri, diagrame, desene.
18. Monitorizarea raportării – contabilă, statistică, tehnică.
19. Monitorizează activitățile contabilului șef al unei organizații non-profit.
20. Verificați acuratețea plăților către proprietarii SNT.
21. Împreună cu membrii consiliului, monitorizați în mod regulat starea echipamentelor de inginerie și îmbunătățirile externe din cabanele parteneriatului și luați măsuri în timp util pentru a elimina orice deficiențe identificate.
22. De două ori pe lună, primiți membri ai organizației, atât pe probleme personale, cât și pe probleme generale ale activităților SNT.
23. Efectuați achiziții de resurse materiale și tehnice necesare activităților statutare ale SNT.
24. Păstrați informații confidențiale pe care președintele trebuie să le dețină în conformitate cu funcția sa (starea financiară a organizației, datele personale ale membrilor parteneriatului).
25. Când îndepliniți îndatoririle oficiale, fiți politicos și corect cu angajații și proprietarii de terenuri.
26. Dacă contractul de muncă și legislația definesc alte obligații, respectați-le cu strictețe.

Responsabilitatile directorului de securitate la incendiu

Potrivit Legii „Cu privire la Asociațiile de Grădinărit”, între adunările generale, SNT este condusă de un consiliu condus de președintele SNT, ale cărui responsabilități de securitate la incendiu includ îndeplinirea cerințelor legislației privind securitatea la incendiu.

Adunarea generală a membrilor asociației atribuie responsabilități consiliului și președintelui acestuia pentru a desfășura activități specifice:

Numiți pe cineva responsabil cu implementarea Regulilor de securitate la incendiu și trimiteți-l să studieze, să treacă examene și să primească calificarea și certificatul „Responsabil pentru securitatea la incendiu”.

Să aibă în parteneriat și să mențină în mod constant documentația privind respectarea regulilor de securitate la incendiu în măsura necesară:

• hotărârea consiliului de administrație privind numirea unei persoane responsabile cu securitatea la incendiu și aprobarea Regulilor de securitate la incendiu în SNT;
• hotărârea consiliului de administrație cu privire la numirea unei persoane responsabile cu instalațiile electrice;
• hotărârea consiliului de administrație privind numirea unei persoane responsabile cu mijloacele de stingere a incendiilor;
• hotărârea consiliului de administrație cu privire la problema aprobării listei de justiție;
• instrucțiuni de siguranță la incendiu în timpul sudării gaz-electrice și a altor lucrări la cald;
• instructiuni privind actiunile personalului in caz de incendiu si evacuare;
• jurnalul de instruire în domeniul securității la incendiu pentru angajați.

Organizarea suportului de notificare și informare

La intrare, lângă semnul cu numele parteneriatului, ar trebui să existe o tablă cu diagrama SNT. O copie a diagramei este trimisă la pompieri. Pentru a sesiza un incendiu, asociația trebuie să aibă un centru radio de adresare publică, a cărui sirenă este duplicată prin mijloace mecanice - un sonerie sau o șină.

Pe teritoriul SNT ar trebui instalat un panou de informare pe teme relevante cu informații operaționale. Afișe și indicatoare sunt, de asemenea, amplasate în zonele publice. Responsabilitățile consiliului de administrație și ale președintelui includ informarea și monitorizarea instalării obligatorii de către membrii parteneriatului a unui butoi cu apă sau a unui stingător de incendiu la cabanele lor. Președintele trebuie să monitorizeze curățarea la timp a drumurilor pentru trecerea liberă a echipamentelor de stingere a incendiilor, precum și absența haldelor de deșeuri inflamabile și a containerelor de combustibil pe teritoriu. Pe vreme persistentă caldă și vântoasă, precum și atunci când SNT i se încredințează un regim special de stingere a incendiilor, președintele și consiliul de conducere efectuează lucrări explicative privind prevenirea incendiilor și acțiunile în caz de incendiu și organizează patrulare liberă de către pompierii voluntari.

Acțiuni în caz de incendiu

În caz de incendiu, președintele sau membrii consiliului de administrație trebuie să sune imediat pompierii și, de asemenea, să anunțe incendiul prin toate mijloacele de avertizare (radio, sonerie etc.). Este necesar să se organizeze o întâlnire și însoțirea autospecialelor de pompieri la incendiu. Președintele trebuie să ia măsuri pentru salvarea oamenilor și scoaterea lor din zona de incendiu cu ajutorul unui grup de pompieri. De asemenea, este necesar să îndepărtați străinii din zonă.

Înainte de sosirea pompierilor profesioniști, este necesar să începeți stingerea incendiului cu ajutorul propriului grup de pompieri (în conformitate cu Legea nr. 100-FZ din 6 mai 2011).

Drepturile președintelui parteneriatului

Pe lângă atribuții, președintele SNT are și drepturi:

1. Reprezintă interesele SNT în agențiile guvernamentale și administrațiile locale.
2. Rezolvați problemele de personal - angajați angajați, concediați pe cei care nu corespund postului. În conformitate cu legislația în vigoare, luați măsuri punitive și recompensare împotriva angajaților.
3. Oferiți angajaților instrucțiuni care trebuie urmate.
4. Suspendați angajații de la locul de muncă în caz de încălcare gravă a reglementărilor interne, a responsabilităților de serviciu, a standardelor sanitare, a protecției muncii și a regulilor de securitate la incendiu.
5. Pentru a vă îndeplini atribuțiile oficiale, utilizați informațiile primite de la membrii consiliului.
6. Utilizați echipamentele, materialele și inventarul oferite de parteneriat.
7. Managerul are dreptul la compensații pentru cheltuielile efectuate în timpul îndeplinirii atribuțiilor oficiale, convenite în prealabil cu consiliul de administrație.
8. Primește de la proprietarii parteneriatului copii ale documentelor care stabilesc titlul de proprietate și confirmă drepturile acestora asupra terenurilor.
9. Petiție înaintea adunării generale (sau a consiliului) de excludere a debitorilor din membrii organizației.
10. În conformitate cu cartea și legile Federației Ruse, luați alte măsuri de influență împotriva proprietarilor de terenuri care încalcă carta, codurile de construcție și alte prevederi ale legii.
11. Președintele are dreptul la atitudine politicoasă, respectuoasă și corectă a angajaților și a membrilor parteneriatului.
12. Daca legislatia actuala si carta muncii stabilesc si alte drepturi pentru presedinte, atunci si managerul SNT are dreptul la acestea.

De ce este responsabil?

Managerul SNT este responsabil pentru:

• organizarea muncii de birou în SNT,
• contabilitatea si pastrarea documentelor.
• corectitudinea contractelor încheiate,
• întreținerea, funcționarea și siguranța corespunzătoare a proprietății,
• îndeplinirea la timp și completă a termenilor tuturor contractelor, efectuând plăți (împreună cu contabilitatea).

În special, președintele plătește pentru consumul total de energie electrică conform unui contor comun. Această sumă este compensată de citirile totale ale contoarelor individuale, astfel încât responsabilitățile postului președintelui SNT includ și probleme de control al energiei electrice. La schimbarea contorului de la proprietarul șantierului, acesta este obligat să ia citirile contorului vechi în ziua înlocuirii și citirile celui nou în ziua instalării, iar președintele trebuie să se asigure că contorul este tehnic in stare buna de functionare, adica a fost testat de sursa de alimentare. Este strict interzisă taxarea membrilor asociației la tarife care depășesc suma stabilită de Comisia de Resurse Energetice (din cauza pierderilor de fire, a transformatorului inactiv, a furtului). O astfel de activitate atrage răspunderea penală și administrativă.

Alimentarea este oprită în următoarele cazuri:

• stare proastă a cablajului electric,
• încălcări ale schemelor de contorizare a energiei electrice,
• conectarea pantografelor dincolo de contor,
• lipsa accesului funcționarilor pentru a verifica starea dispozitivelor de consum de energie electrică,
• întârzierea plății pentru servicii.

Deconectarea se efectuează după un avertisment și dacă infractorul nu a eliminat problemele la timp. Pentru alte încălcări ale cartei, de exemplu, neplata cotizațiilor de membru, consiliul de administrație și președintele nu au dreptul de a opri electricitatea ca măsură de influență asupra debitorului.

Responsabilitatile Comisiei de Audit

Comisia de Audit este un organ permanent al SNT, ales în adunarea generală a membrilor parteneriatului pentru controlul financiar și economic asupra activităților asociației, a consiliului de conducere al acesteia și a altor funcționari.

Comisia își desfășoară activitățile în conformitate cu carta parteneriatului, precum și cu documentele de reglementare relevante.

Membrii comisiei formate din trei persoane sunt aleși pentru unul până la doi ani în adunarea generală prin vot deschis sau absent dintre persoanele cu studii superioare (sau superioare de bază) - juridice sau economice și experiență în sfera economică și juridică. Este eligibil și un comision de două persoane. Dacă unul este ales, se numește Auditor. Orice membru al parteneriatului poate fi ales în comitetul de audit. Un proprietar profesionist care domiciliază permanent pe teritoriul SNT, dar nu este membru al acestuia, este avizat separat.

Nu pot fi membri ai comisiei de audit:

• Președinte al Consiliului;
• membrii consiliului de administrație și rudele acestora;
• proprietarii debitori;
• persoane cu antecedente penale și descalificări;
• cineva prin împuternicire de la un membru al SNT.

Dacă în adunarea generală sunt alese și alte organe de conducere, atunci comisia de audit este numită după acestea.

Functiile Comisiei de Audit:

1. Verificarea documentelor financiare ale parteneriatului, inventarul, documentația constitutivă, procesele-verbale ale ședințelor și ordinele președintelui și consiliului de administrație, compararea rezultatelor cu datele contabile.
2. Verificarea legalității contractelor și a altor tranzacții în numele parteneriatului.
3. Verificarea bilantului intocmit, raportul anual, distributia profitului, rapoartele pentru fisc, statistica si agentiile guvernamentale.
4. Evaluarea validității estimărilor de costuri și venituri.
5. Verificarea disponibilității efective a proprietății și a fondurilor.
6. Verificarea utilizării prevăzute a fondurilor și proprietății.
7. Verificarea valabilității tranzacțiilor financiare, a caracterului complet și a plății la timp a impozitelor.
8. Verificarea caracterului rezonabil al costurilor pentru cheltuielile de capital și activitățile în curs
9. Verificarea stării financiare și controlul datoriilor membrilor SNT.
10. Verificarea calculelor de salarizare pentru persoane fizice.

