কে ফেডারেল আইন 223 এর অধীনে ক্রয় পরিচালনা করে? আইনি বাজেট থেকে বিনিয়োগ করা ব্যক্তিরা

প্রথম আইন বাজেট কোম্পানিগুলির দ্বারা ক্রয় নিয়ন্ত্রণ করে যা সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন। দ্বিতীয়টি হল কোম্পানির সংগ্রহ যা রাষ্ট্রের 50% বা তার বেশি। উভয়ের সংগ্রহের মধ্যে মৌলিক পার্থক্য রয়েছে, যা এই নিবন্ধটি আপনাকে বুঝতে সাহায্য করবে।

কিভাবে 44-FZ 223-FZ থেকে আলাদা?

নং 44-FZ

এই আইন সমস্ত সরকারী গ্রাহকদের দ্বারা ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। তিনি তাদের একটি 3-বছরের ক্রয় পরিকল্পনা এবং একটি বার্ষিক সময়সূচী আঁকতে চান। এবং সরবরাহকারীদের থেকে - অ্যাপ্লিকেশনগুলি এবং চুক্তি সম্পাদন (প্রতিযোগিতা এবং ইলেকট্রনিক নিলামের জন্য) সুরক্ষিত করা।

আইনটি বিডিংয়ের সমস্ত পর্যায়ের জন্য সময়সীমাও স্থাপন করে এবং লেনদেনের অন্যান্য অনেক বিবরণ নিয়ন্ত্রণ করে। আইন বিজয়ীর জন্য গ্যারান্টি প্রদান করে যে তার সাথে একটি চুক্তি সম্পন্ন করা হবে, এবং সরবরাহ করা পণ্য বা সম্পাদিত কাজের জন্য অর্থ প্রদান করা হবে। কিন্তু নিয়ম থেকে বিচ্যুতি উদ্যোক্তাদের অসাধু সরবরাহকারীদের রেজিস্টারে অন্তর্ভুক্ত হওয়ার হুমকি দেয়। এবং গ্রাহকদের জন্য এটি জরিমানা এবং এমনকি ইতিমধ্যে অনুষ্ঠিত টেন্ডার বাতিলের সাথে পরিপূর্ণ।

জিততে শুরু করতে এবং সংঘর্ষের পরিস্থিতি এড়াতে, সরবরাহকারী সংস্থাগুলিকে তাদের দায়িত্ব এবং অধিকারগুলি জানতে হবে। তাই আপনি 44-FZ পড়া ছাড়া করতে পারবেন না।

নং 223-FZ

আইন 223-FZ গ্রাহকদের জন্য শুধুমাত্র সাধারণ সংগ্রহের নীতি স্থাপন করে। একই সময়ে, আইনের প্রধান প্রয়োজনীয়তা হল যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানিকে স্বাধীনভাবে তার নিজস্ব প্রবিধান তৈরি করতে হবে, যা সরবরাহকারীকে চিহ্নিত করার পদ্ধতিগুলি নির্ধারণ করে, যার সাহায্যে এটি সংগ্রহ পরিচালনা করবে, অংশগ্রহণকারীদের জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করবে ইত্যাদি। .

ফ্রেমওয়ার্ক 223-FZ গ্রাহকদের নির্দিষ্ট স্বাধীনতা দেয়। ক্রয় পরিকল্পনা এক বছরের জন্য তৈরি করা হয়েছে এবং যে কোনো সময় পরিবর্তন করা যেতে পারে। ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রাথমিক সর্বোচ্চ চুক্তি মূল্যকে ন্যায্যতা দেওয়ার কোনো প্রয়োজন নেই। গ্রাহকের সমতুল্য ছাড়াই পণ্যের একটি নির্দিষ্ট ব্র্যান্ড এবং মডেল নির্দেশ করার অধিকার রয়েছে।

সুতরাং, ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে টেন্ডারে অংশগ্রহণ করার সময় আপনার প্রথম যে জিনিসটির সাথে নিজেকে পরিচিত করা উচিত তা হল প্রতিটি নির্দিষ্ট গ্রাহকের জন্য সংগ্রহের নিয়ম।

গ্রাহক এবং সরবরাহকারী কারা?

44-FZ-এর অধীনে গ্রাহক এবং সরবরাহকারী

পৌর এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট প্রতিষ্ঠান। সরবরাহকারী একটি আইনি সত্তা, স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা (আইপি), পাশাপাশি ব্যক্তি হতে পারে।

223-FZ এর অধীনে গ্রাহক এবং সরবরাহকারী

• রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থাগুলির 50%-এর বেশি রাষ্ট্রীয় শেয়ার রয়েছে, যার মধ্যে তাদের সহায়ক এবং নাতি-নাতনি রয়েছে,
• বাজেট প্রতিষ্ঠান যা তাদের নিজস্ব তহবিল, সাবকন্ট্রাক্ট ফান্ড বা অনুদান থেকে ক্রয় করে।
• সংস্থাগুলি যেগুলি নিয়ন্ত্রিত কার্যকলাপের সাথে জড়িত যেমন শক্তি এবং জল সরবরাহ,
• প্রাকৃতিক একচেটিয়া বিষয় (উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান রেলওয়ে, তেল এবং গ্যাস কোম্পানি, ইত্যাদি),

একইভাবে, সংস্থা এবং ব্যক্তি উভয়ই অংশ নিতে পারে। প্রতিটি নির্দিষ্ট সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের জন্য প্রয়োজনীয়তা গ্রাহক দ্বারা সেট করা হয়।

কোন ইটিপিতে গ্রাহকরা নিলাম পরিচালনা করেন?

44-FZ-এর অধীনে গ্রাহকরা

আইন নং 44-FZ এর অধীনে কাজ করার জন্য ছয়টি ফেডারেল ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম নির্বাচন করা হয়েছে। এগুলো হল "RTS-টেন্ডার", "ন্যাশনাল ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম", "Sberbank-AST", "Unified Electronic Trading Platform", "Government Order Agency of the Republic of Tatarstan" এবং লট-অনলাইন। সরকারি আদেশের ETP-এর জন্য নিবন্ধন বিনামূল্যে, তবে আপনাকে কিছু নথির স্ক্যান প্রদান করতে হবে। নং 44-FZ অনুযায়ী, সরকারি আদেশে ইলেকট্রনিক নিলামে অংশ নিতে আপনার প্রয়োজন।

223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকরা

ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে নিলামের জন্য সাইটগুলির তালিকা কোথাও রেকর্ড করা নেই। এখন এই ধরনের প্রায় 200টি সাইট রয়েছে, কিন্তু রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে তারা বর্তমানে তাদের জন্য প্রয়োজনীয়তা একীকরণ এবং তাদের সংখ্যা কমানোর বিষয়ে আলোচনা করছে।

223-FZ-এর অধীনে কিছু ETP-তে, সেইসাথে বাণিজ্যিক লেনদেনের জন্য, একটি রেজিস্ট্রেশন ফি বা মাসিক সাবস্ক্রিপশন ফি নেওয়া হয়। প্রতিটি সাইটের প্রবিধানগুলি পড়ুন এবং নিজের জন্য সেরা বিকল্পটি বেছে নিন।

সরবরাহকারী শংসাপত্রের প্রয়োজনীয়তা নির্দিষ্ট ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মের (ETP) উপর নির্ভর করে যার উপর নিলাম অনুষ্ঠিত হয়। এটি অযোগ্য বা অযোগ্য হতে পারে।

সংগ্রহ পদ্ধতি

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড বিজয়ী নির্বাচনের জন্য 10টি সংগ্রহের পদ্ধতি এবং শর্তাবলী স্থাপন করে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি একটি একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে সংগ্রহের তালিকা এবং কেস সীমিত করে।

প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহ

1. উন্মুক্ত প্রতিযোগিতা;
2. সীমিত অংশগ্রহণের সাথে প্রতিযোগিতা;
3. সীমিত অংশগ্রহণের সাথে বন্ধ প্রতিযোগিতা;
4. বহু-পর্যায়ের প্রতিযোগিতা;
5. প্রতিযোগিতার বন্ধ ফর্ম;
6. ইলেকট্রনিক নিলাম;
7. বন্ধ নিলাম;
8. প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ;
9. মূল্য উদ্ধৃতি জন্য অনুরোধ.

