Определения

Уат рф действующая. Транспортные уставы и кодексы

Перемещение людей или предметов (перевозка), осуществляемое с использованием транспортных средств, регламентируется гл. 40 Гражданского кодекса РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ. Как гласит ст. 784 ГК РФ, основанием для перевозки является заключенный между сторонами договор, а вот ее общие условия законодательно урегулированы в специальных НПА, которыми являются транспортные уставы и кодексы РФ. Соглашение сторон, касающееся этих условий или ответственности за нарушения, не должно им противоречить.

Нужно отметить, что в настоящее время Минтрансом разрабатывается проект единого Транспортного кодекса, который должен быть введен до 2030 года. Помимо него законодательные власти работают над принятием закона, регулирующего комбинированные перевозки и транзит.

Федеральный закон № 259 — транспортный устав автомобильного транспорта РФ

Транспортная система России состоит из нескольких самостоятельных разновидностей транспорта. Один из видов — автомобильный.

Правоотношения, возникающие между сторонами (гражданами, организациями) в ходе предоставления услуг автотранспортом, регулируются таким транспортным уставом РФ, как закон «Устав автомобильного транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ. Помимо автотранспорта, положения транспортного устава автомобильного транспорта распространяются на электротранспорт, осуществляющий перевозки в городах над землей (троллейбусы, трамваи).

В рамках закона № 259-ФЗ Правительством утверждены правила перевозки:

багажа и пассажиров (постановление «Об утверждении Правил…» от 14.02.2009 № 112);
грузов (постановление «Об утверждении Правил…» от 15.04.2011 № 272).

Следует заметить, что перечисленные правовые акты распространяются только на перевозки внутри РФ, а при перемещении за рубеж действуют соответствующие международные договоры.

Транспортный устав железных дорог Российской Федерации

Следующий вид транспорта — железнодорожный. Перевозки, осуществляемые ж/д составами, поездами, регулируются законом «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 10.01.2003 № 18-ФЗ. Помимо транспортного устава железных дорог РФ, условия, ответственность участников, заключивших между собой договор по перевозке ж/д транспортом, устанавливаются Минтрансом РФ, а точнее определенными правилами, утверждаемыми этим федеральным исполнительным органом. Среди них:

Правила перевозок скоропортящихся грузов (приказ от 18.06.2003 № 37).
Правила переадресовки грузов (приказ от 18.06.2003 № 44).
Правила выдачи грузов (приказ от 18.06.2003 № 29).
Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа (приказ от 19.12.2013 № 473) и некоторые другие.

Транспортные кодексы и другие НПА

Остальные транспортные кодексы регламентируют отношения, возникающие при использовании в перевозках прочих видов транспорта. Это:

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ, регулирующий одноименные гражданские правоотношения. Понятие этого термина дано в ст. 2 этого кодекса.
Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ, регламентирующий не только перевозки авиатранспортом, но и в целом основные принципы использования воздушного пространства.
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ, распространяющийся на отношения при осуществлении судоходства внутри России.

Помимо перечисленных законов и кодексов, к перевозкам любого вида транспорта относятся нормы закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, естественно, если заказчиком услуги выступают граждане-непредприниматели.

Интересную информацию о перемещении людей различным транспортом можно получить из статьи Правила перевозки пассажиров .

Неотъемлемыми компонентами транспортного законодательства являются издаваемые уполномоченными органами (министерствами и ведомствами) тарифные руководства.

Таким образом, транспортные правовые нормы России содержатся во множестве правовых актов, в том числе в транспортных кодексах и уставах. Это нормативные акты комплексного характера — ряд кодексов и уставов содержат в себе не только гражданско-правовые, но и разнообразные административные нормы, регламентирующие особенности деятельности перевозчика в определенной сфере. Единый Транспортный кодекс РФ находится в процессе разработки.

Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Раздел I. Общие положения (п.п. 1 - 13)
Раздел II. Подвижной состав, автомобильные дороги,сооружения и устройства для организации перевозок грузов и обслуживания пассажиров (п.п. 14 - 29)
Раздел III. Планирование и организация перевозок грузов (п.п. 30 - 73)
Раздел IV. Перевозки пассажиров, багажа и почты (п.п. 74 - 96)
Раздел V. Прокат легковых автомобилей (п.п. 97 - 99)
Раздел VI. Тарифы и расчеты за перевозки (п.п. 100 - 104)
Раздел VII. Прямое смешанное сообщение участием (п.п. 105 - 123)
Раздел VIII. Транспортно-экспедиционные операции и услуги, оказываемые предприятиями и организациями автомобильного транспорта общего пользования (п.п. 124 - 125)
Раздел IX. Ответственность автотранспортных предприятий и организаций, грузоотправителей,грузополучателей и пассажиров,также граждан,пользующихся автомобилями,предоставляемыми на прокат. Акты, претензии и иски (п.п. 126 - 16)
Раздел X. Контроль за работой автомобильного транспорта (п. 169)

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Принят Государственной Думой 18 октября 2007 года
Одобрен Советом Федерации 26 октября 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Правила перевозок пассажиров и багажа, грузов
Статья 4. Виды сообщения
Статья 5. Виды перевозок пассажиров и багажа
Статья 6. Путевые листы
Статья 7. Требования к оформлению и оборудованию транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры

Глава 2. Перевозки грузов

Статья 8. Заключение договора перевозки груза
Статья 9. Предоставление транспортных средств, контейнеров для перевозок грузов
Статья 10. Предъявление и прием груза для перевозки
Статья 11. Погрузка грузов в транспортные средства, контейнеры и выгрузка грузов из них
Статья 12. Определение массы груза
Статья 13. Пломбирование транспортных средств, контейнеров
Статья 14. Сроки доставки груза
Статья 15. Выдача груза
Статья 16. Хранение груза в терминале перевозчика
Статья 17. Очистка транспортных средств, контейнеров
Статья 18. Перевозка груза с сопровождением представителя грузовладельца, перевозка груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей

Глава 3. Регулярные перевозки пассажиров и багажа

Статья 19. Виды регулярных перевозок пассажиров и багажа
Статья 20. Заключение договора перевозки пассажира
Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
Статья 22. Перевозка багажа, провоз ручной клади транспортным средством, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа
Статья 23. Возврат пассажиру стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в междугородном сообщении
Статья 24. Продажа билетов
Статья 25. Возврат забытых вещей
Статья 26. Права пассажира при пользовании услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры

Глава 4. Перевозки пассажиров и багажа по заказам

Статья 27. Заключение договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу
Статья 28. Определение маршрута перевозки пассажиров и багажа по заказу
Статья 29. Отказ от исполнения договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу или изменение такого договора
Статья 30. Перевозка багажа, провоз ручной клади транспортным средством, предоставляемым для перевозки пассажиров по заказу

Глава 5. Перевозки пассажиров и багажа легковыми такси

Статья 31. Заключение договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа
Статья 32. Отказ фрахтовщика от исполнения договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа или изменение такого договора
Статья 33. Перевозка багажа, провоз ручной клади легковым такси

Глава 6. Ответственность перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, фрахтователей

Статья 34. Ответственность перевозчика, фрахтовщика
Статья 35. Ответственность грузоотправителя, грузополучателя, фрахтователя, пассажира
Статья 36. Основания освобождения перевозчика, фрахтовщика, грузоотправителя, грузополучателя, фрахтователя от ответственности
Статья 37. Недействительность соглашений

Глава 7. Акты, претензии, иски

Статья 38. Акты
Статья 39. Порядок предъявления претензий к перевозчикам, фрахтовщикам
Статья 40. Порядок рассмотрения претензий к перевозчикам, фрахтовщикам
Статья 41. Порядок предъявления исков к перевозчикам, фрахтовщикам
Статья 42. Срок исковой давности

Глава 8. Заключительные положения

Статья 43. Порядок применения настоящего Федерального закона
Статья 44. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Описываемый федеральный закон в своей последней редакции регулирует правоотношения по оказанию адресных услуг автомобильными и троллейбусным (городскими наземными электрическими) транспортными единицами. Плюс, этот закон содержит правила и нормативы по пассажирским перевозкам, перевозу багажа и грузов и т.д. Далее мы поэтапно разберем данный акт по пунктам и параллельно проанализируем внесенные в него изменения.