După verificarea activităților financiare, comisia întocmește o concluzie prin care apreciază corectitudinea documentației (rapoarte, bilanţuri, declaraţii). Un audit al activităților financiare ale asociației se efectuează o dată pe an. Rezultatele încheierii sunt prezentate adunării generale numai după ce președintele și membrii consiliului s-au familiarizat cu acestea. Comisia trebuie să comunice prompt consiliului (în scris) rezultatele tuturor inspecțiilor cu șapte zile înainte de adunarea generală de raportare. Pentru reclamații de la membri - în termen de 10 zile.

La întocmirea unui raport, comisia elaborează recomandări precise pentru corectarea deficiențelor. Comisia nu are dreptul de a dezvălui toate informațiile financiare confidențiale (datele personale ale membrilor organizației, situația financiară a acesteia, în lipsa unui audit extern, concluzia se face pe raportul anual al parteneriatului și bugetul aprobat cu salariu). angajamente. Competențele comisiei de audit includ și propuneri către adunarea generală cu privire la sporuri pe baza rezultatelor auditului pentru consiliu și comisia de audit pentru îmbunătățirea motivației în muncă.

Atribuțiile președintelui comisiei de audit includ primirea membrilor SNT o dată pe lună (se stabilește o anumită dată).

Responsabilitățile președintelui și ale consiliului de administrație în raport cu comisia de audit:

1. Pe parcursul perioadei de inspecție, consiliul de administrație oferă toată asistența posibilă în activitatea auditorilor, punând la dispoziția acestora un birou, echipamente de birou și rechizite de birou.
2. Președintele include nominalizările proprietarilor care au depus o cerere la vot dacă pe ordinea de zi a ședinței se află problema alegerii unei comisii de cenzori.
3. Președintele consiliului de administrație al parteneriatului este obligat să furnizeze auditorilor documentele care au fost indicate în decizia de efectuare a auditului sau să dea o explicație scrisă a absenței acestora.
4. La cererea scrisă a oricărui membru, consiliul de administrație este obligat să-l familiarizeze cu constatările comisiei și să furnizeze copii ale încheierii.
5. La pregătirea adunării anuale de raportare generală a membrilor asociației, consiliul de conducere și președintele sunt obligați să distribuie tuturor membrilor acestora concluziile și rapoartele comisiei de audit.

Dragă Arkadi Viktorovich, mai jos am indicat pentru tine un articol din codul penal care explică conceptul de funcționar. De asemenea, vă pot spune că pentru a vă spune dacă persoanele pe care le indicați vor fi funcționari, trebuie să știți în raport cu ce situație pot sau nu fi funcționari. După cum veți vedea în articolul codului penal, conceptul de funcționar din acest articol este legat de un anumit capitol al codului penal și nu de întreaga legislație rusă (în principiu, este posibil să facem o analogie în alte legislații din Codul penal, această interpretare a Codului penal prin analogie nu este admisibilă, dar interpretarea altuia un act prin analogie cu Codul penal este destul de acceptabilă dacă acest act nu interzice direct o astfel de interpretare). Pe baza legală, nu am găsit o Lege care să descrie conceptul de funcționar în termeni generali. De asemenea, puteți determina dacă o persoană este un funcționar în conformitate cu carta dvs., care stabilește drepturile și obligațiile fondatorilor și ale altor persoane. Astfel, reiese că dacă persoanele pe care le-ați indicat ocupă o anumită funcție și au vreo autoritate, atunci în raport cu organizația dumneavoastră sunt funcționari (au chiar fișe de post). Dar, în același timp, de exemplu, dacă președintele, care are dreptul de a pune la dispoziție cuiva localul unei florării, a amenajat canapele, a organizat, să zicem, un bar unde vin prostituate care prestează servicii de natură sexuală, atunci acțiunile acestui președinte sunt calificate de către agenția de aplicare a legii ca oferind spații pentru prostituție cu utilizarea funcției sale oficiale și nu folosind funcția sa oficială. Să zicem dacă a existat un control fiscal în urma căruia s-a indicat că astfel de funcționari au făcut asta și asta, atunci îi poți numi funcționari și asta nu schimbă esența. Pe baza acestui fapt, în esență, putem spune că un funcționar este o persoană care deține o funcție (chiar și fără autoritate, sunt suficiente drepturi și responsabilități). Deci, pentru a înțelege mai bine conceptul de funcționar și pentru a obține un răspuns în această chestiune, trebuie să indicați situația, deoarece întrebarea pe care ați apărut pentru un motiv. Între timp, putem doar să presupunem că în ceea ce privește organizația dumneavoastră, persoanele indicate (în funcție de competența lor consacrată în statutul și alte documente ale organizației) sunt funcționari, dar în ceea ce privește, să zicem, o altă organizație, nu vor fii oficiali, pentru ca nu au legătură cu această organizație. Este definit conceptul de funcționar care deține o funcție într-un organism guvernamental, dar într-o organizație non-profit este pur și simplu o persoană care deține o anumită funcție, de exemplu. conceptul este banal și nu necesită reglementare legislativă, motiv pentru care nu am găsit o astfel de lege.

Articolul 285. Abuzul de putere

1. Folosirea de către un funcționar a puterilor sale oficiale contrare intereselor serviciului, dacă această faptă a fost săvârșită din mercenar sau din alt interes personal și a presupus o încălcare semnificativă a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor sau organizațiilor ori intereselor protejate de lege. a societății sau a statului, -

se pedepsește cu amendă în mărime de până la optzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni sau cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau se angajează în anumite activități pe un termen de până la cinci ani, sau prin arestare pe un termen de la patru până la șase luni, sau închisoare pe un termen de până la patru ani.

2. Aceeași faptă săvârșită de o persoană care deține o funcție publică în Federația Rusă sau o funcție publică într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, precum și de șeful unui organism administrativ local, -

se pedepsește cu amendă în mărime de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la doi ani, sau cu închisoare pe o perioadă de până la la șapte ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani sau fără acesta.

(modificată prin Legea federală din 8 decembrie 2003 N 162-FZ)

3. Actele prevăzute în părțile una sau două ale prezentului articol, care au avut consecințe grave, -

se pedepsește cu închisoare de până la zece ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.

Note. 1. În articolele prezentului capitol, funcționarii sunt recunoscuți ca persoane care exercită permanent, temporar sau prin autoritate specială funcțiile de reprezentant al guvernului sau îndeplinesc funcții organizatorice, administrative, administrative și economice în organele de stat, administrațiile locale, de stat și municipale. instituții, precum și în Forțele Armate Federația Rusă, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse.

2. În articolele acestui capitol și în alte articole ale acestui cod, persoanele care dețin funcții publice în Federația Rusă înseamnă persoanele care dețin funcții stabilite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale pentru exercitarea directă a atribuțiilor de organele statului.

3. În articolele acestui capitol și în alte articole ale acestui Cod, persoanele care dețin funcții publice în entitățile constitutive ale Federației Ruse înseamnă persoane care dețin funcții stabilite prin constituțiile sau cartele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru executarea directă a puterile organelor de stat.

4. Funcționarii publici și angajații organelor autonome locale care nu sunt încadrați ca funcționari poartă răspundere penală în temeiul articolelor prezentului capitol în cazurile prevăzute în mod special de articolele relevante.

Sper că te-am putut ajuta și să nu te încurc complet, dacă întrebi ceva, încearcă doar să pui întrebarea mai specific și de preferință despre de ce a apărut o astfel de întrebare din ce relație și cu cine, atunci se va putea spune despre statut cu privire la o situație specifică și așa se poate doar presupune.

Cetăţenii obişnuiţi care au devenit membri ai SNT - asociaţii horticole, nu sunt deseori conştienţi de ce îndatoriri trebuie să i se ceară preşedintelui SNT, care este gama acţiunilor sale juridice şi cum să interacţioneze cu acesta pentru a le proteja interesele. Citiți mai multe despre asta în articolul nostru.

Pentru a înțelege ce funcții îndeplinește președintele SNT, trebuie să înțelegeți statutul legal și real al parteneriatului horticol non-profit - de ce este creat, prin ce legi este reglementat și cum se leagă de drepturile și interesele membrilor. .

Scopul principal și motivul formării SNT este acela de a uni indivizi pentru a rezolva în comun problemele și sarcinile de activitate economică, de sprijin social, tehnic și material.

Parteneriatul creat de grădinari trebuie înregistrat la inspecția Serviciului Federal de Taxe la adresa sa juridică - decizia și procesele-verbale ale reuniunii tuturor participanților, statutul parteneriatului, decizia privind selecția organului de conducere și a șefului sunt transmise. .

SNT este o societate de proprietari de terenuri de grădinărit care aduc contribuții regulate pentru a satisface în comun nevoile de pe teritoriu, plătesc salarii angajaților angajați și selectați ai parteneriatului, achiziționează inventarul necesar, echipamentele etc.

Printre principalele nevoi comune care sunt îndeplinite prin SNT se numără amenajarea teritoriului, dezvoltarea infrastructurii necesare, instalarea rețelelor de inginerie, comunicații, protecția drepturilor proprietarilor de către o singură persoană.

Președintele SNT

În adunarea generală a membrilor asociației este ales organul executiv al societății - consiliul de administrație și președintele, care este și șeful SNT, care este și administrator.

Ierarhia puterii:

• adunarea generală a tuturor participanților grădinari;
• întâlnirea delegaților;
• consiliul este ramura executivă, responsabilă în fața ședinței SNT;
• Președinte - șef al consiliului de administrație.

Președintele este obligat să acționeze în interesul participanților organizației și să respecte fișa postului care i-a fost atribuită.

Instrucțiunile oficiale se formează la adunarea generală și corespund prevederilor Legii federale 66, adoptată în 1998 la 15 aprilie. Legea se aplică SNT, dar și organizațiilor non-profit de grădinărit.

Fiecare grădinar trebuie să studieze legea actuală pentru a înțelege clar drepturile și responsabilitățile sale, statutul SNT-ului său și drepturile și responsabilitățile președintelui parteneriatului.

Consiliul, respectiv, președintele, sunt aleși în conformitate cu normele statutului parteneriatului pentru 2 ani. Alegerea membrilor organismului se face prin vot secret. Numărul membrilor consiliului nu este reglementat de lege și este determinat de ședință la discreția sa și în conformitate cu statutul.

Împreună cu președintele sunt aleși adjunctul acestuia și secretarul consiliului.

Responsabilitati

Șeful consiliului de administrație al SNT trebuie să corespundă competenței sale - să cunoască caracteristicile administrării unui parteneriat de grădină și să aibă abilități administrative.

El este obligat:

• operează cu acte legislative în domeniul SNT;
• cunoaște regulamentele interne acceptate ale consiliului de administrație și ale parteneriatului;
• să înțeleagă problemele de protecție a muncii, siguranță tehnică și sanitară, măsuri de protecție împotriva incendiilor, apărare civilă;
• cunoașteți documentația bugetară, legislația privind impozitele, statisticile, asigurările extrabugetare, prevederile contabile de bază etc.