অ-প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহ

এই ধরনের সংগ্রহের মধ্যে শুধুমাত্র একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনাকাটা অন্তর্ভুক্ত।

223-FZ এর অধীনে সংগ্রহের পদ্ধতি

প্রতিটি গ্রাহকের জন্য প্রকিউরমেন্ট প্রবিধানে, শুধুমাত্র 2 ধরনের পদ্ধতি বাধ্যতামূলক - ইলেকট্রনিক নিলাম এবং প্রতিযোগিতা। গ্রাহক তার নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে অন্যান্য সমস্ত ক্রয় পদ্ধতি বেছে নিতে পারেন।

আসুন আমরা নোট করি যে আইন নং 223-FZ কোনোভাবেই একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনার ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে না, তবে এই ধরনের কেনাকাটার জন্য কেস এবং ভিত্তিগুলি প্রবিধানগুলিতে প্রতিফলিত করা প্রয়োজন।

দরপত্র গ্রাহকদের রিপোর্টিং

ফেডারেল আইন নং 44-FZ এর অধীনে রিপোর্টিং

গ্রাহক সরকারী সরকারী সংগ্রহের ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-এ নিম্নলিখিত প্রতিবেদনগুলি পোস্ট করতে বাধ্য:

• চুক্তি সম্পাদন প্রতিবেদন;
• বছরের শেষে ছোট ব্যবসা এবং সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলি থেকে ক্রয়ের পরিমাণের উপর প্রতিবেদন;
• একটি একক সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) থেকে ক্রয়ের ন্যায্যতা প্রমাণ করে।

ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে রিপোর্টিং

গ্রাহক রিপোর্টিং মাসের পরের মাসের 10 তম দিনের পরে সরকারী সংগ্রহের ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-তে রিপোর্টের নিম্নলিখিত তালিকা রাখেন:

• সমাপ্ত চুক্তির মোট খরচের রিপোর্ট;
• একক সরবরাহকারীর সাথে সমাপ্ত চুক্তির মোট ব্যয়ের প্রতিবেদন;
• ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসার সাথে সমাপ্ত চুক্তির মোট খরচের প্রতিবেদন।
• সমাপ্ত প্রকিউরমেন্ট চুক্তির মোট খরচের একটি প্রতিবেদন, যার তথ্য একটি রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা গঠন করে;

চুক্তির অধীনে বাধ্যবাধকতা পূরণ নিশ্চিত করা

ফেডারেল আইন 44-FZ

গ্রাহক একটি নিলাম বা প্রতিযোগিতার বিজয়ীর সাথে চুক্তিতে প্রবেশ করতে পারে না (এর মূল্য নির্বিশেষে) যদি না সে চুক্তির জন্য আর্থিক নিরাপত্তা প্রদান করে।

নিরাপত্তার পরিমাণ প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) চুক্তি মূল্যের 5 থেকে 30% পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়। যদি চুক্তির ন্যূনতম খরচ 50 মিলিয়ন রুবেল অতিক্রম করে, তবে গ্রাহক খরচের 10% থেকে 30% পরিমাণে নিরাপত্তা স্থাপন করতে বাধ্য, তবে অগ্রিম অর্থপ্রদানের পরিমাণের চেয়ে কম নয়, যদি এটি প্রদান করা হয় চুক্তি সরবরাহকারী বিধান পদ্ধতি নির্বাচন করতে পারেন. তিনি হয় একটি ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি প্রদান করেন বা গ্রাহকের অ্যাকাউন্টে টাকা জমা দেন।

দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, গ্যারান্টি একটি অনুমোদিত ব্যাঙ্ক দ্বারা জারি করতে হবে এবং অতিরিক্তভাবে zakupki.gov.ru-এ ব্যাঙ্ক গ্যারান্টির রেজিস্টারে প্রবেশ করতে হবে।

ফেডারেল আইন 223-FZ

223-FZ-এর অধীনে বিডিংয়ে একটি চুক্তি সুরক্ষিত করা সম্পূর্ণরূপে গ্রাহকদের বিবেচনার উপর নির্ভর করে। এই প্রয়োজনীয়তার উপস্থিতি বা অনুপস্থিতি সর্বদা সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে প্রতিফলিত হয়।

চুক্তির অবসান এবং পরিবর্তন করার সম্ভাবনা

ফেডারেল আইন 44-FZ

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড পক্ষগুলির চুক্তির মাধ্যমে বা একতরফাভাবে একটি চুক্তি বাতিল করা সম্ভব করে, যদি চুক্তিতে এই ধরনের একটি সম্ভাবনা নির্দিষ্ট করা থাকে। চুক্তির প্রয়োজনীয় শর্তাবলী (মূল্য, বিতরণের সময়, পণ্যের বৈশিষ্ট্য) পরিবর্তন করা অসম্ভব। একটি বৈদ্যুতিন নিলামে, আপনি মতবিরোধের একটি প্রোটোকল আঁকতে পারেন, তবে শুধুমাত্র যদি আমরা চুক্তির পাঠ্যের ত্রুটিগুলি সম্পর্কে কথা বলি।

ফেডারেল আইন 223-FZ

ফেডারেল আইন নং 223-FZ গ্রাহক কোম্পানিকে পণ্য, কাজ এবং পরিষেবার শর্তাবলী, ভলিউম এবং দামের ক্ষেত্রে চুক্তি পরিবর্তন করার সুযোগ প্রদান করে। কোন ক্ষেত্রে কোন পরিবর্তন সম্ভব, সরবরাহকারী একটি নির্দিষ্ট গ্রাহকের সংগ্রহ প্রবিধান থেকে জানতে পারেন।

গ্রাহকের কর্মের আবেদন

ফেডারেল আইন 44-FZ

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড শুধুমাত্র সরবরাহকারীকে এই অধিকার প্রদান করে না, তবে কর্মের একটি অ্যালগরিদমও নির্ধারণ করে:

• প্রথমত, অংশগ্রহণকারী FAS এর আঞ্চলিক অফিসে লিখিতভাবে একটি আবেদন জমা দেয়।
• তারপর FAS 2 কার্যদিবসের মধ্যে পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কে একটি অভিযোগ প্রকাশ করে।
• অবশেষে, পরবর্তী 5 কার্যদিবসের মধ্যে, কমিশন অভিযোগ পর্যালোচনা করে তার উপর আদেশ জারি করে।

2016 সালে, সমস্ত অভিযোগের 45% FAS দ্বারা ন্যায়সঙ্গত হিসাবে স্বীকৃত হয়েছিল এবং সরকারী গ্রাহকরা সেগুলি সম্পর্কে আদেশ পেয়েছিলেন (2016 এর জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রকের পর্যবেক্ষণ ডেটা অনুসারে)।

ফেডারেল আইন 223-FZ

44-FZ-এর অধীনে, 223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকদের বিরুদ্ধে অভিযোগগুলি FAS দ্বারা বিবেচনা করা হয়। যাইহোক, এই ক্ষেত্রে, আপনাকে গ্রাহকের প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন থেকে অভিযোগ দায়ের করার সময়সীমা আগে থেকেই খুঁজে বের করতে হবে এবং মনে রাখবেন যে অভিযোগ পর্যালোচনা কমিশন এই প্রবিধান এবং দেওয়ানী কোড দ্বারা পরিচালিত হবে।

