¡Buenos días, queridos amigos! Hoy quiero hablarles sobre los tipos de actividades con licencia. Veamos primero qué son las actividades con licencia.

Tipos de actividades con licencia. - tipos de actividades cuya realización puede entrañar daños a los derechos, los intereses legítimos, la salud de los ciudadanos, la defensa y seguridad del Estado, el patrimonio cultural de los pueblos de la Federación de Rusia y cuya regulación no puede ser realizada por métodos distintos de la concesión de licencias.

La participación en un tipo de actividad autorizada sin licencia, si este acto causó un daño importante o resultó en un beneficio importante, está penado por la ley penal. Por lo tanto, para evitar problemas con la ley y ganarse la confianza de socios y clientes, así como participar con éxito en licitaciones públicas, la primera prioridad en cualquier actividad es adquirir una licencia.

Licencia- un documento especial de forma unificada que confirma el derecho a realizar un tipo específico de actividad para la que se requiere una licencia. La licencia la expide una autoridad especial en papel o, en determinados casos, en formato electrónico.

Decidamos con usted si su campo de actividad está sujeto a una licencia obligatoria o a la membresía en SRO (organizaciones autorreguladoras), porque Tener una licencia o aprobación de SRO es su “boleto de pase” para participar en procedimientos competitivos.

Actualmente, los tipos de actividades sujetas a licencia están determinados por la Ley Federal de la Federación de Rusia de 4 de mayo de 2011 No. 99-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades". Esta Ley Federal, que entró en vigor el 3 de noviembre de 2011, reemplazó a la actual Ley Federal del 8 de agosto de 2001 No. 128-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades".

La lista de tipos de actividades con licencia consta de 51 posiciones y se indica en la Parte 1 del art. 12 de la Ley N ° 99-FZ. Cabe señalar que la lista de actividades autorizadas establecida por el art. 17 de la Ley No. 128-FZ, fue más extenso ( 105 actividades diferentes ).

Así, los siguientes tipos de actividades están sujetos a licencia:

1) desarrollo, producción, distribución de medios de cifrado (criptográficos), sistemas de información y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos), ejecución de trabajos, prestación de servicios en el campo del cifrado de información, mantenimiento de medios de cifrado (criptográficos), información sistemas y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos) (excepto en el caso en que el mantenimiento de medios de cifrado (criptográficos), sistemas de información y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos) se lleve a cabo para satisfacer las propias necesidades de una entidad jurídica o empresario individual);

2) desarrollo, producción, venta y adquisición con fines de venta de medios técnicos especiales destinados a la obtención secreta de información;

3) actividades para identificar dispositivos electrónicos destinados a obtener información en secreto (excepto en el caso de que esta actividad se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

4) desarrollo y producción de medios para proteger la información confidencial;

5) actividades de protección técnica de información confidencial;

6) producción y venta de productos impresos a prueba de falsificaciones;

7) desarrollo, producción, prueba y reparación de equipos de aviación;

8) desarrollo, producción, prueba, instalación, montaje, mantenimiento, reparación, eliminación y venta de armas y equipo militar;

9) desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, reparación y eliminación de armas civiles y de servicio y partes principales de armas de fuego, comercio de armas civiles y de servicio y partes principales de armas de fuego;

10) desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, venta y eliminación de municiones (incluidos cartuchos para armas civiles y de servicio y componentes de cartuchos), productos pirotécnicos de las clases IV y V de acuerdo con la norma nacional, el uso de productos pirotécnicos de las clases IV. y V en cumplimiento de reglamentos técnicos;

11) actividades de almacenamiento y destrucción de armas químicas;

12) operación de instalaciones de producción de explosivos, incendios y químicamente peligrosas de las clases de peligro I, II y III;

14) actividades para extinguir incendios en zonas pobladas, en instalaciones de producción e instalaciones de infraestructura;

15) actividades de instalación, mantenimiento y reparación de equipos de seguridad contra incendios para edificios y estructuras;

16) producción de medicamentos;

17) producción y mantenimiento (excepto en el caso en que el mantenimiento se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual) de equipos médicos;

18) tráfico de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, cultivo de plantas estupefacientes;

19) actividades en el campo del uso de patógenos de enfermedades infecciosas de humanos y animales (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo con fines médicos) y organismos modificados genéticamente de grados III y IV de peligro potencial, realizados en sistemas cerrados;

20) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vías navegables interiores y transporte marítimo;

21) actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por vías navegables interiores y transporte marítimo;

22) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vía aérea (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

23) actividades para el transporte de mercancías por vía aérea (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

24) actividades para el transporte de pasajeros en vehículos por carretera equipados para el transporte de más de ocho personas (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo por encargo o para garantizar

25) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por ferrocarril;

26) actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril;

27) actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas en el transporte ferroviario;

28) actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas en el transporte por aguas interiores, en puertos marítimos;

29) actividades relacionadas con el remolque por mar (excepto en el caso de que esta actividad se realice para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

30) actividades para la neutralización y eliminación de residuos de las clases de peligro I - IV;

31) actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar en casas de apuestas y sorteos;

32) actividades de seguridad privada;

33) actividades de detective privado (detective);

34) adquisición, almacenamiento, procesamiento y venta de chatarra de metales ferrosos y no ferrosos;

35) prestación de servicios de empleo para ciudadanos de la Federación de Rusia fuera del territorio de la Federación de Rusia;

36) prestación de servicios de comunicaciones;

37) transmisiones de televisión y radiodifusión;

38) actividades para la producción de copias de obras audiovisuales, programas para computadoras electrónicas, bases de datos y fonogramas en cualquier tipo de soporte (excepto en los casos en que esta actividad sea realizada de forma independiente por personas que tengan los derechos de uso de estos objetos de derechos de autor y afines derechos en virtud de ley o acuerdo federal);

39) actividades en el campo del uso de fuentes de radiación ionizante (generadoras) (excepto en el caso de que estas fuentes se utilicen en actividades médicas);

40) actividades educativas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por organizaciones educativas privadas ubicadas en el territorio del centro de innovación de Skolkovo);

41) actividades espaciales;

42) trabajos geodésicos y cartográficos para fines federales, cuyos resultados son de importancia nacional e interindustrial (con excepción de este tipo de actividades realizadas durante los estudios de ingeniería realizados para la preparación de la documentación de diseño, construcción, reconstrucción, grandes reparaciones de proyectos de construcción de capital);

43) realizar trabajos topográficos;

44) trabajar sobre la influencia activa en los procesos y fenómenos hidrometeorológicos y geofísicos;

45) actividades en el campo de la hidrometeorología y áreas afines (con excepción de las actividades especificadas realizadas durante los estudios de ingeniería realizados para la preparación de la documentación de diseño, construcción, reconstrucción de proyectos de construcción de capital);

46) actividades médicas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por organizaciones médicas y otras organizaciones incluidas en el sistema de salud privado en el territorio del centro de innovación de Skolkovo);

47) actividades farmacéuticas;

48) actividades para preservar los sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia;

49) actividades para realizar exámenes de seguridad industrial;

50) actividades relacionadas con la circulación de materiales explosivos para uso industrial;

51) actividad empresarial en la gestión de edificios de viviendas.

La Ley N° 99-FZ se aplica a todos los casos de concesión de licencias para determinados tipos de actividades, con excepción de las siguientes:

1) uso de energía nuclear;

2) producción y circulación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol;

3) actividades relacionadas con la protección de secretos de estado;

4) actividades de las entidades de crédito;

5) actividades relacionadas con la realización de subastas organizadas;

6) tipos de actividades profesionales en el mercado de valores;

7) actividades de fondos de inversión por acciones, actividades relacionadas con la gestión de fondos de inversión por acciones, fondos mutuos de inversión, fondos de pensiones no estatales;

8) actividades de depositarios especializados de fondos de inversión, fondos mutuos y fondos de pensiones no estatales;

9) actividades de fondos de pensiones no estatales en materia de provisión de pensiones y seguros de pensiones;

10) actividades de compensación;

11) actividades de seguros.

La concesión de licencias para este tipo de actividades está regulada por leyes federales independientes (Parte 3 del artículo 1 de la Ley N° 99-FZ).

Algunas características de la licencia pueden estar establecidas por otras leyes federales en relación con:

1) prestación de servicios de comunicación, retransmisiones televisivas y (o) radiodifusión;

2) actividades de detective privado (detective) y actividades de seguridad privada;

3) actividades educativas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por organizaciones educativas privadas ubicadas en el territorio del centro de innovación de Skolkovo);

4) actividades empresariales para la gestión de edificios de apartamentos (Parte 4 del artículo 1 de la Ley No. 99-FZ).

La concesión de licencias para actividades no especificadas en la Ley N° 99-FZ termina desde el momento de su entrada en vigor (Parte 1, artículo 22 de la Ley N° 99-FZ).

Las empresas de construcción y diseño, así como las empresas que se dedican a actividades de ingeniería y estudios, deben someterse al procedimiento de afiliación a una organización autorreguladora y recibir un Certificado de Permiso para Trabajar.

Los tipos de trabajo que requieren ingresar a una SRO están regulados por varios documentos reglamentarios, incluida la Orden del Ministerio de Desarrollo Regional No. 624 del 30 de diciembre de 2009. Este documento proporciona la lista más completa de obras para las que se requiere legalmente un Certificado de Admisión. Los últimos cambios a la orden No. 624 entraron en vigor el 14 de noviembre de 2011 con base en la orden del Ministerio de Desarrollo Regional No. 536.

Las reglas para la certificación de productos están reguladas por el Decreto de Norma Estatal de la Federación de Rusia del 21 de septiembre de 1994 No. 15 "Sobre la aprobación del Procedimiento para realizar la certificación de productos en la Federación de Rusia".

La lista unificada de productos sujetos a certificación obligatoria fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de diciembre de 2009 No. 982 “Tras la aprobación de una lista unificada de productos sujetos a certificación obligatoria y una lista unificada de productos, confirmación de cuya conformidad se realiza en forma de declaración de conformidad.”

Las reglas para la certificación de servicios (obras) están reguladas por el Decreto de la Norma Estatal de la Federación de Rusia de fecha 05.08.1997 No. 17 "Sobre la adopción e implementación de las Reglas de Certificación".

Según la Parte 1.1 del Capítulo I de las "Reglas de Certificación", los objetos de la certificación obligatoria de obras y servicios se establecen de conformidad con los actos legislativos de la Federación de Rusia.

Los objetos de la certificación voluntaria son obras y servicios que no están sujetos a certificación obligatoria, así como obras y servicios que están sujetos a certificación obligatoria según requisitos que no están confirmados por certificación obligatoria.

Si no sabe o duda si su campo de actividad está sujeto a licencia o certificación obligatoria, puede presentar la solicitud correspondiente al centro de licencias más cercano. Y los especialistas del centro le darán una respuesta detallada y competente a su solicitud.

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Capítulo III. Licencia para ejercer
ciertos tipos de actividades

¿Qué es una licencia para realizar un determinado tipo de actividad? pregunta respuesta

1. Disposiciones generales

¿Qué es la licencia?

La concesión de licencias es una de las formas de regulación estatal de las actividades comerciales. La concesión de licencias para cualquier tipo de actividad es un procedimiento especial para certificar (reconocer) oficialmente el derecho de una entidad económica (en este caso, un empresario individual) a realizar un determinado tipo de actividad de conformidad con los requisitos y normas reglamentarios.

¿Qué es una licencia?

Una licencia es un permiso especial de las autoridades autorizadas para realizar la concesión de licencias. Es un documento oficial que permite la implementación del tipo de actividad en él especificado dentro de un período determinado, y también determina las condiciones para su implementación.

De conformidad con la parte 3 del art. 49 del Código Civil de la Federación de Rusia, el derecho de una entidad jurídica a realizar actividades para las cuales es necesario obtener una licencia, en el caso general, surge desde el momento de la recepción de dicha licencia o desde el período especificado. en él y termina al expirar su vigencia. Este procedimiento se aplica plenamente a los empresarios individuales.

¿Es posible obtener una licencia para varios tipos de actividades?

No, una licencia se emite por separado para cada tipo de actividad autorizada.

¿Qué normas determinan el procedimiento para la concesión de licencias para actividades empresariales individuales?

En primer lugar, se trata de la Ley Federal de 25 de septiembre de 1998 No. 158-FZ “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (en adelante, la Ley de Licencias). Además, existen alrededor de 60 Reglamentos sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades, que son válidos en la medida en que no contradicen la Ley Federal de Licencias.

Por ejemplo: Reglamento sobre la concesión de licencias para actividades médicas (aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de marzo de 1996), Reglamento sobre la concesión de licencias para actividades farmacéuticas y comercio al por mayor de medicamentos y productos médicos (aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 5 de abril de 1999), Reglamento sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades de auditoría en la Federación de Rusia (aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de abril de 1999), etc.

¿Es posible realizar actividades con licencia?
¿Con la participación de los trabajadores contratados?

En este caso, todo dependerá de las características específicas de la actividad específica y de las condiciones para la emisión de una licencia, que se definen en las disposiciones pertinentes sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades. Consideremos las dos áreas de actividad más comunes: la práctica médica privada y el transporte privado.

Pregunta. Soy médico profesional y ejerzo práctica privada con licencia. ¿Puedo contratar a dos enfermeras que tengan un título en enfermería pero no tengan licencia?

Respuesta. Según el art. 56 "Fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos", el derecho a ejercer la práctica médica privada se otorga a las personas que hayan recibido un diploma de educación médica superior o secundaria, un certificado de especialista y una licencia para el tipo de actividad elegido.

La cláusula 11 del Reglamento sobre concesión de licencias para actividades médicas prohíbe
transferencia de una licencia a otra entidad jurídica o persona física.

Según el significado de estas normas, el derecho a ejercer la práctica médica privada es puramente individual y la licencia de un médico privado no puede extenderse a otras personas.

Es decir, una de las principales condiciones para obtener una licencia de un médico privado es la prestación de atención médica personal y directa, pero la admisión de este médico a otra persona para realizar actividades médicas es una violación de los términos de la licencia. Esto significa que en este caso no se permite la contratación de trabajadores contratados.

Pregunta . Soy un empresario individual que se dedica al transporte privado, tengo la licencia correspondiente. Tengo dos autos; ¿Puedo utilizar otros conductores sin licencia como empleados para cumplir mis órdenes?

Respuesta . Cuando un empresario individual contrata a un conductor, el propietario del vehículo tiene una licencia y el conductor contratado no se considera la persona a quien se transfiere la licencia (tarjeta de licencia). En este caso, el uso del trabajo de un empleado es legal.

Sin embargo, la transferencia de propiedad de un vehículo de motor a otra persona (venta, arrendamiento, ejecución de un poder notarial para el derecho de uso y disposición, y por otros motivos previstos por la ley) no otorga el derecho a esta persona. realizar el transporte sin obtener una licencia a su nombre en la forma prescrita.

Este derecho (licencia y tarjeta de licencia) permanece en el propietario anterior del vehículo y no tiene derecho, junto con la transferencia de propiedad, a transferir la tarjeta de licencia del vehículo al nuevo propietario.

Con base en lo anterior, un conductor contratado por un empresario - titular de una licencia debe tener documentos en la línea (en la carretera) que confirmen que es un empleado: un acuerdo (contrato) que confirme su contratación como conductor y una carta de porte.

Por lo tanto, si en el momento de la verificación el conductor tiene un documento que confirma que es una persona contratada y realiza el transporte de acuerdo con la tarea especificada en la carta de porte, no se pueden presentar reclamaciones contra el empresario, el titular de la licencia, que transfirió la licencia. (tarjeta de licencia) a otro a un individuo, y no se aplican medidas administrativas al conductor por violar las condiciones estipuladas en la licencia.

