Наталья Шерстнева: «Основная задача в колониях Среднего Урала – трудоустройство заключенных, а не получение прибыли. Как исправительные колонии делают миллионы на заключенных Тюремное производство

Скоро вся страна узнает, откуда в наших магазинах берутся шуршащие черные пакеты с золотой надписью «Русь», пластиковая посуда, типовые школьные парты, характерная офисная мебель из ДСП, макароны из хлебопекарной муки, комкующиеся наполнители для кошачьего туалета, дешевые местные овощи и другие отечественные товары общественного потребления, о происхождении которых мало кто вообще задумывался. Тридцать предприятий федеральной службы исполнения наказаний начнут выпускать их под единым брендом «Сделано в тюрьме». Разбираемся, что именно и в каких условиях производят в женских колониях по всей стране.

Текст: Татьяна Симакова

Примеры продукции «Техноавия» и «Восток-сервис»: к уртка мужская утепленная «Секьюрити» - 2196 рублей, рукавицы меховые - 279,66 рублей

Современные тюрьмы работают по старому доброму принципу «труд освобождает»: главным рычагом для поднятия нравственного уровня осужденных служит целесообразная организация работы, приучающая их к систематическому и производительному труду. По информации РБК , в российских колониях отбывают наказание около 600 тысяч заключенных, около 200 тысяч из них работают и ежегодно производят тысячи различных товаров общей стоимостью свыше 32 млрд рублей. Выбор занятости в мужских колониях достаточно широк, женские же, которых в России 37, конкурируют с китайскими швейными фабриками и отвечают за пошивочное направление. Правозащитница Людмила Альперн, которая уже больше двадцати лет ездит с инспекциями по женским колониям, говорит , что женщины работают больше мужчин и терпят любые условия - ни одного бунта в женских зонах ни разу не было.

О том, как устроена «швейка», мир узнал из Надежды Толоконниковой из мордовской ИК-14. Условия труда она назвала рабскими, женщин вынуждают с угрозой для жизни и здоровья работать на допотопном оборудовании по 16–17 часов в день, порой лишая возможности сходить даже в туалет. В прошлом году 14-я мордовская колония заработала больше 70 млн рублей на пошиве спецодежды. Вот , например, костюмы для улыбчивых мужчин по заказу ООО «Техноавиа». Дешевый труд позволяет продавать их совсем недорого даже в розницу: двойка цвета navy и красивого василькового оттенка обойдется москвичам всего в 828 рублей.Владимир Головнев, президент группы компаний «Восток-Сервис», говорит , что его фирма, занимающая треть российского рынка спецодежды, уже двадцать лет работает с мордовскими зонами, потому что там «серьезная дисциплина и отличное качество».

Благодаря Головневу, безымянным русским дизайнерам и безотказным мордовским заключенным российские охранники носят камуфляж. Кроме того, именно в Мордовии трудятся над созданием формы для сотрудников ДПС, пожарных, дорожных рабочих. Мордовские женские колонии считаются самыми жестокими именно из-за трудовых условий - и в то же время им отходят самые сложные и крупные заказы. «Жесть - очень мягко сказано. Это АД!!! Здесь, на воле, люди и не знают, что такое бывает», - пишет на форуме одна из бывших заключенных мордовской ИК-2.

Подробнее об этом рассказывает ее коллега Ирина Носкова: «... они работают там с 7 утра до 00 ночи, потому что так постоянные заявки. Оставляют на обеды, если ты не отшиваешься. <…> Надо где-то полгода, чтобы как-то схватить эту операцию, уже уметь шить. <…> Бригадир избивает. Он может <…> взять за волосы, ударить головой об машинку, либо отвезти в бендежку, там тебя отпинают руками, ногами, либо снять ремень с машинки швейной и отлупить тебя».

Пермская ИК-28 в Березняках, где отбывала наказание вторая участница Pussy Riot Мария Алехина, также шьет спецодежду. В месяц она выпускает 3000 комплектов зимних костюмов для полиции и 5500 комплектов военной формы для российской армии - той самой, от которой отрекся Валентин Юдашкин из-за дешевой фурнитуры и неподобающих для милитари материалов. К оплачиваемому труду в колонии привлекается от 1030 до 1050 человек, а средняя заработная плата за один отработанный человеко-день с начислениями за 2012 год составляет около 185 рублей.

Слева направо: матрац ватный -1050 рублей, рукавицы - 30,99 рублей, вилки пластиковые - оптом по 24 копейки

Примеры продукции «Техноавия» и «Восток-сервис»: кепка-жокейка «Альянс» - 141,6 рублей, cорочка мужская «Охранник» с коротким рукавом - 524 рубля

В Можайской ИК-5 и Козловке (Чувашия) тоже шьют форму. Вместо фото на сайте подробнейшее описание продукции: «Галстук для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы серо-синего цвета состоит из основной детали, узла и шейки. Широкий конец основной детали заканчивается углом, боковые стороны наклонные. Шейка галстука состоит из ткани верха и тесьмы эластичной, заканчивающейся металлической фурнитурой для застегивания галстука». Казенному дому - казенный язык. Львиная доля одежды для медперсонала в России тоже шьется заключенными. Помимо хирургических костюмов и белых халатов в Челябинской ИК-5 выпускают одежду для сотрудников ФСБ, железной дороги и обмундирование сантехников, сварщиков, работников химических, металлургических производств и даже шахтерские робы.

Правозащитники называют условия труда в пятой челябинской колонии жестокими и умаляющими человеческое достоинство. Попав в штрафной изолятор, заключенные лишаются возможности пользоваться шампунем, кремом для рук, расческа выдается только на полчаса с 5:00 до 5:30 утра. В челябинской колонии женщинам нельзя пользоваться даже бритвенными станками. Все это, конечно, мелочи по сравнению с тем, что правозащитники выявили, что ВИЧ-инфицированным заключенным отказывают в лечении, а больные туберкулезом на последних стадиях содержатся в одном помещении вместе со здоровыми женщинами. Разумеется, все они работают в швейном цеху до последнего. Зная все это и покупая бабушке нарядный комплект прихваток для кухни, сложно не думать о тех, кто его шил. Товары, созданные на зоне, уже давно и прочно вошли в быт каждой семьи, а мы и не заметили.