আপনি প্রথমে একটি নির্দিষ্ট গ্রাহক সম্পর্কে অভিযোগের সাথে নিজেকে পরিচিত করতে পারেন (ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-এ অভিযোগের রেজিস্টারে অনুসন্ধান করে)। এটি এটির সাথে কাজ করার ঝুঁকিগুলি মূল্যায়ন করতে সহায়তা করবে৷

এই নিবন্ধে আমরা আপনাকে বলব যে একজন নবীন গ্রাহকের ক্রয় কার্যক্রম শুরু করার জন্য কী করা উচিত, কীভাবে একটি প্রকিউরমেন্ট প্রবিধান আঁকতে হবে, কী নিয়ম এবং সময়সীমা বিবেচনা করতে হবে, সেইসাথে একজন সরবরাহকারী কীভাবে প্রথম ক্রয়ের জন্য প্রস্তুত করতে পারে।

নতুনদের জন্য সহজ ভাষায় 223-FZ এর অধীনে সংগ্রহ

223-FZ কে সাপেক্ষে তা জেনে নেওয়া নতুন গ্রাহকদের জন্য দরকারী। এটি আর্টে বলা হয়েছে। নির্দিষ্ট ধরনের আইনি সত্তা দ্বারা ক্রয় সংক্রান্ত আইনের 1। এর মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় কর্পোরেশন, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানি, পাবলিক ল কোম্পানি, প্রাকৃতিক একচেটিয়া সংস্থা, বিদ্যুৎ সরবরাহ, গ্যাস সরবরাহ, তাপ সরবরাহ, পানি সরবরাহ, স্যানিটেশন ইত্যাদি ক্ষেত্রে কাজ করে এমন সংস্থা, স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান, ব্যবসায়িক সত্তা যেখানে রাষ্ট্রের অংশ অংশগ্রহণ 50% অতিক্রম করে। তদতিরিক্ত, গ্রাহকদের মধ্যে সহায়ক সংস্থাগুলি রয়েছে, যার অনুমোদিত মূলধনের 50% এরও বেশি অন্তর্গত, এছাড়াও বাজেট প্রতিষ্ঠান এবং একক উদ্যোগ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, তবে শর্তে যে তারা ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে সংগ্রহের বিধি প্রকাশ করেছে। নিয়মটি ক্রয় পদ্ধতিতে প্রযোজ্য:

• অনুদান এবং ভর্তুকি মাধ্যমে;
• আপনার নিজের আয় থেকে;
• যেখানে BUগুলি একটি চুক্তির অধীনে ঠিকাদার হিসাবে কাজ করে এবং তৃতীয় পক্ষকে তাদের বাধ্যবাধকতা পূরণে নিযুক্ত করে।

তালিকাভুক্ত আইনি সত্তা ছাড়াও, ফেডারেল একক উদ্যোগ, যা রাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা এবং নিরাপত্তার জন্য অপরিহার্য, 223-FZ এর অধীন। গ্রাহকরা তাদের অবস্থানে ক্রয় পদ্ধতি স্থাপন করে। আইন 223-FZ নিয়ন্ত্রণ করে:

• প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের সাধারণ নিয়ম;
• ইলেকট্রনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য অ্যালগরিদম;
• বন্ধ সংগ্রহের জন্য প্রয়োজনীয়তা;
• সরবরাহকারীর কাছ থেকে সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তা;
• চুক্তির রেজিস্টার বজায় রাখা, অসাধু সরবরাহকারী;
• গ্রাহকদের কার্যক্রম এবং অন্যান্য বিষয়ের উপর বিভাগীয় নিয়ন্ত্রণ।

প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের জন্য ডকুমেন্টেশন: শর্তাবলী, শর্তাবলী এবং প্রয়োজনীয়তাগুলিতে কী পরিবর্তন করতে হবে,

কোথা থেকে শুরু করতে হবে

223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকদের শুরু করার জন্য একটি কর্ম পরিকল্পনা বিবেচনা করা যাক। পর্যায়ক্রমে নিম্নলিখিত ধাপগুলি অতিক্রম করা প্রয়োজন:

1. একটি ইলেকট্রনিক ডিজিটাল স্বাক্ষর প্রাপ্ত;
2. পাবলিক প্রকিউরমেন্ট (EIS) এর অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে নিবন্ধন করুন;
3. EIS-তে প্রাথমিক প্রশিক্ষণ সম্পূর্ণ করুন বা নিজের জ্ঞানের ভিত্তি অধ্যয়ন করুন;
4. প্রকিউরমেন্ট প্রবিধান উন্নয়ন এবং পোস্ট;
5. একটি সংগ্রহ পরিকল্পনা আঁকা;
6. ডামিদের জন্য 223-FZ এর অধীনে সংগ্রহ প্রশিক্ষণের মধ্য দিয়ে যান। এটি পাবলিক প্রকিউরমেন্টের উচ্চ বিদ্যালয়ে করা যেতে পারে

সংগ্রহের নিয়মাবলীতে, নির্দেশ করুন:

• সংগ্রহ পদ্ধতি;
• বিডিং পদ্ধতি;
• আবেদন নির্বাচনের মানদণ্ড;
• সমস্ত সময়সীমা;
• চুক্তি সমাপ্ত করার পদ্ধতি;
• গ্রহণ এবং প্রদানের পদ্ধতি;
• পক্ষগুলির দায়বদ্ধতার ব্যবস্থা;
• বিরোধ নিষ্পত্তি।

প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে কী লিখতে হবে এবং ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে কীভাবে প্রকাশ করতে হবে তা পড়ুন,

223-FZ প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের পদ্ধতিগুলি নির্দিষ্ট করে: প্রতিযোগিতা, নিলাম, প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ, কোটেশনের জন্য অনুরোধ। তবে গ্রাহকরা অন্যদের ব্যবহার করতে পারেন যদি তারা তাদের বিধানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করে। এটি মনে রাখা উচিত যে কিছু পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলি কেবলমাত্র ইলেকট্রনিক আকারে কেনা উচিত।

অনুগ্রহ করে নোট করুন যে বাজেট এবং স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান, পৌর একক উদ্যোগ, রাষ্ট্রীয় একক উদ্যোগ, সেইসাথে গ্রাহক সহায়ক সংস্থাগুলি অবশ্যই মানক বিধান প্রয়োগ করবে। 223-FZ-এর অধীনে একটি প্রমিত সংগ্রহের বিধান কমপক্ষে তিনটি অপরিবর্তনীয় অংশ থাকতে হবে:

• পদ্ধতির জন্য প্রস্তুতির পদ্ধতি এবং এটি বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধান;
• তাদের ব্যবহারের জন্য সংগ্রহ পদ্ধতি এবং শর্তাবলী;
• চুক্তির মেয়াদ।

যে সংস্থাটি বিধানটি তৈরি করেছে তাকে অবশ্যই নির্দেশ করতে হবে যে যোগদানের ক্রমে অন্যান্য বিভাগে সংশোধন করা যেতে পারে কিনা।

আরেকটি বিষয় যা একজন নবীন গ্রাহকের জানা দরকার: একটি ক্রয় শুরু করার আগে, আপনাকে একটি কমিশন তৈরি করতে হবে। 2018 সাল থেকে গ্রাহকদের এটি করতে হবে। কমিশনের সদস্যরা কী করেন:

• নোটিশ এবং ডকুমেন্টেশন প্রস্তুতিতে অংশগ্রহণ;
• ডকুমেন্টেশনের প্রয়োজনীয়তা এবং শর্তাবলী মেনে চলার জন্য জমা দেওয়া আবেদনগুলি পরীক্ষা করুন;
• ডকুমেন্টেশন স্পষ্টীকরণের জন্য অনুরোধের প্রতিক্রিয়া;
• অ্যাপ্লিকেশানগুলি মূল্যায়ন করতে বা নিজেরাই এটি করতে বিশেষজ্ঞদের নিযুক্ত করুন;
• রিবিডিং/ট্রেডিং এর বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিন;
• অংশগ্রহণকারীদের সাথে আলোচনা পরিচালনা;
• একটি বিজয়ী চয়ন করুন;
• পদ্ধতি প্রত্যাখ্যান করার সিদ্ধান্ত নিন, ইত্যাদি

কমিশনে কমপক্ষে ৫ জন সদস্য থাকতে হবে। এটি এমন বিশেষজ্ঞদের অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করা হয় যাদের ক্রিয়াকলাপগুলি কোনওভাবে সংগ্রহের বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত। গ্রাহক অনুশীলন এবং নথি টেমপ্লেটের উদাহরণ সহ স্টেট অর্ডার সিস্টেমের একটি সুপারিশ আপনাকে কমিশন তৈরি করতে সহায়তা করবে।

ডামিদের জন্য 223-FZ: সময়সীমার সারণী

দলিল	EIS তে বসানোর সময়কাল
অবস্থান	অনুমোদন থেকে 15 দিন
অবস্থান পরিবর্তন	অনুমোদনের তারিখ থেকে 15 দিন
লক্ষ্য করুন	আবেদনের সময়সীমা শেষ হওয়ার 20 দিন আগে
বিজ্ঞপ্তিতে পরিবর্তন
সংগ্রহের ডকুমেন্টেশন	একই সাথে নোটিফিকেশন
ব্যাখ্যা	অনুরোধ প্রাপ্তির তারিখ থেকে 3 দিন
প্রোটোকল
স্বাক্ষরের পর চুক্তি
চুক্তিতে পরিবর্তন
রিপোর্টিং	রিপোর্টিং মাসের পরবর্তী মাসের 10 তম দিনের পরে নয়

2019-এ 223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকদের জন্য কী পরিবর্তন হয়েছে

পৃথক আইনি সত্ত্বার দ্বারা ক্রয় সংক্রান্ত আইনে নতুন কী আছে এবং নতুন নিয়ম অনুযায়ী কীভাবে কাজ করতে হবে তা নিবন্ধে পড়ুন।

বিশেষ শর্তে টেন্ডারে কীভাবে কাজ করবেন। 223-FZ এর অধীনে সংগ্রহের 12টি আকর্ষণীয় উপায়

এখানে "ক্লাসিক", বোধগম্য প্রতিযোগিতা এবং নিলাম রয়েছে, তবে কখনও কখনও আপনি "জটিল সংগ্রহ" বা "একত্রীকরণ নির্বাচন" এর মতো ব্যতিক্রমী নামগুলি খুঁজে পেতে পারেন। কিন্তু আতঙ্কিত হবেন না. ক্রেতার প্রকৃতপক্ষে একটি প্রতিযোগিতা বা নিলাম (আইন নং 223-FZ এর ধারা 3-এর 3 অংশ) ছাড়াও, ক্রয় সংক্রান্ত প্রবিধানে সংগ্রহের অন্যান্য পদ্ধতি প্রদান করার অধিকার রয়েছে। একই সময়ে, গ্রাহক যেকোন উপায়ে প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতি স্থাপন করতে বাধ্য - অর্থাৎ তিনি ঠিক কীভাবে এটি সম্পাদন করেন।

223-FZ-এর অধীনে সরবরাহকারীদের জন্য শুরু করা কঠিন জিনিসগুলি সম্পর্কে

সংগ্রহে অংশগ্রহণ শুরু করার জন্য একজন নতুন সরবরাহকারীর কী করা উচিত? গ্রাহকদের পাশাপাশি, আমরা সুপারিশ করছি যে আপনি আইন 223-এর ক্রয় পদ্ধতিতে প্রাথমিক প্রশিক্ষণ গ্রহণ করুন যাতে তাদের নিয়ম, প্রকার, আবেদন জমা দেওয়ার পদ্ধতি এবং মূল্যায়নের মানদণ্ড ইত্যাদি সম্পর্কে ধারণা থাকে।

আপনাকে একটি ইলেকট্রনিক ডিজিটাল স্বাক্ষর পেতে হবে, একটি কর্মক্ষেত্র সেট আপ করতে হবে এবং পদ্ধতির জন্য অনুসন্ধান শুরু করতে হবে। বেশিরভাগ ক্রয় ইলেকট্রনিকভাবে করা হয়। সেগুলিতে অংশগ্রহণ করার জন্য, আপনাকে অবশ্যই সেই সাইটে স্বীকৃতি পেতে হবে যেখানে সংগ্রহ করা হয়। আপনি বিজ্ঞপ্তিতে এই সম্পর্কে পড়তে পারেন.

2019 এর জন্য পরিবর্তন

পরবর্তী, আমরা 223-FZ এর সর্বশেষ পরিবর্তনগুলি সম্পর্কে কথা বলব। বিশেষ করে, তারা অ্যাপ্লিকেশন নিরাপত্তার উপর স্পর্শ করেছে - এটি এমন পরিমাণ যা অংশগ্রহণকারীরা একটি আবেদন জমা দেওয়ার সময় অবদান রাখে যাতে উদ্দেশ্যগুলির গুরুতরতা নিশ্চিত করা যায়। চুক্তির প্রাথমিক মূল্য 5 মিলিয়ন রুবেল অতিক্রম করলে গ্রাহকরা একটি আবেদনের জন্য নিরাপত্তা দাবি করতে পারে। এর আকার প্রাথমিক চুক্তি মূল্যের 5% অতিক্রম করতে পারে না।

প্রবিধানে, গ্রাহকদের অবশ্যই নির্দেশ করতে হবে যে তারা প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের কোন পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করবে, সেইসাথে কোন ক্ষেত্রে অ-প্রতিযোগীতামূলক ধরণের পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করা হয় তা উল্লেখ করতে হবে। সমস্ত ক্রয় ডিফল্টরূপে ইলেকট্রনিক হয়। যাইহোক, প্রবিধানে কোন পদ্ধতিগুলি কাগজে থাকবে তা নির্দেশ করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে। এসএমইগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের জন্য, এটি ইলেকট্রনিকভাবে পরিচালনা করা বাধ্যতামূলক৷

গ্রাহকদের ডকুমেন্টেশনে ট্রেডমার্ক এবং উৎপাদনের দেশ নির্দেশ করা থেকে নিষেধ করা হয়েছিল। এটি প্রতিযোগিতা সীমিত বলে মনে করা হচ্ছে। আপনি যদি প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্যগুলি নির্দেশ করেন তবে "বা সমতুল্য" যোগ করতে ভুলবেন না। এই শব্দগুচ্ছ নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ব্যবহার করা যেতে পারে:

• অন্য ব্র্যান্ডের পণ্য গ্রাহকের পণ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়;
• একটি নির্দিষ্ট ব্র্যান্ডের সরঞ্জামগুলির জন্য খুচরা যন্ত্রাংশ এবং ভোগ্য সামগ্রী ক্রয় করা হয়;
• একটি সরকারী চুক্তি পূরণ করার জন্য পণ্য ক্রয় করা হয়;
• ট্রেডমার্ক শর্ত আন্তর্জাতিক চুক্তি দ্বারা উপলব্ধ করা হয় যে কাঠামোর মধ্যে ক্রয় করা হয়।