Realizar actividades de transporte por parte de un conductor que, mientras se encuentra en la carretera, solo tiene un poder notarial que le otorga el derecho de usar o disponer de un vehículo perteneciente a un empresario individual: el titular de la licencia, si el conductor no tiene documentos que confirmen su El empleo por parte de este empresario debe considerarse como transporte sin un permiso especial (licencia) por parte de una persona que conduce un vehículo del que es propietario por poder.

En este caso, dicha persona puede ser considerada administrativamente responsable por trabajar sin una licencia, y el empresario - titular de la licencia - por transferir la licencia (tarjeta de licencia) a otra persona (ver carta del Ministerio de Transporte de Rusia del 17 de enero de 1996 N° AL-2/37).

2. ¿En qué casos es necesario obtener una licencia?

¿Cómo se puede saber si una actividad empresarial específica está sujeta a licencia?
Las actividades bajo licencia incluyen aquellos tipos de actividades cuya implementación puede implicar daños a los derechos, intereses legítimos, la moral y la salud de los ciudadanos, la defensa del país y la seguridad del Estado, y cuya regulación no puede llevarse a cabo por métodos distintos a los Licencia. ¿Qué es una licencia para realizar un determinado tipo de actividad?...

Existe una Lista de actividades sujetas a licencia de acuerdo con la Ley Federal de Licencias. Esta lista indica solo los tipos de actividades más comunes que pueden realizar los empresarios individuales.

En total, esta lista incluye más de 300 tipos de actividades. En base a esto, para aclarar la cuestión de clasificar una actividad comercial específica como autorizada, debe comunicarse con la autoridad local de licencias.

Una lista abreviada de actividades relacionadas con negocios para las cuales se requieren licencias.

Actividades de auditoría;
- producción de metales preciosos, así como joyas que contengan metales preciosos y piedras preciosas;
- comercio al por mayor de metales preciosos, piedras preciosas, así como joyas que contengan metales preciosos y piedras preciosas;
- procesamiento y recuperación de piedras preciosas;
- actividades relacionadas con el diseño de edificios y estructuras;
- adquisición y procesamiento de materias primas secundarias que contengan metales preciosos y piedras preciosas;
- adquisición, procesamiento y venta de chatarra de metales ferrosos y no ferrosos;
- almacenamiento de petróleo y sus productos refinados;
- almacenamiento de gas y productos de su procesamiento;
- realización de estudios de ingeniería para la construcción;
- examen hidrometeorológico de proyectos de construcción y desarrollo;
- actividades relacionadas con la construcción de edificios y estructuras;
- producción de estructuras y materiales de construcción;
- producción de productos médicos;
- actividades de carga y descarga en el transporte ferroviario federal;
- actividades de producción de harina, cereales y otros productos alimenticios a partir de cereales;
- actividades para la producción de pan, productos de panadería y pasta;
- producción de productos del tabaco;
- comercio al por mayor de productos del tabaco;
- actividades médicas;
- actividades farmacéuticas;
- actividades para proporcionar atención protésica y ortopédica;
- producción de medicamentos;
- almacenamiento de medicamentos y productos médicos;
- distribución de medicamentos y productos médicos;
- producción de equipos médicos;
- explotación de gasolineras;
- actividades de transporte en aguas interiores;
- distribución, incluido el suministro de equipo médico para su uso;
- mantenimiento técnico de equipos médicos;
- actividades para prestar servicios de educación física, salud y deportes:
- actividades relacionadas con el uso de agentes de enfermedades infecciosas;
- transporte de mercancías por mar;
- transporte de pasajeros por mar;
- actividades para la implementación de operaciones de carga para el transporte de mercancías y pasajeros en comunicaciones marítimas;
- remolque de barcos y otros equipos flotantes;
- actividades de restauración de objetos de museo;
- actividades de transbordo en el transporte por aguas interiores;
- venta de antigüedades;
- descripción, conservación y restauración de documentos de archivo;
- actividades para realizar trabajos de diseño relacionados con la protección de sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales);
- actividades veterinarias;
- actividades para realizar trabajos de diseño y estudio relacionados con la reparación y restauración de sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales);
- actividades de reparación y restauración de sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales);
- actividades inmobiliarias;
- organización y celebración de loterías;
- distribución y reparación de cajas registradoras;
- producción de desinfectantes, agentes de control de plagas y desratización;
- actividades para realizar trabajos de desinfección, desinfestación y desratización;
- exhibición pública de obras audiovisuales en una sala de cine;
- distribución, con excepción del comercio al por menor, de copias de obras audiovisuales en cualquier tipo de soporte;
- reproducción (producción de copias) de obras audiovisuales en cualquier tipo de soporte;
- distribución, excepto el comercio al por menor, de copias de fonogramas en cualquier tipo de soporte;
- reproducción (producción de copias) de fonogramas en cualquier tipo de soporte;
- organización y mantenimiento de casas de apuestas y establecimientos de juego;
- actividades de producción y embotellado de agua potable mineral y natural;
- venta al por mayor de agua potable mineral y natural.
- actividades editoriales;
- actividades de impresión;
-actividades para la producción y destrucción de todo tipo de sellos y estampillas de autoridades estatales, gobiernos locales, organizaciones de todas las formas de propiedad (incluidas sus divisiones estructurales y separadas) e individuos;

Pregunta . Un empresario sin constitución de persona jurídica cuenta con un certificado en el que se indica como tipo de actividad el trabajo de carpintería para la población y organizaciones. Naturalmente, deberá transportar los productos en su propio vehículo. ¿Es legal que las autoridades reguladoras exijan a un empresario obtener una licencia para el transporte por carretera?

Respuesta . El transporte de pasajeros y carga está sujeto a licencia de conformidad con el párrafo 1 del art. 7 de la Ley Federal de 10 de diciembre de 1995 No. 196-FZ (modificada el 2 de marzo de 1999) "Sobre Seguridad Vial".
Las relaciones que surgen en relación con la concesión de licencias para determinados tipos de actividades están reguladas por la Ley de Licencias.

Según el apartado 1 del art. 7 de esta Ley, se expide una licencia por separado para cada tipo de actividad autorizada.

El procedimiento para la expedición de licencias para el transporte de pasajeros y carga por carretera en el tráfico internacional, así como de carga dentro de la Federación de Rusia, está determinado por el Reglamento sobre la concesión de licencias para el transporte por carretera de pasajeros y carga en el tráfico internacional, así como de carga. dentro

de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 16 de marzo de 1997 No. 322. Además, para el transporte de carga propia con fines de producción dentro de la Federación de Rusia, la cláusula 4 del Reglamento prevé un tipo especial de licencia: una licencia limitada.

Los tipos de actividades que no están sujetas a licencia se especifican en el párrafo 3 de dicho Reglamento. En particular, incluye el transporte de mercancías en automóviles, otros vehículos con una capacidad de carga de hasta 500 kg, así como en remolques para estos vehículos. Es decir, no es necesario obtener una licencia para actividades de transporte sólo si la capacidad de carga del vehículo en el que el empresario transporta su carpintería no supera los 500 kg.

¿Qué requisitos se le pueden presentar a un solicitante de licencia?

Los requisitos específicos para los titulares de licencias están contenidos en actos legislativos y actos de las autoridades ejecutivas locales (por regla general, dichos actos son decretos del Gobierno de la Federación de Rusia que aprueban disposiciones sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades).

La legislación prevé la posibilidad de presentar los siguientes requisitos al licenciatario (solicitante de la licencia):

1. Calificación del empresario y del personal (educación, experiencia laboral, etc.);

2. Equipos de las instalaciones donde se llevará a cabo la actividad autorizada, por ejemplo, edificios, estructuras, así como equipos y otros medios técnicos con cuya ayuda se lleve a cabo el tipo de actividad autorizada;

3. Condiciones sanitarias, epidemiológicas, ambientales, higiénicas, de seguridad contra incendios y otras.

También es posible presentar requisitos y condiciones de licencia adicionales en relación con el tipo de actividad bajo licencia, cuya lista está determinada por las normas sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad (artículo 9 de la Ley de Licencias).

¿Dónde debe acudir un empresario para obtener una licencia?

Si un empresario decide dedicarse a actividades que requieren una licencia, debe ponerse en contacto con un organismo especialmente autorizado. En las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, se pueden crear organismos especiales de concesión de licencias (por ejemplo, en Moscú, una cámara de licencias). En otros casos, la concesión de licencias de actividades la llevan a cabo departamentos de administraciones locales u órganos especiales en los casos previstos por las disposiciones sobre concesión de licencias para determinados tipos de actividades.

¿Dónde puedo encontrar las direcciones de las autoridades que otorgan licencias?

Las direcciones de las autoridades otorgantes de licencias se pueden encontrar:

En la oficina de impuestos;
en las autoridades locales;
de libros de referencia especializados.
3. Documentos requeridos
¿Qué documentos se deben presentar a un empresario individual para obtener una licencia?
Para obtener una licencia, el solicitante de la licencia presenta a la autoridad otorgante de licencias correspondiente:

1. Solicitud de licencia indicando:
apellido, nombre, patronímico, datos del documento de identidad del empresario individual;
el tipo de actividad con licencia que el empresario individual pretende realizar y el período durante el cual se llevará a cabo este tipo de actividad. El formulario de solicitud se obtiene de la autoridad otorgante.

2. Copia del certificado de registro estatal de un ciudadano como empresario individual (con presentación del original si la copia no está certificada por notario).

3. Certificado de registro de empresario individual ante la autoridad fiscal (a excepción de las actividades de detective privado y seguridad).

4. Un documento que confirme el pago por parte de un empresario individual de una tarifa para que la autoridad otorgante considere la solicitud del solicitante de la licencia.
Todos los documentos se aceptan de acuerdo con el inventario, cuya copia se envía (entrega) al solicitante con una nota sobre la fecha de recepción de los documentos por parte de la autoridad otorgante (Cláusula 1 del artículo 10 de la Ley de Licencias).

¿Puede la autoridad otorgante de licencias exigir otros documentos al solicitante de la licencia?
Dependiendo de las características específicas de la actividad, las regulaciones de licencia para un tipo particular de actividad pueden prever la presentación de otros documentos que confirmen el cumplimiento por parte del empresario individual de los requisitos y condiciones establecidos para la licencia (por ejemplo, un diploma de educación relevante, etc.) .

Si un empresario individual tiene dudas sobre la legalidad de los requisitos de la autoridad otorgante de licencias para ciertos documentos, debe leer atentamente las regulaciones pertinentes sobre la concesión de licencias del elegido; sus actividades, donde se proporciona una lista completa de documentos.

¿Qué hacer si la autoridad otorgante de licencias se niega a aceptar documentos?

Si la autoridad otorgante se niega a aceptar documentos y el empresario confía en que tales acciones son ilegales, la mejor opción sería enviar todos los documentos necesarios por correo con notificación. Esto brindará la oportunidad de apelar las acciones de la autoridad otorgante de licencias ante los tribunales.

¿Cuál es la tarifa por procesar una solicitud de licencia?

Se cobra una determinada tasa por el examen de una solicitud de licencia (Cláusula 2, artículo 10 de la Ley de Licencias). Su valor lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia en el reglamento sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades. Sin embargo, el monto máximo de dicho pago no puede exceder tres veces el salario mínimo establecido por la ley federal el día de consideración de la solicitud. Debe tenerse en cuenta que incluso si se rechaza la emisión de una licencia, no se reembolsará la tasa por la tramitación de la solicitud.
4. Procedimiento de obtención y período de vigencia de la licencia

¿Dentro de qué plazo debe la autoridad otorgante decidir expedir una licencia?

La decisión 6 de expedir o negarse a expedir una licencia la toma la autoridad otorgante dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud con todos los documentos necesarios adjuntos. Se pueden establecer plazos más cortos para tomar una decisión mediante disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades (cláusula 3 del artículo 10 de la Ley de Licencias).

¿En qué casos se le puede negar una licencia a un empresario individual?

Los motivos para denegar la expedición de una licencia pueden ser los siguientes:

1) la presencia en los documentos presentados por el empresario de información poco fiable o distorsionada;

2) incumplimiento directo por parte del solicitante de la licencia de los requisitos y condiciones de la licencia (por ejemplo, falta de educación o experiencia laboral adecuada, etc.);

3) un dictamen pericial negativo que establezca el incumplimiento de las condiciones necesarias para realizar el tipo de actividad correspondiente y las condiciones de seguridad (en los casos en que sea necesario un examen para obtener una licencia).

¿Puede un solicitante de una licencia apelar la negativa a expedir una licencia?

El solicitante de la licencia tiene derecho a apelar, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, la negativa de la autoridad otorgante de licencias a expedir una licencia o la inacción de la autoridad otorgante.
Cuando un solicitante de una licencia apela administrativamente la negativa de la autoridad otorgante de expedir una licencia, el solicitante de la licencia tiene derecho a exigir un examen independiente. El procedimiento para realizar un examen independiente y su pago se determina en las disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades (cláusula 5 del artículo 10 de la Ley de Licencias).

¿Cómo informa la autoridad otorgante de su decisión al solicitante de la licencia?
Después de considerar la solicitud, la autoridad otorgante de licencias está obligada a notificar al solicitante de la licencia la decisión de expedir o negarse a expedir una licencia dentro de los tres días siguientes a que dicha autoridad haya tomado la decisión correspondiente.

La notificación de la emisión de una licencia se envía (entrega) al solicitante de la licencia por escrito, indicando los detalles de la cuenta bancaria y la fecha límite para el pago de la tasa de la licencia.

Se envía (entrega) por escrito al solicitante de la licencia un aviso de denegación de emisión de una licencia, indicando los motivos de la denegación.

El procedimiento exacto para recibir la notificación (por correo o entrega en persona) se puede consultar en la autoridad otorgante al presentar la solicitud.

¿Cuál es la tarifa de la licencia?

Se cobra una tarifa de licencia por emitir una licencia.

El importe del derecho de licencia para expedir una licencia lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia en el reglamento sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades.

La tarifa máxima de licencia para expedir una licencia no debe exceder diez veces el salario mínimo establecido por la ley federal (artículo 15 de la Ley de Licencias).

¿Cuánto tiempo lleva emitir la licencia después de pagar la tarifa de la licencia?

Un documento que confirma la disponibilidad de una licencia se emite dentro de los tres días posteriores a la presentación por parte del solicitante de la licencia de un documento que confirma el pago de la tasa de licencia.

Si el titular de la licencia no ha pagado la tasa de la licencia en un plazo de tres meses, la autoridad otorgante que emitió la licencia tiene derecho a cancelar dicha licencia.

Si la autoridad otorgante decide expedir una licencia a su solicitante, el texto de la licencia debe indicar:

Nombre de la autoridad que emitió esta licencia;
apellido, nombre, patronímico, datos del pasaporte (serie, número, cuándo y quién lo emitió, lugar de residencia);
condiciones y lugar de implementación de este tipo de actividad;
número de registro, fecha y período de validez de esta licencia.

¿En qué casos un empresario necesita volver a emitir una licencia?

La reemisión de una licencia se lleva a cabo en caso de cambio de nombre o lugar de residencia de un empresario individual. Para hacer esto, debe presentar una solicitud de renovación de la licencia a la autoridad otorgante, adjuntando los documentos necesarios (copias de su pasaporte, etc.).

Al volver a emitir un documento que confirma la presencia de una licencia, la autoridad otorgante de licencias realiza los cambios apropiados en el registro de licencias. La nueva emisión de un documento que confirma la disponibilidad de una licencia se lleva a cabo dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que el titular de la licencia presenta la solicitud correspondiente.

En caso de reemisión de un documento que confirme la presencia de una licencia, se cobrará una tarifa por emitir el documento especificado y realizar cambios en el mismo. El importe de esta tasa lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia y no puede exceder una décima parte del salario mínimo establecido por la ley federal (artículo 11 de la Ley de Licencias).