Во ФСИН рассчитывают, что создание марки «Сделано в тюрьме» позволит избавиться от невыгодных услуг посредников и поможет увеличить объемы продаж. Хотелось бы, чтобы появление нового бренда также изменило условия труда заключенных на территории России.

А вы знали, что с помощью лиц, находящихся в местах не столь отдаленных, можно… открывать элитные рестораны, создавать линейки одежды для премиум сегмента, конструировать внедорожники или вырабатывать дешевую электроэнергию? Портал «1000 идей» решил подробно прошерстить интернет, а также изучить собственную картотеку и отыскал немало оригинальных примеров бизнеса на заключенных.

В 2012 году руководство тюрьмы в Санта-Рита-ду-Сапукаи на востоке Бразилии придумало весьма необычный способ выработки электроэнергии для уличного освещения . Увидев в интернете пример того, как в американских спортзалах спортсмены вырабатывают ток, крутя педали велотренажера, судья по имени Хосе Энрике Маллманн решил адаптировать идею для местной тюрьмы.

Руководством было закуплено 4 тренажера, способных вырабатывать электроэнергию в специальные батареи. Вместо спортсменов были приглашены восемь местных зэков. В качестве стимула для них была придумана схема «16 часов кручения педалей=минус один день заключения». Заключенным позволили использовать велотренажеры три дня в неделю по восемь часов. Получаемой энергии хватало на энергию для 10 уличных фонарей, установленных на городской набережной.

Рестораны, расположенные в самых настоящих действующих тюрьмах можно посетить в Италии. Один из них расположен в окрестностях города Пиза - в городке Волтерра, в 500-летней крепости Fortezza Medicea.

Всеми процессами в этом ресторане руководят осужденные, начиная от приготовления пищи и обслуживания посетителей и заканчивая управляющими должностями. Атмосфера заведения, как можно догадаться, довольно специфична. Мало того, что убийцы и маньяки готовят еду, разносят заказы и играют на фортепиано, так еще за каждым шагом персонала следят суровые надсмотрщики. На входе всех посетителей тщательно досматривают. Пользоваться металлическими вилками, ложками и ножами нельзя - в ходу только безопасный пластик. Исключение составляют лишь повара, с которых не сводится взгляд охранника. В меню ресторана преимущественно традиционные блюда, в том числе различные пасты, популярные в криминальных провинциях Апенинского полуострова.

Еще один подобный ресторан с названием In Galera ("На каторге") работает в итальянском городе Болланте, провинция Милан. Здесь зэкам отведена лишь роль официантов - на должностях шеф-поваров и метрдотеля трудятся лица без криминального прошлого. Заведение отличает изысканное меню. В частности, «На каторге» можно отведать каштаны и паппарделле с олениной и соусом бренди, дичь в смородиновом соусе и рулеты из маринованного лосося. При этом средний чек ресторана составляет всего 13 евро. Интересно, что в обоих случаях руководство тюрем говорит о том, что поводом к открытию ресторанов послужила исключительно забота о будущем своих подопечных.

В 2015 году компания JPay презентовала планшет JP5mini, предназначенный для использования на территории мест лишения свободы. Нынешняя версия устройства гаджета уже не первая. Ранее JPay уже выпустила около 60 тысяч планшетов, которые с успехом используются в тюрьмах США. Новый девайс работает через ОС Android имеет 4,3-дюймовый экран, 32 гигабайта встроенной памяти, мощный аккумулятор, позволяющий прослушивать музыку в течение 35 часов, а также противоударный корпус, способный выдержать падение с 10-ти футов. С помощью планшета можно смотреть фильмы, играть в логические игры, посылать короткие идеограммы длительностью до 30 секунд, обмениваться сообщениями и выполнять банковские транзакции, если это предусмотрено мерой наказания.

Создатели планшета сделали невозможным установку прошивок, позволяющих использовать устройство как-либо иначе. Кроме того, контент, к которому получают доступ заключенные, тщательно модерируется. К примеру, тексты песен проверяются на наличие призыва к проявлению жестокости. Также разработчики собираются выпустить подборку специализированных приложений, которые «помогут заключенным встать на путь исправления». Пользоваться электронными устройствами арестантам СИЗО в США разрешено с недавнего времени. При этом гаджеты не должны иметь выхода в интернет, устройств съемной памяти, фото- и видеокамеры и диктофона.

Умением конструировать внедорожники-амфибии могут похвастать заключенные одной из исправительных колоний на территории Ростовской области. Уникальный автомобиль-вездеход был собран на базе отечественного УАЗ-3151 в течение двух месяцев. Внедорожник получил двигатель от «Волги», гребной винт, а также огромные колеса с шинами низкого давления. Благодаря такой конструкции ни песка, ни грязи, ни мелких водных преград - CARDON, а именно так решили назвать заключенные свое детище, не боится.

Мощность двигателя внедорожника составляет 130 лошадиных сил. Скорость автомобиля - около 70 километров в час на суше и 4-5 километров в час на воде. На трассе максимальная скорость может достигать 110 километров в час. Вездеход без подготовки входит в воду под углом 20 градусов без забора воды в салон. Транспорт планируется реализовывать фермерским и охотничьим угодиям. Ориентировочная стоимость одного внедорожника около 1,3-1,4 млн. руб.