এটি গুরুত্বপূর্ণ যে গ্রাহকদের অবশ্যই উদ্ধৃতিগুলির জন্য অনুরোধ বাদ দিয়ে সমস্ত ক্রয়ের জন্য ডকুমেন্টেশন তৈরি করতে হবে। নতুন প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, চুক্তির মূল্য বা এর সূত্র, সেইসাথে প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের প্রয়োজনীয়তা এবং তারা যে সাব-কন্ট্রাক্টরদের আকর্ষণ করে, নথিগুলির অংশগ্রহণের জন্য প্রয়োজনীয়তা নির্দেশ করা প্রয়োজন।

সংযুক্ত ফাইল

• EIS.pdf-এ ব্যবহারকারীর নির্দেশিকা 223-FZ

223-FZ-এর অধীনে ক্রয়ের বৈশিষ্ট্যগুলি হল নির্দিষ্ট ধরণের আইনি সত্তা, তাদের অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্বগুলির দ্বারা সংগ্রহের জন্য বিশেষ নিয়মের উপস্থিতি। 223-FZ-এর অধীনে কোন সংস্থাগুলি সরকারী ক্রয় পরিচালনা করতে পারে এবং এই আইনটি কী বৈশিষ্ট্যগুলি স্থাপন করে তা দেখা যাক৷

223-FZ এর অধীনে গ্রাহক কে

223-FZ-এর অধীনে একজন গ্রাহক হল এমন একটি সংস্থা যার অনুমোদিত মূলধন, তার নিজস্ব তহবিল ছাড়াও, 50% বা তার বেশি রাষ্ট্রীয় শেয়ার রয়েছে। আইন শনাক্ত করে (পর্ব 2, ধারা 1):

1. রাষ্ট্রীয় কর্পোরেশন এবং কোম্পানি.
2. পাবলিক আইন কোম্পানি.
3. প্রাকৃতিক একচেটিয়া বিষয়।
4. সংস্থাগুলি যেগুলি গ্যাস, জল, তাপ এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ ইত্যাদি ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রিত কার্যক্রম পরিচালনা করে।
5. স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান।
6. ব্যবসায়িক কোম্পানি (মূলধনের 50% - রাষ্ট্রীয় শেয়ার)।
7. সাবসিডিয়ারি (মূলধনের 50% - 1-6 ধারা থেকে সত্তার ভাগ)।
8. সাবসিডিয়ারি (মূলধনের 50% - ধারা 7 থেকে সত্তার ভাগ)।
9. বাজেট সংস্থাগুলি অনুদান ব্যবহার করে, তাদের নিজস্ব তহবিল, সম্পাদিত চুক্তির জন্য উপ-কন্ট্রাক্টরদের আকর্ষণ করে।
10. রাষ্ট্রীয় একক উদ্যোগ এবং পৌর একক উদ্যোগ অনুদান এবং তাদের নিজস্ব তহবিলের ব্যয়ে ক্রয় করে, সম্পাদিত চুক্তির জন্য উপ-কন্ট্রাক্টরদের জড়িত থাকার সাথে, বাজেট সিস্টেমের সংশ্লিষ্ট বাজেট থেকে তহবিল আকর্ষণ না করে। 01/01/2019 এর আগে অনুমোদিত এবং পোস্ট করা একটি ক্রয় প্রবিধান থাকলে ধারাটি প্রযোজ্য।
11. তালিকা থেকে FSUE (31 ডিসেম্বর, 2016 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশন নং 2931-আর সরকারের আদেশ)।

এই ধরনের সংস্থার উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে:

1. পিজেএসসি গ্যাজপ্রম।
2. গ্যাজপ্রম ইনভেস্ট এলএলসি।
3. JSC "EK Lenenergo"।
4. SPbGBUK "CPKiO im. সেমি. কিরভ"।

সরকারি সহায়তার কারণে এ ধরনের প্রতিষ্ঠানের বড় আর্থিক সম্পদ রয়েছে। ক্রয় কার্যক্রমের জন্য ধন্যবাদ, তারা সরবরাহকারীদের দরপত্রে অংশগ্রহণ করতে, তাদের ক্ষমতা প্রসারিত করতে এবং প্রতিযোগিতা বিকাশ করতে উত্সাহিত করে। অধিকন্তু, তাদের অবশ্যই অর্থ ব্যয় করতে হবে এবং কার্যকরভাবে চাহিদা মেটাতে হবে। কিন্তু এই ধরনের ক্রেতারা তাদের অবস্থানের অপব্যবহারের ঝুঁকি রয়েছে। এই কারণেই এই জাতীয় সংস্থাগুলির জন্য একটি পৃথক আইন তৈরি করা হয়েছিল - 223-FZ।

223-FZ-এর অধীনে ক্রয়কারী ফেডারেল রাজ্য একক উদ্যোগের সম্পূর্ণ তালিকা

223-FZ এর অধীনে গ্রাহকের দায়িত্ব ও অধিকার

গ্রাহক কিভাবে 223-FZ এর অধীনে কেনাকাটা পরিচালনা করেন তার বৈশিষ্ট্য রয়েছে৷ এখানে প্রধান অভ্যন্তরীণ নথি হল প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন (অংশ 2, 3, অনুচ্ছেদ 2), যা এই ধরনের কার্যকলাপের পদ্ধতি এবং সমস্ত পর্যায়ে বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করে। নথিটি অনুমোদনের পর 15 দিনের মধ্যে ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে প্রকাশিত হয়।

ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসা থেকে পণ্যের কিছু অংশ কেনার বাধ্যবাধকতা রয়ে গেছে (ধারা 2, পার্ট 8, ধারা 3)। পরিকল্পনায় এ বিষয়ে একটি বিভাগ থাকতে হবে।

আইনটি গ্রাহকের অধিকারগুলিও নির্ধারণ করে:

1. আইন নং 223 এবং নং 44 অনুযায়ী অংশগ্রহণকারীদের রেজিস্টারে অসাধু সরবরাহকারীদের অন্তর্ভুক্ত না করার জন্য অনুরোধ করুন৷
2. সমস্ত নথি শুধুমাত্র ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে নয়, আপনার নিজের ওয়েবসাইটেও প্রকাশিত হতে পারে (রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা ব্যতীত)।
3. যার পরিমাণ 100,000 রুবেলের কম এবং যদি রাজস্ব 5 বিলিয়ন রুবেলের বেশি হয় সেগুলি সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ না করার অনুমতি দেওয়া হয়। — 500,000 ঘষার কম। (পার্ট 15, আর্টিকেল 4)।

FAS-এ অভিযোগ করা কি সম্ভব?

সরবরাহকারী, রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনমূলক সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের উন্নয়নের কর্পোরেশন FAS এর সাথে যোগাযোগ করতে পারে (ধারা 3 এর অংশ 10) গ্রাহকের ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কে 223-FZ এর অধীনে অভিযোগ দায়ের করতে যদি:

1. ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন রাখার নিয়ম লঙ্ঘন করা হয়েছে।
2. টেন্ডার ডকুমেন্টেশনে সরবরাহ করা হয়নি এমন নথি সরবরাহকারীদের সরবরাহ করতে হবে।
3. পণ্যগুলি একটি বৈধ প্রবিধান ছাড়াই এবং আইন নং 44-এর বিধানগুলি প্রয়োগ না করেই কেনা হয়৷
4. ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে অবিশ্বস্ত বা সম্পূর্ণ অনুপস্থিত তথ্য প্রকাশিত হয়েছে এসএমই থেকে কেনার বার্ষিক পরিমাণের উপর।

সাধারণভাবে, অভিযোগ দায়ের করার অ্যালগরিদম আইন নং 44-এর বিধানের অনুরূপ হবে৷

2019 সালে গ্রাহকদের জন্য 223-FZ এর অধীনে জরিমানা

লঙ্ঘনের ঘটনাগুলি FAS দ্বারা বিবেচনা করা হয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক অপরাধের কোডের ধারা 23.83)। একটি নির্দিষ্ট লঙ্ঘনের জন্য জরিমানার পরিমাণ টেবিলে সংগ্রহ করা হয়।