¿Qué debe hacer un empresario si pierde su licencia?

En caso de pérdida de la licencia, las actividades del empresario se llevan a cabo sobre la base de un permiso temporal expedido por el organismo autorizado para realizar actividades autorizadas.

¿Cuál es el período de validez de la licencia?

El período de validez de la licencia lo establece el reglamento sobre concesión de licencias para un tipo específico de actividad, pero no puede ser inferior a tres años. Las leyes y reglamentos federales sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades pueden establecer una validez indefinida de una licencia.

Una licencia se expide por un período inferior a tres años únicamente previa solicitud del solicitante (artículo 8 de la Ley de Licencias).

¿Es posible ampliar el período de la licencia?

El período de validez de una licencia podrá ampliarse a petición del titular de la licencia, salvo disposición en contrario del reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad.

Sin embargo, se podrá denegar la renovación de la licencia si, durante su validez, se constatan violaciones de los requisitos y condiciones de la licencia (artículo 8 de la Ley de Licencias).

Pregunta . Obtuve una licencia para realizar transporte de pasajeros por carretera en la región de Moscú. ¿Puedo, con esta licencia, realizar transporte privado en la región de Tver? ¿Necesito registrar mi licencia ante las autoridades de licencias de la región de Tver?

Respuesta . Las actividades para las que las autoridades del gobierno federal hayan expedido una licencia se pueden realizar en toda la Federación de Rusia.

Sin embargo, las actividades sobre la base de una licencia emitida por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el territorio de otras entidades constitutivas de la Federación de Rusia (en este caso, en otra región) se pueden llevar a cabo sujeto a la autorización del licenciatario. notificar a las autoridades otorgantes de licencias de las entidades constitutivas pertinentes de la Federación de Rusia (artículo 7 de la Ley de Licencias).

Para registrarse ante la autoridad local de licencias, debe presentar la licencia original. El registro se realiza en un plazo de 30 días y puede ir acompañado (si es necesario) de la verificación de los datos especificados en la licencia, las condiciones para la realización del tipo de actividad correspondiente y las condiciones de seguridad.

Sobre el registro realizado por la autoridad local de licencias, se anota (directamente en el formulario de licencia o en un documento separado) sobre la inclusión en el registro de licencias emitidas, registradas, suspendidas y canceladas.

5. Suspensión y revocación de licencia

¿En qué casos las autoridades otorgantes de licencias tienen derecho a suspender una licencia?

Las autoridades otorgantes de licencias podrán suspender una licencia en los siguientes casos:

Identificación por parte de las autoridades otorgantes de licencias, autoridades estatales de supervisión y control y otras autoridades públicas dentro de la competencia de estas autoridades de violaciones por parte del licenciatario de los requisitos y condiciones de la licencia, que pueden implicar daños a los derechos, intereses legítimos, la moral y la salud de los ciudadanos, así como así como la defensa del país y la seguridad del Estado;

Incumplimiento por parte del licenciatario de las decisiones de las autoridades otorgantes de licencias que obligan al licenciatario a eliminar las infracciones identificadas.

¿En qué casos se considera revocada una licencia?

La licencia pierde su fuerza legal y se considera revocada en los siguientes casos:

Terminación de la validez del certificado de registro estatal de un ciudadano como empresario individual;
- por decisión judicial sobre la base de una solicitud de la autoridad otorgante que emitió la licencia, o de una autoridad gubernamental de acuerdo con su competencia. Simultáneamente con la presentación de una solicitud ante el tribunal, la autoridad otorgante de licencias tiene derecho a suspender dicha licencia durante el período hasta que la decisión judicial entre en vigor.

Las causas de revocación de una licencia son:

Detección de datos inexactos o distorsionados en documentos presentados para obtener una licencia;
violación repetida o grave por parte del licenciatario de los requisitos y condiciones de la licencia;
ilegalidad de la decisión de expedir una licencia (por ejemplo, en caso de detección de falsificación de documentos) (artículo 13 de la Ley de Licencias).

Procedimiento de suspensión o revocación de una licencia

La decisión de suspender una licencia o de enviar una solicitud al tribunal para cancelarla es comunicada por la autoridad otorgante al licenciatario por escrito con una justificación motivada a más tardar tres días después de la fecha de la decisión.

La decisión de suspender una licencia puede apelarse en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

La autoridad otorgante de licencias está obligada a fijar un plazo para que el licenciatario elimine las circunstancias que llevaron a la suspensión de la licencia. El período especificado no puede exceder los seis meses. Si el licenciatario no elimina estas circunstancias dentro del plazo establecido, la autoridad otorgante está obligada a solicitar al tribunal la cancelación de la licencia.

Si el licenciatario elimina las circunstancias que llevaron a la suspensión de la licencia, la autoridad otorgante que suspendió la licencia está obligada a tomar una decisión sobre la renovación de su validez.

El procedimiento para confirmar que el licenciatario ha eliminado las circunstancias que llevaron a la suspensión de la licencia, el momento en que el organismo otorgante de licencias toma la decisión sobre su renovación están determinados por las normas sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad (artículo 13 de la Ley de Licencias Ley).

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Una licencia es un permiso que permite a un empresario realizar un determinado tipo de actividad. Para dedicarse a estas áreas de negocio, es necesario cumplir requisitos de licencia especiales: para locales, equipos, capital, transporte y calificaciones de especialistas. En este artículo aprenderá qué tipos de actividades están sujetas a licencia en Rusia en 2019.

Leyes de concesión de licencias de actividades en Rusia.

Los tipos de actividades para las que se debe obtener una licencia están establecidos por las leyes federales. Además de los tipos de actividades con licencia previstos por la Ley N ° 99-FZ del 4 de mayo de 2011 "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades", existen otras áreas de negocio que también están sujetas a licencia. Este tipo de actividades en la Federación de Rusia están reguladas por leyes independientes:

• uso de la energía atómica - Ley N° 170-FZ de 21 de noviembre de 1995;
• producción y circulación de alcohol - Ley N° 171-FZ de 22 de noviembre de 1995;
• actividades de las instituciones de crédito - Ley N° 395-1 de 2 de diciembre de 1990;
• protección de secretos de Estado - Ley N° 5485-1 de 21 de julio de 1993;
• realización de subastas - Ley N° 325-FZ de 21 de noviembre de 2011;
• actividad profesional en el mercado de valores - Ley N° 39-FZ de 22 de abril de 1996;
• actividades de las NPF - Ley N ° 75-FZ de 07/05/1998;
• actividades de compensación - Ley N ° 7-FZ de 07/02/2011;
• actividades de seguros - Ley N° 4015-1 de 27 de noviembre de 1992;
• actividades espaciales - Ley N° 5663-1 del 20 de agosto de 1993.

Como puede ver, se trata principalmente de áreas que requieren importantes inversiones financieras, por lo que las pequeñas empresas rara vez eligen tales áreas de actividad, con la excepción de la venta de alcohol. Pero la lista de tipos de actividades con licencia especificada en la Ley N ° 99-FZ del 04/05/2011 incluye muchas áreas populares entre los empresarios novatos, por lo que le sugerimos que se familiarice con ella con más detalle.

Actividades autorizadas en 2019

Tipos de actividades en Rusia para las que se debe obtener una licencia de conformidad con el art. 12 de la Ley No. 99-FZ, hemos recopilado en esta lista:

• desarrollo, producción, distribución de herramientas de cifrado, sistemas de información y sistemas de telecomunicaciones, realización de trabajos, prestación de servicios, mantenimiento en esta área, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• desarrollo, producción, venta y adquisición con fines de venta de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto;
• actividades para identificar dispositivos electrónicos destinados a obtener información en secreto, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• desarrollo y producción de equipos de seguridad, actividades de protección técnica de información confidencial;
• producción y venta de productos impresos a prueba de falsificaciones;
• desarrollo, producción, prueba y reparación de aeronaves;
• desarrollo, producción, prueba, instalación, montaje, mantenimiento, reparación, eliminación y venta de armas y equipo militar;
• desarrollo, producción, comercio, pruebas, almacenamiento, reparación y armas;
• desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, venta y eliminación de municiones, productos pirotécnicos de las clases IV y V;
• actividades de almacenamiento y destrucción de armas químicas;
• operación de instalaciones de producción peligrosas y químicamente peligrosas para explosiones e incendios de las clases de peligro I, II y III;
• actividades para extinguir incendios en zonas pobladas, en instalaciones de producción e instalaciones de infraestructura;
• actividades de instalación, mantenimiento y reparación de equipos de seguridad contra incendios para edificios y estructuras;
• producción de medicamentos;
• producción y mantenimiento de equipos médicos, excepto si es necesario para las necesidades propias de la organización o del empresario individual;
• tráfico de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, cultivo de plantas estupefacientes;
• actividades en el campo del uso de patógenos de enfermedades infecciosas de humanos y animales y OGM de grados III y IV de peligro potencial;
• actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vías navegables interiores y transporte marítimo;
• actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por vías navegables interiores y transporte marítimo;
• actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vía aérea, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• actividades de transporte de mercancías por vía aérea, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• actividades de transporte de pasajeros por transporte motorizado, de más de ocho personas, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por ferrocarril;
• actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril;
• actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas por ferrocarril, transporte por vías navegables interiores en puertos marítimos;
• actividades relacionadas con el remolque por transporte marítimo, con excepción de las necesidades propias de una organización o empresario individual;
• actividades de recolección, transporte, procesamiento, eliminación, neutralización, eliminación de desechos de las clases de peligro I a IV;
• actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar en casas de apuestas y sorteos;
• actividades de seguridad privada y detectives;
• adquisición, almacenamiento, procesamiento y venta de chatarra de metales ferrosos y no ferrosos;
• prestación de servicios de empleo para ciudadanos rusos fuera de la Federación de Rusia;
• prestación de servicios de comunicaciones;
• radiodifusión y televisión;
• actividades de producción de copias de obras audiovisuales, programas para computadoras electrónicas, bases de datos y fonogramas en cualquier tipo de soporte, con excepción de las actividades independientes de los titulares de derechos de autor y derechos conexos;
• actividades en el campo del uso de fuentes de radiación ionizante, excepto en el caso de que estas fuentes se utilicen en actividades médicas;
• actividades educacionales;
• obras geodésicas y cartográficas para fines federales;
• producción de trabajos topográficos;
• trabajar sobre la influencia activa en procesos y fenómenos hidrometeorológicos y geofísicos;
• actividades en el campo de la hidrometeorología y áreas afines;
• actividades médicas;
• actividades farmacéuticas;
• actividades para preservar los sitios del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación de Rusia;
• actividades para realizar evaluaciones de seguridad industrial;
• actividades relacionadas con el manejo de materiales explosivos para uso industrial;
• actividad empresarial en la gestión de edificios de viviendas;
• realizar trabajos de desinfección fitosanitaria cuarentenaria;
• actividades para la producción de productos celulares biomédicos;
• actividades para el mantenimiento y uso de animales en zoológicos, parques de animales, circos, teatros de animales, delfinarios, oceanarios.

Tipos de actividades con licencia según códigos OKVED

Los tipos de actividades con licencia en 2019 no siempre corresponden exactamente a los códigos OKVED, que deben indicarse en la solicitud de registro de empresarios individuales y LLC. Algunos tipos de actividades según el clasificador OKVED se repiten casi por completo en el texto de las leyes.

Pero si tomamos como ejemplo un área con licencia como la actividad farmacéutica, corresponderá a varios códigos OKVED a la vez. En la Ley No. 61-FZ de 12 de abril. 2010, se da el siguiente concepto: “actividades farmacéuticas: actividades que incluyen el comercio al por mayor de medicamentos, su almacenamiento, transporte y/o comercio al por menor de medicamentos, su dispensación, almacenamiento, transporte y fabricación de medicamentos”.

Los códigos OKVED permitidos para actividades farmacéuticas serán los siguientes:

• 46.46 - comercio al por mayor de productos farmacéuticos;
• 47,73 - venta al por menor de medicamentos en comercios especializados;
• 21.20 - producción de medicamentos y materiales utilizados con fines médicos.

Seleccionar una lista según OKVED para una línea de negocio con licencia no siempre es fácil, por lo que le recomendamos que obtenga una consulta gratuita de registradores profesionales.

Cómo obtener una licencia

Trabajar sin licencia, si esta actividad debe ser autorizada por ley, se castiga con multas, confiscación de bienes, equipos y materiales, y otras sanciones. Sólo las organizaciones autorizadas o los empresarios individuales tienen derecho a realizar tales actividades. Las licencias las expiden, por ejemplo, varias agencias gubernamentales y el transporte de pasajeros lo expide Rostransnadzor. Discutimos el procedimiento para que un licenciatario solicite permiso en el artículo "".

Tenga en cuenta que hay algunos tipos de actividades para las cuales se emiten licencias únicamente a personas jurídicas. Debe preverse de antemano la posibilidad de denegar la expedición de una licencia debido a su situación jurídica y organizativa. Por ejemplo, un empresario individual no puede vender alcohol, excepto cerveza, ni realizar actividades de seguros o crédito. Si desea participar en un negocio de este tipo, solo necesita registrar una LLC.

En este artículo le diremos para qué tipos de actividades necesita obtener una licencia en 2019 y cuáles son las consecuencias de trabajar sin dicho permiso, si así lo exige la ley.

Una licencia es un permiso de organismos gubernamentales autorizados para realizar ciertos tipos de actividades.

Características de las actividades que requieren licencia.

Las áreas de negocio sujetas a licencia no se eligieron al azar. Todos ellos requieren condiciones técnicas especiales, personal calificado o pueden afectar negativamente a la vida y la salud de las personas, el medio ambiente y el patrimonio cultural. Entre las áreas de negocio con licencia se encuentran aquellas que están asociadas con grandes flujos financieros (bancos, organizaciones de crédito, mercado de valores).

No todos los tipos de actividades con licencia están disponibles para empresarios individuales. Las leyes no explican por qué esto es así, pero se sabe que el Estado trata a los empresarios individuales como a bebés de negocios. Para los empresarios, las multas son varias veces menores y los beneficios fiscales mayores. Pero, por ejemplo, los empresarios individuales no recibirán una licencia para producir y vender alcohol fuerte. El máximo que se permitirá vender alcohol es .

¿Qué actividades requieren una licencia?

La lista más grande de especies autorizadas está contenida en la Ley No. 99-FZ del 04/05/2011, pero además de ella, existen varias otras leyes, cada una de las cuales regula un área separada.

Por ejemplo, la emisión de una licencia para la producción y circulación de alcohol está controlada por la Ley N° 171 del 22 de noviembre de 1995, para las actividades de las organizaciones de crédito - N° 395-1 del 2 de diciembre de 1990, y para la celebración de subastas. - N° 325 de 21 de noviembre de 2011.