Șeful consiliului nu trebuie doar să respecte punctele specificate, ci și să monitorizeze respectarea acestora cu alți angajați ai consiliului.

O funcție importantă a președintelui este aceea de a asigura punerea în aplicare a deciziilor luate. La urma urmei, consiliul de conducere este un organ executiv al puterii, ceea ce înseamnă că este obligat să se ocupe de implementarea efectivă a voinței membrilor SNT sau a reprezentanților autorizați.

Descrierea postului

Documentul se intocmeste la adunarea generala a membrilor SNT si se ataseaza procesului-verbal. Președintele îi citește instrucțiunile și semnează chitanța sau acordul.

Dacă trebuie făcute modificări la instrucțiuni, ajustările sunt, de asemenea, discutate în adunarea generală a echipei și acceptate cu acordul participanților.

De regulă, cu mai multe modificări, o fișă suplimentară de acord este atașată instrucțiunilor. Dacă s-au făcut multe ajustări, atunci se elaborează și se adoptă o nouă instrucțiune.

Puncte de instruire:

• participa la ședințele consiliului de administrație în calitate de președinte;
• avizează documente;
• emite împuterniciri pe baza propriei certificări;
• deschide conturi curente și alte conturi în instituțiile de credit;
• a face afaceri;
• monitorizează și controlează implementarea hotărârilor celui mai înalt organ al SNT - ședința tuturor membrilor;
• să asigure inspecția regulată a sistemelor de inginerie, comunicațiilor, echipamentelor și mașinilor;
• asigură inventarierea și evaluarea periodică a proprietății din bilanțul societății;
• interacționează cu serviciile de locuințe și utilități și furnizorii de servicii și bunuri pentru SNT;
• exercită controlul asupra respectării obligațiilor parteneriatului față de contrapărți și contrapărți la parteneriat;
• identificarea faptelor de încălcare a rutinei, ordinelor și întreprinderea de acțiuni pentru eliminarea și prevenirea acestora;
• acționează ca reprezentant al SNT în diverse organizații publice și private;
• asigură securitatea tehnică, împotriva incendiilor, sanitare și igienice și de altă natură pe teritoriul SNT, administrează eliminarea accidentelor și a consecințelor acestora, acțiuni în timpul accidentelor;
• controlează luarea legală a citirilor din instrumentele de măsurare pentru locuințe publice și servicii comunale și expedierea lor la timp către utilitățile publice pentru a evita întârzierile și sancțiunile;
• administrarea unui sistem de informare a grădinarilor despre evenimentele viitoare - opriri ale sistemelor de utilități, modificări ale legislației, convocarea adunării generale etc.;
• acceptă cereri de la membrii SNT și dă răspunsuri la acestea;
• să întocmească rapoarte trimestriale și anuale privind activitățile și planurile pentru alte scopuri și obiective;
• asigura respectarea normelor legislative - privind evidența și gestionarea documentelor ONG-urilor;
• verifica datele contabile si activitatea departamentului de contabilitate SNT;
• organizează recepții periodice pentru participanții la grădinărit;
• menține confidențialitatea datelor în conformitate cu carta companiei;
• controlează tranzacția la timp a tuturor plăților necesare - salarii, deduceri fiscale, datorii către furnizori și antreprenori;
• îndeplini alte sarcini.

Cum se schimbă?

• dorința proprie a președintelui;
• refuzul de a organiza ședințe și ședințe;
• absența de la serviciu mai mult de 10 zile fără circumstanțe atenuante;
• deteriorarea intenționată a SNT;
• nerespectarea hotărârilor legale ale ședinței SNT;
• refuzul de a furniza documente de raportare.

Realegerea anticipată a consiliului este posibilă dacă cel puțin 1/3 dintre participanții la adunarea generală o solicită.

Împreună cu președintele, se dizolvă și consiliul pentru a alege o nouă componență a organului executiv, șeful, adjunctul și secretarul acestuia.

Această broșură este compilată din întrebările frecvente pe care le întâlnim la numeroase conferințe de grădinărit și servicii juridice.

Vreau să vă avertizez imediat: grădinarii nu sunt de acord cu toate răspunsurile, se ceartă cu mulți și consideră situația actuală nedreaptă; Cert este că considerăm situațiile controversate nu din punct de vedere al justiției, ci din punctul de vedere al legalității. Legile, însă, astăzi sunt atât de imperfecte și atât de inconsecvente între ele, încât grădinarii se găsesc în afara cadrului legal. Statul încearcă să schimbe soluția pentru aproape toate problemele grădinarilor, fie că este vorba de punerea în aplicare a „amnistiei dacha” sau respectarea cerințelor de securitate la incendiu, pe umerii grădinarilor înșiși! La cererile de ajutor, oficialii răspund aproape întotdeauna: „Strângeți bani și faceți-i”... Și este o practică complet canibalistă să impuneți tot felul de amenzi asociațiilor de grădinărit pentru „nerespectarea normelor și regulilor”...
Din păcate, în timp ce activitatea legislativă obișnuită în sfera noastră este înlocuită peste tot de imitații și vorbărie, iar dacă orice acte legislative se strecoară, ele, de regulă, duc la înrăutățirea situației și la apariția de noi probleme. Un exemplu în acest sens este o altă simplificare a „amnistiei dacha” adoptată înainte de ultimele alegeri pentru Duma de Stat. Rezultatul sunt dispute masive la granițe între vecini. Un conflict de frontieră în practica judiciară este cel mai dificil (și costisitor!) caz de rezolvat, poate dura zeci de ani!
Dragi grădinari, astăzi ne putem baza doar pe noi înșine, așa că trebuie să învățăm să ne protejăm. Să lucrăm împreună pentru a rezista solicitărilor ilegale ale oficialilor, raidenților și a tot felul de politicieni care încearcă să ne folosească în propriile lor scopuri egoiste...
Și principala noastră armă în asta va fi cunoștințele juridice. Când cunoști bine chiar și legile proaste, ai șansa să-ți aperi drepturile și să obții dreptate!

Ta Andrei Tumanov,
Președinte al Consiliului Uniunii Grădinarilor din Moscova,
redactor-șef al ziarului „Your 6 Acres”.

1. Ce este SNT?

Răspuns: SNT este un parteneriat horticol non-profit, o organizație non-profit înființată de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a-și asista membrii în rezolvarea problemelor sociale și economice generale ale grădinăritului. O asociație poate fi creată și sub forma unui parteneriat non-profit și a unei cooperative de consumatori.

2. Dacă am un teren de grădină, ar trebui să construiesc ceva acolo sau pot doar să plantez o grădină?

Răspuns:în conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la grădinărit, grădinărit și asociațiile non-profit ale cetățenilor” nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 (denumită în continuare legea grădinarilor), terenul de grădină este oferit cetățenilor pentru cultivarea fructelor, fructe de padure, legume, pepeni sau alte culturi si cartofi, precum si pentru recreere (cu dreptul de a ridica cladiri rezidentiale si cladiri si structuri utilitare). Astfel, pentru a atinge scopul utilizării unei parcele de grădină, este suficient să dezvoltați terenul - plantați o grădină, plantați o grădină de legume. Prezența clădirilor nu este obligatorie. Pe o cabană de vară, construirea unei clădiri rezidențiale sau a unei clădiri rezidențiale este o prioritate de top.

3. În urmă cu mulți ani mi s-a dat un teren de grădină, acum s-a ridicat o clădire acolo. De ce nu pot înregistra acest teren ca proprietatea mea?

Răspuns: Majoritatea terenurilor de grădină au fost oferite în regim de închiriere sau în regim de utilizare temporară pentru, în primul rând, pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a cultiva hrana de care aveau nevoie pentru a supraviețui și, în al doilea rând, pentru a retrage rapid și fără compensare pentru costul proprietății terenul. după recoltare. În prezent, unele dintre aceste site-uri sunt deținute de Federația Rusă și nu fac obiectul privatizării. Se pot inchiria. Dacă terenul de grădină a fost construit, atunci structura poate fi în conformitate cu art. 222 din Codul civil al Federației Ruse este recunoscută ca construcție neautorizată și, printr-o hotărâre judecătorească, poate fi demolată pe cheltuiala persoanei care a construit-o.

4. Dacă parteneriatul este non-profit, înseamnă asta că nu trebuie să plătesc comisioane?

Răspuns: Organizațiile nonprofit sunt organizații care nu au ca scop principal profitul, dar asta nu înseamnă că organizațiile nonprofit nu desfășoară activități economice. Activitățile SNT au ca scop satisfacerea nevoilor membrilor de alimentare cu energie, alimentare cu apă etc., iar contribuțiile sunt colectate tocmai pentru atingerea acestor obiective.

5. Este posibil să plantați conifere și foioase în loc de pomi fructiferi?

Răspuns:în terenul de grădină și dacha nu există prevederi pentru plantarea de pomi nefructivi, iar în terenul de grădină nu există nicio prevedere pentru plantarea de copaci sau arbuști.

6. SNT ar trebui să cuprindă teritoriul adiacent granițelor externe (în spatele unui gard comun)?

Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în actele autorităților administrației publice locale pe teritoriul cărora se află asociația.

7. Ce taxe ar trebui să plătesc dacă am un teren în SNT?

Răspuns:în conformitate cu art. 2 din Legea Federației Ruse din 9 decembrie 1991

Nr. 2003-1 „Cu privire la impozitele pe proprietatea persoanelor fizice”, obiectul impozitării este o clădire de locuit, apartament, cameră, cabană, garaj, altă clădire, spații și structuri, precum și cota-parte din proprietatea comună a acestei proprietăți. . Eroii Uniunii Sovietice și Eroii Federației Ruse, precum și persoanele premiate cu Ordinul Gloriei de trei grade, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, cu dizabilități din copilărie, participanți la Războiul Civil și Marele Patriotic și alte câteva categorii de cetățenii sunt scutiți de plata impozitelor pe proprietate.

Impozitul pe clădiri, spații și structuri nu se plătește pentru clădirile rezidențiale cu o suprafață de locuit de până la 50 de metri pătrați și anexe și structuri cu o suprafață totală de până la 50 de metri pătrați situate pe terenuri în grădinărit și dacha non -asociaţii de profit ale cetăţenilor. În plus, în conformitate cu cap. 31 „Impozite locale” din Codul fiscal al Federației Ruse, obiectul impozitării este terenurile care se află sub dreptul de proprietate, posesie moștenire pe viață și utilizare permanentă perpetuă. Nimeni nu este scutit de plata impozitului pe teren, cu toate acestea, actele juridice de reglementare ale organelor reprezentative ale municipiilor pot stabili avantaje fiscale, temeiuri și proceduri pentru aplicarea acestora.