Сервис под названием Pigeonly создал бывший заключённый. Его цель - наладить связь между всеми, кто отбывает сроки и не имеет возможности быть онлайн, и их родными. Нет, письма доставляет не голубь, как это можно подумать из названия. Для того, чтобы человек, не имеющий возможности увидеть фотографию через смартфон, планшет или компьютер, смог ее получить, отправитель заходит в приложение сервиса Pigeonly. К фотографии он прикрепляет адрес доставки. В итоге через два-три дня фотография доходит до адресата в зону, отпечатанная в хорошем качестве. 5 фото в неделю можно отправить бесплатно, все, что свыше, будет стоить по 50 центов с каждого снимка. Сервис работает не в ущерб себе, как можно подумать, а рекламирует другой платный ресурс, с помощью которого можно осуществлять прямые звонки в зону.

Пожалуй, одна из самых распространенных идей для бизнеса на заключенных заключается в использовании их труда и творческого потенциала для создания одежды. Один из ярких примеров - бренд тюремной моды Heavy Eco из Эстонии - с 2010 года занимается производством футболок, сумок и аксессуаров. Вся продукция производится силами заключенных, отбывающими наказания в тюрьмах Восточной Европы. Вещи создаются из поливиниловых материалов - переработанных рекламных билбордов и органического индийского хлопка. Продукция украшается принтами с романтической тюремной тематикой. Часть прибыли идет самим заключенным, а 50% поступает на благотворительные цели - на поддержку сиротам и бездомным.

Использовать излишки «свободного времени» заключенных решили также в Великобритании. Представители компании Gaolhouse обратили внимание на то, что тысячи заключенных по всей стране отбывают свои сроки, не имея при этом какой-либо постоянной работы. Так в сотрудничестве с Королевской тюремной службы Ее Величества под брендом компании начался выпуск коллекционных джинсов, созданных руками заключенных.

Интересно то, что свою продукцию компания решила ориентировать на премиум сегмент. Одна пара джинсов стоит от 9 до 11,5 тыс. рублей. Продукция выпускается ограниченными партиями по 200 пар. Делаются джинсы после тщательного обучения ремеслу и без всякой спешки - торопиться «дизайнерам» просто некуда. В результате большая часть заработанного достается заключенным, остальное - идет в фонд развития пенитенциарной системы Великобритании. Кроме того, после освобождения страна получает превосходных брючных портных, которые уже никогда не будут сидеть без дела.

Американский проект под названием The Last Mile («Последняя миля») создан для развития практических навыков малого предпринимательства среди заключённых. Команда бизнес-акселераторов занимается тем, что превращает люмпенов-маргиналов в представителей основы стабильности общества - в малых предпринимателей. Из специальных курсов заключенные узнают принципы работы предприятий, получают навыки работы в команде, учатся принимать критику и генерировать новые идеи, знакомятся с современными технологиями программирования и веб-дизайна, осваивают HTML, JavaScript, CSS и Python. Правда, обучение ведется без подключения к интернету, на специально разработанной платформе, имитирующей живой опыт кодирования. Для США проект можно назвать не просто социальным, но и «спасательным»: 25% заключенных всего мира отбывают свои наказания в американских тюрьмах. При этом государственные учреждения ежегодно должны тратят на тюремные расходы почти 48 млрд. долларов в год.

Следующую идею родом из США можно отнести скорее к области «как не попасть в тюрьму по собственной глупости». «Если я хочу пиццу, я делаю заказ и получаю свежую пиццу через 15 минут в любое время дня и ночи. Если я захочу мороженое в полночь, мой заказ тоже будет исполнен», - говорит в своем интервью газете NYtimes Крис Майлз (Chris Miles), совладелец компании по доставке адвокатов LawyerUp . Компания Криса, которая начала работать в 2011 году на территории штатов Коннектикут, Массачусетс и Роуд Айленда предлагает срочные услуги адвоката за 15 минут с доставкой в любую точку города в любое время суток. Крис сотрудничает с лучшими местными адвокатами по уголовным делам, которые согласны на поздние звонки и ночные визиты. Схема работы с клиентами простая: в чрезвычайной ситуации клиент набирает короткий и бесплатный номер и излагает оператору суть проблемы. Далее после проверки всех данных, оператор передает контакты адвокату, который начинает работать сразу в течение 15 минут, и перечисляет ему на карту сумму в $250 за часовой визит.

10. Идеальный тюремный фонарь

И, напоследок, еще одно отечественное изобретение в нашем рейтинге - «идеальный тюремный фонарь», разработанный зэками одной из челябинских колоний. Фонарь имеет светодиодный холодный светильник, который благоприятно влияет на самочувствие заключенных и способен обеспечивать видеокамерам слежения четкую картинку даже глубокой ночью - диспетчер может заметить малейшее движение на экране и предотвратить побег. Кроме того, изобретательные мастера придумали такой способ замены лампочки, при котором не нужно забираться наверх к макушке фонаря по страховке - с помощью специальной мачты светильник можно с легкостью опустить вниз.

Фото: http://www.25.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=205026

Бизнес Приморья привлекают к развитию производства в исправительных колониях края

Сегодня заключенные могут выпускать кирпич, мебель, изделия из ПХВ, солить овощи, шить белье, печь хлеб и производить продукцию более 400 наименований

На минувшей неделе в администрации Приморского края прошло совещание по вопросам привлечения бизнес-сообщества к развитию производства в местах лишения свободы. Конечно, в пенитенциарной системе края есть своя структура, которая занимается вопросами производства, сбыта продукции, но как показывает практика, этого недостаточно. Сам процесс производства позволяет выполнять определенные работы и заказы с хорошим качеством и в конкретно установленные сроки. Кроме того, производство позволяет привлечь осужденных к делу – не остается времени для пустых размышлений и ничегонеделания. И, пожалуй, самый важный фактор: получаемый на производстве заработок позволяет осужденному выполнять свои обязательства по возмещению ущерба потерпевшим, а так же не быть нахлебником у государства и у граждан, которые пополняют бюджет страны за счет налогов, сообщают ЕНВ.