— основные положения

Основные положения здесь значатся в следующем: во-первых, данный закон в своей последней редакции содержит ссылку на некоторые другие профильные документы, которые регулируют более узкие моменты в данной сфере. Т.е. это означает, что описываемый нами все же не является главным. Во-вторых, ранее в Российской Федерации не существовало подобного общего документа, какой бы полностью регулировал указанную сферу — в ноябре 2007 года Государственная Дума утвердила его и он работает до си пор.

В вводной части (глава 1) дается пояснение предмету и основным понятиям, какие используются в последней редакции. Также раскрывается понятие так называемого государственного надзора в этой сфере и обозначаются виды сообщений и перевозок пассажиров и багажа. Наконец, устав автомобильного транспорта в России описывает требования к функционированию объектов транспортной инфраструктуры (и для наземного городского электрического). Скачать материал с вводными положениями можно на профильных правовых ресурсах.

Изменения на 2016 в уставе автомобильного транспорта

Изменения были внесены в статьи 21 (перевозка детей), 25 (возврат утерянных вещей), а также были разработаны некоторые нормы ужесточающие ответственность некоторых субъектов данных правоотношений. Плюс, увеличилось время, в течение какого пассажир имеет право произвести возврат средств при, к примеру, опоздании на рейс. Ранее это было не более часа, теперь же это полных два часа. Последняя редакция устава автомобильного транспорта в РФ также позволяет использовать билет в течение трех часов после того, как рейс был пропущен. Основные изменения на этом заканчиваются. Добавим, что Правительство РФ оформило изменения в июле текущего года.

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта – последняя редакция

К слову, содержание закона не базируется на нормах, какие действовали еще в РСФСР. Ведь на практике новые акты в Российской Федерации принимаются и действуют на основании документов, которые работали еще в РСФСР. Здесь же все по другому, и мы имеем дело с полностью новыми диспозициями. Последняя редакция с изменениями и комментариями доступна на профильном сайте «Гарант». Здесь же ее можно и бесплатно скачать.

Срыв погрузки по уставу автомобильного транспорта

Подобное нарушение содержится в диспозиции статьи 35 устава автомобильного транспорта. Так, если погрузка задерживается или простаивает по вине субъекта отношений (перевозчик или владелец груза), то в таких случаях уплачивается штраф, только не за сам срыв или опоздание а за каждый час простоя работников или автотранспорта. Величина штрафа обычно обозначается в самом соглашении, но если такого нет, то будет действовать фиксированная величина — 5% от провозной стоимости (не путать с грузовой).

К слову, в РСФСР штрафы не были предусмотрены и подобные вопросы всегда решались через профсоюз. Скачать акт, какой действовал в РСФСР для сравнения с действующим в РФ можно на тематических ресурсах. Там же можно почитать комментарий специалиста.

Перевозка грузов – правила грузоперевозки по уставу

Все городские поездки на наземных видах транспорта регламентируются законодательным актом № 259. Содержание ФЗ « и городского наземного электрического транспорта» регулирует деятельность компаний, оказывающих перевозки (регулярные, по заказам и на легковом такси) в сфере городского маршрута. Так же актуально знать содержание в последней редакции.

Федеральный Закон об автомобильном транспорте был принят членами Государственной Думы России 18 октября 2007 года. Сотрудники Совета Федерации приняли и одобрили настоящий законопроект 26 октября. А в законную силу вступил документ № 259 8 ноября 2007. С момента издания в документ периодически вносились поправки, последняя редакция законопроекта приходится на 3 июля 2016 года.