Astfel, un cetățean trebuie să plătească impozit pe proprietatea pe care o deține, și este de reținut și faptul că taxele de membru includ și impozitul pe proprietatea publică a SNT.

8. Parcul de grădină este moștenit?

Răspuns: un teren de grădină se moștenește împreună cu restul proprietății defunctului. Calitatea de membru nu se moștenește, deoarece este un drept personal care nu este de proprietate.

9. Este posibil să vindeți un teren de grădină?

Răspuns: proprietarul are dreptul de a dispune de proprietatea sa la propria discreție, inclusiv vânzarea, donarea, ipotecarea. Un contract de cumpărare și vânzare de bunuri imobiliare poate fi întocmit în formă scrisă simplă, trebuie să conțină toate condițiile esențiale (obiect, preț etc.) și este supus înregistrării de stat obligatorii în departamentul Serviciului Federal pentru Înregistrarea de Stat, Cadastru și Cartografie.

Dreptul cumpărătorului la un teren ia naștere din momentul înregistrării de stat.

10. Cum ar trebui să fie infrastructura SNT? Este necesar să conducă electricitatea?

Răspuns: problema creării infrastructurii asociației este de competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) a SNT. Dacă majoritatea membrilor nu doresc să creeze nicio facilitate de infrastructură, atunci nimeni nu-i poate obliga să aducă contribuții pentru realizarea unor astfel de dotări.

Cu toate acestea, această prevedere nu se aplică obiectelor necesare ale infrastructurii inginerești - un iaz de incendiu, de exemplu, sau motopompe - acestea trebuie să fie întotdeauna acolo, indiferent de decizia adunării generale a membrilor.

11. Cine stabilește cuantumul contribuției anuale?

Răspuns: stabilirea cuantumului contribuțiilor intră în competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) a SNT.

12. Sunt eligibil să mă înregistrez pentru casa mea de grădină?

Răspuns: rezoluțiile Curții Constituționale a Federației Ruse din 30 iunie 2011 nr. 13-P și 14 aprilie 2008 nr. 7-P, paragraful doi al art. 1 din Legea grădinarilor este recunoscut ca fiind incompatibil cu Constituția Federației Ruse în partea în care exclude posibilitatea înregistrării cetățenilor la locul de reședință în clădirile rezidențiale deținute de aceștia, care sunt adecvate pentru rezidență permanentă și sunt situate pe terenuri de grădină clasificate drept terenuri agricole și terenuri din zonele populate.

Astfel, posibilitatea teoretică de înscriere într-o clădire de locuit (așa se numește o casă de grădină din punctul de vedere al legii) există, însă, procesul de implementare a acestui drept este complex și în prezent nu este eficientizat.

„În același timp, proprietarii unor astfel de terenuri (loturi de grădină situate pe terenuri agricole) ar trebui să țină cont de faptul că înregistrarea la locul de reședință în clădirile rezidențiale situate pe acestea apte pentru rezidență permanentă nu duce la dobândirea statutului de o zonă populată de teritoriul corespunzător și, prin urmare, nu impune autorităților publice responsabilități pentru îmbunătățirea, crearea și întreținerea acesteia a infrastructurilor comunale, de transport și a altor infrastructuri, cu excepția soluționării problemelor legate direct de punerea în aplicare a drepturilor și libertăților fundamentale ale om si cetatean. Prin urmare, atunci când aleg ca loc de reședință o clădire de locuit situată pe un teren clasificat drept teren agricol, cetățenii trebuie să accepte în mod conștient acele eventuale inconveniente care sunt o consecință a locuirii în afara teritoriului zonelor populate.”

13. Cuantumul cotizației - cine o stabilește, care sunt termenele de plată?

Răspuns: Cuantumul cotizației se stabilește printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor (adunării persoanelor împuternicite) a SNT, termenul limită pentru efectuarea plății poate fi stabilit prin statut, sau poate printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor. (întâlnirea persoanelor autorizate).

înmuiat) SNT.

14. Ce documente stau la baza înregistrării de stat a dreptului de proprietate asupra unui teren de grădină?

Răspuns:în conformitate cu art. 25.3 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta”, baza pentru înregistrarea de stat a dreptului de proprietate a unui cetățean asupra unei grădini sau a unui teren din dacha poate fi una dintre urmatoarele documente:

• un act privind furnizarea unui anumit teren către un cetățean, emis de o autoritate de stat sau de un organism administrativ local din competența sa și în modul stabilit de legislația în vigoare la locul publicării actului la momentul publicării acestuia ;
• un act (certificat) de drept al cetățeanului asupra unui anumit teren, eliberat de un organism guvernamental autorizat în modul stabilit de legislația în vigoare la locul publicării actului la momentul publicării acestuia;
• un alt document care stabilește sau atestă dreptul unui cetățean asupra unui anumit teren.

15. Care sunt responsabilitățile membrilor SNT?

Răspuns: Drepturile și obligațiile membrilor SNT sunt determinate de art. 19 din legea grădinarilor - acest articol este redat integral în Anexa nr.1.

16. Ce este proprietatea comună?

Răspuns:în conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, proprietatea de uz comun include proprietatea (inclusiv terenurile) destinată să asigure, pe teritoriul asociației, nevoile membrilor săi de trecere, deplasare, alimentare cu apă și canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz, căldură. aprovizionare, securitate, recreere și alte nevoi (drumuri, turnuri de apă, porți și garduri comune, cazane, terenuri pentru copii și sport, zone de colectare a deșeurilor, structuri de stingere a incendiilor etc.).

Vă rugăm să rețineți că într-un parteneriat horticol non-profit, aceste bunuri de proprietate pot fi deținute în comun de membri sau deținute de o entitate juridică - SNT însuși.

17. Dacă vreau să studiez un teren, de unde să încep?

Răspuns: Pentru a efectua lucrări de delimitare, este necesară încheierea unui acord privind efectuarea lucrărilor necesare cu o persoană atestată în mod corespunzător ca inginer cadastral. Coordonatele acestor persoane pot fi găsite pe site-ul Rosreestr - www.rosreestr.ru.

18. Cum se rezolvă disputele funciare?

Răspuns: Dacă părțile nu se pot pune de acord cu privire la amplasarea limitei terenului, atunci chestiunea este supusă examinării instanței. Să remarcăm că, pentru a soluționa un litigiu de teren, este de cele mai multe ori necesar să se desemneze o examinare de gestionare a terenului, al cărei cost este ridicat și cel mai adesea necompensat cu costul terenului în litigiu.

Competența teritorială este determinată de amplasarea terenului.

19. Președintele consiliului de administrație poate fi ales de consiliul de administrație al SNT?

Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 4 alin.1 art. 21 din legea grădinarilor, competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) include alegerea președintelui consiliului de administrație și încetarea anticipată a atribuțiilor acestuia, dacă statutul unei astfel de asociații nu prevede altfel. În consecință, statutul SNT poate stabili alegerea președintelui consiliului în cadrul unei ședințe de consiliu.

20. Un membru SNT are drept de preempțiune de a cumpăra un teren al unui vecin?

Răspuns: Un membru al SNT nu are drept de prim refuz de a cumpăra un teren adiacent. Un astfel de drept ia naștere numai acolo unde există proprietate comună.

21. Care este taxa de membru, cine o plătește, ce alte taxe există?

Răspuns:în conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, cotizațiile sunt fonduri contribuite periodic de membrii unei asociații de grădinărit pentru achitarea muncii lucrătorilor care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație, precum și a altor cheltuieli curente ale asociației. Adică, taxele de membru sunt cheltuite pentru întreținerea persoanei juridice în sine. Legea prevede, de asemenea, următoarele tipuri de contribuții:

introductivă și direcționată - în parteneriate nonprofit și parteneriate nonprofit, în cooperative de consum

Asigurăm colectarea taxelor de intrare, de membru, de cotă și de taxe suplimentare, fiecare dintre acestea trebuie cheltuită

să fie efectuate în conformitate cu scopurile definite de lege.

22. Cum se ține adunarea generală a membrilor SNT?

Răspuns: adunarea generală a membrilor este cel mai înalt organ de conducere al asociației, poate fi ordinară, care trebuie să se țină cel puțin o dată pe an, și extraordinară, care poate fi convocată de consiliu, precum și la cererea sau propunerea consiliului. auditor (comisie de audit), nu mai puțin de 1/5 din numărul total de membri, precum și cerințele administrației locale. Procedura de sesizare a membrilor unei viitoare adunări generale este determinată de statutul asociației, care precizează și procedura de alegere a reprezentanților autorizați (dacă asociația prevede desfășurarea unei adunări generale a membrilor sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați), după cum precum și procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor în lipsă. Procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor și procedura de vot sunt determinate de regulamentul de desfășurare a adunărilor generale, care se aprobă în adunarea generală a membrilor asociației.

23. La ce distanță de graniță pot construi clădiri pe terenul meu de grădină?

Răspunsul la această întrebare este cuprins în clauza 6.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri”, acest document este redat în Anexa nr.2.

24. Pot să mă izolez de vecinii mei cu un gard solid?

Răspuns:Împrejmuirea continuă a unui teren cu grădină este permisă cu acordul scris al vecinului. Vezi clauza 6.2 SP 53.13330.2011.

25. Este permisă creșterea albinelor într-o grădină?

Răspuns:în conformitate cu clauza 7.9.* din Codul de reguli pentru proiectarea și construcția SP 11-106-97 „Procedura pentru elaborarea, coordonarea, aprobarea și alcătuirea documentației de proiectare și planificare pentru dezvoltarea teritoriilor asociațiilor de grădinărit. de cetățeni”, este permisă construcția unei stupine pe teritoriul unei parcele de grădină (dacha) . Stupina trebuie să aibă un gard orb de 2 m înălțime și să fie situată la cel puțin 2 m de limitele amplasamentului.

26. Ce trebuie făcut dacă președintele SNT refuză să prezinte rapoarte și hotărâri ale adunărilor generale?

Răspuns:În conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, dreptul unui membru al unei asociații este de a primi informații despre activitățile organelor de conducere ale asociației și ale organului de control al acesteia. În cazul în care comisia refuză să furnizeze documente, refuzul poate fi atacat în instanță.

27. De ce sunt incluse alte taxe în deviz în plus față de salariile contabilului, paznicului și electricianului?

Răspuns: o asociație non-profit de grădinărit a cetățenilor este persoană juridică și este obligată să respecte în totalitate cerințele legislației muncii SNT contribuie la toate fondurile pe aceeași bază ca și alte organizații comerciale; În 2011, contribuţiile la fonduri au constituit 34,2% din fondul de salarii. Transferul contribuțiilor la fonduri este obligatoriu.