В совещании, главной темой которого стало вовлечение регионального бизнес-сообщества в развитие производства в местах, где по решению суда виновные лица отбывают реальные сроки, приняли участие первый вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев, руководство ГУФСИН и представители бизнес-сообщества. На повестке дня стоял вопрос, напрямую касающийся нашей пенитенциарной системы - повышение экономической эффективности труда осужденных и создание для их трудовой адаптации дополнительных рабочих мест, а также трудоустройство осужденных к принудительным работам и возможность создания реабилитационного центра для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

С основным докладом выступил начальник ГУФСИН России по Приморскому краю генерал-майор Олег Симченков. Он озвучил представителям краевой администрации и бизнес-сообщества значимость решения вопросов трудовой адаптации осужденных и их ресоциализации после освобождения, в том числе и в отношении стабилизации социально-экономической обстановки в регионе, а также ряд проблемных вопросов, возникающих в ходе осуществления данных процессов.

Стоит отметить, что наша уголовно-исполнительная система, несмотря на колючую проволоку, пропускную систему, охранную сигнализацию, некоторое изолированное положение колоний, изолированно не существует. Взаимосвязь общества и пенитенциарной системы самая прямая – и каждая из сторон накладывает отпечаток на противоположную. Понимание органами власти, общественностью Приморского края проблем УИС поможет достичь поставленных целей в решении общегосударственной задачи по реформированию УИС и послужит стабилизации социально-экономической обстановки в регионе.

Главная проблема заключается в том, что значительная часть осужденных остается в стороне от основного средства исправления - воспитания трудом.

Работающий осужденный получает возможность восстановить свои профессионально-трудовые навыки или получить новую специальность, необходимую для его дальнейшей, после отбытия срока наказания, социальной адаптации в обществе, оказать помощь семье, решить свои материальные проблемы в первое время после освобождения и в дальнейшем.

Трудоустроенный осужденный с заработной платы платит алименты, налог на доходы физических лиц, отчисления в пенсионный фонд, обеспечивает финансовые требования организаций и граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением, возмещает стоимость коммунальных услуг, питания и одежды. Отработанное время включается в общий трудовой стаж.

Значительный перерыв в трудовой деятельности и соответственно, потеря профессиональных навыков у данной категории граждан затрудняют их трудоустройство и создают социальную напряженность в регионе, так как потребность в материальном и финансовом обеспечении вынуждает их решать эти проблемы криминальными способами, что приводит к росту рецидивной преступности.

На территории Приморского края дислоцируются 22 учреждения, которые в структуре краевого ГУФСИН. Это 10 исправительных колоний (ИК-6,10,20,22,27,29,31,39,41), 4 колонии – поселения (КП-26,37,49,51), 1 воспитательная колония (НВК), 4 следственных изолятора (СИ-1,2,3,4), 2 лечебных учреждения (ЛИУ-23,47) и 1 краевая больница. В общей сложности в этих подведомственным управлению учреждениях содержится более 15 тысяч осужденных, большинство из них – жители Приморского края. Также функционирует ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, в состав, которого, входят отдел исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера и 37 филиалов.

Для целей выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду в структуре УИС Приморского края создан и функционирует производственный сектор, включающий в себя 10 центров трудовой адаптации осужденных, 1 лечебно-производственную мастерскую, а также 4 колонии-поселения, одна из которых специализированное сельскохозяйственное предприятие, имеющая 2000 пахотных земель и 3 корпуса для содержания сельхозживотных.

Сегодня руководство ГУФСИН края изыскивает возможности и принимает меры, чтобы обеспечить занятость осужденных. Функционирует система профессионального обучения, ведется обучение на рабочих местах, проводится работа по привлечению заказов на изготовление товаров народного потребления и размещению оборудования на неиспользуемых производственных площадях организаций различных форм собственности, создаются новые виды производств.

В приморских колониях налажено некоторое производство, есть достаточно большие производственные площади. Если в годы СССР все заключенные трудились на благо страны, то сейчас такой возможности нет. В одних случаях нет достаточного объема заказов, в других необходимо специализированное оборудование, в третьих нет рынка сбыта, в четвертых кадры подкачали с разрядами и профессионализмом. Тем не менее, нынче МТБ колоний Приморья выглядит следующим образом: ремонтно-механические, столярные, швейные цеха, цеха металлообработки, и другие, разнообразным оборудованием, и складскими помещениями, железнодорожными подъездными путями. Номенклатура изделий, выпускаемых производственным сектором ГУФСИН России по Приморскому краю, насчитывает более 400 наименований.

На предприятиях края выпускаются изделия из ПВХ (окна, двери и др.) в ИК-20 (пос. Заводской), ИК-41 (г. Уссурийск); мебель офисная, школьная в ИК-20 (пос. Заводской), ИК-41 (г. Уссурийск); организовано производство профнастила в ИК-29 (г. Большой Камень), ИК-20 (пос. Заводской).

В ИК-22, ИК-27 (пос. Волчанец), ИК-33 (г. Спасск-Дальний) производится плитка и бордюр тротуарный, пеноблоки, шлакоблоки. В ИК-6 (г. Спасск-Дальний), ИК-20 (пос. Заводской), ИК-31 (С. Чугуевка), ИК-33 (г. Спасск-Дальний), ИК-41 (г. Уссурийск) налажено производство китайских палочек. В ИК-41 (г. Уссурийск) организована работа по расширению номенклатуры продукции для Уссурийского локомотивно-ремонтного завода и рефрижераторного депо.

В ИК-6 (г. Спасск-Дальний), ИК-20 (пос. Волчанец), ИК-22 (пос. Волчанец), ИК-31 (с. Чугуевка), ИК-33 (г. Спасск-Дальний), ИК-41 (г. Уссурийск) имеются ленточные пилорамы и деревообрабатывающие станки, но из-за отсутствия сырья нет возможности загрузить имеющееся оборудование на полную мощность.