Состоит закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» из 8 глав и 44 статей. Краткое содержание 259 законодательного акта:

В первой главе настоящего закона описаны общие положения, такие как предмет регулирования, основные понятия, правила пассажирских перевозок и так далее;
Во второй главе документа указываются положения о перевозке грузов, процедура заключения договора о транспортировке, временные рамки по доставке груза и условия хранения;
Третья глава отражает правила по регулярным перевозкам, содержит виды регулярных перевозок, условия по продаже билетов, нюансы по возврату забытых вещей;
Глава четвертая настоящего закона характеризует условия по перевозке пассажиров и багажа по заказу;
В пятой главе указываются правила перевозки пассажиров на легковом такси;
Шестая глава обуславливает ответственность перевозчиков и иных лиц, участвующих в перевозке;
В седьмой главе описывается процедура подачи актов, претензий и исков;
Восьмая глава обуславливает заключительные положения закона.

Вышеуказанные главы регламентируют отношения участников автомобильной транспортной системы Российской Федерации.

Согласно законодательным нормам России, все транспортные компании, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов обязаны соблюдать правила перевозки. Требования к водителю (перевозчик):

наличие водительских прав соответствующей автотранспортной категории;
стаж вождения должен быть от трех лет.

Общие правила перевозки взрослых людей, согласно 259 закону:

перевозить положено определенное количество человек, соответствующее количеству обустроенных мест;
водитель перед началом поездки обязан рассказать пассажирам правила о посадке, поездке, размещения в салоне и о высадке;
по закону, водитель может начать движение по маршруту, убедившись, что соблюдены все условия безопасности;
при перевозке детей должна быть табличка на корпусе авто с надписью «Дети», в салоне автомобиля должен находиться хоть один взрослый;
посадка и высадка проводится при полной остановке городского автомобильного транспортного средства;
движение, после остановки автобуса, начинается после закрытия всех дверей.

Скачать 259 Федеральный Закон

Настоящий закон регламентирует не только правила перевозки взрослых и детей (скачать 220 ФЗ об организации регулярных перевозок можно ), но также и городскую автомобильную транспортировку грузов. ФЗ № 259 ссылается на , содержащий требования к перевозимым грузам.

Некоторые из обязательных требований при доставке груза автомобильным транспортным средством:

Должно быть хорошее и достаточное крепление. Это необходимо, чтобы груз не повредился и не выпал во время движения автомобильного транспортного средства;
При креплении и установке груза на автомобильное транспортное средство, не должна быть нарушена устойчивость машины;
Необходимо так закрепить груз, чтобы он не создавал помехи для управления автомобильным транспортным средством;
Груз не должен создавать шум и пыль.

Чтобы узнать все нюансы о перевозках на автомобильных транспортных средствах, необходимо более детальное изучение настоящего законодательного акта. Скачать последнюю редакцию Федерального Закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» можно по

Последние изменения, внесенные в 259 ФЗ «Устав автомобильного транспорта»

Правительство России периодически пересматривает законопроекты, внося в них изменения, дополнения и поправки. Своевременная корректировка законов необходима, чтобы документ был актуальным во все времена. И ФЗ № 259 не исключение. В июле 2016 года в рассматриваемый закон были внесены изменения.

Статья 3.1 Закона об автомобильных перевозках

Положения настоящей статьи гласят о проведении надзора за наземным видом общественного автомобильного транспорта. Осуществлять контроль вправе уполномоченные лица исполнительной власти. Согласно закону, внеплановый надзор положено проводить при наличии оснований:

если в орган государственного контроля поступило заявление о случившимся ДТП по вине перевозчика, с причинением вреда людям, животным, растениям;
если есть приказ от руководителя органа контроля о проведении внеплановой проверки;
если истек срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований (в новой редакции был введен этот пункт под номером 3.1).