28. Pot instala o seră pe proprietatea mea?

Răspuns: da, se poate, la un metru de hotarul terenului. În plus, dacă sera se află pe o fundație, puteți înregistra dreptul de proprietate asupra acestei proprietăți. Procedura de înregistrare este exact aceeași ca și pentru înregistrarea oricărei alte clădiri pe un teren de grădină.

Răspuns: Valoarea impozitului pe teren depinde de suprafața terenului, de valoarea cadastrală a acestuia și de cota impozitului pe teren. Suprafața parcelei, precum și valoarea sa cadastrală, pot fi aflate din extrasul cadastral sau găsite pe site-ul Rosreestr. De asemenea, puteți calcula prin înmulțirea indicatorului specific al valorii cadastrale (măsurată în ruble pe metru pătrat) cu suprafața terenului (se găsește în certificat). Cota impozitului pe teren se stabilește de către organul reprezentativ al municipiului pe al cărui teritoriu se află terenul grădinarului.

30. De ce ar trebui SNT să plătească pentru un impact negativ asupra mediului dacă acesta nu este producție și nu are emisii sau deversări?

Răspuns: deșeurile eliminate la depozitul de gunoi sunt proprietatea asociației. Conform acordului de eliminare a gunoiului se efectuează numai deplasarea proprietății SNT (gunoi) de la asociație la depozitul de deșeuri solide, în conformitate cu art. 210

Conform Codului civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății sale.

31. Cum ar trebui organizată eliminarea deșeurilor menajere din SNT?

Răspuns:îndepărtarea deșeurilor din SNT trebuie organizată în conformitate cu cerințele impuse de actele administrațiilor locale pe teritoriul cărora se află asociațiile.

32. Este posibil să ardeți gunoiul pe proprietatea dumneavoastră?

Răspuns: nu este permisă arderea deșeurilor pe terenul grădinii sau dacha.

33. Ce cerințe de siguranță la incendiu se aplică SNT?

Răspuns: Cerințele de siguranță la incendiu sunt formulate în Legea federală nr. 123-FZ din 22 iulie 2008 „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”:

Clauza 18 Art. 67 prevede că pe teritoriul unei asociații nonprofit a cetățenilor de grădinărit, grădinărit și dacha, echipamentele de stingere a incendiilor trebuie să fie prevăzute cu acces la toate parcelele de grădină combinate în grupuri și amenajări publice. Lățimea carosabilului străzilor trebuie să fie de cel puțin 7 metri, aleile de acces - cel puțin 3,5 metri.

La paragraful 18. Art. 68 se precizează că pentru a asigura stingerea incendiilor pe teritoriul public al asociației, iazuri sau rezervoare de stingere a incendiilor cu o capacitate de cel puțin 25 de metri cubi cu un număr de amplasamente până la 300 și de cel puțin 60 de metri cubi cu un număr de trebuie prevăzute amplasamente mai mult de 300 (fiecare cu locuri pentru instalarea echipamentelor de incendiu, cu posibilitate de preluare a apei prin pompe și asigurare de acces pentru cel puțin 2 autospeciale de pompieri).

Cerințele sunt cuprinse și în Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri”, ale căror norme sunt obligatorii pentru execuție.

34. Sunt obligat să devin membru SNT?

Răspuns:în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație. Astfel, a deveni membru al unei asociații este o expresie voluntară a voinței unui cetățean.

35. Președintele ar trebui să furnizeze autorităților fiscale informații despre membrii asociației, inclusiv să furnizeze copii ale pașapoartelor și certificatelor de teren?

Răspuns: Organul de înregistrare cadastrală de stat, organismul care efectuează înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta (Camera Cadastrală Funciară și, respectiv, Rosreestr), în ordinea interacțiunii informaționale, face schimb de informații despre titularii de drepturi imobiliare în scopuri fiscale. .

Președintele consiliului de administrație al SNT nu ar trebui să ofere autorităților fiscale informații despre membrii organizației. În plus, în conformitate cu paragraful 4 al art. 6 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, o persoană care prelucrează date cu caracter personal în numele unui operator nu este obligată să obțină consimțământul subiectului datelor cu caracter personal pentru a-și prelucra datele personale. Astfel, în cazul în care este nevoie de a furniza oriunde datele personale ale membrilor, este necesar mai întâi să obțineți acordul scris al membrilor asociației.

36. Dacă un membru SNT nu plătește taxe, poate fi lipsit de dreptul de a folosi energia electrică?

Răspuns: Nu, nu poti. Este necesar să se lucreze cu debitorii, inclusiv încasarea datoriilor la contribuții în instanță.

37. Cum ar trebui eliminate deșeurile biologice? Este necesară o fosă septică pe amplasament?

Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în clauzele 8.6–8.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri” (vezi Anexa nr. 2).

38. Este posibil să se aleagă un președinte din afara membrilor SNT?

Răspuns: Președintele consiliului este ales dintre membrii consiliului. Și în conformitate cu art. 21 din legea grădinarilor, consiliul de administrație este ales dintre membrii asociației.

39. Are SNT dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale?

Răspuns: da, da, dar profiturile din activitățile de afaceri nu ar trebui să fie distribuite între participanți

(membrii) asociației, dar ar trebui cheltuiți pentru realizarea scopurilor statutare ale SNT.

40. De ce grădinarii plătesc pentru electricitate ca locuitorii orașului dacă terenurile lor sunt situate în zone rurale?

Răspuns: la categoria „Consumatori egali cu populația” în conformitate cu paragraful 27 din Orientările metodologice pentru calcularea tarifelor reglementate și a prețurilor pentru energia electrică (căldură) pe piața cu amănuntul (consumator), aprobate prin ordin al Serviciului Federal de Tarife din data de 06.08.2004 Nr. 20-e/2, cuprind și asociațiile non-profit horticole, de grădinărit sau dacha ale cetățenilor - organizații non-profit înființate de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a ajuta membrii săi în rezolvarea problemelor sociale și economice generale ale grădinăritului, horticultură și agricultura dacha. Subiectul Federației nu a profitat de dreptul de a acorda foloase asociațiilor de grădinărit ale cetățenilor aflate pe teritoriul său. În regiunea Yaroslavl, de exemplu, grădinarii plătesc pentru electricitate la rata stabilită pentru populația rurală.

41. Ce să cauți atunci când cumperi un teren?

Răspuns: atunci când cumpărați un teren, trebuie să acordați atenție puterilor persoanei care vinde terenul (este proprietarul sau acționează prin împuternicire), documentelor privind drepturile de teren, dacă s-a efectuat sau nu topografie ( dacă nu, pot exista „surprize” neplăcute; cunoaste-ti vecinii si afla de la consiliul de conducere al asociatiei daca proprietarul terenului are datorii la contributii (daca este membru al asociatiei) sau la plata in baza contractului (daca gradineste individual) . Dacă există ceva îndoieli (preț, acte), este mai bine să arătați documentele unui avocat și, eventual, să refuzați achiziția.

42. În funcție de ce mărime se calculează contribuția la SNT?

Răspuns: Cuantumul contribuției la SNT se stabilește pe baza listei lucrărilor planificate, a costului acestora și a unei anumite estimări. Suma primită se împarte la numărul de membri ai asociației.

43. Cine poate convoca o adunare generală extraordinară a membrilor?

Răspuns: Adunarea generală extraordinară a membrilor poate fi convocată de consiliu sau în conformitate cu art. 25 din legea grădinarilor, dacă se creează o amenințare la adresa intereselor asociației și ale membrilor săi, sau dacă se constată abuzuri ale membrilor consiliului de administrație al asociației și ale președintelui consiliului, se poate face o adunare generală extraordinară a membrilor. convocat de auditorul (comisia de cenzori) al asociaţiei.

44. Un cetăţean care grădineşte în mod individual ar trebui să plătească contribuţii specifice?

Răspuns: Artă. 1 din legea grădinarilor stabilește că contribuțiile vizate sunt fonduri aduse de membrii SNT sau SNP pentru achiziția (crearea) de dotări publice. Legea nu prevede posibilitatea colectării de contribuții direcționate de la cetățenii care nu sunt membri ai asociației.

45. Pe ce ar trebui cheltuite contribuțiile direcționate către SNT?

Răspuns: Contribuțiile direcționate către SNT sunt cheltuite pentru crearea de dotări publice. Proprietatea creată cu contribuții direcționate din partea membrilor parteneriatului este deținută în comun de membrii unei astfel de asociații.

46. ​​​​Un cetățean care grădinește individual este obligat să semneze un acord privind utilizarea infrastructurii, al cărui text a fost aprobat de adunarea generală a membrilor SNT?

Răspuns: nu, dreptul civil se bazează pe recunoașterea egalității părților la un acord, prin urmare semnarea unui acord în condițiile stabilite de adunarea generală a membrilor este un drept al persoanei, dar nu o obligație.

47. Cui îi poate încredința un membru al SNT dreptul de a participa la adunarea generală?

Răspuns: un membru al SNT poate încredința dreptul de a participa la adunarea generală a membrilor oricărei persoane, altui membru al SNT, rudei sale sau unui complet străin. Este necesar doar să certificați semnătura membrului pe procură. Semnătura este certificată de către președintele consiliului de administrație al SNT.

48. Cine sunt comisarii, ce atribuții au, cum sunt aleși?

Răspuns: persoane împuternicite sunt acele persoane care sunt alese în conformitate cu statutul asociației și reprezintă interesele persoanelor care le delegă puteri în adunările generale desfășurate sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați. Reprezentanții împuterniciți sunt membri ai SNT și nu își pot transfera atribuțiile altor persoane.

49. Care sunt autoritățile superioare ale SNT?

Răspuns: SNT nu are autorități superioare.

50. Este necesară înregistrarea clădirilor situate pe un teren?

Răspuns: înregistrarea clădirilor situate pe terenuri de grădină sau dacha se realizează într-un mod simplificat pe baza unei declarații de proprietate imobiliară, aprobată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 3 noiembrie 2009 nr. 447 și este un dreptul grădinarului, dar nu o obligație.

51. Conform actelor, mi s-a pus la dispoziție un teren de 6 ari. Cât teren pot înregistra dacă folosesc efectiv o suprafață mai mare?