На базе кирпичного завода ИК-22 (пос. Волчанец) производится выпуск керамического кирпича марок М-100, М-125 в объемах 400 тыс. штук в месяц. При наличии заказов, мощности завода позволяют увеличить выпуск керамического кирпича до 600 тыс. штук в месяц.

Швейные подразделения УИС Приморского края (ИК-10 (с. Горное Михайловского р-на), ИК-20 (пос. Заводской), ЛИУ-23 (Уссурийск), ИК-22 (пос. Волчанец)), могут выпускать широкий ассортимент вещевого имущества и форменного обмундирования, а также рабочей специальной одежды для нужд всех отраслей промышленности. Производственные мощности швейных предприятий загружены на 50%.

Предприятия УИС Приморского края имеют возможности и готовы принять инвесторов для установки оборудования на производственных площадях учреждений по открытию различных производств, а также готовы принять заказы на производство продукции (металлообработки, деревообработки, швейной продукции, изделий ЖБИ), как по полной стоимости, так и по предоставлению услуг. В соответствии с российским законодательством, затрагивающим импортозамещение, учреждения пенитенциарной системы нынче имеют возможности разместить на своих производственных площадях тепличные комплексы, цеха по переработке мясной и рыбной продукции, консервированию овощей с целью замещения импортной продукции.

Здесь стоит добавить, что те предприниматели, которые размещают свое производство в исправительных колониях, имеют ряд существенных преимуществ. Это и жесткая контролируемая дисциплина работающих, это и безопасность от посягательств недобросовестных конкурентов, это и относительно дешевая рабочая сила, и ряд других моментов.

Но заглянем далее. Сиделец отсидел назначенный ему судом срок, а дальше? Эксперты считают, что рецидив у нас потому высок, что вышедший на свободу гражданин фактически вычеркнут из общества. На работу его не берут, кому нужен сотрудник с темным прошлым. Пока отбывал наказание, растерял все имеющиеся до этого навыки, а учебы – это затраты. В случае работы в колонии навыки сохраняются, добавляются новые. И что очень важно, - на свободу выходит человек, не растерявший или приобретший или сохранивший эти навыки работать, в том числе в трудовом коллективе.

Приморское ГУФСИН России вышло к бизнесу и административным структурам края с предложением о создании постоянно действующей комиссии при губернаторе по вопросам создания условий для функционирования и государственной поддержке уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в Приморском крае с привлечением к работе комиссии представителей бизнес - сообщества Приморского края. Это должно сыграть на повышение экономической эффективности труда осужденных и создания для их трудовой адаптации дополнительных рабочих мест.

В ходе последнего заседания его участники на конкретных примерах ознакомились с возможностями и потенциалом производственных мощностей в исправительных учреждениях. Были обсуждены и вопросы участия производства УИС в восстановлении последствий прошедшего тайфуна Лайонрок.

Участники совещания отметили актуальность данной темы и поддержали предложение ГУФСИН о создании постоянно действующей комиссии по вопросам создания условий для функционирования и государственной поддержки уголовно-исполнительной системы в Приморье с привлечением к работе комиссии представителей бизнес-сообщества.

Совещание прошло в форме активного диалога, в ходе которого был выработан ряд конструктивных предложений для внесения на рассмотрение и утверждение Губернатору Приморского края.

Цеха, за аренду которых не надо платить, и рабочие, которые не пьют и не прогуливают. И собственный торговый дом, открытый в этом году совместно со Сбербанком. Похоже, Федеральная служба исполнения наказаний готова принять бизнес на исключительных условиях.

АНАСТАСИЯ ЯКОРЕВА

Финансист при исполнении

Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Олег Коршунов — полноватый, добродушный мужчина, по образованию финансист. В центре его рабочего стола красуется табличка: "Денег не дам".

— Денег и правда не хватает,— говорит Коршунов.— Организация сложная. Бюджетное финансирование, да к тому же погоны.

Сам он — чужеродный, "гражданский" элемент. До того как попасть во ФСИН, работал в банках, был первым зампредом МБРР. Потом Коршунов принял приглашение возглавить управление экономического развития и торговли Рязанской области. Гордится, что при нем область получила рейтинг B+ от агентства Fitch, который позволяет привлекать зарубежных инвесторов.

Во ФСИН он попал в августе 2012-го, через несколько месяцев после того, как прежнего главу ФСИН Александра Реймера сменил Геннадий Корниенко. Почти год Коршунов работал начальником финансово-экономического управления ФСИН, а на днях был назначен заместителем Корниенко.

В СМИ в первый год работы он отметился заявлениями о том, что надо привлекать в колонии крупных инвесторов. Пока привлечь удалось производителя перчаток "Континент-Сити" (открывает производство на 1 млн пар в месяц) и некий кирпичный завод (Коршунов его не называет).

Впрочем, тюремные производственные помещения привлекали предпринимателей и до прихода Коршунова. "Только недавно МВД узнало, что практически всю форму для них шьют в колониях,— говорит он корреспонденту "Денег".— Они удивлялись: мол, мы ведь проводим конкурс, его выигрывают коммерсанты, а ФСИН-то когда появляется?"

ФСИН, будучи казенным учреждением, в конкурсах участвовать не может. Выигрывают конкурсы посредники, а производство передают в колонии в целях экономии. Одежда, продукты, металлические изделия, стройматериалы, мебель, игрушки — за год исправительные учреждения выпускают продукции более чем на 30 млрд руб. Половину — в подведомственных ФГУПах для собственного потребления.

Другая половина — заказы или сторонний бизнес, причем в последнем, по данным члена президентского Совета по правам человека Андрея Бабушкина, занято только 2% заключенных.

Сейчас в российских колониях отбывает наказание около 600 тыс. человек. Из них трудоспособных, по расчетам Олега Коршунова, 220-250 тыс. ФСИН имеет около 150 тыс. собственных рабочих мест, чаще всего с устаревшим оборудованием. Но работой сейчас занято около 120 тыс. заключенных, говорит Коршунов. Для полной же загрузки не хватает заказов.