Lista de actividades autorizadas en 2019:

• Transporte de mercancías y pasajeros por carretera (excepto actividades de taxi), transporte ferroviario, acuático, marítimo y aéreo.
• Carga y descarga y remolque de vehículos.
• Actividades de seguridad y detective (detective)
• Educación de niños y adultos.
• Producción de medicamentos y equipos médicos.
• Actividades en el campo de la medicina y la farmacia.
• Producción y venta de alcohol.
• Actividades de compensación y seguros.
• Actividades de entidades de crédito y fondos de pensiones no estatales.
• Negociación y actividades profesionales en el mercado de valores.
• Actividades en el ámbito del espacio y la energía nuclear.
• Actividades para proteger secretos de estado.
• Actividades relacionadas con el cifrado y medios técnicos especiales para la obtención secreta de información, protección de información confidencial.
• Actividades en el campo de los sistemas de información y telecomunicaciones.
• Servicios de comunicación, retransmisiones televisivas, retransmisiones radiofónicas.
• Producción y venta de productos impresos especiales protegidos contra falsificaciones.
• Producción, prueba, reparación de aviones.
• Actividades relacionadas con armas, municiones, equipo militar.
• Tráfico lícito de drogas y sustancias psicotrópicas
• Realización de juegos de azar a través de casas de apuestas y sorteos.
• Compra, almacenamiento, procesamiento y venta de chatarra.
• Gestión de edificios de apartamentos.
• Examen de seguridad industrial
• Operación de instalaciones de producción de alto riesgo (peligros de explosión, incendio y químicos)
• Neutralización, recogida, transporte de residuos pertenecientes a las clases de peligro I - IV
• Actividades relacionadas con explosivos industriales
• Actividades relacionadas con el uso de fuentes de radiaciones ionizantes.
• Extinción de incendios, instalación, reparación y mantenimiento de equipos de seguridad contra incendios.
• Uso de agentes de enfermedades infecciosas y OGM.
• Empleo de ciudadanos rusos en el extranjero.
• Producción de copias de obras audiovisuales, programas informáticos, bases de datos, fonogramas en cualquier soporte.
• Actividades geodésicas y cartográficas, hidrometeorología y geofísica, trabajos topográficos.
• Preservación de sitios del patrimonio cultural.

Muy a menudo, los empresarios individuales de esta lista eligen el transporte de carga, el transporte de pasajeros, las actividades médicas y educativas y la investigación privada. Los tipos de actividades restantes con licencia en 2019 requieren la forma organizativa y jurídica de una entidad jurídica o grandes inversiones financieras.

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Responsabilidad por falta de licencia

El incumplimiento de la legislación en materia de concesión de licencias es una infracción administrativa que, para los empresarios individuales, se castiga de conformidad con los artículos del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

Multas por trabajar sin licencia

• 14.1 (2) – de 4 a 5 mil rublos con posible confiscación de productos manufacturados, herramientas de producción y materias primas (actividad sin licencia);
• 14.1 (3) – de 3 a 3 mil rublos (incumplimiento de los requisitos de licencia necesarios);
• 14.1 (4) – de 4 a 8 mil rublos (violación grave de los términos de la licencia).

Las multas especiales por una licencia en el ámbito del transporte en virtud del artículo 14.1.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia son mucho mayores:

• falta de licencia: 100 mil rublos con confiscación del vehículo;
• violación de los términos de la licencia emitida: 20 mil rublos;
• violación grave de los términos de la licencia emitida: 75 mil rublos.

Aunque el monto de las sanciones para los empresarios individuales es varias veces menor que para una LLC, la responsabilidad penal no difiere según la forma organizativa y jurídica. Ocurre cuando se reciben ingresos o se causan daños al Estado o a los ciudadanos por un importe de 2,25 millones de rublos (artículo 171 del Código Penal de la Federación de Rusia).

Códigos y licencia OKVED

El solicitante informa a qué tipo de negocio se dedicará el empresario individual al registrarse en la oficina de impuestos. Para designar tipos específicos de actividades, se utilizan códigos digitales según OKVED (Clasificador de tipos de actividades económicas de toda Rusia).

Es imposible comparar la lista de códigos OKVED con los tipos de actividades sujetas a licencia en Rusia. El hecho es que las áreas con licencia son más amplias que un código OKVED específico.

Cómo determinar si OKVED está sujeto a licencia

Por ejemplo, si selecciona una actividad educativa, le corresponderán los siguientes códigos de OKVED-2:

• 85.11: Educación preescolar
• 85.12: Educación primaria general
• 85.13: Educación general básica
• 85.14: Educación secundaria general
• 85.21: Educación vocacional secundaria
• 85.22: Educación superior
• 85.23: Formación de personal altamente cualificado
• 85.30: Formación profesional
• 85.41: Educación complementaria para niños y adultos
• 85.42: Educación profesional adicional

Además, estos son solo códigos de cuatro dígitos, y si tenemos en cuenta los códigos de cinco y seis dígitos, habrá aún más. Y si tomamos la actividad farmacéutica, entonces este concepto incluye la venta de medicamentos, su almacenamiento y la fabricación de medicamentos según receta.

La mera indicación en el formulario P21001 de los códigos OKVED correspondientes a la dirección autorizada no obliga a obtener una licencia. Sólo si un empresario inicia una actividad real, es necesario ponerse en contacto con antelación con la autoridad que otorga la licencia.

Sin embargo, algunos inspectores, y a veces bancos, están interesados ​​​​en saber si tiene una licencia si los códigos OKVED correspondientes se indican en el extracto del Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales. Si aún no planea trabajar con una licencia, entonces, para su tranquilidad, no es necesario ingresar estos códigos con anticipación al registrar un empresario individual. Siempre puedes servirlos más tarde.

Cómo obtener una licencia de empresario individual

La concesión de licencias para determinados tipos de actividades se confía a organismos estatales autorizados. Puede averiguar qué agencia necesita para solicitar una licencia en el Decreto Gubernamental No. 957 del 21 de noviembre de 2011.

Proporcionamos información sobre las áreas de licencias más populares entre los empresarios individuales en la tabla.

Cada organismo autorizado tiene su propio sitio web oficial, donde puede encontrar contactos de las divisiones regionales y toda la información necesaria para obtener una licencia.

Si, como empresario individual, planea participar únicamente en actividades autorizadas, primero estudie los requisitos de la licencia. Por ejemplo, para obtener permiso para transportar pasajeros por carretera, es necesario tener:

• Transporte equipado con equipos GLONASS;
• Locales y equipos para mantenimiento y reparación de vehículos;
• Conductores que tengan las calificaciones y experiencia laboral necesarias y hayan superado un reconocimiento médico;
• Un especialista para un reconocimiento médico de los conductores previo al viaje o un acuerdo celebrado con una organización médica para realizarlo, etc.

Capítulo 1. Disposiciones generales

Artículo 1. Ámbito de aplicación de esta Ley Federal

1. Esta Ley Federal regula las relaciones que surgen entre las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las personas jurídicas y los empresarios individuales en relación con la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades.

2. Las disposiciones de esta Ley Federal no se aplican a las relaciones relacionadas con la concesión de licencias:

1) uso de energía nuclear;

2) producción y circulación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol;

3) actividades relacionadas con la protección de secretos de estado;

4) actividades de las entidades de crédito;

5) actividades relacionadas con la organización del comercio cambiario, las actividades de los intermediarios cambiarios y corredores de cambio;

6) tipos de actividades profesionales en el mercado de valores;

7) actividades de fondos de inversión por acciones, actividades de gestión de fondos de inversión por acciones, fondos mutuos de inversión, fondos de pensiones no estatales;

8) actividades de depositarios especializados de fondos de inversión, fondos mutuos y fondos de pensiones no estatales;

9) actividades de fondos de pensiones no estatales para la provisión de pensiones y seguros de pensiones;

10) actividades de compensación;

11) actividades de seguros.

3. La concesión de licencias para los tipos de actividades especificadas en la Parte 2 de este artículo se lleva a cabo en la forma prescrita por las leyes federales que regulan las relaciones en las áreas de actividad relevantes.

4. Las características de la concesión de licencias, incluidas las relacionadas con el procedimiento para tomar una decisión sobre la concesión de una licencia, el período de validez de la licencia y el procedimiento para extender su validez, suspender y renovar la licencia, podrán establecerse mediante leyes federales que regulen lo siguiente tipos de actividades:

1) prestación de servicios de comunicación, retransmisiones televisivas y (o) radiodifusión;

2) actividades de detective privado (detective) y actividades de seguridad privada;

3) actividades educativas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por instituciones educativas no estatales ubicadas en el territorio del centro de innovación de Skolkovo).

Artículo 2. Metas, objetivos de la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades y criterios para determinar los tipos de actividades con licencia

1. La concesión de licencias para determinados tipos de actividades se lleva a cabo con el fin de evitar daños a los derechos, intereses legítimos, la vida o la salud de los ciudadanos, el medio ambiente, los sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, la defensa. y seguridad del Estado, cuya posibilidad está asociada a la implementación por parte de personas jurídicas y empresarios individuales de cierto tipo de actividades. No se permite la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades para otros fines.

2. Los objetivos de la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades son prevenir, identificar y reprimir violaciones por parte de una persona jurídica, su director y otros funcionarios, un empresario individual, sus representantes autorizados (en adelante, una persona jurídica, un empresario individual) de los requisitos establecidos por esta Ley Federal y otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ellas. El cumplimiento de estos requisitos por parte del solicitante de la licencia es una condición necesaria para la concesión de una licencia; su cumplimiento por parte del titular de la licencia es obligatorio al realizar el tipo de actividad bajo licencia.

3. Los tipos de actividades bajo licencia incluyen tipos de actividades cuya implementación puede implicar causar el daño especificado en la Parte 1 de este artículo y cuya regulación no puede llevarse a cabo por métodos distintos de la concesión de licencias.

Artículo 3. Conceptos básicos utilizados en esta Ley Federal.

Para efectos de esta Ley Federal, se utilizan los siguientes conceptos básicos:

1) concesión de licencias: las actividades de las autoridades otorgantes de licencias para emitir, volver a emitir licencias, extender la validez de las licencias en caso de que la limitación de la validez de las licencias esté prevista por las leyes federales, ejercer el control de las licencias, suspender, renovar, rescindir y cancelar licencias, formar y mantener un registro de licencias, formar un recurso de información estatal, así como proporcionar información sobre cuestiones de licencias en la forma prescrita;

2) licencia: un permiso especial para el derecho de una persona jurídica o empresario individual a realizar un tipo específico de actividad (realizar trabajos, proporcionar servicios que constituyen el tipo de actividad bajo licencia), que se confirma mediante un documento emitido por la licencia autoridad en papel o en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica, si la solicitud de licencia indicaba la necesidad de emitir dicho documento en forma de documento electrónico;

3) tipo de actividad con licencia: un tipo de actividad para cuya implementación en el territorio de la Federación de Rusia se requiere la obtención de una licencia de conformidad con esta Ley Federal, de conformidad con las leyes federales especificadas en la Parte 3 del Artículo 1 de esta Ley Federal Ley y regulación de las relaciones en las áreas de actividad relevantes;

4) autoridades que otorgan licencias: autoridades ejecutivas federales autorizadas o sus órganos territoriales y, en caso de transferencia de poderes de la Federación de Rusia en el campo de la concesión de licencias a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que otorga licencias;

5) solicitante de la licencia: una entidad jurídica o un empresario individual que ha presentado una solicitud de licencia a la autoridad otorgante;

6) licenciatario: una persona jurídica o un empresario individual que tiene una licencia;

7) requisitos de licencia: un conjunto de requisitos establecidos por las disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades, se basan en los requisitos pertinentes de la legislación de la Federación de Rusia y tienen como objetivo garantizar el logro de los objetivos de la licencia;

8) el lugar de implementación de un tipo separado de actividad sujeto a licencia (en adelante, el lugar de implementación del tipo de actividad bajo licencia), - un objeto (habitación, edificio, estructura, otro objeto) que está destinado a la implementación del tipo de actividad bajo licencia y (o) utilizado en su implementación, corresponde a los requisitos de la licencia, pertenece al solicitante de la licencia o al licenciatario por derecho de propiedad u otra base legal, tiene una dirección postal u otros datos que permitan la identificación del objeto. La ubicación del tipo de actividad bajo licencia podrá coincidir con la ubicación del solicitante o licenciatario de la licencia.

Artículo 4. Principios básicos de la concesión de licencias.

Los principios fundamentales de la concesión de licencias son:

1) garantizar la unidad del espacio económico en el territorio de la Federación de Rusia;

2) establecimiento de tipos de actividades autorizados por la ley federal;

3) establecimiento por leyes federales de un procedimiento unificado para la concesión de licencias para determinados tipos de actividades en el territorio de la Federación de Rusia;

4) establecimiento de listas completas de requisitos para la concesión de licencias en relación con los tipos de actividades bajo licencia mediante disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades;

5) apertura y accesibilidad de la información sobre licencias, con excepción de la información cuya distribución esté prohibida o limitada de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;

6) la inadmisibilidad de cobrar a los solicitantes de licencias y a los licenciatarios derechos por la concesión de licencias, con excepción del pago de derechos estatales en la cantidad y en la forma prescritas por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas;

7) cumplimiento de la ley al otorgar la licencia.

Artículo 5. Facultades del Gobierno de la Federación de Rusia en materia de concesión de licencias y facultades de las autoridades otorgantes de licencias.

1. Las competencias del Gobierno de la Federación de Rusia en materia de concesión de licencias incluyen:

1) identificación de las autoridades ejecutivas federales que otorgan licencias para tipos específicos de actividades;

2) aprobación de disposiciones sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades y adopción de actos jurídicos reglamentarios sobre cuestiones de concesión de licencias;

3) aprobación del procedimiento para el suministro de documentos sobre cuestiones de licencias en forma de documentos electrónicos firmados con firma electrónica, utilizando redes públicas de información y telecomunicaciones, incluido un portal unificado de servicios estatales y municipales;

4) aprobación del modelo estándar de licencia;

5) aprobación de indicadores para monitorear la efectividad de la concesión de licencias, el procedimiento para realizar dicho seguimiento, el procedimiento para preparar y presentar informes anuales sobre la concesión de licencias.

2. Son competencias de las autoridades otorgantes de licencias:

1) implementación de licencias para tipos específicos de actividades;

2) monitorear la efectividad de la concesión de licencias, preparar y presentar informes anuales sobre la concesión de licencias;

3) aprobación de formularios de solicitud para el otorgamiento de licencias, renovación de licencias, así como formularios de notificaciones, órdenes para eliminar violaciones identificadas de los requisitos de licencia, extractos de registros de licencias y otros documentos utilizados en el proceso de concesión de licencias;

4) proporcionar a las partes interesadas información sobre cuestiones de licencias, incluida la publicación de esta información en la red de telecomunicaciones e información de Internet en los sitios web oficiales de las autoridades otorgantes de licencias, indicando direcciones de correo electrónico a las que los usuarios de esta información pueden enviar solicitudes y recibir la información solicitada.

Artículo 6. Transferencia del ejercicio de poderes de la Federación de Rusia en el ámbito de la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades a las autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

El ejercicio de las competencias de la Federación de Rusia en materia de concesión de licencias para determinados tipos de actividades puede transferirse a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en los casos previstos por las leyes federales.

Artículo 7. Derechos, deberes y responsabilidades de los funcionarios de las autoridades otorgantes de licencias.

1. Los funcionarios de las autoridades otorgantes de licencias, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, al otorgar licencias, tienen derecho a:

1) solicitar de las autoridades estatales, gobiernos locales, solicitantes de licencias y titulares de licencias, y recibir de ellos la información y los documentos necesarios para la concesión de licencias y cuya presentación esté prevista por la legislación de la Federación de Rusia;

2) realizar inspecciones de los solicitantes y titulares de licencias;

3) emitir instrucciones a los titulares de licencias para eliminar las violaciones identificadas de los requisitos de licencia;

4) aplicar medidas para reprimir las infracciones administrativas y responsabilizar administrativamente a los responsables de su comisión en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

2. Al realizar la concesión de licencias, los funcionarios de las autoridades otorgantes de licencias están obligados a:

1) cumplir de manera oportuna y en su totalidad los poderes otorgados de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia en el campo de la concesión de licencias;

2) cumplir con la legislación de la Federación de Rusia, los derechos e intereses legítimos de los solicitantes y licenciatarios de licencias.

3. Al realizar la concesión de licencias, los funcionarios de los organismos que otorgan licencias, en caso de desempeño inadecuado de sus funciones y en caso de cometer acciones ilegales (inacción), son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

4. Dentro de los treinta días hábiles a partir de la fecha de recepción de información sobre hechos de violación de la legislación de la Federación de Rusia por parte de funcionarios de las autoridades otorgantes de licencias al realizar la concesión de licencias, las autoridades otorgantes de licencias están obligadas a informar a las personas jurídicas o empresarios individuales cuyos derechos e intereses legítimos han sido violados, sobre las medidas adoptadas contra los responsables de tales violaciones por parte de los funcionarios.