Răspuns: sub rezerva aprobării limitelor cu toți utilizatorii de teren adiacente, un cetățean are dreptul de a înregistra un teren în limitele existente, dacă suprafața rezultată ca urmare a topografiei nu depășește o dimensiune minimă a unui teren prevăzut într-un un anumit subiect al Federației Ruse în scopuri de grădinărit (pentru un teren de grădină), de conducere a unei cabane de vară etc. În regiunea Moscovei, suprafața minimă de teren care este prevăzută pentru grădinărit este de 0,06 hectare - 6 acri sau 600 de metri pătrați. Dacă un cetățean a primit anterior 8 acri, atunci el poate obține un teren de până la 14 acri. Cu toate acestea, această prevedere a legii este mai degrabă de natură declarativă, autorul nu a întâlnit niciun precedent pentru înregistrarea parcelelor în limitele existente.

52. Oferă guvernele de stat și locale vreun sprijin grădinarilor?

Răspuns: Autoritățile de stat și locale oferă sprijin grădinarilor și asociațiilor acestora.

Mai multe informații despre programele de sprijinire a asociațiilor pot fi găsite în organismul administrației locale sau în organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, care este responsabil pentru interacțiunea cu grădinarii.

53. De ce o tranzacție de vânzare-cumpărare a unui teren nu necesită o adeverință de la președinte cu privire la datorii la contribuții?

Răspuns: deoarece un astfel de document nu este prezentat pentru înregistrarea de stat a transferului de proprietate, uneori cumpărătorii (vezi întrebarea nr. 41) sau notarii solicită un astfel de certificat. Dacă vânzătorul și cumpărătorul încheie un acord în formă scrisă simplă (fără autentificare la notar) și cumpărătorul nu solicită un astfel de certificat, atunci luarea unui astfel de certificat este o chestiune de conștiință a vânzătorului (cum este plata voluntară a contribuțiilor). și datorii asupra lor), dar nu responsabilitatea lui. Să adăugăm că este imposibil să pretindem datorii pe contribuțiile vânzătorului de la cumpărător.

54. De ce a devenit posibil să se construiască blocuri de locuințe pe terenuri de grădină?

Răspuns: deoarece în conformitate cu paragrafele. 1 clauza 17 art. 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse, eliberarea unei autorizații de construire nu este necesară în cazul construcției pe un teren prevăzut pentru grădinărit, agricultura dacha, iar suprafața suprafeței clădirii nu este standardizată.

55. Cum să devii membru SNT?

Răspuns: Pentru a deveni membru al SNT, trebuie să dețineți un teren în limitele alocației de teren prevăzute pentru locația asociației și să scrieți o cerere de aderare. Decizia privind admiterea în calitate de membru se ia cu majoritatea simplă de voturi a celor prezenți la adunarea generală a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a asociației.

56. Cum și unde pot afla cine este președintele SNT al nostru?

Răspuns: este necesară comandarea unui extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați autoritățile fiscale de la locul de înregistrare a SNT.

Informațiile publice despre orice entitate juridică sunt furnizate oricărui solicitant contra cost.

57. De ce, la înregistrarea dreptului de teren public, mi-au cerut chitanță de 15 mii de ruble? Cine a instalat asta?

Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 22 clauza 2 art. 333.33 din Codul fiscal al Federației Ruse, taxa de stat pentru înregistrarea de stat a drepturilor, restricțiile (grevațiile) drepturilor asupra bunurilor imobiliare pentru o organizație este de 15.000 de ruble.

58. Cu ce ​​documente pot face cunoștință, în calitate de membru al SNT, în mod liber? Dacă președintele consiliului nu vă permite să citiți carta, ce ar trebui să faceți?

Răspuns:în calitate de membru al SNT în conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, aveți dreptul să faceți cunoștință cu statutul, actele constitutive, procesele-verbale ale adunărilor generale ale membrilor, procesele-verbale ale ședințelor consiliului de administrație, să faceți cunoștință cu devizele, rapoartele consiliului de administrație și actele comisiei de cenzori. Dacă consiliul refuză să se familiarizeze cu documentele, acest refuz poate fi atacat în instanță.

59. Unde pot merge dacă nu sunt mulțumit de munca consiliului SNT?

Răspuns: în cazul în care un membru al asociației nu este mulțumit de activitatea consiliului de administrație al asociației, este necesar să se constituie un grup de inițiativă de cel puțin 1/5 din numărul total al membrilor SNT și să ceară convocarea unei adunări generale extraordinare a membri,

60. Ar trebui să anunț consiliul SNT dacă vând un teren sau fac orice altă tranzacție?

Răspuns: Un membru al unei asociații nu are o astfel de obligație. Deși, pentru a evita pretențiile pentru contribuții neplătite, este mai bine să anunțați consiliul despre vânzarea planificată a site-ului și să obțineți un certificat care să ateste că nu există datorii la contribuții. Acesta este însă doar dreptul unui membru al asociației, dar nu și obligația acestuia.

61. Ce măsuri de influență pot fi aplicate membrilor SNT și pentru ce?

Răspuns:în conformitate cu paragraful 4 al art. 18 din legea grădinarilor, statutul asociației precizează, printre altele, motivele și procedura de excludere din membrii asociației și aplicarea altor sancțiuni pentru încălcarea statutului sau a regulamentului intern al asociației. Alte măsuri pot include, de exemplu, perceperea de penalități pentru contribuțiile și plățile cu întârziere. Cuantumul penalităților se stabilește prin hotărâre a adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite).

Răspuns: consiliul este ales cu majoritatea simplă de voturi a membrilor prezenți la ședință.

63. Un membru al SNT poate conta pe protejarea intereselor sale de către consiliu?

Răspuns: Practic nu există cazuri de apărare activă a drepturilor membrilor SNT de către consiliu. Cu toate acestea, SNT poate participa la ședința de judecată în calitate de terț.

64. Cine sunt fondatorii, cum au apărut aceștia, care sunt drepturile și obligațiile lor, fondatorii pot fi excluși din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice?

Răspuns: fondatorii sunt acei cetățeni care decid să creeze SNT (sau orice altă organizație), iar numele lor sunt înscrise în Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice. În conformitate cu clauza 4.11 din ordinul anulat al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 1 noiembrie 2004 Nr. SAE-3-09/16@ privind explicațiile metodologice pentru completarea formularelor de documente utilizate pentru înregistrarea de stat a unei persoane juridice și întreprinzător individual, atunci când depune o cerere de înregistrare de stat a HOA , ST în informațiile despre fondatori, sunt indicate informații despre membrii consiliului.

65. Pot deveni membri ai SNT cetățenii străini?

Răspuns: Da, ei pot. Vă rugăm să rețineți că un străin poate achiziționa o grădină sau un teren de tip dacha ca proprietate.

66. Ce drepturi pierd când părăsesc calitatea de membru SNT?

Răspuns: Când părăsiți SNT, veți pierde dreptul de a alege și de a fi ales în organele de conducere ale SNT și dreptul de proprietate comună, care este deținut în comun de membrii SNT.

67. De ce se creează asociații de asociații de grădinărit?

Răspuns: asociaţiile (sindicatele) asociaţiilor horticole sunt create pentru realizarea unor scopuri comune ale organizaţiilor incluse în acestea. În plus, asociației i se poate acorda dreptul de a audita activitățile economice și financiare ale asociațiilor membre. Organizațiile publice ar trebui să se distingă de asociații, care, deși au cuvântul „unire” în numele lor, acesta nu este o indicație a formei organizatorice și juridice. Organizațiile publice nu au dreptul să se amestece (forțat) în activitățile SNT.

68. În cadrul SNT-ului nostru, un grup de membri și-au înregistrat noul SNT. Acum ei cer să oferim o parte din proprietate. Ce ar trebui să facem acum?

Răspuns: cetățenii au dreptul de a se uni, inclusiv dreptul de a decide să-și creeze „propriul” SNT. În acest caz, aceștia nu au niciun drept asupra proprietății unei asociații deja existente. În cazul în care cetățenii doresc să se separe de SNT existent, atunci este necesară o procedură de reorganizare, a cărei decizie se ia cu majoritatea calificată a voturilor membrilor în adunarea generală a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a SNT.

69. Cine stabilește mărimea taxei de intrare la SNT și când trebuie plătită?

Răspuns: Cuantumul taxei de intrare se stabilește prin hotărârea adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) și se plătește după luarea deciziei de admitere a unui cetățean în calitate de membru în asociație. Trebuie amintit că o taxă de intrare umflată va duce la refuzul proprietarilor de terenuri de a deveni membri ai asociației.

70. SNT-ul nostru nu are cont curent plătim toate contribuțiile în numerar. Este suficientă o înscriere în carnetul de membru despre contribuție?

Răspuns: nu, nu suficient. Persoana care acceptă contribuții este obligată să emită o contrafață la ordinul de primire în numerar. In plus, este obligatoriu sa ai un cont curent la persoana juridica! Iar membrii SNT au dreptul de a transfera fonduri în contul asociației.

71. Sunt noul președinte al SNT, am fost ales acum 10 zile. De ce mi-a amendat fiscul cu 5 mii de ruble?

Răspuns: o persoană juridică, în termen de trei zile lucrătoare de la data luării deciziei de modificare a actelor constitutive ale asociației - adică statutul acesteia, în cazul unor modificări care nu sunt legate de modificări ale actelor constitutive, de exemplu, la modificarea actelor constitutive; președinte al consiliului, în termen de trei zile este obligat să înștiințeze persoana care înregistrează despre acest organ. Pentru a face acest lucru, este necesar să completați formularele necesare aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 439 „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor utilizate pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice. , precum și persoane fizice ca antreprenori individuali.” Dacă documentele nu sunt depuse la timp, atunci în conformitate cu art. 14.25 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ, aceasta implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de cinci mii de ruble.

72. Care este diferența dintre retragerea voluntară din calitatea de membru SNT și expulzare?

Răspuns:în care retragerea se efectuează voluntar, conform expresiei scrise a voinței membrului, iar expulzarea se efectuează cu majoritatea calificată de voturi a membrilor (reprezentanților autorizați) prezenți la adunarea generală pentru acele încălcări ale statutului pentru care excluderea din calitatea de membru este prevăzută ca sancțiune.

73. Ce se va întâmpla cu site-ul meu dacă voi fi exclus din membrii SNT?

Răspuns: complotul va ramane pe aceeasi dreapta ca a fost. Adică și deținut. Singurul caz în care pot apărea întrebări cu privire la soarta sitului este dacă întreaga alocație de teren a fost acordată unei persoane juridice sau proprietății comune a membrilor.

74. Cetăţenii categoriilor preferenţiale (persoane cu dizabilităţi, veterani, familii numeroase) au dreptul de a primi terenuri?

Răspuns: Cetăţenii din aceste categorii au dreptul la asigurarea preferenţială a terenurilor de grădină. Cu toate acestea, după intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse, o astfel de prevedere se efectuează contra cost. Acordarea liberă a dreptului de proprietate asupra terenului după 2001 practic nu are loc.