Работники органа государственного контроля, согласно положениям настоящего закона об автомобильном транспорте, вправе:

запрашивать у участников перевозки (юридические лица, ИП и т.д.) любую документацию, необходимую для проверки;
проводить мероприятия, направленные на осуществление проверки, предъявив при этом служебное удостоверение;
по окончанию проверки выдавать участникам перевозки (юридическим лицам, ИП и т.д.) предписания на устранение выявленных нарушений;
оформлять протоколы об административных нарушениях и принимать меры, направленные на предотвращение нарушений;
составлять документацию о нарушениях и направлять ее в уполномоченные учреждения для возбуждения уголовных дел;
оформлять иски о выплате компенсации из-за случившихся нарушений.

5 статья 259 Закона

Положения данной статьи указывают на разновидности перевозок пассажиров и багажа:

регулярные перевозки;
перевозки по заказам;
перевозки на легковом такси.

В настоящую статью изменения не вносились с момента издания законопроекта.

Статья 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

6-ая ст характеризует путевые листы. В ней указывается, что путевые листы и их оформление утверждается федеральным органом исполнительной власти. По закону, нельзя осуществлять транспортировку людей, багажа и грузов по средствам автомобильного наземного транспорта без путевого листа.

В последней редакции в ст 6 поправки не вносились.

21 статья закона об автомобильном транспорте

В 21 статье Федерального Закона № 259 содержатся правила по перевозке детей. Взрослый пассажир при езде на общественном автомобильном транспорте вправе:

перевозить с собой детей до 7 лет бесплатно, но без предоставления отдельного места для ребенка;
бесплатно перевозить с собой одного ребенка возрастом до 5 лет;
если в ТС не предусмотрена поездка детей без предоставления им мест, то взрослый пассажир вправе перевезти с собой двух детей, возрастом до 12 лет, на отдельных сидениях за плату 50% от полной стоимости билета;
взрослый обязан при себе иметь документы, подтверждающие возраст ребенка.

1. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Судебная практика по статье 6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ

Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А68-11607/2018

Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области)

13.03.2018 №9 без изменения. Как следует из оспариваемого решения, в нарушение пунктов 1, 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172, пунктов 1, 2, 6 статьи 169 НК РФ ООО «Папирус» незаконно применило налоговые вычеты по НДС на общую сумму 14 727 628 руб., в том числе по контрагентам: ООО «Гвард» ИНН...

Постановление от 3 июня 2019 г. по делу № А60-66619/2017

Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО)

Путевой лист сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, сведений о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства. В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 259-ФЗ запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Порядок...

Решение № 77-1069/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 77-1069/2019

Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан) - Административные правонарушения

Административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей. Положениями части 2 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее по тексту - Федеральный закон № 259-ФЗ) запрещено осуществление перевозок...

Решение № 2А-3153/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-3664/2018~М-3651/2018

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны груда. Однако, данный вывод сделан инспектором без учета ч. 2 ст. 6 ФЗ от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", согласно которому запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, ...

Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А70-2779/2019

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области)

Ответчику до 2 007 239,27 руб. (л.д.96-99). Исковые требования со ссылками на статьи 58, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обоснованы сбережением ответчиком денежных средств, полученных от Департамента по транспорту и...

Решение № 12-73/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-73/2019

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения

Транспортных средств с места их постоянной стоянки с соответствующей отметкой о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств в путевом листе. В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 259-ФЗ от 08.11.2007 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом...

Решение № 72-133/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 72-133/2019

Сахалинский областной суд (Сахалинская область) - Административные правонарушения

Ответственности владельцев транспортного средства, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми...

Решение № 21-619/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 21-619/2019

Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения

Года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя. Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается. ...

...знак, не имея при себе путевого листа, чем нарушил требование пункта 2.1.1 Правил, о чем в соответствии с требованиями статьи 28. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление. Факт совершения ШайдуровымД.Ю. административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, оцененным в совокупности с другими материалами...