Artículo 8. Requisitos de licencia

1. Los requisitos para la concesión de licencias se establecen mediante reglamentos sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades, aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.

2. Los requisitos para la concesión de licencias incluyen los requisitos para la creación de personas jurídicas y las actividades de personas jurídicas, empresarios individuales en los campos de actividad pertinentes, establecidos por las leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ellas y destinados a garantizar la logro de los objetivos de la concesión de licencias, incluido el requisito previsto en el párrafo 5 de este artículo.

3. La lista de requisitos para la licencia, teniendo en cuenta las características específicas de la realización del tipo de actividad bajo licencia (realización de trabajos, prestación de servicios que constituyen el tipo de actividad bajo licencia), puede incluir los siguientes requisitos:

1) la presencia de locales, edificios, estructuras y otros objetos en el lugar de implementación del tipo de actividad bajo licencia, medios técnicos, equipos y documentación técnica que les pertenezcan por derecho de propiedad u otra base legal, que cumplan con los requisitos establecidos y sean necesarios para la realización de trabajos, por parte del solicitante de la licencia y del licenciatario, prestación de servicios que constituyan un tipo de actividad bajo licencia;

2) la presencia del solicitante de la licencia y del titular de la licencia con empleados que hayan celebrado contratos laborales con ellos, tengan educación profesional, tengan la formación profesional adecuada y (o) tengan la experiencia laboral necesaria para realizar el tipo de actividad autorizada;

3) la presencia del solicitante de la licencia y del licenciatario con el sistema de control de producción necesario para realizar el tipo de actividad bajo licencia;

4) cumplimiento por parte del solicitante de la licencia y del licenciatario de los requisitos establecidos por las leyes federales y relacionados con la forma organizativa y jurídica de una persona jurídica, el tamaño del capital autorizado y la ausencia de deudas por obligaciones con terceros;

5) otros requisitos establecidos por las leyes federales especificadas en la Parte 4 del Artículo 1 de esta Ley Federal.

4. Los requisitos para la concesión de licencias no pueden incluir requisitos para el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo de actividad correspondiente en su conjunto, requisitos de la legislación de la Federación de Rusia, cuyo cumplimiento es responsabilidad de cualquier entidad comercial, así como requisitos para tipos y volúmenes específicos de productos producidos o planificados para su producción.

5. Al realizar las actividades especificadas en el párrafo 38 de la parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal, uno de los requisitos de la licencia es el requisito de realizar dichas actividades utilizando equipos de producción propiedad del licenciatario.

Artículo 9. Validez de la licencia

1. Se concede una licencia para cada tipo de actividad especificada en la Parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal.

2. Una persona jurídica o un empresario individual que haya recibido una licencia tiene derecho a realizar la actividad para la cual se le concedió la licencia en todo el territorio de la Federación de Rusia a partir del día siguiente al de la decisión de conceder la licencia.

3. El día en que se toma la decisión de otorgar una licencia es el día en que simultáneamente se hace una entrada sobre la concesión de una licencia en el registro de licencias, se asigna un número de registro de licencia y se registra una orden (instrucción) del jefe, subdirector de la organismo otorgante de licencias sobre la concesión de una licencia.

4. La licencia tiene una vigencia indefinida.

5. Las actividades para las cuales la autoridad otorgante de licencias de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia haya concedido una licencia podrán llevarse a cabo en los territorios de otras entidades constitutivas de la Federación de Rusia, siempre que el licenciatario notifique a las autoridades otorgantes de licencias de la entidad constitutiva correspondiente. entidades de la Federación de Rusia en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Artículo 10. Deber estatal de conceder una licencia, volver a expedir una licencia y expedir un duplicado de la licencia.

1. Para la concesión de una licencia, renovación de una licencia, emisión de un duplicado de la licencia, se paga una tasa estatal en los montos y en la forma establecidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas.

2. Las autoridades otorgantes de licencias no pueden cobrar tarifas por la concesión de licencias a los solicitantes y titulares de licencias.

Artículo 11. Apoyo financiero a las actividades de los organismos de concesión de licencias.

El apoyo financiero a las actividades de las autoridades otorgantes de licencias relacionadas con la concesión de licencias es una obligación de gasto de la Federación de Rusia.

Capítulo 2. Organización e implementación de licencias.

Artículo 12. Lista de actividades para las que se requieren licencias.

1. De conformidad con esta Ley Federal, están sujetos a licencia los siguientes tipos de actividades:

1) desarrollo, producción, distribución de medios de cifrado (criptográficos), sistemas de información y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos), ejecución de trabajos, prestación de servicios en el campo del cifrado de información, mantenimiento de medios de cifrado (criptográficos), información sistemas y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos) (excepto en el caso en que el mantenimiento de medios de cifrado (criptográficos), sistemas de información y sistemas de telecomunicaciones protegidos mediante medios de cifrado (criptográficos) se lleve a cabo para satisfacer las propias necesidades de una entidad jurídica o empresario individual );

2) desarrollo, producción, venta y adquisición con fines de venta de medios técnicos especiales destinados a la obtención secreta de información;

3) actividades para identificar dispositivos electrónicos destinados a obtener información en secreto (excepto en el caso de que esta actividad se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

4) desarrollo y producción de medios para proteger la información confidencial;

5) actividades de protección técnica de información confidencial;

6) producción y venta de productos impresos a prueba de falsificaciones;

7) desarrollo, producción, prueba y reparación de equipos de aviación;

8) desarrollo, producción, prueba, instalación, montaje, mantenimiento, reparación, eliminación y venta de armas y equipo militar;

9) desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, reparación y eliminación de armas civiles y de servicio y partes principales de armas de fuego, comercio de armas civiles y de servicio y partes principales de armas de fuego;

10) desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, venta y eliminación de municiones (incluidos cartuchos para armas civiles y de servicio y componentes de cartuchos), materiales explosivos para uso industrial, productos pirotécnicos de las clases IV y V de acuerdo con la norma nacional, uso de materiales explosivos para uso industrial, productos pirotécnicos de las clases IV y V de acuerdo con los reglamentos técnicos;

11) actividades de almacenamiento y destrucción de armas químicas;

12) operación de instalaciones de producción con riesgo de incendio y explosión;

13) operación de instalaciones de producción químicamente peligrosas;

14) actividades de extinción de incendios en zonas pobladas, en instalaciones de producción e instalaciones de infraestructura, para extinguir incendios forestales;

15) actividades de instalación, mantenimiento y reparación de equipos de seguridad contra incendios para edificios y estructuras;

16) producción de medicamentos;

17) producción y mantenimiento (excepto en el caso en que el mantenimiento se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual) de equipos médicos;

18) tráfico de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, cultivo de plantas estupefacientes;

19) actividades en el campo del uso de patógenos de enfermedades infecciosas de humanos y animales (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo con fines médicos) y organismos modificados genéticamente de grados III y IV de peligro potencial, realizados en sistemas cerrados;

20) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vías navegables interiores y transporte marítimo;

21) actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por vías navegables interiores y transporte marítimo;

22) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por vía aérea (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

23) actividades para el transporte de mercancías por vía aérea (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

24) actividades de transporte de pasajeros en vehículos de motor equipados para el transporte de más de ocho personas (excepto en el caso de que la actividad especificada se lleve a cabo por encargo o para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

25) actividades relacionadas con el transporte de pasajeros por ferrocarril;

26) actividades relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril;

27) actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas en el transporte ferroviario;

28) actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas en el transporte por aguas interiores, en puertos marítimos;

29) actividades relacionadas con el remolque por mar (excepto en el caso de que esta actividad se realice para satisfacer las necesidades propias de una persona jurídica o empresario individual);

30) actividades para la recolección, uso, neutralización y eliminación de desechos de las clases de peligro I - IV;

31) actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar en casas de apuestas y sorteos;

32) actividades de seguridad privada;

33) actividades de detective privado (detective);

34) adquisición, almacenamiento, procesamiento y venta de chatarra de metales ferrosos y no ferrosos;

35) prestación de servicios de empleo para ciudadanos de la Federación de Rusia fuera del territorio de la Federación de Rusia;

36) prestación de servicios de comunicaciones;

37) transmisiones de televisión y radiodifusión;

38) actividades para la producción de copias de obras audiovisuales, programas para computadoras electrónicas, bases de datos y fonogramas en cualquier tipo de soporte (excepto en los casos en que esta actividad sea realizada de forma independiente por personas que tengan los derechos de uso de estos objetos de derechos de autor y afines derechos en virtud de ley o acuerdo federal);

39) actividades en el campo del uso de fuentes de radiación ionizante (generadoras) (excepto en el caso de que estas fuentes se utilicen en actividades médicas);

40) actividades educativas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por instituciones educativas no estatales ubicadas en el territorio del centro de innovación de Skolkovo);

41) actividades espaciales;

42) trabajos geodésicos y cartográficos para fines federales, cuyos resultados son de importancia nacional e interindustrial (con excepción de este tipo de actividades realizadas durante los estudios de ingeniería realizados para la preparación de la documentación de diseño, construcción, reconstrucción, grandes reparaciones de proyectos de construcción de capital);

43) realizar trabajos topográficos;

44) trabajar sobre la influencia activa en los procesos y fenómenos hidrometeorológicos y geofísicos;

45) actividades en el campo de la hidrometeorología y áreas afines (con excepción de las actividades especificadas realizadas durante los estudios de ingeniería realizados para la preparación de la documentación de diseño, construcción, reconstrucción de proyectos de construcción de capital);

46) actividades médicas (con excepción de las actividades especificadas realizadas por organizaciones médicas y otras organizaciones incluidas en el sistema de salud privado en el territorio del centro de innovación de Skolkovo);

47) actividades farmacéuticas;

48) actividades para preservar los sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia;

49) actividades para realizar exámenes de seguridad industrial.

2. El reglamento sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades establece listas exhaustivas de trabajos realizados y servicios prestados que constituyen el tipo de actividad licenciada.

3. La introducción de licencias para otros tipos de actividades sólo es posible realizando cambios en la lista de tipos de actividades para las cuales se requieren licencias prevista por esta Ley Federal.

Artículo 13. El procedimiento para que el solicitante de la licencia presente la solicitud y los documentos necesarios para obtener la licencia y para su aceptación por la autoridad otorgante.

1. Para obtener una licencia, el solicitante de la licencia presenta en la forma prescrita a la autoridad otorgante de licencias una solicitud de licencia, que está firmada por el jefe del órgano ejecutivo permanente de una persona jurídica u otra persona o empresario individual con derecho a actuar en nombre de esta persona jurídica y que indica:

1) nombre completo y (si está disponible) abreviado, incluido el nombre de la empresa y la forma organizativa y jurídica de la entidad jurídica, dirección de su ubicación, direcciones de los lugares de implementación del tipo de actividad bajo licencia que el solicitante de la licencia pretende realizar, número de registro estatal de la entrada sobre la creación de una entidad jurídica, datos de un documento que confirma el hecho de ingresar información sobre la entidad jurídica en el registro estatal unificado de entidades jurídicas, indicando la dirección de la ubicación del organismo que llevó a cabo el estado registro, así como el número de teléfono y (si está disponible) la dirección de correo electrónico de la entidad jurídica;

2) apellido, nombre y (si lo hubiera) patronímico del empresario individual, dirección de su lugar de residencia, direcciones de los lugares de implementación del tipo de actividad bajo licencia que el solicitante de la licencia pretende realizar, detalles del documento que lo acredite su identidad, número de registro estatal del registro de registro estatal de un empresario individual, datos de un documento que confirma el hecho de ingresar información sobre un empresario individual en el registro estatal unificado de empresarios individuales, indicando la dirección de la ubicación del organismo que realizó el registro estatal, así como el número de teléfono y (si está disponible) la dirección de correo electrónico del empresario individual;

3) número de identificación del contribuyente, datos del documento de registro del solicitante de la licencia ante la autoridad fiscal;

4) el tipo de actividad bajo licencia de conformidad con la Parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal, que el solicitante de la licencia pretende realizar, indicando el trabajo realizado, los servicios prestados que constituyen el tipo de actividad bajo licencia.

2. En la solicitud de licencia, el solicitante de la licencia podrá indicar una solicitud para que se le envíe información sobre cuestiones de licencia en formato electrónico.

3. Adjunto a la solicitud de licencia:

1) copias de los documentos constitutivos de una persona jurídica, certificadas por notario;

2) copias de documentos, cuya lista está determinada por las normas sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad y que indican el cumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos de la licencia, incluidos los documentos cuya presencia al realizar el tipo de actividad bajo licencia es previsto por las leyes federales;

3) un documento que confirme el pago de la tasa estatal por la concesión de una licencia;

4) una lista de documentos adjuntos.

4. La autoridad otorgante de licencias no tiene derecho a exigir que el solicitante de la licencia indique en la solicitud de licencia información no prevista en la Parte 1 de este artículo, ni a presentar documentos no previstos en la Parte 3 de este artículo.

5. La solicitud de licencia y los documentos adjuntos son presentados por el solicitante de la licencia directamente a la autoridad otorgante o enviados por correo certificado con acuse de recibo.

6. El solicitante de la licencia tiene derecho a enviar una solicitud de licencia y los documentos adjuntos a la autoridad otorgante de licencias en forma de un documento electrónico firmado con firma electrónica.

7. La solicitud de licencia y los documentos adjuntos son aceptados por la autoridad otorgante de acuerdo con el inventario, cuya copia, con una marca en la fecha de recepción de dicha solicitud y documentos, se entrega a la licencia. solicitante el día de la aceptación o enviada por correo certificado con acuse de recibo.

8. Si la solicitud de licencia se redacta en violación de los requisitos establecidos en el apartado 1 de este artículo, y (o) los documentos especificados en el apartado 3 de este artículo no se presentan en su totalidad, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de Al conceder una licencia, la autoridad otorgante proporciona al solicitante de la licencia un aviso de la necesidad de eliminar dentro de los treinta días las infracciones identificadas y (o) presentar los documentos que faltan, o envía dicho aviso por correo certificado con acuse de recibo solicitado.

9. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de presentación de la solicitud de licencia debidamente completada y los documentos adjuntos en su totalidad, que presenta el solicitante de la licencia de conformidad con la Parte 8 de este artículo, la autoridad otorgante de licencias toma una decisión. considerar esta solicitud y los documentos adjuntos a ella o, en caso de incumplimiento de las disposiciones de las partes 1 y (o) 3 de este artículo, sobre la devolución de esta solicitud y los documentos adjuntos a ella con una justificación motivada de los motivos de la devolución.

10. En los casos previstos en las partes 8 y 9 de este artículo, el plazo para que el organismo de concesión de licencias tome la decisión de conceder una licencia o de negarse a concederla se computa a partir de la fecha en que el organismo de concesión de licencias reciba una solicitud de autorización debidamente cumplimentada. una licencia y la cantidad total de documentos adjuntos a ella, que cumplan con los requisitos de este artículo. Si el solicitante de la licencia no presenta dentro de los treinta días una solicitud de licencia debidamente completada y (o) los documentos adjuntos en su totalidad, la solicitud de licencia presentada anteriormente y los documentos adjuntos deben devolverse al solicitante de la licencia.

11. Si la solicitud de licencia indica la necesidad de proporcionar una licencia en forma de documento electrónico, la autoridad otorgante de licencias envía al solicitante de la licencia en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica, una copia del inventario con una marca en la fecha de recepción de dicha solicitud y los documentos adjuntos a ella o notificación de la necesidad de eliminar las violaciones identificadas y (o) presentar los documentos que faltan.