75. Consider că contribuția țintă pentru crearea unei infrastructuri ar trebui plătită numai dacă folosesc proprietatea care va fi creată. Am dreptate?

Răspuns: nu, au gresit. Dacă decizia de a crea o infrastructură este luată printr-o decizie a unei adunări generale competente, atunci indiferent dacă ați fost la adunare, ați votat pentru sau împotriva deciziei, trebuie depusă contribuția țintă. În cazul în care taxa nu este plătită, consiliul de administrație poate încasa datoria prin acțiune în justiție.

76. Ce legi reglementează activitățile asociațiilor de grădinărit ale cetățenilor?

Răspuns:În prezent, activitățile asociațiilor nonprofit ale cetățenilor de grădinărit, dacha și grădinărit de legume sunt reglementate de următoarele reglementări:

• Constituția Federației Ruse;
• Codul civil al Federației Ruse;
• Codul funciar al Federației Ruse;
• Codul fiscal al Federației Ruse;
• Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ „Cu privire la grădinărit, grădinărit și asociațiile non-profit ale cetățenilor”;
• Legea federală din 8 august 2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali”;
• Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta”;
• Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”;
• Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse”;
• Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ și multe
• alte acte juridice de reglementare.

77. Cine poate fi auditor în SNT, există cerințe pentru calificarea unui auditor?

Răspuns:În calitate de auditor SNT poate fi ales un membru al asociației care nu are legătură sau rude cu membrii consiliului (și președintele acestuia). Legea grădinarilor nu impune nicio cerință de calificare pentru auditori.

78. Vand un teren in SNT, ar trebui consiliul sa-mi returneze toate taxele - intrare, membru si tinta?

Răspuns: Carta SNT trebuie să precizeze procedura de returnare a contribuțiilor vizate efectuate. Taxele de membru și de intrare sunt nerambursabile.

79. Cât va dura „amnistia dacha”?

Răspuns:„Amnistia dacha”, și anume procedura simplificată de înregistrare a drepturilor asupra terenurilor și clădirilor pe terenurile dacha și grădină, nu are termen limită.

80. Sunt obligat să înregistrez dreptul la un teren?

Răspuns: nu, înregistrarea drepturilor asupra imobilelor este un drept, dar nu o obligație, a unui grădinar.

81. Există vreun termen limită pentru reînregistrarea drepturilor asupra terenurilor publice?

Răspuns: reînregistrarea dreptului de utilizare permanentă (nedeterminată) a terenurilor de către asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, grădinărit și dacha se realizează în modul stabilit de articolul 28 din Legea federală „Cu privire la horticultura, grădinărit și dacha non- asociații de profit ale cetățenilor”, în timp ce în conformitate cu clauza 2.1 al art. 3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse” nu este limitat în timp.

82. Ce probleme pot fi rezolvate de o adunare generală ținută în lipsă?

Răspuns:În lipsă nu se pot lua decizii cu privire la aprobarea devizelor de venituri și cheltuieli, la acceptarea unui raport de activitate al consiliului de administrație și al comisiei de audit, iar alegerile consiliului de administrație nu se pot face în lipsă.

Răspuns: Fiecare membru al adunării generale a membrilor are un vot. Dacă alți membri ai SNT și-au delegat voturile unui anumit membru (prin împuternicire), atunci acest membru are un număr de voturi egal cu numărul de împuterniciri emise, plus unul său vot.

84. Câte împuterniciri de participare la adunarea generală a membrilor pot fi eliberate unei singure persoane?

Răspuns: Numărul de împuterniciri eliberate unei persoane nu este limitat de lege.

85. Are o asociație de grădinărit dreptul de a percepe penalități în cazul plății cu întârziere a cotizației?

Răspuns: poate, dacă în statut se menționează penalități ca penalități, iar adunarea generală a membrilor a stabilit cuantumul acestora.

86. Ce organizații ar trebui să contacteze grădinarii pentru a-și proteja drepturile?

Răspuns: Organul care exercită supravegherea activităților organizațiilor non-profit este Parchetul Federației Ruse, iar protecția drepturilor se realizează în instanță. Prin urmare, grădinarii trebuie să meargă în instanță.

87. Cum se calculează legal cotizațiile membrilor SNT - per parcelă sau la suta de metri pătrați?

Răspuns: clauza 1 art. 18 din legea grădinarilor indică faptul că membrii SNT pot fi cetățeni ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de optsprezece ani și au terenuri în limitele unui astfel de parteneriat. De asemenea, acest articol face posibil ca minorii și minorii să devină membri ai SNT în cazul în care le-au fost transferate terenuri, de exemplu, prin moștenire, și oferă, de asemenea, dreptul de a deveni membru al SNT unui cetățean străin sau apatrid. . În plus, în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație - adică apartenența la SNT este voluntară.

Astfel, o persoană fizică care este proprietarul legal al unui teren situat în limitele asociației poate deveni membru al unui parteneriat non-profit de grădinărit. Și dacă o persoană este proprietarul mai multor parcele, chiar și situate în locuri diferite ale parteneriatului, atunci poate deveni membru o singură dată. Este imposibil să fii „de două ori membru” sau „de trei ori membru”.

În conformitate cu art. 20 din legea grădinarilor, adunarea generală a membrilor SNT este cel mai înalt organ de conducere al unei astfel de asociații.

Legiuitorul nu indică în mod direct că ponderea votului (numărul de voturi) depinde cumva de valoarea proprietății deținute de acest membru. Putem vedea un exemplu de indicare directă a acestui lucru în paragraful 4 al art. 49 din Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni”:

„hotărârile asupra problemelor se iau de adunarea generală a acționarilor cu votul majorității de trei sferturi a acționarilor – proprietarii de acțiuni cu drept de vot participanți la adunarea generală a acționarilor” iar clauza 4 al art. 146 din Codul locuinței al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 188-FZ: „Deciziile cu privire la alte probleme se iau cu votul majorității din numărul total de voturi ale membrilor asociației sau ale reprezentanților acestora prezenți la ședința generală. întâlnire."

Astfel, indiferent de numărul de terenuri, un cetățean poate fi membru al SNT o singură dată și are un vot la adunarea generală a membrilor.

În conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, cotizațiile sunt fonduri contribuite periodic de membrii SNT pentru achitarea muncii lucrătorilor care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație, precum și a altor cheltuieli curente ale unei astfel de asociații.

În esență, cotizațiile de membru se îndreaptă spre menținerea persoanei juridice și a organelor sale de conducere. Vă rugăm să rețineți: nu întreținerea proprietății, ci în special persoana juridică în sine - cheltuieli de birou și poștale, taxe, costuri legale, salarii, impozite și contribuții.

Dacă drepturile și obligațiile membrilor sunt egale, atunci participarea fiecărui membru la menținerea persoanei juridice trebuie să fie egală.

Separat, menționăm că, în conformitate cu carta SNT, în aceasta se poate constitui un fond special, care constă din fonduri de sprijin de stat, venituri din activitățile de afaceri ale SNT, taxe de membru și de intrare. Din fondurile fondului special se creează proprietăți care aparțin unei persoane juridice - însuși SNT.

După lichidarea SNT, fondurile rămase în urma decontărilor cu creditorii sunt repartizate în mod egal între foștii membri ai SNT. Astfel, taxele de membru sunt egale pentru membri indiferent de mărimea/numărul de parcele de grădină ocupate.

Situația cu contribuțiile direcționate este diferită. Potrivit Codului civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina întreținerii proprietății sale, prin urmare, pentru repararea drumului din interiorul SNT, proprietarul a trei parcele (în calitate de coproprietar a trei părți în proprietate comună, dacă acțiunile sunt înregistrate corespunzător) va plăti o contribuție triplă.

Cu toate acestea, potrivit art. 245 din Codul civil al Federației Ruse „Dacă cotele participanților la proprietatea partajată nu pot fi determinate pe baza legii și nu sunt stabilite prin acordul tuturor participanților săi, acțiunile sunt considerate egale”.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că în cazul lichidării SNT, proprietatea (în termeni bănești, după vânzarea acesteia) va fi împărțită între membri în părți egale.

În consecință, în absența unui acord între membri cu privire la mărimea acțiunilor, contribuțiile țintă ar trebui să fie egale și pentru toți membrii SNT.

88. În SNT-ul nostru există parcele ai căror proprietari nu le cultivă noi trebuie să le cosim. Le putem vinde?

Răspuns: Puteți dispune doar de proprietatea care vă aparține. Este evident că site-ul abandonat are un proprietar. Eliminarea unui astfel de site (chiar dacă li s-a oferit o utilizare gratuită condiționată) este fraudă. Dacă în SNT există terenuri abandonate, vă recomandăm să contactați Rosreestr și inspectorii de control funciar de stat.

89. Ce să faci cu un teren al cărui proprietar a murit și nu au apărut moștenitori?

Răspuns: Nu se poate face nimic cu un astfel de site. În conformitate cu procedura stabilită de lege, o astfel de proprietate este recunoscută ca scăpată și devine proprietatea municipalității.

90. Am cumparat un teren de la un membru SNT care nu a platit taxe. Ar trebui să-i plătesc datoriile?

Răspuns: nu, nu ar trebui. Consiliul trebuie să colecteze taxe de la vânzător.

91. Președintele refuză să semneze actul de aprobare a limitelor terenului și să-mi dea o adeverință din care să rezulte că terenul mi-a fost pus la dispoziție legal. Motivat de faptul că nu mi-au fost plătite cotizațiile. Are dreptate?

Răspuns: nu, președintele consiliului de administrație greșește în acest caz.

92. Cum se determină prețul de răscumpărare al bunurilor sechestrate pentru nevoile statului?

Raspuns: in conformitate cu art. 281 din Codul civil al Federației Ruse, prețul este stabilit prin acord cu proprietarul site-ului. La stabilirea prețului de răscumpărare, acesta include valoarea de piață a terenului și a imobilului situat pe acesta, precum și toate pierderile cauzate proprietarului prin sechestrarea terenului, inclusiv pierderile pe care acesta le suportă în legătură cu încetarea obligațiilor sale față de terți, inclusiv pierderea beneficiilor. Dacă nu există un acord cu privire la prețul de răscumpărare, problema poate fi rezolvată în instanță.

93. De ce în SNT nu fiecare grădinar este abonat în baza unui contract de furnizare a energiei, ci asociația în ansamblu?

Răspuns: din motivul că acordul de furnizare a energiei se încheie nu cu fiecare grădinar anume, ci cu persoana juridică în ansamblu.

94. De ce ar trebui să plătească grădinarii pentru pierderile din rețelele electrice?

Răspuns: conținutul acestei probleme este subiect de dezbatere. În conformitate cu art. 210 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina întreținerii proprietății sale - în acest caz, rețelele electrice. Dacă se încheie un acord de furnizare a energiei cu fiecare grădinar specific, atunci nu se fac plăți pentru pierderile din rețea.