223-FZ এর অধীনে লঙ্ঘন	কর্মকর্তা প্রতি পরিমাণ, ঘষা.	আইনি সত্তা প্রতি পরিমাণ, ঘষা.	প্রশাসনিক অপরাধের কোড অনুযায়ী ভিত্তি
ক্রয়টি ইলেকট্রনিকভাবে করা হয়নি, যখন এটি ইলেকট্রনিকভাবে করা উচিত ছিল।	10,000 থেকে 30,000 পর্যন্ত	100,000 থেকে 300,000 পর্যন্ত	পার্ট 1 শিল্প। 7.32.3
ক্রয়টি ইলেকট্রনিকভাবে করা হয়নি, যখন এটি ইলেকট্রনিকভাবে করা উচিত ছিল, এমন একজন কর্মকর্তার দ্বারা, যিনি পূর্বে দুবারের বেশি প্রশাসনিক শাস্তির শিকার হয়েছিলেন।	40,000 থেকে 50,000 বা ছয় মাস থেকে এক বছরের জন্য অফিস থেকে সাসপেনশন	—	পার্ট 2 শিল্প। 7.32.3
ক্রয়টি 223-FZ এর অধীনে করা হয়েছিল, যদিও এটি 44-FZ এর অধীনে করা উচিত ছিল	20,000 থেকে 30,000 পর্যন্ত	50,000 থেকে 100,000 পর্যন্ত	পার্ট 3 শিল্প। 7.32.3
ক্রয় সংক্রান্ত তথ্য প্রকাশের সময়সীমা লঙ্ঘন করা হয়েছে	2000 থেকে 5000 পর্যন্ত	10,000 থেকে 30,000 পর্যন্ত	পার্ট 4 শিল্প। 7.32.3
ইউআইএস-এ সংগ্রহের তথ্য পোস্ট করেনি	30,000 থেকে 50,000 পর্যন্ত	100,000 থেকে 300,000 পর্যন্ত	পার্ট 5 শিল্প। 7.32.3
পরিবর্তনগুলি প্রকাশের সময়সীমা লঙ্ঘন করা হয়েছে৷	5000 থেকে 10,000 পর্যন্ত	10,000 থেকে 30,000 পর্যন্ত	পার্ট 6 শিল্প। 7.32.3
অনুমোদিত ডকুমেন্টেশন যা আইন মেনে চলে না	2000 থেকে 3000 পর্যন্ত	5000 থেকে 10,000 পর্যন্ত	পার্ট 7 শিল্প। 7.32.3
অংশগ্রহণকারীকে প্রত্যাখ্যান করেছেন, প্রয়োজনীয়তা এবং মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে আবেদনগুলি মূল্যায়ন এবং পর্যালোচনা করেছেন যা ডকুমেন্টেশনে সরবরাহ করা হয়নি	2000 থেকে 3000 পর্যন্ত	5000 থেকে 10,000 পর্যন্ত	পার্ট 8 শিল্প। 7.32.3
অসৎ অংশগ্রহণকারীদের সম্পর্কে ভুল তথ্য RNP-তে পাঠানো হয়েছে	10,000 থেকে 15,000 পর্যন্ত	30,000 থেকে 50,000 পর্যন্ত	শিল্প. 19.7.2-1
নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের (এফএএস) আদেশ মেনে চলেনি	30,000 থেকে 50,000 পর্যন্ত	300,000 থেকে 500,000 পর্যন্ত	পার্ট 7.2 শিল্প। 19.5

তাদের কখন জরিমানা করা হবে সে সম্পর্কে নিবন্ধে আরও পড়ুন।

8 নভেম্বর, 2018-এ, FAS খসড়া প্রবিধানের অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে একটি খসড়া ফেডারেল আইন পোস্ট করেছে। প্রকল্পটি দেরীতে অর্থপ্রদান সহ প্রশাসনিক জরিমানা স্থাপন করে। আপনি নিবন্ধে নতুন শাস্তির একটি টেবিল পাবেন।

223-FZ-এর অধীনে প্রকিউরমেন্টগুলি অফিসিয়াল সরকারি প্রকিউরমেন্ট ওয়েবসাইটে (zakupki.gov.ru) প্রকাশ করা বাধ্যতামূলক৷ নোটিশ এবং সমস্ত সংগ্রহের ডকুমেন্টেশন বিনামূল্যে পাওয়া যায়, নিবন্ধন ছাড়াই এবং সম্পূর্ণরূপে।

223-FZ অধীনে উন্মুক্ত প্রতিযোগিতা

223-FZ এর অধীনে অন্যান্য ক্রয় পদ্ধতি কি কি

আমরা উপরে উল্লেখ করেছি যে 223-FZ গ্রাহকদের অনেক স্বাধীনতা প্রদান করে। এবং তারা এটি পরিমাপের বাইরে অপব্যবহার করতে পারে। গ্রাহকরা তাদের প্রবিধানে প্রতিযোগিতা এবং নিলাম ব্যতীত সংগ্রহের অন্যান্য পদ্ধতি স্থাপন করতে পারে এবং তাদের অর্ডার নির্ধারণ করতে পারে।

হাজার হাজার বিভিন্ন প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতি উদ্ভাবিত হয়েছে, যার সঠিক সংখ্যা এমনকি অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসও গণনা করতে পারে না (এফএএস অনুমান অনুসারে, 3,500 টিরও বেশি)।

223-FZ-এ সরাসরি সরবরাহ করা হয়নি এমন কিছু সংগ্রহের ধরন:

• দাম জন্য অনুরোধ
• প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ
• উদ্ধৃতি জন্য অনুরোধ
• প্রতিযোগিতামূলক আলোচনা
• প্রাক-যোগ্যতা সহ বা ছাড়াই দুই এবং তিন-পর্যায়ের প্রতিযোগিতা, রিবিডিং ইত্যাদি।

সংগ্রহের এই প্রাচুর্য অপব্যবহারের জন্য একটি প্রজনন স্থল প্রদান করে।

223-FZ এর অধীনে রাশিয়ান পণ্যের অগ্রাধিকার

1 জানুয়ারী, 2017 তারিখে, রাশিয়ান বংশোদ্ভূত পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির অগ্রাধিকারের ভিত্তিতে সরকারী ডিক্রি নং 925 কার্যকর হয়েছিল৷

223-FZ এর অধীনে সংগ্রহের পরিকল্পনা

গ্রাহকদের একটি ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে চলতি বছরের জন্য ক্রয় পরিকল্পনা স্থাপন করতে হবে। সময়সূচীতে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন কেনাকাটা করা নিষিদ্ধ। আপনি লিঙ্কে 223-FZ এর অধীনে সংগ্রহের পরিকল্পনার সাথে নিজেকে পরিচিত করতে পারেন।

223-FZ এর অধীনে সহায়তা

আপনার যদি 223-FZ প্রয়োগ করতে অসুবিধা হয় বা আপনি এখনও এই আইনের বিধানগুলি জানেন না, আপনি আমাদের বিশেষজ্ঞদের সাথে যোগাযোগ করতে পারেন৷ আমরা খুশি

প্রথম আইন বাজেট কোম্পানিগুলির দ্বারা ক্রয় নিয়ন্ত্রণ করে যা সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন। দ্বিতীয়টি হল কোম্পানির সংগ্রহ যা রাষ্ট্রের 50% বা তার বেশি। উভয়ের সংগ্রহের মধ্যে মৌলিক পার্থক্য রয়েছে, যা এই নিবন্ধটি আপনাকে বুঝতে সাহায্য করবে।

কিভাবে 44-FZ 223-FZ থেকে আলাদা?