Artículo 14. Procedimiento para tomar una decisión sobre la concesión o denegación de una licencia.

1. En un plazo no superior a cuarenta y cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de licencia y de los documentos adjuntos a la misma, la autoridad otorgante de licencias verificará la integridad y exactitud de la información contenida en dicha solicitud y documentos, incluyendo verificar el cumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos para la licencia, en el procedimiento establecido en el artículo 19 de esta Ley Federal, y toma la decisión de otorgar o negarse a otorgar una licencia.

2. La decisión de conceder una licencia o de negarse a concederla se formaliza mediante orden (instrucción) de la autoridad otorgante.

3. Si la autoridad otorgante de licencias toma la decisión de otorgar una licencia, se emite simultáneamente con la orden (instrucción).

4. La orden (instrucción) para la concesión de una licencia y la licencia son firmadas simultáneamente por el director o subdirector del organismo de concesión de licencias y se inscriben en el registro de licencias.

5. Dentro de los tres días hábiles siguientes al día de la firma y registro de la licencia por la autoridad otorgante, se entrega al licenciatario o se le envía por correo certificado con acuse de recibo.

6. Si se toma la decisión de negarse a otorgar una licencia, la autoridad otorgante de licencias, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de esta decisión, entrega al solicitante de la licencia o le envía por correo certificado con acuse de recibo un aviso de denegación. otorgar una licencia con una justificación razonada de los motivos de la denegación y con un vínculo con disposiciones específicas de actos legales reglamentarios y otros documentos que son la base de dicha denegación, o, si el motivo de la denegación es el incumplimiento del solicitante de la licencia con los requisitos de licencia establecidos durante la inspección, los detalles del informe de inspección del solicitante de la licencia.

7. Las causales de denegación de concesión de una licencia son:

1) la presencia de información poco fiable o distorsionada en la solicitud de licencia presentada por el solicitante de la licencia y (o) los documentos adjuntos a la misma;

2) el incumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos de licencia establecidos durante la inspección;

3) presentación por parte del solicitante de la licencia de una solicitud de licencia para el tipo de actividad especificada en el párrafo 38 de la parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal y los documentos adjuntos a esta solicitud, si en relación con el solicitante de la licencia hay un decisión de cancelar una licencia previamente emitida para este tipo de actividad.

8. La decisión de la autoridad otorgante de licencias de negarse a otorgar una licencia o la inacción de la autoridad otorgante de licencias puede ser apelada por el solicitante de la licencia en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

9. Si la solicitud de licencia indica la necesidad de proporcionar una licencia en forma de documento electrónico, la autoridad otorgante de licencias envía un aviso de denegación de concesión de licencia al licenciatario o solicitante de licencia en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica.

Artículo 15. Información que debe incluirse en la orden (instrucción) de la autoridad otorgante de licencias sobre la concesión o denegación de una licencia y en la licencia.

1. La orden (instrucción) de la autoridad otorgante sobre la concesión de una licencia y la licencia incluirán la siguiente información:

1) nombre de la autoridad otorgante de licencias;

2) el nombre completo y (si lo hubiera) abreviado, incluido el nombre de la empresa y la forma organizativa y jurídica de la entidad jurídica, la dirección de su ubicación, las direcciones de los lugares de implementación del tipo de actividad bajo licencia, el estado número de registro del acta de creación de la persona jurídica;

3) apellido, nombre y (si lo hubiera) patronímico del empresario individual, nombre y datos de su documento de identidad, dirección de su lugar de residencia, direcciones de los lugares de implementación del tipo de actividad autorizado, número de registro estatal del registro en el registro estatal del empresario individual;

4) número de identificación del contribuyente;

5) el tipo de actividad bajo licencia, indicando el trabajo realizado, los servicios prestados, que constituyen el tipo de actividad bajo licencia;

6) número y fecha de registro de la licencia;

7) número y fecha de la orden (instrucción) de la autoridad otorgante para otorgar la licencia.

2. Las licencias se expiden en formularios que son documentos estrictamente contables y productos impresos a prueba de falsificaciones, en un formulario aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia (formulario estándar).

3. En el caso previsto en la parte 9 del artículo 14 de esta Ley Federal, la licencia se envía al licenciatario en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica.

4. La orden (instrucción) de la autoridad otorgante de licencias sobre la negativa a otorgar una licencia deberá indicar la información prevista en los párrafos 1 a 5 de la parte 1 de este artículo y una justificación razonada de los motivos de la negativa a otorgar una licencia.

Artículo 16. Materia de licencia

1. La autoridad otorgante de licencias forma y mantiene el expediente de licencia del solicitante de la licencia y (o) del licenciatario, que incluye los siguientes documentos:

1) la solicitud del solicitante de la licencia para el otorgamiento de una licencia, la solicitud del licenciatario y los documentos adjuntos a la solicitud correspondiente;

2) órdenes (instrucciones) de la autoridad otorgante de licencias al otorgar una licencia, al negarse a otorgar una licencia, al volver a emitir una licencia, al extender la validez de una licencia (si la limitación de la validez de una licencia está prevista por leyes federales), sobre suspensión, renovación y terminación de una licencia;

3) copia de la licencia firmada y registrada;

4) órdenes (instrucciones) de la autoridad otorgante de licencias sobre la programación de inspecciones del solicitante de la licencia, titular de la licencia, copias de informes de inspección, órdenes para eliminar violaciones identificadas de los requisitos de la licencia, protocolos sobre infracciones administrativas, decisiones sobre la imposición de sanciones administrativas y otros documentos relacionados. a la implementación del control de licencias;

5) extractos de decisiones judiciales sobre suspensión administrativa de las actividades del licenciatario o revocación de una licencia;

6) copias de notificaciones y otros documentos relacionados con la concesión de licencias.

2. La formación y el almacenamiento de un expediente de licencia lo lleva a cabo la autoridad otorgante de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. El Gobierno de la Federación de Rusia podrá establecer requisitos adicionales para la formación y gestión de empresas con licencia.

3. Si la interacción entre la autoridad otorgante y el solicitante de la licencia o el licenciatario se llevó a cabo utilizando redes públicas de información y telecomunicaciones, incluido un portal único de servicios estatales y municipales, el caso de concesión de licencia lo forma la autoridad otorgante en forma de un documento electrónico. documento. Los requisitos para los medios tecnológicos, de software, lingüísticos, legales y organizativos para garantizar el uso de estas redes son establecidos por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Artículo 17. Procedimiento para que la autoridad otorgante proporcione un duplicado de la licencia y una copia de la licencia.

1. En caso de pérdida de una licencia o su daño, el titular de la licencia tiene derecho a solicitar a la autoridad otorgante de la licencia una solicitud de un duplicado de la licencia, adjuntando un documento que confirme el pago de la tasa estatal por la provisión. de tal duplicado.

2. Si la licencia está dañada, el formulario de licencia dañada debe adjuntarse a la solicitud de duplicado de la licencia.

3. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de un duplicado de la licencia, la autoridad otorgante de licencias redacta un duplicado de la licencia en el formulario de licencia con las marcas "duplicado" y "la licencia original no es válida" y entrega dicho duplicado. al licenciatario o lo envía por correo certificado con acuse de recibo.

4. El licenciatario tiene derecho a recibir de la autoridad otorgante una copia de la licencia, que será certificada por ésta y entregada al licenciatario o enviada por correo certificado con acuse de recibo dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción. de la solicitud de copia de la licencia.

5. El licenciatario tiene derecho a enviar una solicitud de duplicado de la licencia o una copia de la licencia en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica a la autoridad otorgante de la licencia.

6. Si la solicitud de un duplicado de una licencia o una copia de una licencia indica la necesidad de proporcionar un duplicado de una licencia o una copia de una licencia en forma de documento electrónico, la autoridad otorgante de licencias envía al licenciatario un duplicado de una licencia o una copia de la licencia en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica.

Artículo 18. Procedimiento para la reexpedición de una licencia.

1. La licencia está sujeta a reemisión en casos de reorganización de una persona jurídica en forma de transformación, cambio de su nombre, dirección de ubicación, así como en casos de cambio de lugar de residencia, nombre, apellido y (si cualquiera) patronímico de un empresario individual, detalles del documento que acredita su identidad, direcciones de los lugares donde una persona jurídica o un empresario individual realiza un tipo de actividad bajo licencia, una lista de trabajos realizados, servicios prestados que constituyen el tipo de actividad bajo licencia.

2. Antes de volver a expedir una licencia en los casos previstos en el apartado 1 de este artículo, el licenciatario tiene derecho a realizar el tipo de actividad bajo licencia, con excepción de su implementación en una dirección no especificada en la licencia, o después de la expiración del período especificado en la parte 5 de este artículo, y (o) realización de trabajos, prestación de servicios que constituyen un tipo de actividad bajo licencia, pero que no están especificados en la licencia.

3. Para volver a emitir una licencia, el titular de la licencia, su sucesor u otra persona prevista por la ley federal presenta a la autoridad otorgante de licencias que emitió la licencia, o envía por correo certificado con acuse de recibo, una solicitud de nueva emisión de la licencia, el original de la licencia vigente y un documento que confirme el pago de la tasa estatal por la reemisión de la licencia.

4. La solicitud de renovación de una licencia puede enviarse a la autoridad otorgante en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica.

5. En el caso de reorganización de una persona jurídica en forma de transformación, la solicitud de reemisión de una licencia deberá indicar nueva información sobre el licenciatario o su sucesor, prevista en la Parte 1 del artículo 13 de esta Ley Federal, y los datos del documento que acredite el hecho de realizar los cambios pertinentes en el registro estatal unificado de personas jurídicas. La solicitud de reemisión de una licencia y los documentos adjuntos se presentan a la autoridad otorgante de licencias a más tardar quince días hábiles a partir de la fecha de realización de los cambios pertinentes en el registro estatal unificado de personas jurídicas.

6. En el caso de reorganización de personas jurídicas en forma de fusión, se permite la reemisión de una licencia en la forma establecida en la Parte 3 de este artículo, sólo si cada persona jurídica que participa en la fusión tiene una licencia para la mismo tipo de actividad en la fecha del registro estatal del sucesor de las personas jurídicas reorganizadas.

7. Si el licenciatario tiene la intención de realizar un tipo de actividad bajo licencia en la dirección del lugar de su implementación, no especificada en la licencia, la solicitud de renovación de la licencia deberá indicar esta dirección y la información que confirme el cumplimiento de la licencia por parte del licenciatario. requisitos al realizar el tipo de actividad autorizada en esta dirección. La lista de dicha información está establecida por las normas sobre concesión de licencias para un tipo específico de actividad.

8. En caso de terminación de la actividad en una dirección o varias direcciones de los lugares de su implementación especificados en la licencia, la solicitud de nueva emisión de la licencia deberá indicar las direcciones en las que se terminó la actividad y la fecha a partir de la cual en realidad fue cancelado.

9. Si el licenciatario tiene la intención de realizar cambios en la lista de trabajos realizados, servicios prestados, especificados en la licencia, que constituyen el tipo de actividad bajo licencia, la solicitud de reemisión de la licencia deberá indicar información sobre el trabajo, sobre el servicios que el licenciatario pretende realizar, proporcionar, o sobre el trabajo, sobre los servicios, ejecución, cuya prestación por parte del licenciatario se rescinde. Si el licenciatario tiene la intención de realizar nuevos trabajos, proporcionar nuevos servicios que constituyen el tipo de actividad bajo licencia, la solicitud de renovación de la licencia también indica información que confirma el cumplimiento por parte del licenciatario de los requisitos de la licencia al realizar estos trabajos y proporcionar estos servicios. La lista de dicha información está establecida por las normas sobre concesión de licencias para un tipo específico de actividad.

10. En caso de cambio de nombre de una entidad jurídica o de su ubicación, así como en caso de cambio de lugar de residencia, apellido, nombre y (si lo hubiera) patronímico de un empresario individual, detalles de su documento de identidad, la solicitud de reemisión de una licencia deberá indicar nueva información sobre el licenciatario y datos de un documento que confirme el hecho de realizar cambios relevantes en el registro estatal unificado de entidades legales (para un licenciatario - una entidad legal) , al registro estatal unificado de empresarios individuales (para un licenciatario, un empresario individual).

11. La autoridad otorgante de licencias acepta la solicitud de reemisión de una licencia y los documentos adjuntos a ella de acuerdo con el inventario, cuya copia con una marca en la fecha de recepción de dicha solicitud y los documentos el día de la aceptación se entrega al licenciatario o se le envía por correo certificado con acuse de recibo.

12. Si la solicitud de reemisión de una licencia se redacta en violación de los requisitos establecidos en este artículo, y (o) los documentos adjuntos no se presentan en su totalidad, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud y los documentos especificados, la autoridad otorgante deberá notificar al licenciatario sobre la necesidad de eliminar las infracciones identificadas dentro de los treinta días y (o) presentar los documentos que faltan, o enviar dicha notificación por correo certificado con acuse de recibo.

13. Si la solicitud de reemisión de una licencia indica la necesidad de obtener una licencia reexpedida en forma de documento electrónico, la autoridad otorgante de licencias la envía al licenciatario en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica, copias del inventario de dicha solicitud y los documentos adjuntos con una marca en la fecha de su recepción o notificación de la necesidad de eliminar las violaciones identificadas dentro de los treinta días y (o) presentar los documentos faltantes.

14. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha en que el titular de la licencia presenta una solicitud debidamente completada para la reemisión de una licencia y en su totalidad los documentos adjuntos de conformidad con la Parte 12 de este artículo, la autoridad otorgante de licencias toma la decisión de considerar esta solicitud. y los documentos adjuntos a la misma o, en su caso, el incumplimiento de lo dispuesto en las partes 3, 7 y (o) 9 de este artículo sobre la devolución de esta solicitud y los documentos adjuntos a la misma con una justificación motivada de la motivos de la devolución.

Si el titular de la licencia no presenta, dentro de los treinta días, una solicitud de reemisión de licencia debidamente completada y (o) en su totalidad los documentos adjuntos a la misma, la solicitud de reemisión de licencia presentada anteriormente se devolverá al concesionario.

15. En los casos previstos en las partes 12 y 14 de este artículo, el plazo para que el organismo otorgante de licencias tome la decisión de volver a expedir una licencia o negarse a reexpedirla se calcula a partir de la fecha en que el organismo expedidor de licencias recibe una notificación debidamente solicitud completa para la reemisión de una licencia y en su totalidad los documentos adjuntos.

Documentos publicitarios que contengan nueva información en la forma establecida por el artículo 19 de esta Ley Federal.

17. La reemisión de una licencia en los casos previstos en las partes 7 y 9 de este artículo la realiza la autoridad otorgante después de verificar, de la manera prescrita en el artículo 19 de esta Ley Federal, el cumplimiento de la licencia por parte del licenciatario. requisitos al realizar nuevos trabajos, proporcionar nuevos servicios que constituyen el tipo de actividad bajo licencia, y (o ) al realizar un tipo de actividad bajo licencia en la dirección del lugar de su implementación, no especificado en la licencia, dentro de un período que no exceda treinta días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de renovación de la licencia y de los documentos adjuntos a la misma.

18. Dentro de los plazos establecidos en las partes 16 y 17 de este artículo, la autoridad otorgante de licencias, con base en los resultados del examen de la solicitud presentada para la reemisión de una licencia y los documentos adjuntos a la misma, toma una decisión sobre la re-emisión de una licencia. expedir la licencia o negarse a reexpedirla en la forma establecida en los incisos 2 a 6 del artículo 14 de esta Ley Federal.

19. La negativa a reexpedir una licencia se lleva a cabo por los motivos especificados en la Parte 7 del artículo 14 de esta Ley Federal.