Зоны ежегодно производят продукции на 30 млрд руб., и только половина из этого - для внутреннего потребления

В 2014 году все должно измениться. Летом начнет работать Торговый дом ФСИН, созданный совместно со Сбербанком. Торговый дом — это, по сути, управляющая компания, которая поможет колониям получать госзаказ, даст возможность инвестировать в новое оборудование и открывать производства. Работать в Торговом доме будут гражданские.

Тюремная экономия

Ульяновский предприниматель Михаил Костяев с 2003 года собирает на территории колонии спецавтотранспорт — молоковозы, хлебовозы, топливозаправочные и пожарные автомобили, грузовые прицепы. Фактически это доработка моделей ГАЗ и УАЗ под конкретные потребности. В цеху на его оборудовании, привезенном в колонию, работают 30 заключенных: сварка, малярка, сборка. Производство контролирует мастер — сотрудник колонии. Выгода Костяева очевидна: в колонии не нужно платить за аренду.

Хотя Коршунов зазывает предпринимателей готовыми помещениями с подведенными коммуникациями, на самом деле ФСИН не сдает помещения в аренду: по закону эти доходы пришлось бы напрямую перечислять в госбюджет.

ФСИН берет фиксированную сумму по факту выполнения работ, пропорциональную количеству занятых заключенных. Сюда входит оплата электричества, зарплата, расходы на ремонт помещения. Причем коммунальные тарифы в колониях ниже — не как для промышленности, а как для населения.

По этой системе Михаил платит 15-20 тыс. руб. на одного работающего заключенного в месяц. Когда заказов нет, не платит.

Другой ульяновский предприниматель, Дмитрий Борунов, полгода назад открыл в колонии небольшое производство корпусной мебели — сейчас у него работают четыре человека. Колония выделила ангар примерно на 250 кв. м. Станки Борунова занимают примерно половину, другая половина пустует. Расходы на тюремное производство не превышают 120 тыс. в месяц. "На гражданке" столько бы составил один фонд оплаты труда — без учета аренды и коммунальных платежей. "Вольный" сотрудник получает примерно в четыре раза больше, чем заключенный. Ради такой экономии Борунов готов проходить процедуру обыска на входе и выходе каждый раз при посещении своего производства.

Как признает Олег Коршунов, некоторые колонии требуют завышенную плату за услуги. Впрочем, других рисков он не видит и рассчитывает, что ТД сделает ценообразование для бизнесменов более прозрачным: "Торговый дом получает заказ, рассчитывает себестоимость, добавляет рентабельность колонии, допустим, 10%, и все, можно выполнять". Сейчас предприниматели начинают сотрудничать с колониями в основном по рекомендациям знакомых или по знакомству с начальством колонии.

Другим плюсом организации производства в колонии Коршунов считает то, что заключенный никогда не придет на работу пьяным, ничего не сворует. Но предприниматели в человеческом факторе видят и некоторые минусы.

Дисциплина вместо мотивации

"Чтобы организовать производство в колонии и мотивировать сотрудников — заключенных, нужны стальные нервы и много времени",— говорит Дмитрий Борунов.

Для обычных тюрем ежегодная текучка персонала в 30-40% — обычное дело: заключенные выходят на свободу, а производство теряет обученного сотрудника. Считается, что самый стабильный персонал в колониях строгого режима. В качестве примера Коршунов в одном из своих выступлений приводил колонию "Черный дельфин" (исправительная колония особого режима для пожизненно осужденных в Соль-Илецке), где, по его словам, работают до 80-90% всех заключенных и организовано одно из самых серьезных птицеводческих подсобных хозяйств.

По мнению предпринимателя, пожелавшего остаться неизвестным, самое трудное для предпринимателя — заслужить доверие заключенных: "Есть люди, которые сидят практически ни за что,— поясняет он.— Они обижены на государство. На предпринимателя они, естественно, тоже смотрят с подозрением". Иногда работает, по его словам, чисто человеческое внимание — награда за хорошую работу в виде блока сигарет или пачки чая.

Открывая производство в колонии, нужно быть готовым к спецрежиму: каким бы срочным ни был заказ, если в колонии праздник или выходной, на работу никто не выйдет.

Кроме этого, по статистике ФСИН, сейчас больше половины содержащихся в колонии заключенных — рецидивисты.

"Иногда первый рабочий день в колонии — это вообще их первый рабочий день в жизни",— говорит Михаил Рожновский, заместитель директора ФГУПа "Архангельское".

Больной вопрос для заключенных — заработная плата. По закону они не могут получать меньше МРОТ — в прошлом году он составлял 5,2 тыс. руб. Из этой суммы государство может удержать до 75% — за содержание заключенного, а также за нанесенный ущерб по исполнительным листам. "На деле получается странная ситуация: заключенные, которые не работают, живут за счет государства,— говорит один из сотрудников ФГУПа.— А с тех, кто работает, вычитают за содержание". С учетом вычетов минимум, который должен получать заключенный, около 1,3 тыс. руб. Эти деньги он может потратить на покупки в тюремном магазине или перечислить семье. На деле же зарплаты заключенных могут составлять, например, и 29 руб. в месяц, о чем Надежда Толоконникова из Pussy Riot писала в своем открытом письме. На форуме для родственников заключенных называют близкие суммы — 5 руб. или 7 руб. за месяц работы, 200 руб. в месяц считается большой удачей. Никто из опрошенных "Деньгами" предпринимателей не задавался вопросом, какая доля от оплаты услуги на самом деле перечисляется заключенному. Коршунов признает проблему, но утверждает что это — самоуправство начальников колоний, с которым ФСИН начинает бороться.

"Не то чтобы колония кладет эти деньги себе в карман,— говорит Коршунов.— Это казенное учреждение, там все до копейки учитывается. Просто они на эти деньги сделали ремонт, например кабины душевые поставили или телевизор новый купили".