95. Este SNiP 30-02-97* un document de reglementare, ale cărui cerințe sunt obligatorii pentru toți grădinarii?

Răspuns: Acest document a fost valabil până la 19 mai 2011. Din 20 mai 2011 intră în vigoare Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri”, care este inclusă în Lista standardelor naționale și seturi de reguli, aprobată prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2010 nr. 1047-r, care, potrivit părții 4 a art. 6 din Legea federală din 30 decembrie 2009

Nr. 384-FZ „Reglementările tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” sunt obligatorii pentru aplicare.

96. Am un teren privatizat in SNT. Plătesc impozite la stat, de ce să mai plătesc bani pentru parcela mea privatizată?

Răspuns: Obligația de a plăti impozitul pe teren revine fiecărui proprietar al unui teren. Înregistrarea dreptului de proprietate asupra unui teren nu implică încetarea obligației de a participa la întreținerea proprietății publice și a persoanei juridice în sine. Astfel, membrul trebuie să plătească în continuare cotizațiile de membru și țintă în parteneriat.

97. Un membru SNT care nu și-a plătit cotizația a murit. Cum să forțezi moștenitorii să plătească contribuții - datoriile tatălui și banii pe care ei înșiși îi datorează ca noi proprietari.

Răspuns: Este posibil să-i obligi pe moștenitori să plătească în instanță datoriile testatorului. Vă rugăm să rețineți că puteți recupera doar acele fonduri pe care defunctul nu le-a plătit. Acele „datorii pentru parcelă” care au apărut după moartea testatorului nu pot fi recuperate. Proprietarul terenului plătește cotizațiile de membru dacă este membru sau plătește conform unui acord dacă nu este membru și un astfel de acord a fost încheiat. Dacă acordul nu a fost încheiat și cetățeanul nu este membru, acesta nu are obligația de a depune fonduri în trezoreria asociației.

98. Cum și unde poți afla cine este proprietarul unui teren?

Răspuns: contactați departamentul teritorial Rosreestr (la locația proprietății). Dacă dreptul la un teren este înregistrat, vi se va elibera un certificat de proprietar legal.

99. Nu vrem să trăim în SNT. Ce se va întâmpla cu pământul nostru după lichidarea SNT?

Răspuns: terenurile deținute de cetățeni vor rămâne la ei cu aceleași drepturi ca și până acum. Proprietatea comună va fi probabil vândută. Și apoi proprietarul va avea posibilitatea de a stabili în mod independent suma de plată pentru utilizarea proprietății sale.

100. Când va fi schimbată legea actuală a grădinarilor?

Răspuns: Din păcate, nimeni nu știe răspunsul la această întrebare. Din punct de vedere al bunului simț, această lege trebuie abrogată și relațiile dintre proprietarii de proprietăți reglementate în conformitate cu prevederile legislației civile a Federației Ruse și ale Constituției.

A fost sacru pentru ruși de mai mult de o generație. Sunt reglementate activitățile asociațiilor de grădinari și grădinari Legea federală nr. 66, care a fost adoptat în țară în 1998. Conform acestei legi, toate dachas parteneriat sunt asociații non-profit, au propriile lor Cartăși organul de conducere - intalnire generala, care selectează Consiliul, președintele acestuia și. Pentru a le crea, ai nevoie de dorința de a uni cel puțin trei cetățeni care decid să creeze un SNT.

Data înființării parteneriatului se consideră în momentul în care se realizează informații despre asociația grădinarilor și grădinarilor Registrul de stat unificat al persoanelor juridice, care este obligatoriu.

Documentul principal al SNT care reglementează activitățile asociației este Cartă. Este aprobat și acceptat la data de. Se bazează pe un formular standard, care este ajustat în conformitate cu caracteristicile locale. Toate prevederile Cartei trebuie să respecte cerințele legislației în vigoare. Documentul descrie structura de conducere a companiei, termenii și procedura pentru alegerea acestora, drepturile și obligațiile, precum și scopurile, obiectivele și regulamentele interne ale SNT. Scopul creării de parteneriate non-profit de grădinari și grădinari este de a uni eforturile colective pentru rezolvarea problemelor sociale și economice. sunt create pentru a rezolva probleme urgente. Ei țin evidența cheltuirii fondurilor asociației non-profit, se ocupă de alocarea terenurilor aparținând SNT, eliminarea gunoiului și alte probleme legate de organizarea vieții satelor de vacanță și cooperativelor.

Caracteristici ale alegerii consiliului de conducere al parteneriatului

Astfel de documente sunt supuse înregistrării și stocării obligatorii. Forma de vot la alegerea consiliului SNT este secret, cu excepția cazului în care se prevede altfel în Carta parteneriatului. Legea interzice alegerea membrilor Consiliului de Administrație votul deschis. Legea stabilește termenul limită pentru alegerea organului de conducere al parteneriatului. Este limitat la doi ani. Numărul de membri ai Consiliului de Administrație este stabilit de adunarea generală în momentul formării Statutului societății și este consacrat în prevederile acestuia. Același document stabilește numărul de membri ai Comisiei de cenzori și procedura de alegere a acesteia.

Realege organele Consiliului de Administrație al companiei posibil prin convocarea membrilor societăţii. Inițiatorii implementării sale pot fi nu mai puțin de 1/5 participanți la SNT sau Comisia de audit. Refuzul de a organiza o astfel de ședință, conform legislației în vigoare, poate constitui o încălcare a procedurii de convocare. Această procedură este stabilită în Carta parteneriatului. Dacă nu există încălcări, ședința trebuie să aibă loc în termen 30 de zile din momentul în care se ia decizia de convocare.

Motivul convocării unei ședințe extraordinare a SNT poate fi nu numai munca nesatisfăcătoare a organelor Consiliului de Administrație al Asociației, ci și retragerea foștilor participanți din calitatea de membru, precum și alte motive prevăzute pentru Carta parteneriatului. Deciziile la ședințe sunt luate de majoritatea membrilor parteneriatului, cu excepția cazului în care se prevede altfel în Carta. Adunarea este considerată valabilă și valabilă dacă la ea este prezent un cvorum de membri ai societății - mai mult de jumatate participanții săi.

Puterile consiliului de conducere al parteneriatului

Consiliul SNT este un organ de conducere care ia toate deciziile în mod colectiv și este ales de membrii asociației non-profit în adunarea generală a acestora. Alegerile au loc în conformitate cu Carta SNT. Colegialitatea managementului parteneriatului este determinată de legislația în vigoare. Fișa postului președintelui consiliului de administrație al unui parteneriat de grădinărit limitează puterea și funcțiile sale administrative. Nu are dreptul să ia decizii importante doar pentru SNT.

Activitatea Consiliului SNT și a Președintelui acestuia ar trebui să vizeze numai punerea în aplicare a hotărârilor adunării membrilor parteneriatului. Rolul Președintelui este organizarea și coordonarea activității membrilor Consiliului de Administrație. De competența Consiliului SNT este convocarea ședințelor parteneriatului.

Consiliul realizează managementul operațional al activităților asociației nonprofit și poate planifica activitățile economice ale acesteia. Ea întocmește estimări de cost pentru costurile necesare, gestionează activele SNT în limitele atribuțiilor sale, care sunt descrise în Cartă. Responsabilitățile Consiliului includ organizarea contabilității și pregătirea rapoartelor comunitare relevante, precum și alte aspecte.

Deciziile și activitățile Consiliului de Administrație al SNT pot fi îndreptate doar spre atingerea scopurilor stabilite de membrii săi. Toate acestea trebuie să respecte legislația actuală a Federației Ruse. Pe membri ai ConsiliuluiȘi Preşedinte responsabilitatea constă în implementarea acestuia și monitorizarea conformității.

Drepturile și responsabilitățile președintelui consiliului de administrație al unui parteneriat de grădinărit (dacha).

Drepturile și responsabilitățile președintelui Consiliul de administrație al SNT este dedicat. Alături de această normă, statutul juridic al Președintelui este determinat și de Carta parteneriatului.

În baza Cartei, Președintele poate acționa în numele parteneriatului. Pentru aceasta nu are nevoie de procură de la SNT. Actele constitutive ale societății îi conferă Președintelui dreptul de a semna toate documentele legate de activitățile financiare și economice ale SNT. Competența Președintelui Consiliului de Administrație include încheierea de tranzacții și acorduri, care pot fi de altă natură. Responsabilitatea principală a Președintelui este să respecte interesele SNT, să rezolve cu promptitudine problemele curente și să se ocupe de activitățile normale ale asociației.

Responsabilitatea președintelui consiliului de administrație al parteneriatului

Activitățile Președintelui CA al SNT nu numai onorabil, ci și responsabil. Prejudicierea parteneriatului, abuzul de putere și încălcarea legislației în vigoare în timpul mandatului Președintelui poate duce nu numai la realegerea acestuia, ci și la urmărirea penală. Acestea din urmă pot fi materiale, disciplinare, administrative și chiar penale. Decizia de alegere a formei de aducere în fața justiției a președintelui se ia exclusiv de instanță, la cererea membrilor asociației.

Concluzie:

1. Toate SNT sunt nonprofit asociatii de cetateni.
2. Ei pot crea un parteneriat cel putin trei persoane.
3. O condiție prealabilă pentru existența SNT este înregistrarea.
4. Consiliul de administrație al parteneriatului se desfășoară pe bază Cartă.
5. Principalul organ de conducere al SNT este ședința, care alege membrii Consiliului și ai Comisiei de Audit, precum și președintele.
6. Activitățile SNT sunt reglementate Legea federală nr. 66, care a fost adoptat în 1998.

Cele mai populare întrebări și răspunsuri la acestea cu privire la întâlnirea extraordinară a parteneriatului de grădinărit (dacha).

Întrebare: Buna ziua, ma numesc Elena. Membrii SNT colectează anual fonduri pentru nevoile parteneriatului. Sumele sunt destul de mari, dar faptele tangibile nu sunt vizibile. Cum pot verifica cum sunt cheltuite fondurile colectate?

Răspuns: Bună, Elena. Președintele Consiliului SNT trebuie să raporteze anual cu privire la rezultatele financiare și economice ale activității sale. Dacă acest lucru nu se întâmplă, atunci fiecare membru al parteneriatului are dreptul să se adreseze instanței declarație de revendicare ca el să fie obligat să facă acest lucru în formă forțată. În cazul în care activitățile Președintelui se dovedesc a fi ilegale și dăunează SNT, acesta poate fi tras la răspundere și despăgubite pentru prejudiciul cauzat parteneriatului.