নং 44-FZ

এই আইন সমস্ত সরকারী গ্রাহকদের দ্বারা ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। তিনি তাদের একটি 3-বছরের ক্রয় পরিকল্পনা এবং একটি বার্ষিক সময়সূচী আঁকতে চান। এবং সরবরাহকারীদের থেকে - অ্যাপ্লিকেশনগুলি এবং চুক্তি সম্পাদন (প্রতিযোগিতা এবং ইলেকট্রনিক নিলামের জন্য) সুরক্ষিত করা।

আইনটি বিডিংয়ের সমস্ত পর্যায়ের জন্য সময়সীমাও স্থাপন করে এবং লেনদেনের অন্যান্য অনেক বিবরণ নিয়ন্ত্রণ করে। আইন বিজয়ীর জন্য গ্যারান্টি প্রদান করে যে তার সাথে একটি চুক্তি সম্পন্ন করা হবে, এবং সরবরাহ করা পণ্য বা সম্পাদিত কাজের জন্য অর্থ প্রদান করা হবে। কিন্তু নিয়ম থেকে বিচ্যুতি উদ্যোক্তাদের অসাধু সরবরাহকারীদের রেজিস্টারে অন্তর্ভুক্ত হওয়ার হুমকি দেয়। এবং গ্রাহকদের জন্য এটি জরিমানা এবং এমনকি ইতিমধ্যে অনুষ্ঠিত টেন্ডার বাতিলের সাথে পরিপূর্ণ।

জিততে শুরু করতে এবং সংঘর্ষের পরিস্থিতি এড়াতে, সরবরাহকারী সংস্থাগুলিকে তাদের দায়িত্ব এবং অধিকারগুলি জানতে হবে। তাই আপনি 44-FZ পড়া ছাড়া করতে পারবেন না।

নং 223-FZ

আইন 223-FZ গ্রাহকদের জন্য শুধুমাত্র সাধারণ সংগ্রহের নীতি স্থাপন করে। একই সময়ে, আইনের প্রধান প্রয়োজনীয়তা হল যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানিকে স্বাধীনভাবে তার নিজস্ব প্রবিধান তৈরি করতে হবে, যা সরবরাহকারীকে চিহ্নিত করার পদ্ধতিগুলি নির্ধারণ করে, যার সাহায্যে এটি সংগ্রহ পরিচালনা করবে, অংশগ্রহণকারীদের জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করবে ইত্যাদি। .

ফ্রেমওয়ার্ক 223-FZ গ্রাহকদের নির্দিষ্ট স্বাধীনতা দেয়। ক্রয় পরিকল্পনা এক বছরের জন্য তৈরি করা হয়েছে এবং যে কোনো সময় পরিবর্তন করা যেতে পারে। ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রাথমিক সর্বোচ্চ চুক্তি মূল্যকে ন্যায্যতা দেওয়ার কোনো প্রয়োজন নেই। গ্রাহকের সমতুল্য ছাড়াই পণ্যের একটি নির্দিষ্ট ব্র্যান্ড এবং মডেল নির্দেশ করার অধিকার রয়েছে।

সুতরাং, ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে টেন্ডারে অংশগ্রহণ করার সময় আপনার প্রথম যে জিনিসটির সাথে নিজেকে পরিচিত করা উচিত তা হল প্রতিটি নির্দিষ্ট গ্রাহকের জন্য সংগ্রহের নিয়ম।

গ্রাহক এবং সরবরাহকারী কারা?

44-FZ-এর অধীনে গ্রাহক এবং সরবরাহকারী

পৌর এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট প্রতিষ্ঠান। সরবরাহকারী একটি আইনি সত্তা, স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা (আইপি), পাশাপাশি ব্যক্তি হতে পারে।

223-FZ এর অধীনে গ্রাহক এবং সরবরাহকারী

• রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থাগুলির 50%-এর বেশি রাষ্ট্রীয় শেয়ার রয়েছে, যার মধ্যে তাদের সহায়ক এবং নাতি-নাতনি রয়েছে,
• বাজেট প্রতিষ্ঠান যা তাদের নিজস্ব তহবিল, সাবকন্ট্রাক্ট ফান্ড বা অনুদান থেকে ক্রয় করে।
• সংস্থাগুলি যেগুলি নিয়ন্ত্রিত কার্যকলাপের সাথে জড়িত যেমন শক্তি এবং জল সরবরাহ,
• প্রাকৃতিক একচেটিয়া বিষয় (উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান রেলওয়ে, তেল এবং গ্যাস কোম্পানি, ইত্যাদি),

একইভাবে, সংস্থা এবং ব্যক্তি উভয়ই অংশ নিতে পারে। প্রতিটি নির্দিষ্ট সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের জন্য প্রয়োজনীয়তা গ্রাহক দ্বারা সেট করা হয়।

কোন ইটিপিতে গ্রাহকরা নিলাম পরিচালনা করেন?

44-FZ-এর অধীনে গ্রাহকরা

আইন নং 44-FZ এর অধীনে কাজ করার জন্য ছয়টি ফেডারেল ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম নির্বাচন করা হয়েছে। এগুলো হল "RTS-টেন্ডার", "ন্যাশনাল ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম", "Sberbank-AST", "Unified Electronic Trading Platform", "Government Order Agency of the Republic of Tatarstan" এবং লট-অনলাইন। সরকারি আদেশের ETP-এর জন্য নিবন্ধন বিনামূল্যে, তবে আপনাকে কিছু নথির স্ক্যান প্রদান করতে হবে। নং 44-FZ অনুযায়ী, সরকারি আদেশে ইলেকট্রনিক নিলামে অংশ নিতে আপনার প্রয়োজন।

223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকরা

ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে নিলামের জন্য সাইটগুলির তালিকা কোথাও রেকর্ড করা নেই। এখন এই ধরনের প্রায় 200টি সাইট রয়েছে, কিন্তু রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে তারা বর্তমানে তাদের জন্য প্রয়োজনীয়তা একীকরণ এবং তাদের সংখ্যা কমানোর বিষয়ে আলোচনা করছে।

223-FZ-এর অধীনে কিছু ETP-তে, সেইসাথে বাণিজ্যিক লেনদেনের জন্য, একটি রেজিস্ট্রেশন ফি বা মাসিক সাবস্ক্রিপশন ফি নেওয়া হয়। প্রতিটি সাইটের প্রবিধানগুলি পড়ুন এবং নিজের জন্য সেরা বিকল্পটি বেছে নিন।

সরবরাহকারী শংসাপত্রের প্রয়োজনীয়তা নির্দিষ্ট ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মের (ETP) উপর নির্ভর করে যার উপর নিলাম অনুষ্ঠিত হয়। এটি অযোগ্য বা অযোগ্য হতে পারে।

সংগ্রহ পদ্ধতি

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড বিজয়ী নির্বাচনের জন্য 10টি সংগ্রহের পদ্ধতি এবং শর্তাবলী স্থাপন করে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি একটি একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে সংগ্রহের তালিকা এবং কেস সীমিত করে।

প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহ

1. উন্মুক্ত প্রতিযোগিতা;
2. সীমিত অংশগ্রহণের সাথে প্রতিযোগিতা;
3. সীমিত অংশগ্রহণের সাথে বন্ধ প্রতিযোগিতা;
4. বহু-পর্যায়ের প্রতিযোগিতা;
5. প্রতিযোগিতার বন্ধ ফর্ম;
6. ইলেকট্রনিক নিলাম;
7. বন্ধ নিলাম;
8. প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ;
9. মূল্য উদ্ধৃতি জন্য অনুরোধ.