А вот Михаил Рожновский утверждает, что скотник-заключенный, занятый на сельскохозяйственном производстве ФГУПа "Архангельское", в сезон за месяц может зарабатывать более 20 тыс. руб., после чего у начальника колонии на столе растет стопка заявлений с просьбами о приеме на работу.

В последнее время бизнес начал рассматривать заключенных не только как рабочую силу, но и как потребителей.

Потребитель за решеткой

В 2010 году директор пермского отделения одного из федеральных операторов связи Михаил Житков перешел работать исполнительным директором в небольшой стартап на базе местного интернет-провайдера "Кокос". Стартап назывался "Родная связь" и имел узкую специализацию: организация видеосвиданий для заключенных и их родственников.

За первые шесть месяцев Житков подключил к сети "Родной связи" 40 видеотерминалов в колониях. Сегодня компания имеет 240 собственных терминалов (каждый обходится примерно в 250 тыс. руб.) и работает в 16 регионах России.

Рынок ограниченный: сейчас в стране около 700 тыс. заключенных (с учетом СИЗО). Если считать с родственниками и близкими, получится около 4 млн человек, прикидывает Житков. В стране более 700 колоний. "Родная связь" и их конкуренты успели охватить 400 колоний.

Тариф на видеосвидание — 300 руб. за 15 минут, а загруженность терминала может составлять от часа до пяти часов в месяц. Оборот "Родной связи" сейчас превышает 70 млн руб. в год. Кроме видеосвиданий у компании есть еще "Электронный кошелек", традиционные "Телефонные переговоры" и "Интернет-магазин".

Интернет-торговля в тюрьмах начала развиваться с 2010 года. До того в ходу были только передачи и покупки в тюремных магазинах. Сервис "Родной связи" (появился в 2011 году) — это не магазин в чистом виде, а услуга процессинга, уточняет Житков. "Чтобы передать посылку на территорию колонии, нужно пройти все контрольные процедуры: каждая сигарета должна быть поломана, конфета — развернута",— говорит он. Чтобы всего этого избежать, на сайте представлен ассортимент тюремного магазина определенной колонии, из которого родственник может сформировать посылку и оплатить ее. То есть фактически "Родные связи" занимаются не поставкой продуктов, а процессингом.

"Сизомаг", появившийся раньше магазина "Родной связи" (в 2010 году), работает по другой модели: принимает заказы от родственников и заключенных (через терминалы в колониях), формирует посылку и доставляет заказчику. "За содержимое мы отвечаем своим бизнесом",— говорит директор и владелец "Сизомага" Николай Моторный.

Сейчас "Сизомаг" работает с колониями в Москве, Подмосковье и Самарской области. Выручка магазина в 2013 году составила почти 350 млн руб. ФСИН за доставку посылок адресату берет комиссию — 18%.

С декабря 2013 года правила тюремной торговли, по мнению Житкова и Моторного, изменились к лучшему: теперь тюремные магазины организует не администрация колонии, а ФГУПы.

"Раньше в некоторых колониях интернет-магазинов не было вовсе, в некоторых они работали из рук вон плохо,— говорит Михаил Житков.— Теперь, надеюсь, нам будет проще. Во ФГУПах работают гражданские, которые понимают, как должна быть организована торговля. И мы рассчитываем, что в тюремных магазинах наконец появится штрихкодирование и автоматизированный учет".

Новые порядки могут упростить построение бизнеса, подобного "Родной связи" и "Сизомагу". Впрочем, бизнес на видеосвиданиях может погубить Олег Коршунов, если будет реализована его инициатива по предоставлению заключенным бесплатного Skype.

Принудительный и добровольный

Осадок все же остается: свежо в памяти письмо Надежды Толоконниковой о ситуации в мордовской колонии: 17-часовой рабочий день, отсутствие выходных. Заключенных заставляли работать, запугивая неформальными наказаниями вроде "сидеть в локалке до отбоя" или "закрыть гигиену", а также коллективной ответственностью, когда за отказ заключенного от работы страдает весь отряд.

Но в большинстве колоний, как ни странно на первый взгляд, спрос на труд больше предложения. Во-первых, те, кто работает, могут рассчитывать на условно-досрочное освобождение (УДО), во-вторых, для многих важен мотив "без работы умрешь со скуки", в-третьих, если с колонией повезло, за работу можно получить какие-никакие деньги.

Вот только получить работу не так-то просто. "Один парень спросил: а можно ли работать? Охранник ответил: мол, ты посиди годика два для начала, зарекомендуй себя с хорошей стороны, а потом, может быть, тебе дадут работу. Теперь не УДО работой зарабатывают, а, наоборот, работу заработать надо сначала",— пишет посетитель форума Syzo.ru.

Производственное величие ФСИН — мечта Олега Коршунова. Другая его мечта — обязательный труд для всех заключенных, как в СССР. "К сожалению, сейчас работа — дело добровольное,— говорит он.— Хотя я считаю, что заключенный должен трудиться, чтобы возместить нанесенный урон".

Случай с заключенным Михаилом Ходорковским, который не хотел шить рукавицы в колонии, а хотел заниматься интеллектуальным трудом, Коршунов прокомментировал в прессе так: "Либо он не работает, либо шьет рукавицы. Если бы он захотел, он мог бы стать бригадиром той бригады, которая шьет рукавицы, и придумал бы что-нибудь хорошее для этой бригады".

Возможно, Ходорковский-бригадир и всеобщий труд на зоне — это пока лишь мечты руководства ФСИН. Но, пожалуй, по сумме факторов колонии и правда имеют шанс в скором будущем дать фору многим российским производственным площадкам. А если учесть дешевизну труда, то еще и китайским.