20. Si la solicitud de reemisión de una licencia indica la necesidad de obtener una licencia reexpedida en forma de documento electrónico, la autoridad otorgante de licencias la envía al licenciatario en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica, una licencia reexpedida o un aviso de negativa a reexpedir una licencia.

Artículo 19. Procedimiento para organizar e implementar el control de licencias.

1. Las disposiciones de la Ley Federal de 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ “Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y el control municipal” se aplican a las relaciones relacionadas con la implementación. del control de licencias, teniendo en cuenta las particularidades de la organización y realización de los controles establecidos en las partes 2 a 10 de este artículo.

2. En relación con un solicitante de licencia que haya presentado una solicitud de licencia, o un licenciatario que haya presentado una solicitud para volver a emitir una licencia, en los casos previstos en los artículos 13 y 18 de esta Ley Federal, la autoridad otorgante realiza controles documentales e inspecciones in situ no programadas sin coordinación en la forma prescrita con la fiscalía del organismo.

3. De conformidad con la Parte 2 de este artículo, la base para realizar una inspección de un solicitante de licencia o licenciatario es la presentación a la autoridad otorgante de una solicitud de licencia o una solicitud de renovación de licencia.

4. El objeto de una verificación documental del solicitante de una licencia o licenciatario es la información contenida en las solicitudes y documentos presentados, con el fin de evaluar la conformidad de dicha información con las disposiciones de las partes 1 y 3 del artículo 13 y la parte 3 del artículo. 18 de esta Ley Federal, así como información sobre el solicitante de la licencia o el licenciatario, contenida en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas, el Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales y otros recursos de información federales.

5. El objeto de una inspección in situ no programada en los casos previstos en los incisos 7 y 9 del artículo 18 de esta Ley Federal es el estado de los locales, edificios, estructuras, medios técnicos, equipos y otros objetos que estén destinados a ser utilizado por el titular de la licencia para realizar el tipo de actividad bajo licencia, y la disponibilidad de los trabajadores necesarios para realizar un tipo de actividad bajo licencia para evaluar el cumplimiento de dichas instalaciones y trabajadores con los requisitos de licencia.

6. En relación con el licenciatario, la autoridad otorgante realiza controles documentales, controles programados y, de conformidad con la parte 10 de este artículo, controles in situ no programados. Estas inspecciones in situ no programadas se llevan a cabo sin el consentimiento de la fiscalía, con excepción de la realización de una inspección in situ no programada sobre la base especificada en el párrafo 2 de la parte 10 de este artículo.

7. El objeto de las inspecciones del licenciatario especificadas en la Parte 6 de este artículo es la información contenida en los documentos del licenciatario sobre sus actividades, el estado de los locales, edificios, estructuras, medios técnicos, equipos y otros objetos utilizados en el implementación del tipo de actividad bajo licencia, el cumplimiento por parte de los empleados del licenciatario de los requisitos de licencia, el trabajo realizado, los servicios prestados, las medidas tomadas por el licenciatario para cumplir con los requisitos de licencia, la ejecución de órdenes para eliminar las violaciones identificadas de los requisitos de licencia.

8. La inspección programada del titular de la licencia se lleva a cabo de acuerdo con el plan anual para realizar inspecciones programadas, desarrollado en la forma prescrita y aprobado por la autoridad otorgante.

9. La base para incluir una inspección programada de un titular de licencia en el plan anual para realizar inspecciones programadas es:

1) la expiración de un año a partir de la fecha de la decisión de conceder una licencia o volver a expedirla;

2) la expiración de tres años a partir de la fecha de realización de la última inspección programada del titular de la licencia;

3) la expiración del período establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia a partir de la fecha de finalización de la última inspección programada de un titular de licencia que realiza un tipo de actividad bajo licencia en los campos de la salud, la educación y el ámbito social.

10. Se realiza una inspección in situ no programada del titular de la licencia por los siguientes motivos:

1) vencimiento del plazo para que el licenciatario cumpla con una orden previamente emitida por la autoridad otorgante para eliminar la violación identificada de los requisitos de la licencia;

2) recepción por parte de la autoridad otorgante de apelaciones, declaraciones de ciudadanos, incluidos empresarios individuales, entidades legales, información de autoridades estatales, gobiernos locales y medios de comunicación sobre hechos de violaciones graves de los requisitos de la licencia por parte del licenciatario;

3) vencimiento del período por el cual se suspendió la licencia de conformidad con los incisos 2 y 3 del artículo 20 de esta Ley Federal;

4) la presencia de una solicitud del titular de la licencia para que la autoridad otorgante realice una inspección in situ no programada para establecer el hecho de la ejecución anticipada de la orden de la autoridad otorgante;

5) la presencia de una orden (instrucción) emitida por la autoridad otorgante de licencias de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Federación de Rusia o del Gobierno de la Federación de Rusia.

11. El reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad establece una lista exhaustiva de infracciones graves de los requisitos de concesión de licencias en relación con cada tipo de actividad autorizada. Sin embargo, dichas violaciones de los requisitos de licencia pueden incluir violaciones que impliquen:

1) la aparición de una amenaza de daño a la vida y la salud de los ciudadanos, daño a los animales, las plantas, el medio ambiente, los sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, así como la amenaza al hombre - situaciones de emergencia realizadas;

2) víctimas humanas o causar daños graves a la salud de los ciudadanos, causar daños moderados a la salud de dos o más ciudadanos, causar daños a los animales, las plantas, el medio ambiente, los objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de Federación de Rusia, la aparición de situaciones de emergencia provocadas por el hombre, daños a los derechos, intereses legítimos de los ciudadanos, la defensa nacional y la seguridad del Estado.

12. La autoridad otorgante de licencias podrá realizar una inspección in situ no programada sobre la base especificada en el párrafo 2 de la parte 10 de este artículo, previa coordinación en la forma prescrita con la oficina del fiscal en el lugar de implementación del tipo de licencia con licencia. actividad.

13. La autoridad otorgante de licencias tiene derecho a realizar una inspección in situ no programada sobre la base especificada en el párrafo 2 de la parte 10 de este artículo, sin enviar aviso previo al licenciatario.

14. Al llevar a cabo el control de la licencia, la autoridad otorgante tiene derecho a obtener información que confirme la exactitud de la información y los documentos presentados por el solicitante de la licencia, el licenciatario, información que confirme el cumplimiento por parte del solicitante de la licencia, el licenciatario de los requisitos de la licencia, utilizando la información. y la red de telecomunicaciones "Internet" de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, que regula las cuestiones relativas a garantizar el acceso a la información.

Artículo 20. Procedimiento de suspensión, renovación, terminación de una licencia y cancelación de una licencia.

1. La licencia será suspendida por la autoridad otorgante en los siguientes casos:

1) responsabilizar administrativamente al licenciatario por el incumplimiento dentro del plazo prescrito de una orden para eliminar una violación grave de los requisitos de licencia emitida por la autoridad otorgante en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;

2) imponer una sanción administrativa al licenciatario en forma de suspensión administrativa de actividades por violación grave de los requisitos de la licencia en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

2. En caso de decisión de un tribunal o de un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el campo de la seguridad de los trabajos relacionados con el uso del subsuelo, la seguridad industrial y la seguridad de las estructuras hidráulicas, de llevar la licenciatario a responsabilidad administrativa por incumplimiento de la orden dentro del período prescrito para eliminar una violación grave de los requisitos de licencia, la autoridad otorgante de licencias nuevamente emite una orden para eliminar una violación grave de los requisitos de licencia y suspende, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de entrada en vigor de esta decisión, la validez de la licencia durante el período de ejecución de la orden recién emitida (excepto en el caso previsto en el párrafo 2 de la parte 1 de este artículo).

3. En caso de decisión de un tribunal o de un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el campo de la seguridad de los trabajos relacionados con el uso del subsuelo, la seguridad industrial y la seguridad de las estructuras hidráulicas, el organismo otorgante de licencias impone una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario suspende la validez de la licencia dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de entrada en vigor de la licencia por el período de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario.

4. La decisión de la autoridad otorgante de suspender la licencia, redactada y puesta en conocimiento del licenciatario en la forma establecida en los incisos 2, 5 y 9 del artículo 14 de esta Ley Federal, deberá indicar los nombres de las obras, servicios. o direcciones de lugares de realización de trabajo, prestación de servicios que constituyen un tipo de actividad bajo licencia y respecto de los cuales un tribunal o un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el campo de la realización segura del trabajo relacionado con la uso del subsuelo, seguridad industrial y seguridad de las estructuras hidráulicas ha tomado la decisión de imponer una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario o de responsabilizar administrativamente al licenciatario por el incumplimiento dentro del plazo establecido de una para eliminar una violación grave de los requisitos de licencia.

5. La información sobre la suspensión de una licencia se ingresa en el registro de licencias.

6. La validez de una licencia suspendida en el caso previsto en el párrafo 1 de la parte 1 de este artículo se renueva por decisión de la autoridad otorgante a partir del día siguiente a la fecha de vencimiento del plazo para la ejecución de la orden recién emitida, o a partir del día siguiente al de la firma del acta de inspección que establezca el hecho de la ejecución anticipada de la nueva orden emitida.

7. La validez de una licencia suspendida en el caso previsto en el párrafo 2 de la parte 1 de este artículo se renueva por decisión de la autoridad otorgante a partir del día siguiente al de la expiración de la suspensión administrativa de las actividades del licenciatario, o desde el día siguiente al día de la terminación anticipada de la ejecución de una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario por decisión de un tribunal o de un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el ámbito de la seguridad del trabajo relacionados con el uso del subsuelo, la seguridad industrial y la seguridad de las estructuras hidráulicas.

8. La información sobre la renovación de la licencia se ingresa en el registro de licencias.

9. Al expirar el período de sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario, el licenciatario deberá notificar por escrito a la autoridad otorgante que ha eliminado una violación grave de los requisitos de la licencia, que implicó la imposición de una sanción administrativa. sanción en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario.

10. Al vencimiento del período de sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario o en caso de admisión ante el tribunal o de un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el ámbito de la seguridad del trabajo. relacionados con el uso del subsuelo, seguridad industrial y seguridad de estructuras hidráulicas, quien impuso una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de las actividades del licenciatario, la solicitud del licenciatario de terminación anticipada de la ejecución de la sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de sus actividades, la autoridad otorgante verifica la información contenida en la notificación del licenciatario sobre la eliminación de una violación grave de los requisitos de la licencia, que implicó una sanción administrativa en la forma suspensión administrativa de las actividades del licenciatario, o en la petición especificada.

11. Si, dentro del tribunal establecido, un funcionario del órgano ejecutivo federal que ejerce el control y supervisión estatal en el campo de la realización segura de trabajos relacionados con el uso del subsuelo, la seguridad industrial y la seguridad de estructuras hidráulicas, el período de sanción administrativa en en forma de suspensión administrativa de actividades y suspensión de la validez de la licencia o dentro del plazo establecido por la autoridad otorgante para la ejecución de una orden recién emitida, el licenciatario no ha eliminado una violación grave de los requisitos de la licencia, la autoridad otorgante está obligada a aplicar al tribunal para cancelar la licencia.

12. La licencia se cancela mediante decisión judicial basada en el examen de la solicitud de cancelación de la licencia presentada por la autoridad otorgante.

13. La licencia se extingue por terminación del tipo de actividad del licenciatario para el cual fue otorgada la licencia en los siguientes casos:

1) presentación por parte del licenciatario a la autoridad otorgante de una solicitud para rescindir el tipo de actividad bajo licencia;

2) terminación por parte de un individuo de sus actividades como empresario individual de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales;

3) cese de las actividades de una entidad jurídica de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales (con excepción de la reorganización en forma de transformación o fusión si, en la fecha del registro estatal de sucesor de las personas jurídicas reorganizadas, cada persona jurídica que participa en la fusión tiene una licencia para un mismo tipo de actividad);

4) existencia de decisión judicial de revocación de la licencia.

14. A más tardar quince días naturales antes de la terminación real del tipo de actividad bajo licencia, un licenciatario que tenga la intención de terminar este tipo de actividad está obligado a presentar o enviar a la autoridad otorgante de licencias por correo certificado con acuse de recibo una solicitud de terminación. del tipo de actividad autorizada.

15. El licenciatario tiene derecho a enviar a la autoridad otorgante de licencias en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica una solicitud para rescindir el tipo de actividad bajo licencia.

16. La autoridad otorgante de licencias toma la decisión de rescindir la licencia dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha de recepción:

1) solicitudes del licenciatario para rescindir el tipo de actividad bajo licencia;

2) información del órgano ejecutivo federal que lleva a cabo el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales en la fecha de inscripción en el registro estatal unificado correspondiente de una inscripción sobre la terminación de actividades por parte de una persona jurídica o sobre la terminación de actividades por parte de un individuo como empresario individual;

3) extractos de la decisión judicial sobre la revocación de la licencia que ha entrado en vigor.

17. La decisión de la autoridad otorgante de rescindir la licencia se formaliza y se pone en conocimiento de una persona jurídica o empresario individual en la forma prescrita por el artículo 14 de esta Ley Federal.

18. La licencia termina a partir del día en que la autoridad otorgante de licencias toma la decisión de rescindir la licencia sobre la base de la solicitud del licenciatario para rescindir el tipo de actividad bajo licencia, o desde la fecha de realización de las inscripciones pertinentes en el registro estatal unificado de personas jurídicas o el registro estatal unificado de empresarios individuales, o desde la fecha de entrada en vigor legal de una decisión judicial para revocar una licencia.

Artículo 21. El procedimiento para la formación de un recurso de información estatal, la formación y mantenimiento de un registro de licencias y el suministro de información sobre cuestiones de licencias.

1. Las autoridades otorgantes de licencias forman un recurso de información estatal abierto y de acceso público que contiene información del registro de licencias, de disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades, reglamentos técnicos y otros actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia que establecen requisitos obligatorios para tipos de actividades con licencia. (excepto en los casos en que, en aras de mantener secretos oficiales o de estado, el libre acceso a dicha información esté limitado de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia).

2. Las autoridades otorgantes de licencias mantienen registros de licencias para tipos específicos de actividades para las cuales otorgan licencias. En el registro de licencias, junto con la información prevista en el artículo 15 de esta Ley Federal, se deberá indicar la siguiente información:

1) la fecha de entrada de la información sobre el licenciatario en el registro de licencias;

2) número y fecha de emisión del duplicado de la licencia (si se emitió);

3) la base y fecha de terminación de la licencia;

4) los motivos y fechas de las inspecciones de los titulares de licencias y detalles de los actos elaborados con base en los resultados de las inspecciones;

5) fechas y detalles de las decisiones dictadas que imponen sanciones administrativas en forma de suspensión administrativa de las actividades de los licenciatarios;

6) los motivos, las fechas de las decisiones de la autoridad otorgante de licencias sobre la suspensión, renovación de licencias y detalles de dichas decisiones;

7) los motivos, las fechas de las decisiones judiciales sobre la revocación de licencias y los detalles de dichas decisiones;

8) otra información que establezca esta Ley Federal.

3. El registro de licencias se lleva en soporte electrónico; deberá almacenarse y mantenerse en lugares inaccesibles a personas no autorizadas, en condiciones que aseguren la prevención de la destrucción, bloqueo, robo y modificación de la información.

4. La base para realizar la inscripción correspondiente en el registro de licencias es una decisión adoptada por la autoridad otorgante de licencias en la forma prescrita por esta Ley Federal.