অ-প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহ

এই ধরনের সংগ্রহের মধ্যে শুধুমাত্র একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনাকাটা অন্তর্ভুক্ত।

223-FZ এর অধীনে সংগ্রহের পদ্ধতি

প্রতিটি গ্রাহকের জন্য প্রকিউরমেন্ট প্রবিধানে, শুধুমাত্র 2 ধরনের পদ্ধতি বাধ্যতামূলক - ইলেকট্রনিক নিলাম এবং প্রতিযোগিতা। গ্রাহক তার নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে অন্যান্য সমস্ত ক্রয় পদ্ধতি বেছে নিতে পারেন।

আসুন আমরা নোট করি যে আইন নং 223-FZ কোনোভাবেই একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনার ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে না, তবে এই ধরনের কেনাকাটার জন্য কেস এবং ভিত্তিগুলি প্রবিধানগুলিতে প্রতিফলিত করা প্রয়োজন।

দরপত্র গ্রাহকদের রিপোর্টিং

ফেডারেল আইন নং 44-FZ এর অধীনে রিপোর্টিং

গ্রাহক সরকারী সরকারী সংগ্রহের ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-এ নিম্নলিখিত প্রতিবেদনগুলি পোস্ট করতে বাধ্য:

• চুক্তি সম্পাদন প্রতিবেদন;
• বছরের শেষে ছোট ব্যবসা এবং সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলি থেকে ক্রয়ের পরিমাণের উপর প্রতিবেদন;
• একটি একক সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) থেকে ক্রয়ের ন্যায্যতা প্রমাণ করে।

ফেডারেল আইন নং 223-FZ এর অধীনে রিপোর্টিং

গ্রাহক রিপোর্টিং মাসের পরের মাসের 10 তম দিনের পরে সরকারী সংগ্রহের ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-তে রিপোর্টের নিম্নলিখিত তালিকা রাখেন:

• সমাপ্ত চুক্তির মোট খরচের রিপোর্ট;
• একক সরবরাহকারীর সাথে সমাপ্ত চুক্তির মোট ব্যয়ের প্রতিবেদন;
• ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসার সাথে সমাপ্ত চুক্তির মোট খরচের প্রতিবেদন।
• সমাপ্ত প্রকিউরমেন্ট চুক্তির মোট খরচের একটি প্রতিবেদন, যার তথ্য একটি রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা গঠন করে;

চুক্তির অধীনে বাধ্যবাধকতা পূরণ নিশ্চিত করা

ফেডারেল আইন 44-FZ

গ্রাহক একটি নিলাম বা প্রতিযোগিতার বিজয়ীর সাথে চুক্তিতে প্রবেশ করতে পারে না (এর মূল্য নির্বিশেষে) যদি না সে চুক্তির জন্য আর্থিক নিরাপত্তা প্রদান করে।

নিরাপত্তার পরিমাণ প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) চুক্তি মূল্যের 5 থেকে 30% পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়। যদি চুক্তির ন্যূনতম খরচ 50 মিলিয়ন রুবেল অতিক্রম করে, তবে গ্রাহক খরচের 10% থেকে 30% পরিমাণে নিরাপত্তা স্থাপন করতে বাধ্য, তবে অগ্রিম অর্থপ্রদানের পরিমাণের চেয়ে কম নয়, যদি এটি প্রদান করা হয় চুক্তি সরবরাহকারী বিধান পদ্ধতি নির্বাচন করতে পারেন. তিনি হয় একটি ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি প্রদান করেন বা গ্রাহকের অ্যাকাউন্টে টাকা জমা দেন।

দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, গ্যারান্টি একটি অনুমোদিত ব্যাঙ্ক দ্বারা জারি করতে হবে এবং অতিরিক্তভাবে zakupki.gov.ru-এ ব্যাঙ্ক গ্যারান্টির রেজিস্টারে প্রবেশ করতে হবে।

ফেডারেল আইন 223-FZ

223-FZ-এর অধীনে বিডিংয়ে একটি চুক্তি সুরক্ষিত করা সম্পূর্ণরূপে গ্রাহকদের বিবেচনার উপর নির্ভর করে। এই প্রয়োজনীয়তার উপস্থিতি বা অনুপস্থিতি সর্বদা সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে প্রতিফলিত হয়।

চুক্তির অবসান এবং পরিবর্তন করার সম্ভাবনা

ফেডারেল আইন 44-FZ

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড পক্ষগুলির চুক্তির মাধ্যমে বা একতরফাভাবে একটি চুক্তি বাতিল করা সম্ভব করে, যদি চুক্তিতে এই ধরনের একটি সম্ভাবনা নির্দিষ্ট করা থাকে। চুক্তির প্রয়োজনীয় শর্তাবলী (মূল্য, বিতরণের সময়, পণ্যের বৈশিষ্ট্য) পরিবর্তন করা অসম্ভব। একটি বৈদ্যুতিন নিলামে, আপনি মতবিরোধের একটি প্রোটোকল আঁকতে পারেন, তবে শুধুমাত্র যদি আমরা চুক্তির পাঠ্যের ত্রুটিগুলি সম্পর্কে কথা বলি।

ফেডারেল আইন 223-FZ

ফেডারেল আইন নং 223-FZ গ্রাহক কোম্পানিকে পণ্য, কাজ এবং পরিষেবার শর্তাবলী, ভলিউম এবং দামের ক্ষেত্রে চুক্তি পরিবর্তন করার সুযোগ প্রদান করে। কোন ক্ষেত্রে কোন পরিবর্তন সম্ভব, সরবরাহকারী একটি নির্দিষ্ট গ্রাহকের সংগ্রহ প্রবিধান থেকে জানতে পারেন।

গ্রাহকের কর্মের আবেদন

ফেডারেল আইন 44-FZ

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড শুধুমাত্র সরবরাহকারীকে এই অধিকার প্রদান করে না, তবে কর্মের একটি অ্যালগরিদমও নির্ধারণ করে:

• প্রথমত, অংশগ্রহণকারী FAS এর আঞ্চলিক অফিসে লিখিতভাবে একটি আবেদন জমা দেয়।
• তারপর FAS 2 কার্যদিবসের মধ্যে পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কে একটি অভিযোগ প্রকাশ করে।
• অবশেষে, পরবর্তী 5 কার্যদিবসের মধ্যে, কমিশন অভিযোগ পর্যালোচনা করে তার উপর আদেশ জারি করে।

2016 সালে, সমস্ত অভিযোগের 45% FAS দ্বারা ন্যায়সঙ্গত হিসাবে স্বীকৃত হয়েছিল এবং সরকারী গ্রাহকরা সেগুলি সম্পর্কে আদেশ পেয়েছিলেন (2016 এর জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রকের পর্যবেক্ষণ ডেটা অনুসারে)।

ফেডারেল আইন 223-FZ

44-FZ-এর অধীনে, 223-FZ-এর অধীনে গ্রাহকদের বিরুদ্ধে অভিযোগগুলি FAS দ্বারা বিবেচনা করা হয়। যাইহোক, এই ক্ষেত্রে, আপনাকে গ্রাহকের প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন থেকে অভিযোগ দায়ের করার সময়সীমা আগে থেকেই খুঁজে বের করতে হবে এবং মনে রাখবেন যে অভিযোগ পর্যালোচনা কমিশন এই প্রবিধান এবং দেওয়ানী কোড দ্বারা পরিচালিত হবে।

আপনি প্রথমে একটি নির্দিষ্ট গ্রাহক সম্পর্কে অভিযোগের সাথে নিজেকে পরিচিত করতে পারেন (ওয়েবসাইট zakupki.gov.ru-এ অভিযোগের রেজিস্টারে অনুসন্ধান করে)। এটি এটির সাথে কাজ করার ঝুঁকিগুলি মূল্যায়ন করতে সহায়তা করবে৷