Как используют труд заключенных за рубежом

БИЗНЕС В КЛЕТОЧКУ

В США тюремный труд допускается 13-й поправкой к Конституции. Заключенные федеральных тюрем работают на государственную корпорацию UNICOR. Вся ее продукция продается госучреждениям, прежде всего Минобороны. UNICOR имеет 78 фабрик на базе тюрем, в которых производится около 80 видов продукции (электроника, одежда, офисная мебель и др.). Выручка от продаж в 2013 году — $533 млн. Зарплаты заключенных составляют $0,23-1,15 в час. Частные тюрьмы заключают соглашения с крупными компаниями, организуя производство для их нужд. В частности, трудом заключенных пользовались Motorola, Compaq, Honeywell, Microsoft, Boeing, Revlon, IBM, Hewlett-Packard, Nortel и др. Зарплата у заключенных частных тюрем обычно ниже — $0,9-4 в день. Американская тюремная индустрия выпускает до 100% военного обмундирования и снаряжения, монтажные инструменты, бытовую технику, авиационное и медицинское оборудование.

В Германии заключенные работают либо на предприятиях самих уголовно-исполнительных учреждений, либо на предприятиях частных компаний при тюрьмах. В первом случае вся продукция находится в собственности федеральной земли, во втором — в частной. Наиболее распространенными сферами деятельности являются слесарное, столярное дело, пошив одежды и обуви, выпечка хлеба, прачечные, строительство, садоводство. Способ расчета оплаты труда прописан законодательно. По данным минюста земли Саксония, в 2013 году заключенные произвели на 31 частном предприятии продукцию общей стоимостью €6,8 млн. К работе привлекался каждый третий из 3,5 тыс. саксонских осужденных, почасовая оплата составляла €1,12-1,87. Кроме того, минюст сообщил о запуске онлайн-магазина.

Во Франции к трудовой деятельности привлекается 30-40% заключенных. Они могут заниматься хозяйственным обслуживанием тюрьмы либо работать на производстве на нужды пенитенциарной системы или частных предприятий. Зарплата заключенного по закону должна быть в пределах 20-45% от минимальной оплаты труда временного работника (€4-6 в час). Частные компании обычно не афишируют использование труда заключенных, предпочитая действовать через подрядчиков. Известно, что в 1970-2007 годах осужденные привлекались для сборки ручек и бритвенных станков марки Bic. Также в СМИ упоминались компании EADS, YvesRocher, L"Oreal. Финансовые результаты подобного сотрудничества не назывались.

Для каждого заключённого найдётся работа за решёткой. О том, как используют дешевый труд заключенных в исправительных учреждениях разных стран, вам расскажет этот пост.

Тюрьмы США

Здесь производят много чего: от продуктов питания до техники – в общем, все, что только можно произвести на фабрике. Услугами американских заключенных пользуются знаменитые на весь мир бренды, такие как: JCPenney, Victoria’s Secret, Haeftling. Согласитесь, что сложно представить татуированного заключенного, который шьет женское нижнее белье.

Чтобы стать сотрудником одной из этих престижных компании, заключенным необходимо продемонстрировать хорошее поведение и не провалить интервью. Как только заключенных принимают на работу, они должны показать себя только с лучшей стороны, как на работе, так и за ее пределами. В качестве бонуса они получают 20 % заработанных денег, остальные 80 остаются на покрытие их содержания и уплату налогов.

Эстония

В Эстонии создали модный эко-бренд Heavy Eco, объединяющий в себе концепцию этичной моды, не вредящей экологии, и самые темные стороны жизни. Одежда сшита рукам заключенных, а некоторые модели вдохновлены серыми буднями заключенных в тюрьмах Восточной Европы и Советского Союза.

Их тюремная продукция известна многим европейским странам. Одна футболка стоит довольно немало – 29 английских фунтов. Но руководство компании уверяет, что половина выручки с продаж футболок идет в организации помощи бездомным детям, сиротам и детским домам. И это правильно, ведь дорога в тюрьму идет с детства, большинство заключенных знают об этом не понаслышке.

Тюрьмы Боливии

После того как французский дизайнер Томас Джейкоб побывал в тюрьме Сан-Педро - одной из самых переполненных тюрем Латинской Америки, - он организовал проект Pietà: тюремную марку мужской одежды, коллекции которой шьют заключённые.

Принципиально важным для дизайнера было доказать всему миру, что заключённые могут шить не масс-маркет посредственного качества, а вещи, не уступающие брендовым.

Целью проекта стала возможность помочь людям, совершившим преступление, но осознавшим его тяжесть и раскаявшимся: рабочие получают процент от каждой продажи, совершённой Джейкобом.

Тюрьмы Бразилии

В тюрьме Arisvaldo de Campos Pires в городе Juiz de Fora модельер Ракель Гимарайнш научила 18 заключенных, осужденных за преступления, начиная от вооруженного ограбления до убийств, вязанию самого высокого качества в обмен на заработную плату и сокращение сроков приговора.

Таким образом, сейчас эта тюрьма больше походит на ткацкое предприятие, нежели чем на место лишения свободы. Заключенные, вдохновленные и мотивированные сокращением срока, а большинство их них сидит на пожизненном, свяжут что угодно, лишь бы хоть как-то сократить время пребывания в этом ужасном месте.

Тюрьмы Норвегии

Примерно в миле от побережья Норвегии, недалеко от Осло, находится остров, где содержатся 115 преступников, в том числе осужденные за убийца, насильники и торговцы наркотиками.

У заключенных есть возможность работать на ферме или на лесоповале. Излишки продукции идут на продажу в магазины. За свой труд они регулярно получают зарплату - около 10 тысяч крон (1,7 тысячи долларов) и даже имеют право на отпуск. Их перемещения по острову ничем не ограничены. Норвежская тюрьма предоставляет заключенным и массу вариантов досуга: катание на лыжах и рыбалку, драмкружок и библиотеку.

Тюрьмы России

Три десятка предприятий Федеральной службы исполнения наказаний уже с 2014г. работают под единым брендом "Торговый дом ФСИН России".