5. La autoridad otorgante de licencias realiza una inscripción en el registro de licencias el día en que toma la decisión de conceder una licencia, volver a expedirla y prorrogar la validez de una licencia si se prevé la limitación de la validez de la licencia. por otras leyes federales, sobre la suspensión, renovación, terminación de una licencia, emisión de un duplicado de la licencia, emisión de una orden para eliminar violaciones identificadas de los requisitos de la licencia, para programar una inspección del titular de la licencia o el día de la recepción del ejecutivo federal. organismo que lleva a cabo el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales, información sobre la terminación de actividades por parte de una entidad jurídica o sobre la terminación de actividades por parte de un individuo como empresario individual de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de empresas legales entidades y empresarios individuales (con excepción de la reorganización en forma de transformación o fusión si, en la fecha del registro estatal del sucesor de las entidades jurídicas reorganizadas, cada entidad jurídica que participa en la fusión tiene una licencia para el mismo tipo de actividad ), o el día en que entre en vigor la decisión judicial de revocar la licencia.

6. Las autoridades ejecutivas federales que ejercen el control sobre la implementación de los poderes delegados de la Federación de Rusia en el campo de la concesión de licencias por parte de las autoridades ejecutivas del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia mantienen registros consolidados de licencias en la forma prescrita por las disposiciones. sobre concesión de licencias para tipos específicos de actividades.

7. La información sobre cuestiones de licencias (incluida la información contenida en los registros de licencias) está abierta, excepto en los casos en que, en aras de mantener secretos oficiales o de estado, el libre acceso a dicha información de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sea limitado.

8. La autoridad otorgante proporciona información sobre una licencia específica de forma gratuita dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud para el suministro de dicha información.

9. La información sobre una licencia específica se transfiere a los solicitantes o se les envía por correo certificado con acuse de entrega en forma de un extracto del registro de licencias, o una copia del acto de la autoridad otorgante sobre la decisión tomada, o un certificado de ausencia de la información solicitada, que se emite si no hay información en el registro de licencias sobre las licencias o cuando es imposible determinar un licenciatario específico.

10. La información sobre una licencia específica se puede enviar al solicitante cuando lo solicite en forma de un documento electrónico firmado con firma electrónica, en forma de un extracto del registro de licencias o una copia del acto de concesión de la licencia. autoridad sobre la decisión tomada, o un certificado de ausencia de la información solicitada, que se emite en ausencia de información sobre las licencias en el registro de licencias o si es imposible determinar un licenciatario específico.

11. La autoridad otorgante de licencias está obligada a garantizar que los solicitantes de licencias y los titulares de licencias reciban los documentos previstos por esta Ley Federal en forma de documentos electrónicos y les envíen dichos documentos, así como el acceso a la información publicada en la red de información y telecomunicaciones de Internet en el progreso de la adopción previsto por esta Ley Federal decisiones.

12. La autoridad otorgante de licencias recibe la información prevista en esta Ley Federal y la envía a los solicitantes que utilizan la red de información y telecomunicaciones de Internet de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia que regula las cuestiones de garantizar el acceso a la información.

13. El acceso a la información sobre las actividades del organismo otorgante de licencias es limitado si la información especificada se clasifica en la forma prescrita por la ley federal como información que constituye un secreto de estado u otro secreto protegido por la ley.

14. El Gobierno de la Federación de Rusia puede establecer requisitos adicionales para el procedimiento para la formación de un recurso de información estatal, la formación y mantenimiento de un registro de licencias, el suministro de información sobre cuestiones de licencias y la formación de un recurso de información estatal. .

Capítulo 3. Disposiciones finales y procedimiento para la entrada en vigor de esta Ley Federal

Artículo 22. Disposiciones finales

1. La concesión de licencias para tipos de actividades no especificadas en la Parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal finalizará a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley Federal, con excepción de la concesión de licencias para tipos de actividades especificadas en la Parte 2 del Artículo 1. de esta Ley Federal.

2. Las licencias otorgadas para tipos de actividades no especificadas en la Parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal dejarán de ser válidas a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley Federal, con excepción de las licencias otorgadas para tipos de actividades especificadas en la Parte 2 del artículo 1 de esta Ley Federal.

3. Las licencias otorgadas antes de la entrada en vigor de esta Ley Federal para los tipos de actividades especificadas en la Parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal tienen una validez indefinida.

4. Las licencias otorgadas antes de la entrada en vigor de esta Ley Federal para tipos de actividades cuyos nombres hayan sido modificados, así como aquellas licencias que no contengan una lista de obras, servicios que se realizan, se otorgan como parte de tipos específicos de actividades, al vencimiento de su período de vigencia están sujetos a reinscripción en el procedimiento establecido en el artículo 18 de esta Ley Federal, sujeto al cumplimiento de los requisitos de licencia para este tipo de actividades. Las licencias reexpedidas son válidas indefinidamente.

5. A partir de la fecha de entrada en vigor de los reglamentos técnicos que establecen requisitos obligatorios para equipos médicos y los procesos de su producción, instalación y mantenimiento, licencias para la producción y mantenimiento de equipos médicos especificados en el párrafo 17 de la parte 1 del artículo 12. de esta Ley Federal se da por terminado.

6. A partir de la fecha de entrada en vigor de la ley federal que prevé la sustitución de la concesión de licencias para determinados tipos de actividades por un seguro obligatorio de responsabilidad civil, la concesión de licencias para actividades de transporte marítimo de mercancías peligrosas, actividades de carga y descarga en relación con mercancías peligrosas mercancías en los puertos marítimos, cesarán las actividades de remolque por mar, especificadas en los párrafos 21, 28 y 29 de la parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal.

7. La concesión de licencias para las actividades de realización de exámenes de seguridad industrial especificadas en el párrafo 49 de la parte 1 del artículo 12 de esta Ley Federal finalizará a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley federal que prevea el establecimiento de acreditaciones y (o) autoautorizaciones. regulación de este tipo de actividad.

Artículo 23. Reconocimiento de ciertos actos legislativos (disposiciones de actos legislativos) de la Federación de Rusia como inválidos en relación con la adopción de esta Ley Federal

1. Reconocer como inválido:

1) Ley federal de 8 de agosto de 2001 N 128-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2001, N 33, art. 3430);

2) Ley federal de 13 de marzo de 2002 N 28-FZ “Sobre la introducción de modificaciones a la Ley federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 11, art. 1020);

3) párrafo 45 del artículo 2 de la Ley federal de 21 de marzo de 2002 N 31-F3 “Sobre la armonización de los actos legislativos con la Ley federal “sobre el registro estatal de personas jurídicas” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 12, artículo 1093);

4) Ley Federal de 9 de diciembre de 2002 N 164-FZ “Sobre enmiendas al artículo 17 de la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 50, Art. 4925);

5) Artículo 33 de la Ley federal de 10 de enero de 2003 N 17-FZ "Sobre el transporte ferroviario en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2003, N 2, art. 169);

6) párrafo 5 del artículo 9 de la Ley Federal de 27 de febrero de 2003 N 29-FZ "Sobre las peculiaridades de la gestión y disposición de la propiedad del transporte ferroviario" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2003, N 9, Art. 805) ;

7) Ley Federal de 11 de marzo de 2003 N 32-FZ “Sobre enmiendas a la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2003, N 11, Art. 956);

8) Artículo 8 de la Ley Federal de 23 de diciembre de 2003 N 185-FZ "Sobre enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia en términos de mejorar los procedimientos para el registro estatal y el registro de personas jurídicas y empresarios individuales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2003, N 52, art.

9) Artículo 16 de la Ley Federal de 2 de noviembre de 2004 N 127-FZ “Sobre las modificaciones de las partes uno y dos del Código Fiscal de la Federación de Rusia y algunos otros actos legislativos de la Federación de Rusia, así como sobre el reconocimiento como inválidos de ciertos actos legislativos (disposiciones de actos legislativos) Federación Rusa" (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2004, No. 45, Art. 4377);

10) Artículo 3 de la Ley Federal de 21 de marzo de 2005 N 20-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la implementación de medidas de seguridad de la aviación en el transporte aéreo" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2005 , N 13, art.

11) Artículo 1 de la Ley Federal de 2 de julio de 2005 N 80-FZ "Sobre Enmiendas a la Ley Federal "Sobre la Concesión de Licencias para Ciertos Tipos de Actividades", la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y de los Empresarios Individuales durante el control estatal (supervisión)" y Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas" (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 2005, núm. 27, art. 2719);

12) Ley Federal de 31 de diciembre de 2005 N 200-FZ “Sobre enmiendas al artículo 18 de la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2006, N 1, Art. 11);

13) Ley Federal de 27 de julio de 2006 N 156-FZ “Sobre enmiendas al artículo 18 de la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2006, N 31, Art. 3455);

14) Artículo 32 de la Ley Federal de 4 de diciembre de 2006 N 201-FZ “Sobre la implementación del Código Forestal de la Federación de Rusia” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2006, N 50, Art. 5279);

15) Artículo 17 de la Ley Federal de 29 de diciembre de 2006 N 244-FZ "Sobre la regulación estatal de las actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar y sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia , 2007, n. 1, art.

16) Artículo 15 de la Ley Federal de 5 de febrero de 2007 N 13-FZ “Sobre las peculiaridades de la gestión y enajenación de propiedades y acciones de organizaciones que operan en el campo del uso de la energía atómica, y sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia. Federación” (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2007, N 7, art. 834);

17) Artículo 2 de la Ley Federal de 19 de julio de 2007 N 134-FZ “Sobre Modificaciones a la Ley Federal “Sobre Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas” y artículo 17 de la Ley Federal “Sobre Licencias para Ciertos Tipos de Actividades” (Recopilado Legislación de la Federación de Rusia, 2007, N 30, art. 3748);

18) Ley federal de 19 de julio de 2007 N 135-FZ “Sobre enmiendas a los artículos 17 y 18 de la Ley federal “sobre concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2007, N 30, Art. 3749 );

19) Ley Federal de 19 de julio de 2007 N 136-FZ “Sobre enmiendas a los artículos 17 y 18 de la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” sobre la concesión de licencias para actividades de construcción” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2007, N 30, artículo 3750);

20) Artículo 10 de la Ley Federal de 8 de noviembre de 2007 N 258-FZ “Sobre las modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento como inválidas de determinadas disposiciones de los actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades " (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2007, N 46, art. 5554);

21) Artículo 11 de la Ley Federal de 1 de diciembre de 2007 N 318-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de la Ley Federal "Sobre la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom" (Legislación recopilada de Federación de Rusia, 2007, N 49, art.

22) Artículo 3 de la Ley federal de 6 de diciembre de 2007 N 334-FZ "Sobre enmiendas a la Ley federal "sobre fondos de inversión" y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2007, N 50 , artículo 6247);

23) Ley federal de 4 de mayo de 2008 N 59-FZ "Sobre enmiendas a los artículos 1 y 17 de la Ley federal" sobre concesión de licencias para ciertos tipos de actividades" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2008, N 18, Art. 1944 );

24) Ley Federal de 14 de julio de 2008 N 113-FZ “Sobre enmiendas al artículo 18 de la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2008, N 29, Art. 3413);

25) Artículo 3 de la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ "Sobre enmiendas al Código de Urbanismo de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2008, N 30 , artículo 3604);

26) Artículo 84 de la Ley Federal de 23 de julio de 2008 N 160-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la mejora del ejercicio de los poderes del Gobierno de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia Federación, 2008, N 30, art. 3616);

27) Artículo 9 de la Ley Federal de 22 de diciembre de 2008 N 272-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la mejora del control estatal en el campo de las actividades de seguridad privada y detectives" (Legislación recopilada de Federación de Rusia, 2008, N 52, art.

28) Artículo 24 de la Ley Federal de 30 de diciembre de 2008 N 307-FZ “Sobre las actividades de auditoría” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2009, N 1, art. 15);

29) Artículo 43 de la Ley federal de 30 de diciembre de 2008 N 309-FZ "Sobre las modificaciones del artículo 16 de la Ley federal "sobre protección del medio ambiente" y determinados actos legislativos de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2009 , núm. 1, art. 17);

30) Artículo 2 de la Ley Federal de 18 de julio de 2009 N 177-FZ "Sobre modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la mejora del control de la circulación de precursores de estupefacientes y sustancias psicotrópicas" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2009, N 29, art. 3614);

31) Artículo 2 de la Ley federal de 25 de noviembre de 2009 N 273-FZ "Sobre enmiendas al artículo 3 de la Ley federal "sobre la aplicación del Código de planificación urbana de la Federación de Rusia" y determinados actos legislativos de la Federación de Rusia" (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 2009, N 48, art. 5723);

32) Artículo 18 de la Ley Federal de 27 de diciembre de 2009 N 374-FZ "Sobre modificaciones del artículo 45 de la Primera Parte y del Capítulo 25 de la Segunda Parte del Código Fiscal de la Federación de Rusia y determinados actos legislativos de la Federación de Rusia, como así como sobre el reconocimiento de la invalidez de la Ley federal sobre derechos de emisión de licencias para la realización de actividades relacionadas con la producción y circulación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2009, núm. 52, artículo 6450);

33) Artículo 3 de la Ley Federal de 19 de mayo de 2010 N 87-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la cuestión del cultivo de plantas que contienen estupefacientes o sustancias psicotrópicas o sus precursores" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2010, N 21, art. 2525);

34) Ley federal de 31 de mayo de 2010 N 109-FZ “Sobre enmiendas a los artículos 12 y 14 de la Ley federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2010, N 23, Art. 2791 );

35) Artículo 11 de la Ley federal de 27 de julio de 2010 N 227-FZ "Sobre modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de la Ley federal "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2010, N 31, art. 4196);

36) Artículo 3 de la Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 240-FZ "Sobre enmiendas al Código de Urbanismo de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2010, N31 , artículo 4209);

37) Artículo 10 de la Ley Federal de 28 de septiembre de 2010 N 243-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación de Skolkovo" (Legislación recopilada de Rusia Federación, 2010, N 40, art.4969);

38) Ley Federal de 4 de octubre de 2010 N 269-FZ “Sobre enmiendas a la Ley Federal “Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2010, N 41, Art. 5198);

39) Artículo 6 de la Ley Federal de 8 de noviembre de 2010 N 293-FZ “Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la mejora de las funciones de control y supervisión y la optimización de la prestación de servicios públicos en el campo de educación” (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2010, N 46, art. 5918);

40) párrafo 1 del artículo 5 y parte 2 del artículo 12 de la Ley Federal de 29 de diciembre de 2010 N 442-FZ "Sobre enmiendas al Código Forestal de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de Federación de Rusia, 2011, N 1, art. 54).

2. Cláusula 2 del artículo 5 de la Ley federal de 29 de diciembre de 2010 N 442-FZ "Sobre enmiendas al Código Forestal de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2011 , N 1, art. 54).

Artículo 24. El procedimiento para la entrada en vigor de esta Ley Federal.

1. Esta Ley Federal entra en vigor ciento ochenta días después del día de su publicación oficial, con excepción de las disposiciones para las cuales este artículo establece otras fechas para su entrada en vigor.

2. Las partes 2 y 5 del artículo 8, párrafo 3 de la parte 7 del artículo 14 de esta Ley Federal entran en vigor en la fecha de su publicación oficial.

4. La cláusula 14 de la parte 1 del artículo 12 relativa a las actividades de extinción de incendios forestales se aplica a partir del 1 de enero de 2012.

5. Cláusula 4 de la parte 2 del artículo 5, partes 6 y 11 del artículo 13, parte 9 del artículo 14, parte 3 del artículo 15, parte 3 del artículo 16, partes 5 y 6 del artículo 17, partes 4, 13 y 20 del artículo 18, parte 14 del artículo 19, parte 15 del artículo 20, partes 3, 10, 11 y 12 del artículo 21 de esta Ley Federal entran en vigor el 1 de julio de 2012.

6. Los actos jurídicos reglamentarios vigentes en el territorio de la Federación de Rusia y que regulan la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades se aplican en la medida en que no contradigan esta Ley Federal, desde la fecha de entrada en vigor de esta Ley Federal hasta su entrada en vigor. puesto en conformidad con esta Ley Federal.

Presidente de la Federación de Rusia D. Medvedev